門店采購監(jiān)管措施方案

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    為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案,方案是書面計(jì)劃,是具體行動實(shí)施辦法細(xì)則,步驟等。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行,不斷提升方案制定的能力和水平,以更好地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
    門店采購監(jiān)管措施方案篇一
    20xx年1月至20xx年12月,我室各項(xiàng)采購預(yù)算(計(jì)劃)共計(jì)12元,實(shí)際采購金額131320.11元,其中:20xx年實(shí)際采購金額1197473.55元、占91.19%,20xx年實(shí)際采購金額11572.56元、占8.81%。
    (一)組織學(xué)習(xí)和廣泛宣傳,營造輿論氛圍
    組織辦公室全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施意見》和《云南省財(cái)政廳云南剩監(jiān)察廳云南省審計(jì)廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部監(jiān)察部審計(jì)署國家預(yù)防腐敗局關(guān)于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》精神,使全體工作人員認(rèn)識到商業(yè)賄賂的危害性和黨中治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的意義,進(jìn)一步增強(qiáng)了自覺抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的意識。
    (二)堅(jiān)持原則,嚴(yán)肅對待,著力抓好自查自糾工作
    自5月6日開展自查自糾以來,我室堅(jiān)持原則,認(rèn)真對待,不走過場,認(rèn)真做好三個(gè)“堅(jiān)持”,即堅(jiān)持依法辦事,堅(jiān)持自查自糾與檢查監(jiān)督并重,堅(jiān)持自查自糾與反行賄防腐敗聯(lián)系起來。組織和督導(dǎo)職工對照中央、財(cái)政部及兵團(tuán)、師有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,聯(lián)系思想實(shí)際,檢查并糾正職工在思想認(rèn)識上的偏差,查找在認(rèn)識高度、重視程度、工作力度及法制觀念、廉政意識、職業(yè)道德等方面存在的不足,從辦公室現(xiàn)行內(nèi)部管理制度、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制上進(jìn)行自查自糾,重點(diǎn)查找損害人民群眾切身利益的突出問題。通過開展內(nèi)部自查,摸清不正當(dāng)交易行為等情況,以確定其是否存在商業(yè)賄賂行為。深入查找問題,深挖思想根源,糾正錯誤觀念,營造活動氛圍,明確整改方向,通過深入細(xì)致的調(diào)查研究,制定相應(yīng)的整改措施,認(rèn)真抓好整改。
    (三)加強(qiáng)制約監(jiān)督,嚴(yán)格操作程序
    高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,做到三個(gè)堅(jiān)持,四個(gè)公開是做好統(tǒng)一采購工作,規(guī)范統(tǒng)一采購行為的重要手段和有效措施。我們在實(shí)際工作中,一是堅(jiān)持統(tǒng)一采購項(xiàng)目必須按規(guī)定程序報(bào)批,要求必須落實(shí)統(tǒng)一采購預(yù)算資金;二是堅(jiān)持按《政府采購管理辦法》規(guī)定的條件,確定采購方式;三是堅(jiān)持回避制度,與統(tǒng)一采購工作有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評委。在具體管理過程中,要堅(jiān)持信息公開;資格審查標(biāo)準(zhǔn)公開;合同條款公開;評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法公開。
    在國家和上級政府采購法規(guī)尚不完善的情況下,辦公室制定的各項(xiàng)規(guī)章制度、實(shí)施辦法在統(tǒng)一采購具體執(zhí)行中存在不完善不全面的問題,有時(shí)出現(xiàn)無章可循的情況。同時(shí),現(xiàn)行的部門預(yù)算制度、國庫集中支付制度與政府采購制度的要求有時(shí)相矛盾,尚不銜接配套,亟需修訂和完善。
    (一)進(jìn)一步組織好學(xué)習(xí)教育活動
    組織相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)《政府采購法》、《反不正當(dāng)競爭法》等法律法規(guī),運(yùn)用各種媒體多種方式,加大宣傳教育力度,糾正商業(yè)賄賂是交易“潛規(guī)則”、發(fā)展“潤滑劑”等模糊認(rèn)識和錯誤觀念,提高對不正當(dāng)交易行為自查自糾的自覺性和法制意識。
    (二)繼續(xù)深入開展自查自糾
    自查自糾是進(jìn)行自我教育、自我檢查、自我糾正的有效措施。根據(jù)不同的治理范圍,區(qū)別情況進(jìn)行深入地自查自糾。結(jié)合排查出的不正當(dāng)交易行為和征求到的意見,認(rèn)真撰寫自查材料;召開專題會議,深入開展批評和自我批評,找準(zhǔn)存在的突出問題,并提出整改意見;針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題、監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,進(jìn)一步研究提出整改措施,明確整改方向,突出整改重點(diǎn),落實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)加以整改。
    (三)繼續(xù)完善辦公室采購管理制度
    在調(diào)研、自查自糾的基礎(chǔ)上,針對治理工作中暴露出來的問題及其表現(xiàn)形式和薄弱環(huán)節(jié),建立健全各項(xiàng)管理制度;進(jìn)一步明確政府采購監(jiān)督管理和操作機(jī)構(gòu)職責(zé),避免“越位”和“缺位”;通過嚴(yán)格和強(qiáng)化采購預(yù)算編制和執(zhí)行管理,確保按照政策制度規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一采購,從制度上堵塞漏洞,杜絕腐敗案件的發(fā)生。
    預(yù)防腐敗是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在今后的工作中,我室將在**縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,扎實(shí)開展,確保專項(xiàng)治理工作不走過場,整改措施落到實(shí)處。通過專項(xiàng)治理,使統(tǒng)一采購當(dāng)事各方認(rèn)識普遍提高,商業(yè)賄賂行為得到有效遏制。
    門店采購監(jiān)管措施方案篇二
    xx年3月份,我縣正式成立了縣政府采購管理辦公室和××縣政府采購中心,標(biāo)志著政府采購采管分離工作的全面啟動。通過這些年來的政府采購工作實(shí)踐,我們充分認(rèn)識到,推行政府采購制度,是合理配置政府資源,規(guī)范財(cái)政支出管理,節(jié)約財(cái)政開支,提高財(cái)政資金使用效益,從源頭上遏止腐敗的最有效途徑之一。而制定政府采購規(guī)則,建立健全政府采購制度,嚴(yán)格政府采購程序,提高規(guī)范運(yùn)作水平,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,才能促進(jìn)政府采購工作沿著健康的道路發(fā)展。這是推行政府采購制度不容忽視的重要環(huán)節(jié)和重要工作。
    (一)、從建立政府采購制度入手,夯實(shí)政府采購基礎(chǔ)
    俗話說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”,推行政府采購制度,規(guī)范政府采購行為,必須從建立健全政府采購規(guī)章制度入于,抓實(shí)抓好。我縣政府采購管理制度從無到有,逐步健全。先后制定下發(fā)了《××縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行政府采購實(shí)施辦法》以及《××縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位專項(xiàng)設(shè)備政府采購暫行辦法》、《××縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位車輛保險(xiǎn)賠償管理暫行辦法》、《××縣政府采購供應(yīng)商資格管理辦法》、《××縣政府采購聘任專家技術(shù)人員管理暫行辦法》和《××縣政府采購財(cái)政部門內(nèi)部運(yùn)行程序》等,確立了財(cái)政部門作為政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān),政事職能分開,監(jiān)督管理主體與采購實(shí)體相分離的管理體制。通過建章立制,規(guī)范了政府采購活動,發(fā)揮了財(cái)政部門監(jiān)督管理政府采購工作的職能,使政府采購制度得以順利實(shí)施。
    (二)、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高采購人員自身素質(zhì)
    政府采購工作是一項(xiàng)全新的系統(tǒng)工程,是新生事物。政府采購的出現(xiàn),已經(jīng)引起了權(quán)利、利益格局的調(diào)整。涉及面廣,工作量大,政策性強(qiáng)。經(jīng)常接觸到新的科學(xué)知識,處在市場經(jīng)濟(jì)的前沿,這就要求政府采購工作者要掌握多方面的專業(yè)知識,具備相應(yīng)的專業(yè)技能,同時(shí)要具備較高思想道德水準(zhǔn),嚴(yán)格的組織紀(jì)律性和較強(qiáng)的法制觀念。政府采購辦成立后,管理政府采購工作的同志面對新課題自我加強(qiáng),邊學(xué)習(xí),邊探索,邊實(shí)踐,邊總結(jié),邊完善,認(rèn)真系統(tǒng)學(xué)習(xí)了財(cái)政部頒布的《政府采購管理辦法》、《政府來購招投標(biāo)管理暫行辦法》、《合同法》、《××省政府采購管理規(guī)定》、《××省政府采購預(yù)算管理暫行辦法》、《政府采購資金直接支付管理暫行辦法》和《中華人民共和國政府采購法》等涉及政府采購工作的各項(xiàng)法律、法規(guī)及《政府采購理論與實(shí)務(wù)》。并特別注重學(xué)習(xí)和收集有關(guān)報(bào)刊上關(guān)于政府采購問題的知識和經(jīng)驗(yàn),以豐富政府采購知識,開拓工作視野,指導(dǎo)工作實(shí)踐。經(jīng)過學(xué)習(xí)、探索和實(shí)踐,積累了工作經(jīng)驗(yàn),提高了工作能力,為我縣政府來購工作的開展奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),為規(guī)范政府采購活動,履行財(cái)政部門監(jiān)督管理職責(zé),本著政事分開的原則,于去年3月份成立政府采購管理科,進(jìn)一步強(qiáng)化了政府采購運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制。
    (三)、加強(qiáng)制約監(jiān)督,嚴(yán)格操作程序
    高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,做到四個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)不準(zhǔn),八個(gè)公開是做好政府采購工作,規(guī)范政府采購行為的重要手段和有效措施。我們在實(shí)際工作中,一是堅(jiān)持政府采購項(xiàng)目必須按規(guī)定程序報(bào)批立項(xiàng),要求必須落實(shí)政府采購預(yù)算資金;二是按《政府采購管理辦法》規(guī)定的條件,對采購方式的確定堅(jiān)持集體研究討論;三是對競爭性談判和公開、邀請招標(biāo)項(xiàng)目堅(jiān)持實(shí)行專家評審制度,并以隨機(jī)抽取的方式在開標(biāo)前確定;四是堅(jiān)持回避制度,與政府采購工作人員有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評委。八個(gè)不準(zhǔn)就是要求政府采購工作人員不準(zhǔn)透露潛在投標(biāo)人數(shù)量、名稱和其它應(yīng)當(dāng)保密的事宜;不準(zhǔn)向投標(biāo)人透露聯(lián)系方式(包括住所):不準(zhǔn)開啟投標(biāo)人的投標(biāo)文件;不準(zhǔn)私下接觸投標(biāo)人;不準(zhǔn)接受投標(biāo)人的任何饋贈;不準(zhǔn)參加投標(biāo)人的宴請和娛樂活動;不準(zhǔn)降低資格審查條件;不準(zhǔn)改變、變更評審結(jié)論。在具體管理過程中,要堅(jiān)持信息公開;資審標(biāo)準(zhǔn)公開;招、開標(biāo)程序公開;項(xiàng)目技術(shù)要求公開;合同條款公開;評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法公開;招標(biāo)結(jié)果公開;通過幾年來的實(shí)踐,我們在政府采購工作中,基本上做到了從接到政府采購項(xiàng)目申請書、制定政府采購計(jì)劃、編制招標(biāo)文件、發(fā)布信息公告、聯(lián)系供應(yīng)商、資格審查,再到投標(biāo)、接標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo),簽訂政府采購合同、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目資金申請撥付、項(xiàng)目決算等,都按規(guī)定的程序運(yùn)行。保證了政府采購工作的公開、公正、公平、透明和規(guī)范。
    (四)、加強(qiáng)事前論證分析,合理選擇采購方式
    合理的采購方式對政府采購的成功至關(guān)重要。在實(shí)際工作中,政府采購項(xiàng)目單位提出的采購項(xiàng)目錯綜復(fù)雜,包羅萬象,這就給政府采購管理機(jī)構(gòu)和采購業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)提出了一個(gè)新的課題。如何確定政用采購方式?為核準(zhǔn)合理的政府采購方式,我們對每一個(gè)采購項(xiàng)目都要進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和分析,根據(jù)各采購項(xiàng)目的不同特點(diǎn)和各項(xiàng)目單位需求的特殊性進(jìn)行分類匯總,合理劃分和確定標(biāo)的項(xiàng)目,并依據(jù)確定采購方式的有關(guān)政策要求,核準(zhǔn)恰當(dāng)?shù)牟少彿绞?。總之,我們既要按照政府采購管理辦法核準(zhǔn)采購方式,又要堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合,滿足預(yù)算單位需求與實(shí)現(xiàn)政府采購國標(biāo)相統(tǒng)一,正確處理好財(cái)政部門與各預(yù)算單位及供應(yīng)商之間的工作關(guān)系。
    (五)、加大宣傳力度,強(qiáng)化服務(wù)意識,擴(kuò)大政府采購影響
    政府采購作為一項(xiàng)全新的業(yè)務(wù),一方面社會各界對其認(rèn)識還不到位,另一方面采購工作也需要獲取大量的信息資料。因此;加大政府采購宣傳、擴(kuò)大政府采購影響就顯得至關(guān)重要。我們采取邊運(yùn)作、邊總結(jié)、邊宣傳的辦法,將其做法和取得的成效,各項(xiàng)制度通過各種媒體,采取各種方式進(jìn)行了大力宣傳。在采購工作中,除要求在指定媒體發(fā)布公告和信息外,我們把每一次招標(biāo),每一次采購活動都做為一次良好的宣傳契機(jī),如邀請人大、政協(xié)、紀(jì)委、審計(jì)等各有關(guān)部門和預(yù)算單位及局各科室參加評標(biāo)會議等.每次采購都力求做到公開、公平、公正。通過一系列的宣傳工作,擴(kuò)大了政府采購的影響,使各有關(guān)單位由被動執(zhí)行政府采購制度,到積極主動的參與政府采購.與此同時(shí),我們堅(jiān)持牢固樹立“服務(wù)第一”的意識,努力依靠扎實(shí)有效、嚴(yán)格自律、熱情規(guī)范的工作作風(fēng)開展工作。如:編制下達(dá)政府采購計(jì)劃,我們在接到政府采購項(xiàng)目后,都要立即查找相關(guān)資料或邀請有關(guān)專家和技術(shù)人員咨詢相關(guān)產(chǎn)品的性能、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)、論證和選擇采購方式,并將情況及時(shí)反饋給用戶,供他們參考和選擇。對用戶提出的要求,請有關(guān)人員論證和測評,并向用戶提出修改建議。這樣做,雖然增加了管理的工作量,但為采購工作的順利進(jìn)行和提高采購質(zhì)量打下了良好基礎(chǔ),同時(shí)也擴(kuò)大了知識面。采購管理人員和具體采購人員只有以良好的服務(wù)質(zhì)量,周到的服務(wù),逐漸得到杜會的認(rèn)可,才能贏得社會各界對政府采購工作的理解和支持,才能較好地打開政府采購工作的新局面。
    門店采購監(jiān)管措施方案篇三
    隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國出現(xiàn)了政府采購這一名詞,政府采購也稱公共采購,含義就是為了協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟(jì),由政府出面,利用競標(biāo)的形式來協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這種政府采購具有公開性和透明性,但是近些年來,我國的政府采購卻出現(xiàn)了很多問題,如果不將這些問題及時(shí)解決,那么對我國的市場經(jīng)濟(jì)也會造成一定程度的影響,所以本文就我國政府采購中存在的問題及改進(jìn)對策進(jìn)行具體的分析。
    (一)特定性
    政府采購主要是依靠公共部門為主體,政府采購的主要途徑也是來自于國家財(cái)政運(yùn)作的,主要針對的對象也基本上是一些企事業(yè)單位,所以政府采購的主要對象是具有相對特定性的。
    (二)采購資金
    在政府采購的過程中,資金的主要來源就是納稅,也就是我們平時(shí)說的公共資金,主要是國家政府進(jìn)行出資的,還有就是政府采購的資金在總資金的比重中是很大的。
    (三)采購對象
    政府采購的對象很廣泛,并且由于是政府出資進(jìn)行采購,所以在一定程度上,規(guī)模一般很大,并且所采購的不光只有物品,還包括一些服務(wù)等。
    (四)采購的性質(zhì)
    在政府采購的過程中,所隸屬的性質(zhì)是非商業(yè)性的,也就是說政府出資進(jìn)行采購不是具有盈利性質(zhì)的,而主要是為了平衡社會的發(fā)展,保障公共的利益,全面促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。
    (一)關(guān)于制度推行的問題
    對于政府采購的這項(xiàng)政策,雖然是利國利民的好政策,但是由于是比較新的政策,所以很多人不了解,更有很多人會將這項(xiàng)政策誤解,在實(shí)際的工作過程中,每個(gè)單位都有自己的相關(guān)采購部門,政府一旦參與進(jìn)來,也會給這樣的部門帶來一定的影響,還有就是一般企業(yè)的采購部門是具有個(gè)人利益的部門,政府一旦參與其中,一定會對這些人的利益造成一定程度的沖擊,所以,基于這兩點(diǎn),政府采購工作也是很難進(jìn)行的。
    (二)關(guān)于政府采購規(guī)模的問題
    由于政府采購是一項(xiàng)比較新的政策,所以在一些大型的企業(yè),例如會議、接待等都沒有納入這樣的范疇,所以政府采購的規(guī)模也很小,還有就是關(guān)于資金的問題,由于資金鏈方面存在一些實(shí)施措施的不健全,也給政府采購留下了大量的隱患,不但不能夠?yàn)樯鐣墓彩聵I(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),就連基本的工作也很難順利展開。
    (三)關(guān)于項(xiàng)目申報(bào)上的不合理問題
    在目前企業(yè)的政府采購過程中,有很多企業(yè)在上報(bào)項(xiàng)目的時(shí)候沒有按照國家的要求進(jìn)行,如果要上報(bào)項(xiàng)目,首先應(yīng)該按照所上報(bào)的類型進(jìn)行簡單的分類,但是企業(yè)將一些種類不同、類型不同的項(xiàng)目進(jìn)行一次性的上報(bào),還有一點(diǎn)就是在企業(yè)進(jìn)行上報(bào)項(xiàng)目的時(shí)候,沒有按照政府采購的根本宗旨,政府采購的根本宗旨是采購的過程主要就是通過招標(biāo)來實(shí)現(xiàn)的,但是很多企業(yè)卻在上報(bào)的時(shí)候進(jìn)行品牌的指定,這種品牌的指定也就是確立了廠家的指定,對于這種做法,完全違背了政府采購的根本宗旨。
    (一)加強(qiáng)采購的制度推行
    基于這方面的問題,筆者建議國家成立相關(guān)的管理小組,并將其建立在各個(gè)地區(qū),方便管理,這樣推行方面一旦出現(xiàn)問題,那么在地區(qū)的管理小組就可以及時(shí)看到,并且在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行解決,這些地區(qū)的管理者也可以起到協(xié)調(diào)的作用。
    (二)穩(wěn)步擴(kuò)大采購范圍
    在政府采購的工程中,其范圍不是很大,要想將政府采購?fù)耆鋵?shí),一定要擴(kuò)大政府采購的范圍,由于政府采購是一項(xiàng)新的政策,所以在具體的實(shí)施中,要從簡單到復(fù)雜一步一步的進(jìn)行,并建立一些試點(diǎn),在沒有問題的情況下,再一點(diǎn)點(diǎn)地邁向一些大型的市場。
    (三)廣泛宣傳相關(guān)政策
    國家要通過各個(gè)地區(qū)利用多種形式在對這項(xiàng)政策進(jìn)行宣傳,讓企業(yè)認(rèn)識到這項(xiàng)政策的好處,消除人們心中的疑慮,讓企業(yè)從根本上認(rèn)識到這項(xiàng)政策的好處。
    (四)加強(qiáng)監(jiān)管
    在上報(bào)項(xiàng)目的時(shí)候,要求企業(yè)一定要嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)的宗旨,要杜絕制定廠家的行為,在具體的采購過程中,要嚴(yán)抓在采購過程中謀利的行為,加強(qiáng)各個(gè)方面的管理。
    由于我國企業(yè)采購中頻繁出現(xiàn)一些問題,所以國家決定進(jìn)行政府集中采購這項(xiàng)政策,但是政策是剛剛實(shí)施的,在一些具體的事宜上不夠成熟,所以一定要針對出現(xiàn)的不同問題提出不同的解決措施,在實(shí)際應(yīng)用中要加強(qiáng)管理,做到出現(xiàn)問題馬上解決,久而久之,這項(xiàng)制度就會逐步完善,為公共事業(yè)做出貢獻(xiàn)。
    參考文獻(xiàn)
    作者簡介:李孟春(1976-),漢族,男,河北唐山人,河北承德興隆礦業(yè)有限責(zé)任公司,研究方向:企業(yè)管理。
    門店采購監(jiān)管措施方案篇四
    根據(jù)《山西省教育廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈山西省財(cái)政廳關(guān)于在政府采購領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治活動的通知〉的通知》(晉教財(cái)函〔20xx〕223號)精神,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)非常重視,紀(jì)委書記劉自強(qiáng)同志召集學(xué)院計(jì)財(cái)處、資產(chǎn)管理處、后勤處、發(fā)展規(guī)劃處、教務(wù)處、圖書館、紀(jì)檢監(jiān)察室等與政府采購相關(guān)單位行政負(fù)責(zé)人會議,專題研究我校政采領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治工作。會上大家認(rèn)真學(xué)習(xí)《通知》精神,結(jié)合學(xué)院參加政采購工作實(shí)際,決定由院招標(biāo)辦公室(設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室)牽頭,各相關(guān)單位在兩天內(nèi)對本單位在20xx年度參加的政府采購項(xiàng)目進(jìn)行羅列匯總,形成清單,并按《通知》中有關(guān)要求對項(xiàng)目逐一開展自查,將自查結(jié)果特別是發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施、以及意見和建議,以書面和電子文稿形式報(bào)學(xué)院招標(biāo)辦匯總,形成我校自查自糾工作報(bào)告,報(bào)學(xué)院審核批準(zhǔn)后,及時(shí)上報(bào)省教育廳財(cái)務(wù)處?,F(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下。
    一、自查自糾情況
    我校參加政采活動主要的法律依據(jù)是:《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政策采購法》、《20xx-20xx年度山西省政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于對20xx—20xx年度省級行政事業(yè)單位空調(diào)及電腦政府采購實(shí)行協(xié)議供貨的通知》、《運(yùn)城學(xué)院招標(biāo)、采購管理暫行辦法》。
    根據(jù)《通知》中的整治內(nèi)容,結(jié)合工作實(shí)際,我校主要在以下六個(gè)方面開展了自查自糾工作。
    (一)采購預(yù)算編制環(huán)節(jié)
    1.每年初,學(xué)院計(jì)財(cái)處根據(jù)采購單位需求和學(xué)院經(jīng)費(fèi)總預(yù)算,編制年度采購預(yù)算草案;經(jīng)分管財(cái)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)審查同意,報(bào)院長辦公會議逐項(xiàng)進(jìn)行審查后,將審查結(jié)果呈報(bào)院黨委擴(kuò)大會議研究通過后發(fā)文執(zhí)行。以公示欄、校園網(wǎng)等多種形式在全校范圍進(jìn)行公示,接受廣大群眾監(jiān)督。
    2.對于追加采購項(xiàng)目,根據(jù)學(xué)院“三重一大”有關(guān)規(guī)定,30萬元以下政采項(xiàng)目,由院長審批;30—50萬元,院長辦公會議審批;50萬元及以上項(xiàng)目,黨委會議審批。但所有追加項(xiàng)目只要超過10萬元的政府采購限額標(biāo)準(zhǔn),必須按相關(guān)程序做到依法應(yīng)采盡采。
    存在問題及整改措施:
    1.有一個(gè)采購項(xiàng)目的采購單位缺乏調(diào)查研究,預(yù)算嚴(yán)重脫離實(shí)際,預(yù)算虛高,最后中標(biāo)價(jià)低于預(yù)算的一半以下。監(jiān)察室(院招標(biāo)辦)與該單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。對于出現(xiàn)這種問題的單位,在20xx年度預(yù)算編制時(shí)要重點(diǎn)審核。
    2.自查中發(fā)現(xiàn),老校區(qū)有一個(gè)茶爐“煤改氣”項(xiàng)目,最后中標(biāo)單位為山西金曙光壓力容器有限公司,中標(biāo)總價(jià)為25.6萬元。按規(guī)定應(yīng)列入政采立項(xiàng),但因改造工程耗時(shí)較長,,涉及到幾千名學(xué)生暑假開學(xué)后及時(shí)喝開水問題,通過政采采購,時(shí)間上不允許,院長辦公會議研究決定自行招標(biāo)。這種決定雖然是集體決定,嚴(yán)格講也屬于違規(guī)行為。以后相關(guān)部門在工作中要加強(qiáng)預(yù)判和前瞻性研究,不能以耽誤工作為借口而違反法律法規(guī),要樹立以法治校的意識并將之貫徹到實(shí)際工作當(dāng)中。院招標(biāo)辦以后要堅(jiān)持原則,敢于與違規(guī)行為做斗爭,堅(jiān)決制止此類事件發(fā)生。
    (二)采購文件編制環(huán)節(jié)
    1.研究需求的數(shù)量和質(zhì)量(技術(shù)參數(shù))要求。由院內(nèi)采購單位參考有關(guān)法律規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn),市場流行的新標(biāo)準(zhǔn)、最先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,根據(jù)需求設(shè)定相關(guān)參數(shù)。
    2.開展調(diào)查研究。包括市場行情、兄弟院校有做法等,通過廣泛調(diào)研,揚(yáng)長避短。
    3.向省政采中心項(xiàng)目主持人請教。省政府采購項(xiàng)目主持人,經(jīng)常參加相關(guān)培訓(xùn),對國家相關(guān)政策十分熟悉。向他們請示或請教,能避免走彎路,大大提升編制效率。
    4.形成書面文件。參照省政采提供的編制“樣本”,進(jìn)行文件編制。經(jīng)現(xiàn)場管理人員的討論和業(yè)內(nèi)專家指導(dǎo)后進(jìn)行修改成文。
    5.報(bào)院招標(biāo)辦程序性和部分實(shí)質(zhì)性審查同意后上報(bào)發(fā)布。院招標(biāo)辦主要是根據(jù)國家招投標(biāo)、采購有關(guān)法規(guī),對文件中的排他性、歧視性、限制性條款進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查;對招標(biāo)文件的編制審查程序進(jìn)行審核;對招標(biāo)項(xiàng)目是否列入預(yù)算及立項(xiàng)依據(jù)進(jìn)行審查。
    存在問題及整改措施:招標(biāo)文件編制有嚴(yán)格要求,但各采購單位缺乏此方面的經(jīng)驗(yàn)、知識和能力,粗制濫造,矛盾、漏洞經(jīng)常出現(xiàn),指標(biāo)參數(shù)不科學(xué)、不翔實(shí),要求不具體,給投標(biāo)方和評委帶來很多困難,甚至于可能直接導(dǎo)致招標(biāo)失敗。隨著實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的增多,通過學(xué)習(xí),逐步進(jìn)行規(guī)范。
    (三)采購執(zhí)行環(huán)節(jié)
    學(xué)院招標(biāo)辦根據(jù)省政采書面函的要求,向省政采中心推薦規(guī)定數(shù)量的現(xiàn)場監(jiān)督員和采購方代表。在采購單位的分管院領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下,院招標(biāo)辦提前半天在學(xué)院評標(biāo)專家?guī)欤ǜ备呗毞Q以上)中隨機(jī)抽取相關(guān)領(lǐng)域的教職員工,作為采購方代表參加政采評標(biāo)活動。牽頭采購單位人員不參與評標(biāo)。
    存在問題及整改措施:按學(xué)院招標(biāo)采購文件規(guī)定,編制招標(biāo)文件的采購方不得參與評標(biāo)活動,由學(xué)院相關(guān)領(lǐng)域具有高級職稱的教師代表參加評標(biāo)。造成評標(biāo)人不了解項(xiàng)目背景,對現(xiàn)場評標(biāo)專家提出的具體問題無法解答,不利于評標(biāo)活動的順利進(jìn)行。今年計(jì)劃在學(xué)院招標(biāo)工作組中新加入一名采購方代表(實(shí)際上是采購單位招標(biāo)文件編制人),雖不參加評標(biāo)工作,但可在評標(biāo)室外等候,為評標(biāo)專家提供咨詢。
    (四)合同簽訂環(huán)節(jié)
    中標(biāo)公告公示期結(jié)束后,學(xué)院根據(jù)省政采中心下發(fā)的中標(biāo)通知書,與中標(biāo)單位簽訂合同。
    存在問題及整改措施:整治過程中未發(fā)現(xiàn)有拒簽、刁難中標(biāo)單位的現(xiàn)象。
    (五)履約驗(yàn)收環(huán)節(jié)
    對于通用設(shè)備,由院資產(chǎn)管理處在學(xué)院抽取相關(guān)領(lǐng)域教師按招標(biāo)文件要求進(jìn)行履約驗(yàn)收;對于其他項(xiàng)目驗(yàn)收,由資產(chǎn)管理處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、審計(jì)處、紀(jì)檢監(jiān)察室和院采購單位代表組成驗(yàn)收組,按招標(biāo)文件要求、使用單位試用報(bào)告等文件進(jìn)行驗(yàn)收,各自簽署意見并形成驗(yàn)收報(bào)告。
    存在問題及整改措施:因雙方原因,部分項(xiàng)目不能嚴(yán)格按照合同要求履約,導(dǎo)致驗(yàn)收往往比合同要求延遲。管理單位和采購單位要加強(qiáng)配合和協(xié)作,積極創(chuàng)造條件,保證中標(biāo)單位按期交付,及時(shí)驗(yàn)收后使用。
    (六)資金支付環(huán)節(jié)
    資產(chǎn)處將驗(yàn)收合格報(bào)告、中標(biāo)合同、招標(biāo)文件等相關(guān)文件送計(jì)劃財(cái)務(wù)處進(jìn)行審核;計(jì)財(cái)處審核同意后,向省財(cái)政廳國庫支付中心遞交直接支付申請;支付中心經(jīng)審核合格后按合同有關(guān)規(guī)定直接向供應(yīng)商支付。在質(zhì)保期結(jié)束無異議后,支付尾款。
    存在問題及整改措施:學(xué)院資金緊張,有不嚴(yán)格按照合同約定、及時(shí)支付貨款的行為。加強(qiáng)對學(xué)院計(jì)財(cái)部門工作的監(jiān)督,教育財(cái)務(wù)工作人員樹立法律意識,以法治校,不能我行我素;計(jì)財(cái)處要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,盡量做到按時(shí)支付,減少違約行為。
    二、意見和建議
    1.簡化政采程序。政府采購項(xiàng)目的優(yōu)越性是顯而易見的,正規(guī)、合法、干部安全,但就是從項(xiàng)目申報(bào)到最后完成采購環(huán)節(jié)很多,耗時(shí)過長,對于學(xué)校來講,所采購的項(xiàng)目季節(jié)性很強(qiáng),時(shí)不我待,有時(shí)學(xué)生入學(xué)急用,但遲遲采購不到貨,誤事。建議對于急需項(xiàng)目,可簡化政采程序。
    2.減政放權(quán)。我校距省城最遠(yuǎn),每次招標(biāo)都要去4—5人(分管院領(lǐng)導(dǎo)1人,現(xiàn)場監(jiān)督1人,牽頭單位負(fù)責(zé)人1人,采購方代表評標(biāo)人2人),采購成本過高。建議對于一些特殊需要的、項(xiàng)目預(yù)算數(shù)額較低(比如50萬元以下)的項(xiàng)目,可考慮在政府采購部門審批、公告結(jié)束后,由采購方自行組織招標(biāo)采購,政采中心來人監(jiān)督即可,以降低采購成本。
    3.有的中標(biāo)單位遲遲不來我校簽訂合同,有時(shí)緊用的貨物中標(biāo)單位不及時(shí)來簽約,可能會影響到正常的教學(xué)秩序不能得到保障。建議政采中心加強(qiáng)對中標(biāo)單位教育,中標(biāo)通知書能標(biāo)明簽約時(shí)效。
    特此報(bào)告。
    門店采購監(jiān)管措施方案篇五
    時(shí)間一晃而過,過去的一年在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的悉心關(guān)懷和指導(dǎo)下,通過自身的不懈努力,在工作上取得了一定的成果,但也存在了諸多不足。以下是我的個(gè)人工作總結(jié)。
    根據(jù)材料采購計(jì)劃,按時(shí)、按需對公司主要產(chǎn)品及輔材進(jìn)行申購。在請購材料的同時(shí),并把材料的價(jià)格信息及時(shí)提供給相關(guān)技術(shù)部門,為產(chǎn)品設(shè)計(jì)選材提供圖紙和成本估價(jià)。提高采購員的自身知識及業(yè)務(wù)水平,保證貨比三家,質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的購買到材料,減少工程成本,提高采購效率,提高企業(yè)利潤。為降低成本,通過尋找多方供方,做到詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià),從中選擇物美價(jià)廉的供方。
    進(jìn)一步加強(qiáng)對供應(yīng)商的管理,對每家來訪的供應(yīng)商進(jìn)行分析了解,確保每一個(gè)合適的供應(yīng)商的資料不流失,同時(shí)也利于采購對供應(yīng)商信息的掌握,從而進(jìn)一步擴(kuò)大市場信息空間。建立合格供應(yīng)商名錄,對供應(yīng)商進(jìn)行評價(jià)和分板,合格者才具備供商資格。
    工作中團(tuán)結(jié)同事,能正確處理好與領(lǐng)導(dǎo)同事之間的關(guān)系,保持良好的溝通,充分發(fā)揮崗位職責(zé),認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù),協(xié)助相關(guān)部門的工作需要,能按照技術(shù)部的要求及時(shí)與各供應(yīng)商進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),盡努力按照我司的標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)產(chǎn)品。工程訂單所需設(shè)備均可按時(shí)交貨,未能及時(shí)到貨設(shè)備也及時(shí)向上級反映,并做出相應(yīng)的處理。供應(yīng)商供貨時(shí)也要求其提供必要的資料。
    公開透明的按采購制度程序辦事,在采購前、采購中、采購后的各個(gè)環(huán)節(jié)都主動按受財(cái)務(wù)及其他部門的監(jiān)督,有問題將會在第一時(shí)間反饋給上級領(lǐng)導(dǎo)。圍繞控制成本、采購性價(jià)比的產(chǎn)品等方面進(jìn)行開展工作,采購員在充分了解市場信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行詢價(jià)、比價(jià),注重溝通技巧和談判策略。
    加強(qiáng)對供應(yīng)商的管理協(xié)調(diào),合作過程中,采購員必須公正嚴(yán)明,最終為公司選擇且具有戰(zhàn)略伙伴的供應(yīng)商。逐步加強(qiáng)對設(shè)備及材料的價(jià)格信息管理,提高部門采購員的工責(zé)任感覺,今后采購部將特別注重采購人員的工作分配,保證采購設(shè)備及材料信息的有效追蹤。在專業(yè)知道得到提高的同時(shí),業(yè)務(wù)素質(zhì)及責(zé)任感非常重要,做一個(gè)有責(zé)任感的采購員,把好公司的進(jìn)口關(guān)。
    對各部門的請購問題上,希望請購部門給采購部一定的采購時(shí)間,請購材料時(shí)做好請購計(jì)劃,盡量避免當(dāng)天請購要求當(dāng)天要貨,或是第二天馬上要貨。為此將打亂采購員的工作計(jì)劃,急需的物料有可能會造成價(jià)格方面或運(yùn)費(fèi)偏高,不利于控制成本。請各部門做好請購物料的計(jì)劃。
    由于采購及施工過程中沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提供相關(guān)的證書和報(bào)告,導(dǎo)致在工程驗(yàn)收通電時(shí),出現(xiàn)了低壓計(jì)量柜不符合標(biāo)準(zhǔn)的問題,給公司造成了極壞的影響,和很大的損失。此類低級錯誤是完全可以避免的,但是由于采購部的疏忽,給公司帶來不必要的影響與麻煩,公司作出任何的處罰都愿意承擔(dān)。通過這次的教訓(xùn),今后的采購部工作要求更加完善,在設(shè)備進(jìn)廠前,各種相關(guān)資料必須全部到位,后續(xù)并要求供應(yīng)商設(shè)備如有任何的變更必須把資料補(bǔ)全。并了解市場的變化,要求各采購對設(shè)備要充分了解,避免此類問題再次發(fā)生。
    供應(yīng)商體系沒有完善,對重要的材料或者設(shè)備沒有建立健全的資料庫。工作的計(jì)劃性不強(qiáng),沒有充分了解市場的行情,有關(guān)于__市變壓器方面的變化情況沒有掌握到位。部門與部門之間的溝通也未能達(dá)到理想的效果。
    完善供應(yīng)商體系,對重要材料或設(shè)備的供應(yīng)商要求達(dá)到兩到三家,確保材料或設(shè)備能夠了及時(shí)供應(yīng)。隨時(shí)關(guān)注市場變化,盡量利用多渠道來降低成本、控制質(zhì)量。穩(wěn)定現(xiàn)有供應(yīng)商,開發(fā)有潛力的供應(yīng)商,不斷優(yōu)化供應(yīng)商體系,在工本中不斷改進(jìn)工作方法,不斷積累經(jīng)驗(yàn)。隨著市場的因素影響,各種原材料的價(jià)格都在不同程度上漲或是下調(diào),采購員要做好價(jià)格的比對,做好比價(jià)、議價(jià),了解市場價(jià)格,從中選擇優(yōu)秀的供應(yīng)商,避免供應(yīng)商以各種理由對公司提出漲價(jià)的要求。繼續(xù)配合項(xiàng)目部完成工程上所需求的設(shè)備及輔材的購買及設(shè)備進(jìn)場,以及工程所需的設(shè)備的各種質(zhì)資。
    采購物資進(jìn)行分類,制定分類物資采購制度,如工程設(shè)備和設(shè)備零部件的采購無法在短期內(nèi)完成,所以在采購的過程中要做好采購計(jì)劃;如日常所需文具等常用物資,做好相應(yīng)的存貨,購買量大則可以降低成本。配合倉庫,掌握好倉庫庫存,了解銷售的情況,使采購工作不處于被動狀態(tài),及時(shí)清查庫存呆滯品,并上報(bào)上級處理。采購員的產(chǎn)品知識及業(yè)務(wù)素質(zhì)通過培訓(xùn)和相互學(xué)習(xí),使專業(yè)知識及業(yè)務(wù)水平得到提高,同時(shí)培養(yǎng)新進(jìn)人員,使之盡快熟悉工作。
    在今后的工作中,我部門人員仍會認(rèn)真工作,不斷提高自身素質(zhì)、管理水平及專業(yè)的產(chǎn)品知識,增強(qiáng)責(zé)任意識,提高完成工作的效率,同時(shí)我們也會選擇性采納公司其他部門提出關(guān)于下降成本和提高效率的方法,并不斷的大膽嘗試,取其精華去其糟粕。為公司明天的發(fā)展能更上一層樓貢獻(xiàn)出微薄力量。