2020法考備考考點:行政賠償概述和范圍

字號:

你想有擁有你沒有過的能力,就要去做自己沒有做過的努力。以下為“2020法考備考考點:行政賠償概述和范圍”,歡迎閱讀參考!更多相關(guān)訊息請關(guān)注!
    一、行政賠償概述
    行政賠償是指行政機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)過程中違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成損害,國家對此承擔(dān)的賠償責(zé)任。
    首先,行政賠償是國家的賠償責(zé)任,責(zé)任主體是國家而不是行政機關(guān)及其工作人員。
    其次,行政賠償是國家對行政侵權(quán)行為所承擔(dān)的賠償責(zé)任。
    再次,行政賠償是國家對行政機關(guān)及其工作人員的侵權(quán)行為承擔(dān)的賠償責(zé)任。
    最后,行政賠償是國家對其合法權(quán)益受到行政侵權(quán)行為損害的公民、法人或者其他組織承擔(dān)的賠償責(zé)任。
    二、行政賠償?shù)姆秶?BR>    行政賠償范圍是指國家對行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的哪些行為承擔(dān)賠償責(zé)任。行政賠償?shù)姆秶c行政復(fù)議受案范圍、行政訴訟受案范圍基本一致,即具體行政行為,另外還包括部分行政事實行為。具體范圍如下:
    (一)侵犯人身權(quán)的行為
    國家賠償法規(guī)定的人身權(quán)范圍限于生命健康權(quán)、人身自由權(quán)、名譽權(quán)和榮譽權(quán)。
    1.侵犯人身自由權(quán)的行為
    (1)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施。
    (2)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由。①沒有限制公民人身自由權(quán)的行政機關(guān)實施的剝奪公民人身自由。②享有限制人身自由權(quán)的行政機關(guān)在法律規(guī)定期限和條件之外剝奪公民人身自由。
    2.侵犯生命健康權(quán)的行為
    (1)以毆打、虐 待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐 待等行為造成公民身體傷害或者死亡。
    (2)違法使用武器、警械。武器、警械是指槍 支、警 棍、警繩、手 銬等。有權(quán)使用武器、警械的行政機關(guān)工作人員主要有人民警察、武警部隊人員等。
    (3)其他造成公民身體傷害或者死亡的違法行為。
    3.侵害人身權(quán)行為所致的精神損害
    (二)侵犯財產(chǎn)權(quán)的行為
    1.財產(chǎn)權(quán)的范圍
    國家賠償法規(guī)定的財產(chǎn)權(quán)限于公民、法人或者其他組織的財產(chǎn)權(quán),具體來說包括物權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)和物質(zhì)幫助權(quán)。
    2.侵犯財產(chǎn)權(quán)的種類
    (1)侵犯財產(chǎn)權(quán)的行政處罰
    侵犯公民、法人或者其他組織財產(chǎn)權(quán)的行政處罰包括:罰款、沒收、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、侵犯財產(chǎn)權(quán)的其他行政處罰。侵犯財產(chǎn)權(quán)的其他行政處罰是指國家賠償法沒有明確列舉的處罰形式,如暫扣許可證或者執(zhí)照、法律和行政法規(guī)在行政處罰法規(guī)定的處罰形式之外創(chuàng)設(shè)的其他行政處罰形式。
    (2)侵犯財產(chǎn)權(quán)的行政強制措施
    限制財產(chǎn)權(quán)的強制措施主要是查封、扣押、凍結(jié)、保全、拍賣。違法的財產(chǎn)強制措施主要表現(xiàn)為:①超越職權(quán);②違反法定程序;③不按照法律規(guī)定妥善保管被扣押的財產(chǎn);
    ④對象錯誤;⑤不遵守法定期限。
    (3)違法征收征用財產(chǎn)
    (4)其他侵犯財產(chǎn)權(quán)的違法行為
    凡是涉及到財產(chǎn)權(quán)的損害,受害的公民、法人或者其他組織都可以依照《國家賠償法》的規(guī)定,請求行政賠償。
    (三)國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形
    國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形是指國家對某些在行政管理過程中發(fā)生的損害不承擔(dān)賠償責(zé)任的事項。
    【關(guān)聯(lián)法條】
    《國家賠償法》第5條屬于下列情形之一的,國家不承擔(dān)賠償責(zé)任:
    (一)行政機關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為;
    (二)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的;
    (三)法律規(guī)定的其他情形。
    1.個人行為
    公務(wù)員以公民的身份實施的行為應(yīng)當(dāng)視為其個人的行為,由此造成損害引起的賠償責(zé)任應(yīng)當(dāng)由個人負責(zé)。
    2.受害人過錯
    因受害人自己的行為致使損害發(fā)生或者擴大的,過錯在于本人,后果應(yīng)當(dāng)由其個人承擔(dān)。
    3.國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的其他情形
    (1)不可抗力
    即不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況引起的損害。
    (2)第三人過錯
    因第三人過錯致使損害發(fā)生的,法律上的侵權(quán)行為的主體是第三人,而不是行政機關(guān)及其工作人員,更不是國家。
    【總結(jié)】