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經濟開發(fā)區(qū)工作匯報篇一
青海經濟快速健康發(fā)展的關鍵在工業(yè)，出路也在工業(yè)，工業(yè)發(fā)展的抓手在園區(qū)。進一步明確西寧(國家級)經濟技術開發(fā)區(qū)"一區(qū)多園、突出特色"的發(fā)展方向，不斷總結經驗、創(chuàng)新思路，理順體制，強化功能，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)在全省工業(yè)化進程中的重要作用，努力推進我省工業(yè)園區(qū)的建設發(fā)展邁上新臺階。
從1993年開始，我省先后成立了格爾木昆侖經濟開發(fā)區(qū)、西寧經濟技術開發(fā)區(qū)、生物科技產業(yè)園和甘河工業(yè)園四個工業(yè)園區(qū)。這是我省加快經濟結構調整、改善經濟布局、促進經濟融人全國發(fā)展的重大舉措。在省委、省政府的領導下，各園區(qū)堅持發(fā)揮政策、體制、功能等方面的優(yōu)勢，求真務實，開拓進取，工業(yè)園區(qū)規(guī)模不斷擴大，發(fā)展勢頭良好。到20xx年，各園區(qū)共人駐企業(yè)總數(shù)達到390戶，累計完成地區(qū)生產總值41.59億元，固定資產投資達到71.57億元;累計實現(xiàn)工業(yè)增加值20.45億元，累計實現(xiàn)一般預算收入達到4.41億元，安置就業(yè)人員1萬多人。工業(yè)園區(qū)建設有效地發(fā)揮了集聚產業(yè)和配置生產要素的優(yōu)勢，逐步成為推進新型工業(yè)化的重要載體，對外開放的窗口和招商引資的主要平臺，為全省經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。
在肯定成績的同時，我們應該清醒地認識到，我省工業(yè)園區(qū)建設和發(fā)展仍面臨很多困難和問題。一是園區(qū)經濟總量還不大，質量也不高，對區(qū)域經濟的輻射和帶動作用還不強，市場體系建設也不夠完善，經濟運行機制和行政管理體制還需進一步創(chuàng)新，對外開放功能仍需進一步深化;二是我省工業(yè)園區(qū)建設起步晚，規(guī)模和水平都比較低，產業(yè)結構層次、技術水平偏低的問題突出;三是各工業(yè)園區(qū)特色不突出，產業(yè)聚集效應不明顯，沒有形成產業(yè)鏈，對企業(yè)的吸引力不夠強;四是對工業(yè)園區(qū)建設和發(fā)展的指標評價體系不完善，存在著只注重發(fā)展速度，資源的集約利用率不高等問題。因此，我們只有全面、準確、積極地理解和把握中央宏觀調控政策，認真落實科學發(fā)展觀。積極推進增長方式轉變，才能促進開發(fā)區(qū)健康發(fā)展。
二、統(tǒng)一思想。堅定信心.進一步增強加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的緊迫感和使命感
工業(yè)園區(qū)化是新型工業(yè)化發(fā)展的必然趨勢。從世界發(fā)達國家和地區(qū)的發(fā)展經驗看，工業(yè)園區(qū)建設無論是在優(yōu)化要素配置、調整產業(yè)布局、促進產業(yè)集聚，還是在推進產業(yè)升級、強化招商引資、改善城市環(huán)境等方面，都是重要媒介和載體，是實現(xiàn)工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的重要依托和支撐因素。園區(qū)建設可以有效地聚集人流、物流、資金流、信息流，加快與城市發(fā)展相配套的交通、通信、電力、市政等工程建設，使城市功能和產業(yè)互相協(xié)調、互相促進，進一步增強城市的集聚、輻射功能。從我國加快推進現(xiàn)代化進程的實踐來看，不同地區(qū)、不同城市之間的發(fā)展競爭也越來越集中體現(xiàn)在園區(qū)建設之中。蘇南、浙北地區(qū)園區(qū)建設的大手筆、大投入帶來了招商引資、工業(yè)經濟的大發(fā)展，從而使經濟增長的總體水平上了一個新的臺階，在競爭中牢牢占據了主動權。
去年以來，為了充分發(fā)揮西寧經濟技術開發(fā)區(qū)的政策和區(qū)位優(yōu)勢，使開發(fā)區(qū)在新的歷史條件下，增創(chuàng)新優(yōu)勢，走出新路子，辦出新特色，實現(xiàn)新發(fā)展，在全省經濟發(fā)展中發(fā)揮更大的輻射帶動作用。宋秀巖省長親自調查研究，就加強力量、調整關系、減少掣肘、提高效率、完善功能、發(fā)揮平臺作用等問題進行了細致分析，省經貿代表團也專門考察了內蒙、寧夏相關開發(fā)區(qū)。省政府決定對開發(fā)區(qū)的管理體制進行調整和理順，按照"一區(qū)多園"的模式，成立新的西寧(國家級)經濟技術開發(fā)區(qū)管委會，將原城東開發(fā)區(qū)、甘河工業(yè)園區(qū)和生物科技產業(yè)圊區(qū)進行整合，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一政策。各工業(yè)園區(qū)在開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一領導下，明確職責、合理分工、相對獨立運行。這是保持我省工業(yè)園區(qū)快速健康發(fā)展和實現(xiàn)全省工業(yè)化、實現(xiàn)西寧工業(yè)強市目標的需要，也是加快構建和諧青海的有效途徑。省委提出，""期間要依托重點企業(yè)、重點項目和工業(yè)園區(qū)，運用市場機制，加快產業(yè)布局調整，促進生產要素向園區(qū)聚集，著力打造西寧(國家級)經濟技術開發(fā)區(qū)和柴達木循環(huán)經濟試驗區(qū)兩個工業(yè)發(fā)展平臺的要求，力爭實現(xiàn)地區(qū)生產總值增長10%以上，工業(yè)增加值增長16%以上的目標。實現(xiàn)這一目標，確保工業(yè)增長是關鍵，加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展是重中之重。切實增強緊迫感和使命感，進一步解放思想，堅定信心，搶抓機遇，大膽探索，借鑒先進省市的好經驗、好做法，加快開發(fā)區(qū)建設步伐，實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)經濟又快又好發(fā)展。
三、明確思路。協(xié)調推進。努力實現(xiàn)開發(fā)區(qū)的科學發(fā)展
開發(fā)區(qū)經濟增長的高質量，是工業(yè)經濟既快又好增長的前提和基礎。加快開發(fā)區(qū)發(fā)展，必須牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，調整優(yōu)化產業(yè)結構，努力提高核心競爭力，實現(xiàn)園區(qū)經濟上規(guī)模、上檔次、上水平和全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。當前和今后一個時期要著重抓好四方面的工作。
位以及外部經濟聯(lián)系和城市化發(fā)展方向等要素，準確定位園區(qū)的主導產業(yè)和發(fā)展方向，發(fā)揮各自的區(qū)位特色和比較優(yōu)勢，實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展。其次要堅持把園區(qū)建設與經濟結構調整緊密結合起來，著力培植發(fā)展的新優(yōu)勢。要增強園區(qū)的承接力，找準園區(qū)建設和經濟結構調整的結合點，充分發(fā)揮園區(qū)的聚集輻射效應，按照產業(yè)積聚和規(guī)模經濟的內在要求，堅持"一區(qū)多園"模式，建設設施配套、功能健全、資源共享、分工協(xié)作、各具特色的園區(qū)，有效地推進全省產業(yè)結構的調整。東川工業(yè)園重點要利用全省的優(yōu)勢資源，發(fā)展高新技術和新型材料產業(yè)，提高產品的科技含量和附加值;生物產業(yè)園重點利用高原獨特的動植物資源，大力發(fā)展生物醫(yī)藥、農畜產品深加工和保健食品產業(yè);甘河工業(yè)園重點發(fā)展鉛、鋅、銅等有色金屬冶煉和加工及它下游相關產業(yè);北川工業(yè)帶重點要發(fā)展以電力、輕金屬冶煉和機床、非標設備制造、化工等為重點的產業(yè)。第三要創(chuàng)新發(fā)展模式，積極推進節(jié)約型、環(huán)保型園區(qū)建設。經濟技術開發(fā)區(qū)土地空間、各項資源有限，環(huán)境承載能力弱，更要節(jié)約和合理利用土地、能源等各種資源，提高資源利用效率，在建設節(jié)約型經濟、環(huán)保型經濟方面起示范作用。
(二)加強自主創(chuàng)新，完善服務功能，為工業(yè)園區(qū)經濟增長創(chuàng)造條件。一是增強自主創(chuàng)新能力。著眼于擁有自主品牌、自主知識產權和核心競爭力的品牌，大力加強原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，加快科技成果向現(xiàn)實生產力轉化。堅持以市場為導向，以企業(yè)為主體，完善研發(fā)體系和自主創(chuàng)新機制。廣納賢才，用好人才，特別要重視吸引高素質的技術和管理人才，把西寧經濟技術開發(fā)區(qū)建設成為省內重要的高新技術產業(yè)基地。二是完善園區(qū)基礎設施。堅持高起點規(guī)劃，高標準建設，打造一流園區(qū)的硬環(huán)境。加快建設進度，做到規(guī)劃建設一片，配套完善一片，開工投產一片，不斷完善綜合服務功能。三是完善商務支持和后勤保障功能。要實用、高效，重點發(fā)展金融保險、商貿通訊、中介咨詢、儲運物流、文化娛樂等與企業(yè)生產經營緊密相關的場所，完善必要的生活設施，大力培育和規(guī)范市場調查、技術咨詢、產權交易、律師財務等服務機構，為園區(qū)企業(yè)提供資金、信息、技術、人才等全方位的服務。四是創(chuàng)新園區(qū)的管理體制和政策環(huán)境。打破固有的工業(yè)園區(qū)發(fā)展模式，依托優(yōu)勢資源和產業(yè)基礎，通過大企業(yè)、大集團的培育引進，中小企業(yè)群的配套跟進，民營企業(yè)的充分發(fā)展，循環(huán)經濟的引領推動，拓展工業(yè)園區(qū)的發(fā)展空間，真正達到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一政策、加快發(fā)展的目的。園區(qū)管委會要轉變觀念，抓緊研究制訂對推動工業(yè)園區(qū)發(fā)展具有較大含金量的更加積極靈活的政策措施，進一步強化服務，提高效率。努力使管理工作逐步規(guī)范化、標準化，各項工作規(guī)程和要求更加開放、公正、透明、高效，更加適應對外經濟往來和競爭的需要。
(三)擴大對外開放，強化招商引資，為工業(yè)園區(qū)發(fā)展增加活力。堅持"引進來"和"走出去"相結合，不斷加大對外交流的力度，加強與沿海發(fā)達地區(qū)的溝通與聯(lián)系，抓住發(fā)達地區(qū)結構調整升級、產業(yè)梯度轉移和資本輸出的機遇，立足本地資源和開發(fā)區(qū)已具備的產業(yè)基礎優(yōu)勢，主動出擊迎接輻射和轉移。鼓勵發(fā)展好的企業(yè)以商招商，尤其是要鼓勵區(qū)內大企業(yè)與國內外大公司、大集團聯(lián)姻嫁接，注重引進世界先進水平的企業(yè)研發(fā)中心和配套企業(yè)落戶工業(yè)園區(qū)，達到引進一個、成功一個、帶來一串的良好效果。要創(chuàng)新招商方式，擴大工業(yè)園區(qū)招商引資的自主權，賦予工業(yè)園區(qū)在招商引資、項目引進和建設過程中的相應管理權限。建立和完善以政府為指導、企業(yè)為主體，市場化運作的對外招商促進機制，突出引資、引企與引智的有機結合，充分發(fā)掘和利用好現(xiàn)有的科技資源和人才資源，加強對省內外技術人才、經營管理人才的引進。開展全方位、寬領域、多種渠道、各種形式的招商引資活動。加強基礎工作，有計劃、有目的、有重點、有特色地包裝推介園區(qū)整體形象，把招商引資的目標責任體系與競爭激勵機制結合起來，調動各方面利用外資的積極性，促進園區(qū)招商引資工作邁上新臺階。
(四)明確發(fā)展定位，加快產業(yè)聚集，為工業(yè)園區(qū)經濟發(fā)展提供內在動力。促進產業(yè)集群的形成，促進新型產業(yè)基地的建設。確定大項目--產業(yè)鏈--產業(yè)基地的基本框架，注重引進產業(yè)帶動力強的龍頭企業(yè)，通過龍頭企業(yè)的縱向延伸，形成系列配套的產業(yè)鏈;通過橫向拓展，形成優(yōu)勢互補的企業(yè)集群，進而形成更加完善的產業(yè)配套環(huán)境，促進新型產業(yè)基地的最終形成。各工業(yè)園區(qū)要在堅持開發(fā)一塊、成功一塊、良性滾動發(fā)展的基礎上，不斷做大規(guī)模。要明確發(fā)展定位，加大扶優(yōu)扶強力度，拉長產業(yè)鏈。我省工業(yè)園區(qū)建設剛剮起步，產業(yè)鏈還處在萌芽階段，企業(yè)整體競爭力不強，因而在構筑產業(yè)鏈方面政府的作用就顯得十分重要。尤其是高新技術產業(yè)，在風險投資機制還沒形成、銀行貸款受到限制的情況下，實現(xiàn)科技成果產業(yè)化相當困難，政府部門要積極發(fā)揮引導作用，做好營造環(huán)境、培育產業(yè)的工作，在各園區(qū)形成各具特色的產業(yè)鏈條。要在重視原有產業(yè)發(fā)展的同時，培育具有自主知識產權和核心競爭力、富有高成長性的新興產業(yè)。建立園區(qū)產業(yè)發(fā)展與科研開發(fā)活動互動、互補和利益共享機制，努力打造高新技術產業(yè)群。運用高新技術和先進適用技術大力改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，引導鼓勵工業(yè)園區(qū)企業(yè)進行技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化。加快完善"一區(qū)多園"的發(fā)展模式，各工業(yè)園區(qū)要依托優(yōu)勢資源和產業(yè)基礎，準確定位，拓展各自發(fā)展空間，在產品組合、產業(yè)方向、企業(yè)聚集等方面，既要體現(xiàn)特色、有序競爭，提高核心競爭力，又要注重相互協(xié)調、相互配合，促進資源共享，增強工業(yè)園區(qū)的整體實力。
四、加強領導。創(chuàng)新機制。努力營造工業(yè)園區(qū)發(fā)展的良好環(huán)境
切實加強領導。把加快工業(yè)園區(qū)建設工作列入重要議事日程，建立行之有效的工作機制，落實工作責任制，及時研究解決工業(yè)園區(qū)建設中的重大問題，制定促進工業(yè)園區(qū)發(fā)展的政策措施，創(chuàng)造良好環(huán)境，在不斷加強基礎設施的同時，更加重視軟環(huán)境建設，把改善軟環(huán)境作為加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的突破口，擺到重要位置來抓。省政府各有關部門要加強對開發(fā)區(qū)工作的指導和支持，主動為開發(fā)區(qū)發(fā)展搞好服務，制定促進開發(fā)區(qū)發(fā)展的政策措施，建立"綠色"通道，及時研究解決開發(fā)區(qū)發(fā)展中的困難和問題，該放的權要全部下放，全力支持開發(fā)區(qū)建設，真正把園區(qū)作為改革開放的試驗區(qū)和先行區(qū)，作為經濟增長點的重要載體區(qū)，整合一切生產要素，加速資金、技術、項目、企業(yè)的聚集。新成立的開發(fā)區(qū)管委會要切實負起責任，積極認真地履行好省委、省政府賦予的七項職責：一是負責工業(yè)園區(qū)的行政管理、經濟管理和社會事務管理;二是研究制定工業(yè)園區(qū)的發(fā)展目標，并提出政策措施;三是審定工業(yè)園區(qū)的建設規(guī)劃、產業(yè)布局;四是協(xié)調工業(yè)園區(qū)的基礎設施配套項目建設;五是建立和完善工業(yè)園區(qū)的服務體系，對工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的重大問題及時向省政府提出建議和意見;六是組織工業(yè)園區(qū)重大招商引資活動，考核各工業(yè)園區(qū)項目建設、招商引資、經濟指標的完成情況;七是與省市政府各部門協(xié)調有關工作，在建設、規(guī)劃、土地、項目管理事項，比照省級相關職能部門權限處理，并在省級相關部門備案。近期要抓緊完善各工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，建立健全協(xié)調機制，加強政策、產業(yè)布局、招商引資和生產經營環(huán)境的協(xié)調，要完善考核制度，加強監(jiān)督管理，促進各工業(yè)園區(qū)健康有序發(fā)展。
堅持"精簡、統(tǒng)一、高效"的原則。不斷創(chuàng)新開發(fā)區(qū)管理體制和機制，積極探索使開發(fā)區(qū)和各工業(yè)園區(qū)盡快具備政治功能和完整的城市功能。引進先進的管理理念和運營模式，市場化運作、企業(yè)化管理、標準化建設、社會化服務，完善園區(qū)管理機構，建設一支素質高、結構合理的管理隊伍，把能夠社會化、市場化運作的業(yè)務交給企業(yè)和市場去做，切實降低管委會的行政成本和園區(qū)企業(yè)的商務成本。要注重創(chuàng)新投資機制，堅持"誰投資、誰所有、誰受益"的原則。拓寬融資渠道，促進開發(fā)區(qū)投資主體多元化;有條件的開發(fā)區(qū)可安排專項資金，按市場機制建立高新技術發(fā)展基金、民營企業(yè)發(fā)展基金和招商引資獎勵基金，吸引社會資本和其他各種金融資本進入開發(fā)區(qū)。
大力提倡"親商、安商、富商"新理念。_注重加強與投資商的感情交流，真心實意和投資商交朋友，設身處地替企業(yè)著想，做到辦事熱情主動，方便快捷，努力使建設、管理、服務規(guī)范化、國際化，園區(qū)生產、生活環(huán)境園林化、生態(tài)化。要切實減輕園區(qū)企業(yè)負擔，不折不扣地落實省上已經出臺的加快園區(qū)發(fā)展和改善投資環(huán)境的各項優(yōu)惠政策，依照法律、法規(guī)，完善行政規(guī)章和行政措施，努力實現(xiàn)行政工作的制度化、規(guī)范化。切實營造良好的投資發(fā)展環(huán)境。
經濟開發(fā)區(qū)工作匯報篇二
（一）抓疫情防控，促復工達產。一是強化組織戰(zhàn)斗堡壘。疫情發(fā)生之初，開發(fā)區(qū)黨工委充分發(fā)揮領導和戰(zhàn)斗堡壘作用，沉著應對，第一時間安排部署，堅持每日一排查、每日一督辦、每日一銷號，抓細抓實防控工作。同時，第一時間落實責任，樹立全區(qū)“一盤棋”的思想，全區(qū)干部分片包保企業(yè)，誰包保誰排查，誰包保誰負責，分兵把守、分塊作戰(zhàn)、分線負責，增強抗疫戰(zhàn)斗力。二是復工復產提前謀劃。要求全區(qū)干部每日入企，排查在企人員健康狀況與未停產企業(yè)疫情防控情況。牽頭對開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)xxx家在生產企業(yè)進行精準督導，督促xx家企業(yè)整改問題xxx條。同時，建立開發(fā)區(qū)生活物資配送微信群，安排專人統(tǒng)計采購，并配送至各企業(yè)，維護園區(qū)一方穩(wěn)定。三是疏通破解企業(yè)難題。協(xié)調組織召開復工復產企業(yè)家座談會x次、銀政企對接會x次、部門協(xié)商會xx余次，切實解決企業(yè)在復工復產中的難題。積極搭建物流運輸信息化平臺，開發(fā)“xx企業(yè)物流”互助平臺公眾號，實現(xiàn)企業(yè)與物流公司信息資源共享，降低物流運輸成本。多渠道為企業(yè)籌集防疫物資，共解決口罩xx萬個，測溫儀xxx支，體溫計xxx個，消毒液xx噸，酒精x噸。通過努力，園區(qū)未發(fā)生x例疑似病例和確診病例。x-x月，億元，預計全年可實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產值xxx億元；完成固定資產投資xx.x億元，預計全年可實現(xiàn)固定資產投資xx億元；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。
（二）抓招商引資，促有效投資。一是加強招商隊伍建設，提高招商工作實效。成立招商專班，明確責任領導與責任人，將招商引資工作納入開發(fā)區(qū)xxxx年重點工作路線圖。同時，充實招商力量，選派x名素質高、學歷高的年輕同志充實到招商專班，打造專業(yè)化招商隊伍。二是精抓消費電子項目，積極開展赴外招商。緊緊圍繞消費電子項目，面向重點企業(yè)開展推介，依托現(xiàn)有產業(yè)、企業(yè)和資源優(yōu)勢，先后赴x及其他地區(qū)開展招商活動xx余次，積極促成項目簽約落地。截至目前，已成功簽約項目x個，總投資x.x億元；通過評審項目x個，總投資xx.x億元；正在跟蹤洽談項目x個。三是強化項目跟進服務，推動項目有效落地。牢固樹立“服務招商”的理念，積極推動招商項目有效落地，找準堵點難點，全力解決項目落地中存在的突出問題，保證引進的項目快落戶、快建設、快投產。今年開發(fā)區(qū)簽約的x個項目中，已投產項目x個，正在裝修項目x個。
（三）抓組織建設，促作用發(fā)揮。一是全面落實“兩個全覆蓋”。組織包企干部對復工復產非公企業(yè)中的流動黨員進行了全面摸排，摸排流動黨員xx名。同時，根據企業(yè)生產經營情況及時調整組織設置和黨建指導員配備。目前，黨工委下轄非公企業(yè)黨組織xx個，其中獨立黨委x個、獨立黨支部xx個、聯(lián)合黨支部x個，實現(xiàn)了園區(qū)非公企業(yè)黨的組織和黨的工作全覆蓋。二是扎實開展日常學習教育活動。加強對園區(qū)非公企業(yè)黨組織開展各項活動的督促指導，確保機關和各企業(yè)支部常態(tài)化開展“兩學一做”學習教育活動。截至目前，機關支部已開展主題黨日活動xx次、專題組織生活會x次、專題研討x次，指導非公企業(yè)黨支部召開主題黨日活動x次。三是統(tǒng)籌推進黨建示范點創(chuàng)建。以襄陽市園區(qū)黨建項目拉練為契機，高標準創(chuàng)建了職工之家和天舒紡織黨支部兩個示范點，圓滿完成了項目拉練工作。同時，高標準建設了大山合和楚銳重工兩個黨支部的一線黨建活動陣地，并對軟弱渙散黨組織雅新家紡黨支部進行了全面整改和提檔升級。
（四）抓營商環(huán)境，促經濟發(fā)展。一是全力做好重點項目服務工作。完成友謙汽車零部件配電工程、結加新型材料配電工程、中車捷運裝備基地配電工程建設，全力保障重點項目建設穩(wěn)步推進。二是積極構建企業(yè)服務體系。研究制定了《xx經濟開發(fā)區(qū)企業(yè)網格化服務實施細則》（試行），企業(yè)服務線下平臺承載主體-xx有限公司于x月xx日注冊成立，線下平臺項目建設方案已制定，平臺建設預算詢價工作和平面圖、效果圖、施工圖繪制工作均已完成。三是積極幫助企業(yè)紓困解難。組織工作專班分片分行業(yè)召開園區(qū)企業(yè)座談會，廣泛收集企業(yè)意見建議，共謀園區(qū)發(fā)展大計。截至目前，共召開座談會x場，收集共性問題x個，個性問題xx個，并安排專人逐項進行落實解決。
（五）抓基礎建設，促配套完善。一是加快精細化工產業(yè)園基礎設施建設。完成設計施工總承包（epc）招投標、監(jiān)理招投標及合同簽訂工作，推進凌波東路、凌波西路、治學路擴建段、經貿大道、雷x路等規(guī)劃放線、用地報批、附著物評估、征地騰地及部分項目施工建設工作。同時，積極配合推進精細化工產業(yè)園“一企一管”工程和大雁污水處理廠項目施工建設工作。二是加快污水處理工程項目建設。推進企業(yè)污水管道接入開發(fā)區(qū)污水管網工程。包括中泰德盛、鑫海糧油、新勤鐵箱、乾興化工等在內的園區(qū)企業(yè)已全部完成污水管道接入污水管網工程。三是加快污水處理廠環(huán)境評價準備工作。完成污水池加蓋除臭工程，污泥危險特性鑒別工作和xxxx噸/天設備入河排污口論證工作，為污水處理廠環(huán)境評價提供前提條件。
（六）抓安全環(huán)保，促綠色發(fā)展。一是建立健全聯(lián)合檢查制度。與環(huán)保、公安等執(zhí)法部門建立日常聯(lián)系制度，拓寬企業(yè)違規(guī)違法舉報渠道，及時通報有關信息，安全環(huán)保專班定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，確保企業(yè)合法經營。二是加強生態(tài)環(huán)境保護建設。聯(lián)合環(huán)保部門查處非法輪胎煉油點x處，打擊非法偷排直排超標污水x起，清理洗砂石廠xx處。協(xié)調xx公司完成奧德車橋、大山合現(xiàn)代農業(yè)至高速南一線xxx多米排水管網和xx村xxxx多米灌溉溝渠泥砂清理工作。三是加強安全生產維護建設。完成日常安全巡查xxx次，共排查出安全隱患xxx條，整改完成銷號xxx條；配合應急管理部門開展“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查xx家，排查安全隱患xx條，已整改驗收xx條；配合消防大隊開展消防重點單位執(zhí)法檢查xx次；巡查發(fā)現(xiàn)流動加油車xx臺，積極配合職能部門進行備案調查，取締非法加油站點x處。
（七）抓扶貧攻堅，促社會穩(wěn)定。一是大力宣傳扶貧政策。通過發(fā)放扶貧政策宣傳單、面對面宣傳講解等方式，積極向貧困戶宣傳扶貧政策，確保貧困戶人人知曉政策、掌握政策、享受政策。截至目前，已發(fā)放扶貧政策宣傳單xxx余份。二是積極開展慰問幫扶活動。年初，組織部分愛心企業(yè)及機關黨員干部到xx村開展走訪慰問活動，為xx戶貧困戶送去節(jié)日慰問金，共計xxxxx元；幫助xx戶貧困戶申請了小額扶貧貸款，其中xx戶xx萬元貸款已到賬。同時，積極籌措x萬元幫扶資金，并及時撥付到位。三是全力幫助解決實際困難。幫助養(yǎng)蜂貧困戶唐祥文銷售蜂蜜xxx斤；幫助貧困戶楊銀與銀行溝通協(xié)商延緩還款期限x年，助力產業(yè)發(fā)展；通過xx人才超市信息務工平臺幫助xx人找到合適工作崗位；積極推薦年紀較大不適合外出務工的貧困人員到xx村京瑞通達花卉產業(yè)園和鴻森木業(yè)就業(yè)，目前已有xx人實現(xiàn)了家門口就業(yè)。
（八）抓廉政建設，促作風轉變。一是狠抓巡察整改。開發(fā)區(qū)黨工委針對巡察反饋的xx個問題，堅持問題導向、舉一反三，研究制定了xx項整改措施，逐項明確責任領導、責任人和整改時限，根據問題性質和整改要求，分類施策、精準發(fā)力，有力的保證了整改工作取得實效。截至目前，xx個問題已完成整改，x個問題正在整改中。二是完善制度規(guī)定。研究制定了《xx經濟開發(fā)區(qū)xxxx年度黨風廉政建設工作計劃及任務分解意見》和《xx經濟開發(fā)區(qū)黨工委領導班子成員黨風廉政建設崗位工作職責》，確保黨風廉政建設工作真正有人抓、有人管。同時，修訂完善了開發(fā)區(qū)《“三重一大”決策制度（試行）》《差旅費管理制度（試行）》《公（商）務接待管理制度（試行）》《公務車輛管理制度（試行）》《物品采購管理制度（試行）》等制度，堅持以制度管人管事。三是加強廉政教育。今年以來，先后開展了黨工委中心組學習4次，作風紀律專項整頓活動x次，作風紀律隨機檢查xx次，非法宗教問題專項整治活動x次，廉政提醒談話x人次，學習案例通報x期，觀看警示教育片x次，并專題研究了黨風廉政建設工作和意識形態(tài)工作。
在疫情期間，由于受到物流、人員、成本、訂單量等各方面限制，開發(fā)區(qū)各項經濟指標有所下滑，但是隨著企業(yè)復工復產進程加快，疫情造成短期沖擊逐步緩解。下一階段，開發(fā)區(qū)將繼續(xù)深入貫徹落實各級關于疫情防控和經濟社會發(fā)展的決策部署，積極幫助企業(yè)解決實際困難，促進園區(qū)經濟社會健康發(fā)展。
（一）精準招商，嚴格把握項目準入。緊緊瞄準我國“長三角”、“珠三角”、“北上廣”等經濟發(fā)達地區(qū)，積極對接引進產業(yè)轉移項目，緊盯大專院校、科研院所的科技轉化成果，引進項目，引進人才。著重引進創(chuàng)新性、引領性、帶動性強的好項目，聚焦“短板”，補齊鏈條，著力培育產業(yè)發(fā)展新動能。始終把“質量第一，效益優(yōu)先”作為招商引資工作的主旨，對入駐園區(qū)的工業(yè)實體項目，嚴格落實項目評審制度，對項目的安全、環(huán)保、規(guī)劃、用地、財稅貢獻等方面進行全方位評價。
（二）注重細節(jié)，全面優(yōu)化營商環(huán)境。一是強化政策宣傳，營造良好氛圍。匯總中央、省、襄陽市和我市出臺的各項惠企利企政策，通過召開企業(yè)座談會、組織開展宣傳周、安全培訓等多種形式，在園區(qū)營造規(guī)范有序、重信守諾、親商清商的良好環(huán)境。二是優(yōu)化基礎設施，助推高質量發(fā)展。繼續(xù)推進精細化工產業(yè)園基礎設施建設項目順利進行，聯(lián)合相關部門適時推進園區(qū)電子商務、商貿、金融、文體等綜服設施建設，完善水電路氣設施配套，為逐步建成設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化園區(qū)打下堅實基礎。三是加快平臺建設，強化創(chuàng)新服務。促進線上線下企業(yè)服務深度融合，加快推進“互聯(lián)網+政務”信息化服務平臺建設，推動政務服務從政府供給導向向群眾需求導向轉變，為企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)營造更好的環(huán)境，為經濟社會發(fā)展注入新的動能。
（三）夯實基礎，強化基層黨建工作。一是抓示范引領。不斷細化黨建指導員職責，發(fā)揮指導和督導作用，按照示范引導、活動促進的思路，按計劃分批次擴大黨建示范點創(chuàng)建規(guī)模。二是抓作用發(fā)揮。通過引導開展“黨員先鋒崗”“黨員責任區(qū)”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把技術骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成標兵，助推企業(yè)又好又快發(fā)展。三是抓教育管理。持續(xù)深化“兩學一做”學習教育，緊緊結合企業(yè)生產經營實際，把黨員教育管理融入日常、抓在經常，充分發(fā)揮政治引領作用。
經濟開發(fā)區(qū)工作匯報篇三
承租方：
根據國家有關法律、法規(guī)和有關規(guī)定，甲、乙雙方在平等自愿的基礎上，經友好協(xié)商一致，就甲方將其合法擁有的物業(yè)出租給乙方使用，乙方承租使用甲方廠房事宜，訂立本合同。
一、物業(yè)地址
甲方將其所有的位于合肥經濟技術開發(fā)區(qū)__________的廠房及其附屬設施在良好狀態(tài)下出租給乙方___________使用。具體見附件廠房平面圖。
二、物業(yè)狀況
出租廠房的登記面積為_________平方米。房屋結構為鋼結構
三、租賃期限
租賃期限自_______年___月___日起至_______年___月___日止，為期___年，甲方應于_______年___月___日將廠房騰空并交付乙方使用。
四、租金
1.數(shù)額：雙方商定租金為每月人民幣_____________元整,乙方以___________形式支付給甲方。
2.租金按_____個月為一個支付周期第一期租金于_______年_____月_____日以前付清以后每期租金于每一支付周期______日以前繳納，先付后住。甲方收到租金后予書面簽收。
3.如乙方逾期支付租金超過十天，則每天以月租金的0.5%支付滯納金如乙方逾期支付租金超過十五天，則視為乙方自動退租，構成違約，甲方有權收回廠房，并追究乙方違約責任。
五、保證金
1.為確保廠房及其附屬設施之安全與完好，及租賃期內相關費用之如期結算，乙方同意于______年_____月_____日前支付給甲方保證金人民幣_________元整，甲方在收到保證金后予以書面簽收。
2.除合同另有約定外，甲方應于租賃關系消除且乙方遷空、點清并付清所有應付費用后的當天將保證金全額無息退還乙方。
3.因乙方違反本合同的規(guī)定而產生的違約金、損壞賠償金和其它相關費用，甲方可在保證金中抵扣，不足部分乙方必須在接到甲方付款通知后十日內補足。
六、甲方義務
1.甲方須按時將廠房及附屬設施交付乙方使用。
2.廠房設施如因質量原因、自然損耗或災害而受到損壞，甲方有修繕并承擔相關費用的責任。
3.甲方應確保出租的廠房享有出租的權利，反之如乙方權益因此遭受損害，甲方應負賠償責任。
七、乙方義務
1.乙方應按合同的規(guī)定按時支付租金及保證金。
2.乙方經甲方同意，可在廠房內添置設備。租賃期滿后，乙方將添置的設備搬走，并保證不影響廠房的完好及正常使用。
3.未經甲方同意，乙方不得將承租的廠房轉租，并愛護使用該廠房，如因乙方過失或過錯致使廠房及設施受損，乙方應承擔賠償責任。
4.乙方應按本合同規(guī)定合法使用該廠房，不得擅自改變使用性質。乙方不得在該廠房內存放危險物品。否則，如該廠房及附屬設施因此受損，乙方應承擔全部責任。
5.乙方應承擔租賃期內的水、電、煤氣、電訊等一切因實際使用而產生的費用，并按單如期繳納。
6.乙方自行委托物業(yè)管理公司對承租的物業(yè)進行管理并簽訂《物業(yè)管理協(xié)議》，物業(yè)管理費自行承擔。
7.乙方若需要對租賃物業(yè)進行裝飾裝修、制作外墻廣告等，必須經過甲方的同意。
八、合同終止及解除的規(guī)定
1.乙方在租賃期滿前如需退租或續(xù)租，應提前兩個月通知甲方，由雙方另行協(xié)商退租或續(xù)租事宜。在同等條件下乙方享有優(yōu)先續(xù)租權。
2.租賃期滿后，乙方應在當天將廠房交還甲方任何滯留物，如未取得甲方諒解，均視為放棄，任憑甲方處置，乙方決無異議。
3.本合同一經雙方簽字后立即生效未經雙方同意，不得任意終止，如有未盡事宜，甲、乙雙方可另行協(xié)商。
九、違約及處理
1.甲、乙雙方任何一方在未征得對方同意的情況下，不履行本合同規(guī)定條款，導致本合同中途中止，則視為該方違約，雙方同意違約金為人民幣___________元整，若違約金不足彌補無過錯方之損失，則違約方還需就不足部分支付賠償金。
2.乙方未按合同約定的用途使用租賃物或擅自轉租的，甲方可解除合同，并有權扣除保證金作為乙方違約金。
十、爭議解決
若雙方在執(zhí)行本合同或與本合同有關的事情時發(fā)生爭議，應首先友好協(xié)商協(xié)商不成，可向合同履行地人民法院提起訴訟。本合同一經雙方簽字后立即生效未經雙方同意，不得任意終止，如有未盡事宜，甲、乙雙方可另行協(xié)商。
十一、免責條件
1、因不可抗力原因致使本合同不能繼續(xù)履行或造成的損失，甲、乙雙方互不承擔責任。
3、因上述原因而終止合同的，租金按照實際使用時間計算，不足整月的按實際天數(shù)計算。
十二、其他
1.本合同附件是本合同的有效組成部分，與本合同具有同等法律效力。
2.本合同壹式貳份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。
3.本合同中英文內容相同，若有不同之處，以中文為準。
4.甲、乙雙方如有特殊約定，可在本款另行約定：
甲方：
證件號碼：
聯(lián)絡地址：
電話：
代理人：
日期：
經濟開發(fā)區(qū)工作匯報篇四
20xx年，我區(qū)出現(xiàn)了五個新形象，實現(xiàn)了四個新突破，兩個新進展，出臺一個新計劃。
五個新形象：一是新區(qū)建設出現(xiàn)新形象；二是工業(yè)園區(qū)出現(xiàn)新形象；三是路網建設出現(xiàn)新形象；四是華僑新村出現(xiàn)新形象，五是開發(fā)區(qū)總部出現(xiàn)新形象。四個新突破：一是全區(qū)生產總值又有新突破，突破七億大關，完成7.003億元，比增34.7；二是地方級財政收入又有新突破，突破五千萬大關，完成5540萬元，比增45.4；三是固定資產投入又有新突破，突破七個億，達7.68億元，比增26；四是工業(yè)產值又有新突破，突破兩個億，達25095萬元，比增78.3。
兩個新進展：一是城市管理又有新進展，社區(qū)建設基本到位，開始實現(xiàn)“自我管理”；二是入區(qū)工商業(yè)又有新進展。累計入區(qū)注冊登記的各類公司企業(yè)、個體工商戶近926家，注冊資金達11.15億元。
一個新計劃：我們幾經討論，反復研究，出臺了“十一五”計劃；十一五計劃將漳灣工業(yè)園區(qū)納入我區(qū)發(fā)展計劃中，大大拓展了東僑的發(fā)展空間。
一年來，我們主要抓好以下幾個方面的工作：
20xx年，在房地產繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展的基礎上，我們大力推進工業(yè)經濟的發(fā)展，逐步增大經濟總量，壯大財政實力。
1、推進園區(qū)建設，壯大工業(yè)經濟。
20xx年，工業(yè)園區(qū)展現(xiàn)新姿。已投產的企業(yè)有5家，工業(yè)年產值達2.33億元，占整個新區(qū)工業(yè)產值的；園區(qū)累計完成基礎設施和項目建設投資2.5億元，入駐企業(yè)已有27家，當年新引進5家，即將投產的2家，已有12家在建，主要生產電機、電子、醫(yī)藥、機械、精加工農副產品等高新技術產品。推進園區(qū)建設,我們做好兩方面工作:一是加大投資力度，20xx年完成固定資產投資1.2億元。二是完善配套設施。繼續(xù)完成21號路、19號路建設；完善自來水、通訊、用電設施，保證各企業(yè)生產和正常動作。三是協(xié)調解決難點。20xx年，基本解決了排洪渠、污水管網、園區(qū)安全等難題，使園區(qū)建設加快了速度,出現(xiàn)了新形象。
2、開源節(jié)流，壯大財政實力
20xx年，是財政猛進的一年。全區(qū)財政收入達78xx萬元，其中地方級財政達5540萬元。一方面是開源：培育和壯大市場經濟主體，推進國有企業(yè)整合，提高國有企業(yè)運行活力；實行扶優(yōu)助強策略，扶持重點產業(yè)，提高資金使用效益；加強收費監(jiān)管，調整罰沒收入返還比例等等。
另一方面是節(jié)流：加強財政性資金基建項目審核管理；嚴格控制一般性支出，降低政府運行成本；規(guī)范政府采購行為，有效節(jié)約采購資金；加大財政監(jiān)管力度，建立財政支出結構新格局，規(guī)范專項資金管理。使東僑財政逐步壯大。
20xx年，又是我區(qū)出現(xiàn)新形象的一年。城市新區(qū)逐步擴大，基礎設施日臻完善，人居良境正在形成，城市人口進一步聚集。
一是完善新區(qū)詳規(guī)，形成完整規(guī)劃體系。除繼續(xù)完成xx組團、xxx控制詳規(guī)外，還編制了xx組團控制詳規(guī)，對中心城市環(huán)衛(wèi)景觀、排水、公交、燃氣、通訊管線和大湖周邊休閑區(qū)進行規(guī)劃，對環(huán)湖南岸、北岸景觀，xxx、xx公園進行設計。并對規(guī)劃建設進行公示，促進開發(fā)區(qū)建設的健康發(fā)展。形成完整的規(guī)劃體系。
二是抓好基礎建設，完善市政設施。從去年下半年組建東僑市政投資建設公司以來，全面推進新區(qū)路網、市政配套工程建設，擴大城區(qū)規(guī)模。20xx年市政項目23項，是歷年來最多的一年。一年來，共完成基礎建設項目投資1個億，公建項目230萬元。湖濱路的動工，新區(qū)路網格局基本形成；7個公建項目的上馬，使配套設施日趨完善。
三是狠抓房產開發(fā)，擴大新區(qū)規(guī)模。20xx年我區(qū)房地產開發(fā)項目達20多個，實際完成投資3.5億元，竣工面積25萬平方米，比增32，商品房實際銷售面積20萬平方米，比增66。至20xx年底,房地產累計完成投資16.18億元,目前東僑建成區(qū)達約6平方公里,形成建筑面積190萬平方米。
隨著新城區(qū)的逐步擴大，人口的聚集，城市管理日趨繁重，益顯重要。
經濟開發(fā)區(qū)工作匯報篇五
語言，只有擺在時空的環(huán)境里才能全面地、深入地了解其與自然環(huán)境及人文環(huán)境的關系。下面本站小編為你整理了幾篇開發(fā)區(qū)領導致辭詞范文，希望對你有幫助。
尊敬的各位來賓、同道們、朋友們：
大家好!
在這萬物復蘇、春意融融的美好季節(jié)，××產業(yè)園新區(qū)開工建設了。在此，我謹代表中共××市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向××區(qū)委、區(qū)政府和全體新區(qū)建設者表示熱烈的祝愿和誠摯的問候!向新區(qū)廣大人民群眾致以美好的祝賀!
一要搶抓機遇，加快產業(yè)化、城市化進程?？v觀先進地區(qū)的發(fā)展經驗，最重要的一條就是通過產業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展來推動產業(yè)化的進程?！痢烈援a業(yè)新區(qū)為載體，主動承接長三角、珠三角等經濟發(fā)達地區(qū)的產業(yè)專業(yè)，大力展開招商引資，會聚更多的生產要素，實現(xiàn)產業(yè)經濟的快速擴大、超凡規(guī)發(fā)展。要把產業(yè)新區(qū)建設和近郊農村城鎮(zhèn)化、農民市民化、城郊一體化結合起來，帶動近郊農村勞動力的大轉移，改善近郊農村面貌，增進近郊農村全面融進城市，努力將新區(qū)建成基礎設施先進、功能完善的新興城區(qū)，為把××建成輻射周邊0人口的蘇北區(qū)域性中心城市作出更大的貢獻。二要堅持四區(qū)聯(lián)動，進步新區(qū)建設水平。一方面要用足用好四區(qū)聯(lián)動的各項優(yōu)惠政策，加強調和，做好銜接;另外一方面，作為主城區(qū)，××要堅持率先發(fā)展、逾越發(fā)展，要以國家級開發(fā)區(qū)為標準，努力將新區(qū)建設成為以光電、先進制造業(yè)為龍頭的高新技術產業(yè)密集區(qū)，全力推動產業(yè)化的轉型，使新區(qū)成為××新的經濟增長極，成為××產業(yè)的新名片。三要關心群眾利益，維護社會穩(wěn)定。要以高度的政治責任感，認真做好拆遷征地工作，加快安置房建設，加強失地農民技能培訓，使群眾拆遷不失所，失地不失業(yè)，病有所依，老有所養(yǎng)，無后顧之憂。同時，希看今天到場的市有關職能部分、執(zhí)法部分對新區(qū)多關心、多支持;?？础痢羺^(qū)委、區(qū)政府依照既定目標，苦抓苦干，加快新區(qū)建設進度，區(qū)相干責任部分要主動深進一線，幫辦解決項目建設進程中出現(xiàn)的困難和題目，為新區(qū)建設和客商提供優(yōu)良高效的服務;也希看參加今天開業(yè)慶典的來賓們、朋友們能更多地宣傳××的投資環(huán)境，希看各位朋友到××來投資興業(yè)，大展雄圖。市委、市政府和××區(qū)委、區(qū)政府將竭誠為各位客商提供全方位的服務。
謝謝大家!
同志們：
現(xiàn)在，我代表經濟開發(fā)區(qū)管委會、黨工委，對開發(fā)區(qū)年工作進行總結，并對年工作作簡要安排。
一、20xx年工作回顧
20xx年是經濟開發(fā)區(qū)建設發(fā)展的重要一年。一年來，經濟開發(fā)區(qū)管委會堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、提升服務水平、拓寬發(fā)展空間、實現(xiàn)跨越發(fā)展”的工作思路展開工作，開發(fā)區(qū)經濟指標平穩(wěn)較快增長，招商引資取得突破，環(huán)境建設不斷增強，生產安全有序，社區(qū)和諧穩(wěn)定，各項工作均取得了一定的成效，正在朝著規(guī)范有序、良性發(fā)展的方向穩(wěn)步推進。具體講，主要取得了以下幾點成效。
(一)經濟發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn)，可用財力大幅增長。以來，開發(fā)區(qū)經濟運行狀況較好，繼續(xù)呈現(xiàn)出平穩(wěn)、良性發(fā)展的態(tài)勢。開發(fā)區(qū)進區(qū)企業(yè)全年共完成科工貿總收入23.38億元，比上年增長22.13%;完成區(qū)內生產總值7.02億元，比上年增長22.13%;完成工業(yè)總產值12.02億元，比上年增長19.62%;實現(xiàn)稅收9507.49萬元，比上年增長51.23%;招商引資完成到位資金4.38億元。實現(xiàn)可用財力5032萬元，其中一般預算收入完成3015萬元，比上年增長202.71%，超額完成崗位目標任務1215萬元?；痤A算收入完成20xx萬元，比上年增長503.25%，增收20xx萬元。需要說明一點，去年開發(fā)區(qū)財政收入出現(xiàn)大幅度增長，存在以下兩方面不可比因素：一是契稅、耕地占用稅歷年欠收入庫萬元;二是基金性收入(土地出讓收入)較多，全年實現(xiàn)20xx萬元。這兩方面因素具有不可預見性和不確定性。
(二)招商引資工作有新進展。以來，開發(fā)區(qū)招商引資工作進展較為順利，而且取得較大的突破。全年共核準、備案投資項目10個，協(xié)議總投資5.45億元，實際到位資金4.38億元。其中投資規(guī)模較大的項目為中美合資磁懸浮軌道交通系統(tǒng)研發(fā)基地項目。該項目一期投資5億美元，二期投資15億美元，以美方公司為投資主體。目前該項目中、美合資雙方已經組建成立合資公司，經省工商局注冊登記，并以萬美元收購了美國專利技術。項目外方投資部分已經市商務局批準入境，正在辦理銀行有關事宜。
另外，核準、備案的項目還有年產3000噸膨化玉米果糖項目、市氟骨癥診療中心及附屬藥廠項目、山西潤民環(huán)保工程設備生產項目、開發(fā)區(qū)農業(yè)標準化示范基地擴繁晉福山羊項目、新建日月宏居樂之家項目等。11月份按照國家發(fā)改委拉動內需應對金融危機采取的措施，我區(qū)上報氟骨癥診療中心項目、銀輝生化肝凈生產基地等六個科技自主創(chuàng)新型和產業(yè)結構調整類項目，積極爭取得到國家的資金扶持。
(三)基礎設施建設不斷加強。五臺山北路北拓 1.33公里工程一期工程完工，探索了一條市政設施經營的新路子。開發(fā)區(qū)基礎設施欠賬較多，開發(fā)區(qū)財力有限，為了籌集到基礎設施建設資金，我們專門成立了開發(fā)區(qū)融通投資有限公司，積極向國家開發(fā)銀行爭取貸款。
通過堅持不懈的努力，開發(fā)銀行于6月份完成了對開發(fā)區(qū)建設項目的評估并簽訂了1710萬元的貸款
合同
，第一批貸款于7月20日發(fā)放到開發(fā)區(qū)融通投資公司。國家開發(fā)銀行的貸款為開發(fā)區(qū)的基礎設施建設開辟了全新的投資融資渠道，為改善和加強開發(fā)區(qū)的基礎設施建設提供了有力的資金保障。五臺山北路北拓工程進展順利，12月3日一期工程完工驗收，完成路面工程31000平方米、人行道14400平方米，綠化隔離帶平方米，安裝路燈46盞，自來水管網、下水管網、天然氣管網、電力管網、通訊管網均已同步實施建成。目前，二期工程的征地手續(xù)已辦妥，征地補償款已籌措到位。供熱、供水管網改造順利完成。由于開發(fā)區(qū)供熱管網老化，供熱容量已不能滿足經濟社會發(fā)展的需要，為此，我們自籌資金400萬元，對開發(fā)區(qū)供熱管網進行了徹底改造，解決了供熱不均衡、循環(huán)不通暢問題，保證了供熱質量。
同時，我們還配合市委、市政府熱電聯(lián)產工程，在區(qū)內已建立熱電聯(lián)供第一供熱站的基礎上，又組織建設了第二供熱站，使區(qū)內供熱能力達到了30萬平方米。服務全局，服務市中心工作。開發(fā)區(qū)管委會積極配合市政府做好忻阜路與北同蒲鐵路立交橋的工程施工，及時解決釘子戶問題，使該工程得以順利進行。為了保證五臺山申遺考察組平安過境，我們用十五天時間搶修、恢復了因集中供熱施工而破壞的汾源東街北幅路面，受到了市委張建欣書記的肯定。另外，開發(fā)區(qū)城市建設詳規(guī)已于7月份通過專家組的評審，并于10月初經市政府正式批準生效，開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價也于11月份經省環(huán)保局專家組評審通過。
(四)發(fā)展環(huán)境和諧穩(wěn)定。是奧運之年，開發(fā)區(qū)是奧運旅游線通往五臺山的必經之地。為此，我們在確保安全生產、創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境方面，扎扎實實地開展工作，確保安全生產、和諧穩(wěn)定的各個環(huán)節(jié)真正落到實處。為了進一步加大安全生產督查力度，有效遏制重特大事故的發(fā)生，我們從五月中旬開始，在全區(qū)范圍內開展了安全生產百日督查專項行動，以確保奧運期間開發(fā)區(qū)安全生產無事故。
為了積極應對可能發(fā)生的重特大安全事故，及時采取有力措施，高效、有序地組織事故搶險救災工作，我們專門制定出臺了《開發(fā)區(qū)重特大安全事故災難應急救援預案》，明確了應急救援組織機構的職責及分工，建立了較為完善的應急救援體系。同時，為了確保汛期安全，促進忻阜路與北同蒲鐵路立交橋工程順利施工，避免開發(fā)區(qū)范圍內發(fā)生洪澇災害，我們還制定了抗洪搶險
應急預案
，并購置了排洪水泵。為保證全區(qū)人民群眾的飲水安全，根據奧運安保的需要，我們還在自來水廠安裝了全程監(jiān)控設備。這些措施都為創(chuàng)造安全有序、和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境起到了積極的作用。
(五)社會事業(yè)得到較快發(fā)展。以來，我們把改善社區(qū)醫(yī)療服務作為體現(xiàn)人文關懷、優(yōu)化投資環(huán)境的一項重要內容來抓，通過開展職工健康體檢、大型義診活動、“七進” 活動、疾病防控活動、麻疹疫苗免費強化接種、創(chuàng)辦《社區(qū)健康》刊物等活動，使開發(fā)區(qū)的社區(qū)醫(yī)療服務深入到千家萬戶，深入到干部職工的心中。
開發(fā)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心通過與市人民醫(yī)院、醫(yī)藥總公司、太原市中西醫(yī)結合醫(yī)院、太原市黑土巷社區(qū)衛(wèi)生服務中心簽訂對口支援、雙向轉診、藥房托管等協(xié)議，為患者打通了健康綠色通道，成功地實現(xiàn)了醫(yī)患良性互動，做到了“小病治療在社區(qū)、大病快捷進醫(yī)院、康復放心回社區(qū)”，受到了省、市衛(wèi)生部門和廣大人民群眾的肯定和好評，胡蘇平副省長檢查后，對我們的工作給予了肯定。
開發(fā)區(qū)管委會還高度重視“三農”工作，傾力打造惠民工程，7月大檀村首批15位年滿60周歲的農民已在忻府區(qū)勞動保障部門領取到月供140元標準的養(yǎng)老保險金，受到當?shù)剞r民的熱烈擁護。在關心職工生活方面，我們?yōu)闄C關全體干部職工辦理了人身意外傷害保險，組織機關女職工外出考察學習，對機關8名生活困難職工進行了經濟救助，還對進區(qū)企業(yè)3戶特困職工家庭進行了申報和救助。
(六)開發(fā)區(qū)面貌得到新改觀。年，我們繼續(xù)不斷改善開發(fā)區(qū)的環(huán)境面貌，對管委會辦公樓及開發(fā)區(qū)市容市貌都進行了較大程度的改善和治理。
為了塑造開發(fā)區(qū)良好的“窗口”形象，我們根據機關辦公樓陳舊破損情況，對大廳進行了改造，對樓道進行了翻新，在大廳安置了電子顯示屏，在辦公樓內及機關大院安裝了監(jiān)控設備，為干部職工新購置安裝了3臺凈水機，建立了計算機信息中心，有效地改善了職工辦公條件，改善了機關的環(huán)境面貌。為了切實改善開發(fā)區(qū)市容市貌，我們根據市人民政府關于搞好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的有關通知精神，開展了市容市貌集中清理整治活動，取締了非法廣告牌，拆除了違章建筑，制止了占道經營行為，對影響排水的管線進行了疏通和維修，清理了米洋巷北口和五臺山路口至水廠段的多年積存垃圾，并用彩鋼板做成防護欄著專人看護，徹底解決了多年來垃圾亂堆亂倒的現(xiàn)象，避免了二次污染。
另外，我們還加大環(huán)境保護力度，對區(qū)內的茶浴爐和生產鍋爐進行了限期拆除，實施了煤改氣、煤改電工程，全面推廣使用天然氣，促進了開發(fā)區(qū)區(qū)域內的節(jié)能減排和環(huán)境保護。我們還加強開發(fā)區(qū)的綠化美化，抓住春季植樹造林的有利時機，對五臺山北路和汾源街等主要街道補栽水蠟、櫻花、松樹等苗木達6萬余株，林木花草覆蓋面積達到了 74000平方米，從而進一步優(yōu)化了開發(fā)區(qū)的生態(tài)環(huán)境。為了營造宜業(yè)宜居的優(yōu)美環(huán)境，我們不斷提升小區(qū)建設標準，對居民住宅小區(qū)也進行了進一步的綠化美化，使花草、樹木遍布其間，營造出人居樓中、樓在樹中、鳥語花香、優(yōu)雅舒適的良好環(huán)境。
(七)規(guī)范辦事程序，推進政務公開，效能建設得到新提升。推行政務公開對提高辦事效率、改善開發(fā)區(qū)服務環(huán)境具有十分重要的作用。為此，我們以開發(fā)區(qū)政務大廳為主陣地，積極推進政務公開，認真梳理審批項目，嚴格規(guī)范實施主體，不斷完善公開內容，采取多種公開方式，為廣大投資者和人民群眾提供了一個辦事快捷、服務高效、寬敞明亮、舒適雅靜的便利場所。我們根據忻政公6號文件精神，按照合法、效能、責任、監(jiān)督原則，對行政審批項目進行了第二輪清理和優(yōu)化，共梳理出行政審批項目16項，全部進入政務大廳實行統(tǒng)一實施。我們對16項審批事項的內容、依據條件、需提交的材料、程序、辦理時限、責任人、辦理結果等都實行了公開。為了保證政務公開信息的完整性、準確性、及時性，我們建立了信息員檔案和政務公開信息旬報表，制定了《政務信息公開目錄》，使政務信息的反饋更加及時、準確和全面。
我們還根據市人民政府信息公開領導組的安排，按照《政府信息公開目錄編碼體系》的要求，對開發(fā)區(qū)管委會、政府性文件進行了整理，按照索引號編碼方案進行了唯一標識，并全部上傳到市人民政府信息公開網進行公開。我們還不斷創(chuàng)新公開方式，綜合運用書面公開、窗口公開、大屏幕公開等多種方式，方便投資者和人民群眾辦事。我們把門廳大顯示屏作為一個重要平臺，用于政務公開工作的公示、公告、政策宣傳等，不僅使政務公開更加快捷、高效，而且還提升了公開檔次，美化了工作環(huán)境。
國務院《關于促進節(jié)約集約用地的通知》下發(fā)后，我們按照節(jié)約集約用地原則，根據開發(fā)區(qū)土地利用的現(xiàn)狀，進一步加強經營性用地和非經營性用地供應機制的建設，健全和完善對經營性土地使用權和工業(yè)用地的招、拍、掛，掛牌出讓國有建設用地使用權一宗(山西潤民環(huán)保工程有限公司)11.15畝。為了保障開發(fā)區(qū)重點項目建設，我們與大檀村委和農民反復協(xié)商達成協(xié)議，經過省國土資源廳和省政府批準，新征收集體土地364畝。按照“占補平衡”的要求，我們經過與忻府區(qū)有關部門協(xié)商，新補充耕地417畝，并通過了省國土資源廳的驗收，為開發(fā)區(qū)下一步新征耕地、保障項目建設用地創(chuàng)造了條件。
為了進一步發(fā)揮財政的監(jiān)督作用，我們組建成立了會計核算中心，對管委會所屬6家企、事業(yè)單位進行統(tǒng)一的會計核算、會計監(jiān)督和會計管理，這對于國庫集中支付工作的開展以及加強財政資源的宏觀調控起到了重要的作用。
(八)黨建和精神文明建設成果顯著。
在黨建工作方面，我們按照省委組織部晉組通字6號文件關于在全省開發(fā)區(qū)組建黨工委的通知要求，對省內部分兄弟開發(fā)區(qū)黨工委組建和運行情況進行了考察了解，為開發(fā)區(qū)的黨工委組建做了必要的準備。
在新聞宣傳方面，我們加大了對外宣傳的力度，新聞報刊發(fā)稿量比上年有較大幅度的增長，共發(fā)表各類新聞稿件62件，其中省級報刊發(fā)稿2件，市級報刊發(fā)稿17件，市級以下及內部刊物發(fā)稿43件。
回報社會，奉獻愛心。初我國南方遭受罕見的冰凍災害，我們積極響應市委號召，向災區(qū)捐款3000元?！?·12”汶川大地震發(fā)生后，我們動員管委會干部職工及進區(qū)單位先后八次向災區(qū)捐款11萬元，并且由團委牽頭，組建了抗震救災青年志愿者服務隊，協(xié)助瑞科公司圓滿完成了援川建房的緊急生產任務。
總之，剛剛過去的年，是開發(fā)區(qū)各項工作取得較大成效的關鍵一年。我們十分欣喜地看到，經過開發(fā)區(qū)管委會干部職工的合力攻堅和不懈努力，我們確定的“一年打基礎、二年邁開步、三年上臺階”的目標基本實現(xiàn)。首先，我們的經濟實力上了一個新臺階。全年可用財力達到了5000萬元，有力量籌劃一些打基礎、謀長遠的工作。第二，全體干部職工的待遇上了一個新臺階。職工的工資水平、福利待遇、醫(yī)療保險、辦公條件等都得到了較大的提高和改善，廣大職工實實在在地得到了實惠。
第三，和諧園區(qū)建設上了一個新臺階。我們?yōu)槭У剞r民解決了養(yǎng)老問題，與周邊村、鎮(zhèn)建立了和諧的合作關系，為開發(fā)區(qū)的和諧發(fā)展奠定了基礎。第四，開發(fā)區(qū)的基礎設施建設和綜合服務能力上了一個新臺階。供水、供熱管網進行了建區(qū)以來最大規(guī)模的改造，詳規(guī)和環(huán)評通過了審核，項目用地實現(xiàn)了滾動儲備。第五，開發(fā)區(qū)的體制建設上了一個新臺階。財政實現(xiàn)了單列，金庫實現(xiàn)了單設，機構、職能、編制“三定”方案也通過省、市編辦的審核批準，為開發(fā)區(qū)的良性運行和健康發(fā)展提供了堅實的體制保障。當前，開發(fā)區(qū)面貌煥然一新，社會和諧穩(wěn)定，干部職工心齊氣順，人民群眾安居樂業(yè)，各項事業(yè)欣欣向榮，一個有利于安全發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的良好局面已經初步形成。可以說我們又站在了一個新的歷史起點上。
成績的取得來之不易，這是市委、市政府正確領導的結果，是開發(fā)區(qū)廣大干部職工奮力拼搏的結果。在此，我代表開發(fā)區(qū)管委會向關心支持開發(fā)區(qū)建設發(fā)展的市委、市政府及有關部門領導表示衷心的感謝!向為開發(fā)區(qū)建設發(fā)展做出艱苦努力的全體干部職工表示崇高的敬意!向即將受到表彰的年度先進集體、先進工作者表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時，我們還應清醒地看到，雖然開發(fā)區(qū)各項工作邁上了一個新的臺階，但這種“上臺階”還是較低水平的“上臺階”，是基于開發(fā)區(qū)規(guī)模較小、實力較弱基礎上的“上臺階”。同全省兄弟開發(fā)區(qū)相比，開發(fā)區(qū)的經濟總量和可用財力仍然有很大的差距。
全省兄弟開發(fā)區(qū)的可用財力已紛紛超過億元，而我們穩(wěn)定的財政收入每年也就在萬元左右。招商引資工作一直沒有重大突破，高科技工業(yè)項目上得少，更缺乏可帶動一方經濟的龍頭項目。而幾年前引進的金鷹電子和海綿鐵項目也先后停產，面臨轉產和退出的窘境。如何培育我們的招商比較優(yōu)勢，如何培育和引進龍頭項目，如何培育新的經濟增長點，我們需要花大力氣研究，下大決心突破。干部隊伍建設任重道遠。一方面多年來中層干部的待遇遲遲得不到解決，直接影響干部職工積極性的發(fā)揮，同時我們的干部隊伍整體業(yè)務素質仍有待提高，責任心和使命感仍有待加強，部分干部中存在較為嚴重的本位主義，缺乏全局觀念，缺乏整體配合，更有個別干部做工作、先講條件，看問題、以自我為中心，極端的個人主義和利己主義。日常工作中，人浮于事的現(xiàn)象仍然存在，而且在某些局部比較嚴重，一些干部不學業(yè)務，不研究工作，終日無所事事，傳播閑話，搬弄是非，影響團結，干擾工作，干部隊伍建設的任務仍十分繁重。各局(室)、各部門發(fā)展不平衡，有的部門領導有力，工作有聲有色，能創(chuàng)造性地完成各項任務，而有的部門等靠要的思想嚴重，不求進取，回避問題，有個別單位連崗位目標責任都不能完成。開發(fā)區(qū)要實現(xiàn)跨越式趕超，我們面臨的任務仍然十分艱巨。
二、目前面臨的形勢
去年下半年以來，國際、國內的經濟形勢發(fā)生了深刻而又復雜的變化，美國次貸危機不斷蔓延，由金融領域逐步向實體經濟擴散，美國、日本、歐盟等發(fā)達經濟體先后步入衰退，日本去年四季度gdp負增長達12.7%。我國進出口貿易增速明顯下降，第四季度gdp增幅降到6.8%。
國內年初是外向型企業(yè)紛紛停產、減產，逐步擴散到鋼鐵、煤炭等基礎產業(yè)，我省年底規(guī)模以上企業(yè)開工率不足52%。我國及時調整了宏觀經濟政策，由年初的控制物價過快增長，控制經濟過熱，轉變?yōu)楸Ｔ鲩L、保就業(yè)。
今年初又出臺了四萬億元的經濟刺激計劃。從國務院采取措施之迅速、之強力，足以看出宏觀經濟形勢之嚴峻。政府和學術界的共識是，上半年將是我們經濟最困難的時期。何時走出谷底，仍待世界經濟走勢的明朗?？v觀世界經濟發(fā)展史，每一次危機都是經濟利益格局的重新洗牌，都是經濟結構重新布局的良機，危機孕育機會。
從開發(fā)區(qū)經濟運行情況來看，受全球金融危機的影響，開發(fā)區(qū)的經濟增幅呈下降趨勢。統(tǒng)計資料顯示，開發(fā)區(qū)全年各項經濟指標的平均增幅超過 30%，甚至有幾個月達到40%以上，而除稅收收入外，其余各項經濟指標的增幅明顯降低，全年除1月份各項經濟指標增幅超過20%外，其余各月的增幅均明顯下降，尤其到8月份以后除稅收收入外，其余各項經濟指標的增幅下滑更加明顯。
從開發(fā)區(qū)的招商引資情況來看，受國際金融危機的影響，使得投資領域的不穩(wěn)定因素增多，企業(yè)投資的意向進一步放緩，投資者的態(tài)度更加審慎和保守，有的項目雖然成功簽約但卻未能完成約定的相關事宜，造成投資中斷、項目擱淺。
在看到挑戰(zhàn)的同時，我們還應看到面臨的重大機遇。當前，為應對全球金融危機對我國造成的不利影響，中央及時調整宏觀經濟政策，以進一步擴大內需，促進經濟增長，這使開發(fā)區(qū)也面臨不少難得的重大機遇。
一是國家將年初的“兩防”轉變?yōu)閷嵭蟹e極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，為開發(fā)區(qū)加大基礎設施建設、新上招商引資項目提供了良好的機遇。
二是銀行信貸規(guī)模放寬，不僅僅是政府投資項目的貸款，更重要的是企業(yè)尤其是中小企業(yè)的貸款難將得到較大的緩解。
三是國家采取了一些特殊措施，如在土地、環(huán)保、信貸等環(huán)節(jié)加快了審批速度，放寬了控制條件，為項目建設創(chuàng)造了寬松條件。
三、20xx年工作部署
開發(fā)區(qū)年工作的指導思想是：以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照市委二屆四次全會和全市經濟工作會議的安排和部署，加大招商引資力度，提高服務企業(yè)的質量，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展布局，激發(fā)創(chuàng)造活力，提升人氣，努力建設創(chuàng)新型開發(fā)區(qū)、和諧型開發(fā)區(qū)、花園式開發(fā)區(qū)，促進開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展水平爭先進位，社會各項事業(yè)上檔升級，逐步向加速發(fā)展和跨越趕超的目標奮進。
開發(fā)區(qū)年的主要預期發(fā)展目標是：科工貿總收入實現(xiàn)25億元，增長10%;區(qū)內生產總值實現(xiàn)7.7億元，增長10%;工業(yè)總產值實現(xiàn)13.4億元，增長10%;完成稅收1億元。實現(xiàn)可用財力3000萬元。招商引資協(xié)議總投資5億元，完成到位資金3億元。
具體講，我們要重點抓好以下幾方面工作：
(一)立足實際，狠抓招商引資工作，集中力量上項目。
一是要根據開發(fā)區(qū)的功能定位和區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。開發(fā)區(qū)處于全市城市建設的前沿地帶，又是途經佛教圣地五臺山的必經之地，南與城區(qū)相接，北與頓村溫泉度假村相鄰，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。為此，要充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的獨特優(yōu)勢，大力發(fā)展物流、商貿、旅游、餐飲住宿、寫字樓開發(fā)、社區(qū)服務等相關產業(yè)，以此來集聚人氣，提升旺氣，使一二三產業(yè)協(xié)調發(fā)展，成龍配套，相互促進，相互聯(lián)動，從而進一步擴大開發(fā)區(qū)的經濟總量和發(fā)展規(guī)模。
二是要立大項、招大商。要不斷提高招商引資的質量和檔次，把引進資源節(jié)約型、科技創(chuàng)新型、產業(yè)帶動型、生態(tài)環(huán)保型的項目以及科技含量高、投資強度高、投入產出高和輻射帶動能力強的項目作為招商引資的主攻方向，力求取得重大突破。要發(fā)揮開發(fā)區(qū)具有大片土地資源的優(yōu)勢，大力吸引高、精、尖項目入區(qū)。要緊緊抓住磁懸浮項目、氟骨癥診療中心項目、銀輝生化肝凈生產基地項目等重點項目不放松，力爭使這些項目盡快落戶開發(fā)區(qū)。
三是要實行項目負責制。對在談項目要認真梳理，分類排隊，明確任務，責任到人，做到人人頭上有任務、個個肩上有壓力。要實行全程跟蹤服務，促進意向項目早簽約，簽約項目早落地，努力提高項目履約率、資金到位率和投產達產率，使項目盡快落地生根，開花結果，產生效益。
(二)加大對入區(qū)企業(yè)的孵化和扶持力度，幫助企業(yè)做大做強。
一是要建立企業(yè)孵化器。建立企業(yè)孵化器是新時期開發(fā)區(qū)招商引資的一種重要形式，是效果較好的招商手段，是發(fā)達開發(fā)區(qū)比較通行的做法。過去由于我們的財力有限，無法付諸實施。今年我們計劃拿出50畝土地來建設企業(yè)孵化器，目前資金已經落實。我們要通過對高科技企業(yè)的孵化，實現(xiàn)技術轉產、產品定型，盡快催生出具有市場競爭力的高新技術企業(yè)，促進開發(fā)區(qū)企業(yè)的快速成長。
二是要進行有力的政策扶持。要制定和出臺鼓勵、扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施，充分發(fā)揮我區(qū)設立的中小企業(yè)發(fā)展基金等優(yōu)惠政策的杠桿作用，扶持企業(yè)進行技術創(chuàng)新、技術改造、新產品研發(fā)和人力資源開發(fā)，引導企業(yè)向科技型、外向型、創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。同時，我們要在保證本級財政扶持的情況下，還要努力爭取上級的扶持，特別是要抓住國家投資4萬億拉動內需的重大機遇，大力爭取項目投資。
(三)深化干部人事制度改革，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情和發(fā)展動力。
我們要在積極爭取核增編制的前提下，進一步引入競爭激勵機制，做到人盡其才，物盡其用，各顯其能，各得其所。要在省、市編制部門定編定崗的基礎上，全面推行競爭上崗，在管委會各局(室)從部門負責人到普通職工實行全員競崗。
要采取雙向選擇的方式，使領導與下屬都有互相選擇的權利和機會，即不僅領導有權利選擇下屬，下屬也有權利選擇領導，領導和下屬之間形成一種雙向選擇、良性互動的機制，達到人力資源的優(yōu)化配置，使大家都能默契地配合，愉快地工作，形成人人心情舒暢、人人精神振奮、人人想干事、人人能干事的良好氛圍，推動開發(fā)區(qū)各項工作再上一個新的臺階。
(四)更加關注民生，促進社會和諧。
要做好民情民意的調查研究，把化解社會矛盾的工作做細做實，把矛盾化解于萌芽初期。要關心群眾疾苦，促進社會和諧，進一步完善開發(fā)區(qū)被征地農民養(yǎng)老保障、醫(yī)療保險制度，不斷擴大被征地農民養(yǎng)老保障和醫(yī)療保險的覆蓋范圍，解決農民群眾的后顧之憂，依法保護農民群眾的合法權益。要做好失地農民的生活保障，確保失地農民的生活水平不下降。
要加強對失地青壯年農民的職業(yè)培訓，幫助他們掌握實用技術，盡快實現(xiàn)就業(yè)。要繼續(xù)實行優(yōu)等生獎學制度、家庭貧困學生救助制度，不斷完善社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、壯有所用、學有所教、病有所醫(yī)、困有所幫，使廣大人民群眾人人都能享受到發(fā)展的成果，努力把開發(fā)區(qū)建設成為經濟發(fā)展、社會進步、安全文明、和諧穩(wěn)定的開發(fā)區(qū)。
(五)加強基礎設施建設和綠化美化，建設花園式開發(fā)區(qū)。
一是要加強基礎設施建設。年要首先保證五臺山北路北拓工程二期完工并投入使用。同時要完成汾源東街南側道路恢復工程，完成汾源街南二、四、五巷的道路返修工程，還要完成開樂苑巷道路恢復工程。
二是要加強綠化、美化、亮化，進行環(huán)境綜合整治，使開發(fā)區(qū)整體環(huán)境發(fā)生根本改變。要按照科學發(fā)展觀的要求，努力打造生態(tài)型、花園式開發(fā)區(qū)，實現(xiàn)經濟發(fā)展與環(huán)境保護并重，經濟效益與生態(tài)效益共贏。開發(fā)區(qū)管委會要帶頭建設花園式機關。
要對五臺山北路進行重點綠化，同時對汾源東街隔離帶進行綠化。要按照科學規(guī)劃、合理布局的原則，拆墻透綠，見縫插綠，見空播綠，不斷提高開發(fā)區(qū)的綠化率，力爭成為城市建設和環(huán)境綠化的一個亮點。
(六)確保安全生產，保持社會穩(wěn)定。
要深刻汲取襄汾“9·8”尾礦庫潰壩教訓，切實抓好進區(qū)企業(yè)的安全生產監(jiān)管，把安全隱患消滅在萌芽階段。要完善重大突發(fā)事件的應急處理機制，確保開發(fā)區(qū)范圍內的生產生活正常有序。特別是對一些敏感部位如水廠等要嚴密監(jiān)控，嚴防水污染等意外事故發(fā)生。
對一些高危企業(yè)如長城鎢鉬有限公司等要時刻警惕安全隱患的出現(xiàn)，一經發(fā)現(xiàn)，馬上排除，確保人民群眾的生命財產安全。在安全生產方面，我們切不可麻痹大意，也絕不能心存僥幸，而必須不折不扣地把安全生產的防范措施落實到位，確保萬無一失。要切實落實責任追究制，發(fā)生安全生產事故，有關責任人一律嚴肅處理，絕不含糊。
(七)辦好政務大廳，做好政務公開，接受群眾監(jiān)督。
開發(fā)區(qū)政務大廳建立以來，為進區(qū)企業(yè)和辦事群眾提供了一個良好的服務平臺，為改善開發(fā)區(qū)投資軟環(huán)境起到了積極的作用。我們要在初步建立這一平臺的基礎上，進一步完善提高，使政務大廳真正成為能夠代表開發(fā)區(qū)形象的一個服務窗口。
一是要加強管理。要不斷完善政務大廳的管理，規(guī)范行政行為，完善
規(guī)章制度
，做到政策透明化、工作程序化、管理制度化，確保行政管理和政務運行的高效統(tǒng)一、規(guī)范有序。
二是要確保職能到位。各駐廳單位的領導要真正從思想上提高認識，保證政務大廳各窗口單位的職能到位，解決“只掛號、不看病”、“只派人、不辦事”的問題。各個進入政務大廳的單位，要充分授予窗口工作人員應有的職責權限，使政務大廳真正成為服務客商、服務企業(yè)、服務群眾的便利場所。
三是要提高素質。各駐廳窗口的工作人員既代表著駐廳單位的形象，又代表著政務大廳的形象，更重要的是代表著開發(fā)區(qū)管委會的形象?？梢哉f，政務大廳工作人員的服務質量，將直接反映出開發(fā)區(qū)管委會的工作質量。這對政務大廳工作人員的整體素質提出了較高的要求。
一方面，我們要求各駐廳單位要充分授權，使各駐廳窗口工作人員能夠充分地行使職權，另一方面，在授權的前提下，各駐廳窗口的工作人員還必須能夠履行好自己的職責，還必須掌握足夠的業(yè)務知識和較高的業(yè)務技能，切切實實能辦事，能辦成事。這就要求政務大廳工作人員不斷提高自身素質，成為精通業(yè)務、獨擋一面的骨干，真正能挑得起擔子、肩負起重任，完成好應盡的職責和任務，讓領導放心。
四是要做好政務公開。我們已經在政務公開方面做了一定的工作，也取得了一定的成績，但仍然需要進一步完善提高。我們要按照市政務公開辦的要求，進一步簡化辦事程序，力爭減少審批環(huán)節(jié)，縮短辦事時限，提高服務效率。
要加強督促檢查，做好日常行政審批及政務公開的檢查工作，采取定期檢查與不定期檢查相結合的辦法，全面提升行政審批和政務公開的質量和水平，切實把政務大廳辦成一個“快捷、高效、透明、規(guī)范”的文明服務窗口，為改善開發(fā)區(qū)的投資軟環(huán)境起到應有的作用。
(八)解放思想，開拓創(chuàng)新，改善作風，真抓實干，努力促進開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展。
在剛剛閉幕不久的市委二屆四次全會上，市委對開發(fā)區(qū)提出明確要求，即“開發(fā)區(qū)要為開放發(fā)展積極探索，做好示范”。由此可以看出，開發(fā)區(qū)在全市經濟發(fā)展格局中具有獨特的地位和作用，承擔著為全市開放發(fā)展先行先試、探水引路的重要作用，是全市對外開放的領頭雁和排頭兵。為此，我們要牢記自己肩負的重要使命，進一步解放思想，真抓實干，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展，為全市的對外開放和經濟發(fā)展做好引領、示范和帶動作用。
首先要認真學習實踐科學發(fā)展觀。根據中央、省委和市委的部署，新一年我們將開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。
為此，我們要按照中央、省委和市委的要求，把學習實踐科學發(fā)展觀作為統(tǒng)一思想、凝聚力量、應對挑戰(zhàn)、加快發(fā)展的重大契機，切實把開發(fā)區(qū)干部職工的思想和行動統(tǒng)一到轉型發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的要求上來，從根本上轉變思想觀念，提高開放意識，提升服務理念，弘揚創(chuàng)新精神，把科學發(fā)展觀轉化為干部職工凝心聚力、攻堅克難、改革創(chuàng)新、加快發(fā)展的強大精神動力。
其次要改善作風，真抓實干，務求實效。我們要切實增強開發(fā)、開放的責任感和使命感，把肩負的重要使命轉化為自覺的行動，切實體現(xiàn)到各自的工作當中。事業(yè)的興衰和成敗，重在抓落實，貴在求實效。我們的招商引資能否取得重大突破，我們的環(huán)境建設能否得到更大的改善，我們的經濟發(fā)展能否上升到一個更高的水平，我們的社會各項事業(yè)能否得到更快的發(fā)展，關鍵在于轉變作風，真抓實干。
當前，我們的干部職工當中還存在工作主動性不強、工作作風不實、工作創(chuàng)新不夠等問題，往往習慣于循規(guī)蹈矩、按部就班，開拓創(chuàng)新少，不敢打破常規(guī)，這與開發(fā)區(qū)的發(fā)展要求是極不相稱的。為此，我們要切實提高工作的主動性，激發(fā)大家的創(chuàng)造性，注重工作的實效性，這樣我們的工作才能取得突破，我們的事業(yè)才能充滿生機和活力，我們才能盡快實現(xiàn)加速發(fā)展、迎頭趕上。我們要抓住東部沿海和經濟發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移的歷史機遇，增強發(fā)展意識，提高開放水平，積極融入太原經濟圈、晉陜蒙經濟圈、環(huán)渤海經濟圈發(fā)展，不斷增強開發(fā)區(qū)的自主創(chuàng)新能力和區(qū)域發(fā)展能力，努力促進開發(fā)區(qū)又好又快跨越式發(fā)展。
同志們：回首過去，感慨萬千;展望未來，重任在肩。讓我們在黨的xx大和xx屆三中全會精神的指引下，在省委、省政府、市委、市政府的正確領導下，團結一心，眾志成城，為實現(xiàn)開發(fā)區(qū)加速發(fā)展和跨越趕超的目標而努力奮斗!
謝謝大家!
同志們：
一、緬懷歷史，展望未來，自覺肩負歷史使命
中國共產黨已經走過了94年不平凡的歷程。在這94年里，我們黨緊緊依靠和緊密團結全國各族人民，建立了人民當家做主的新中國，確立了社會主義基本制度，開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，為全面建設小康社會、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化開辟了廣闊的前景。中國共產黨的歷史在一定意義上講就是一部“群眾路線史”。黨的群眾路線是我們黨在新民主主義時期創(chuàng)立并在社會主義革命、建設和改革中始終堅持和不斷完善的根本工作路線，是貫穿我們黨94年奮斗歷程的生命線。在我們黨的歷史上，每當我們處在困難時期或者處在重大轉折關頭，群眾路線總能教育和武裝全黨，鼓舞人們去戰(zhàn)勝敵人，克服困難。歷史已經證明，當我們的決策或政策發(fā)生錯誤、同人民群眾的關系發(fā)生問題的時候，失敗和災難就會降臨;當我們正確地堅持或回到群眾路線時，黨就會得到人民群眾的支持和擁護，我們的事業(yè)就會實現(xiàn)大發(fā)展?？梢哉f，群眾路線蘊含著中國共產黨勝敗興衰的全部秘密。
在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。這兩個百年目標，是全國各族人民的共同期盼，也是各級黨組織和廣大共產黨員的神圣使命。在全黨深入開展群眾路線教育實踐活動，是后新一屆中央領導集體站在實現(xiàn)“兩個百年”和“中華民族偉大復興夢”奮斗目標的全局高度作出的重大決策。今天，我們在這里紀念黨的生日，回顧黨的歷程，深入推進群眾路線教育實踐活動，倍感肩負的責任重大，面臨的任務光榮而艱巨。
二、總結成績，直面不足，時刻保持清醒頭腦
開發(fā)區(qū)的命運與黨的發(fā)展緊密相連，二十多年來開發(fā)區(qū)在市委、市政府的堅強領導下，艱苦創(chuàng)業(yè)、勵精圖治、開拓創(chuàng)新，逐漸走出了一條具有開發(fā)區(qū)特色的發(fā)展之路。20xx年—20xx年，我們成功實現(xiàn)兩級跳，由全省開發(fā)區(qū)第三方陣躍升至第一方陣。今年上半年，面對宏觀經濟形勢不景氣、經濟下行壓力大以及資源、環(huán)境等多種因素影響，我們逆勢奮進謀跨越、迎難而上強攻堅，經濟運行態(tài)勢總體平穩(wěn)，中心工作有條不紊推進，群眾生活幸福安定，園區(qū)面貌明顯改善，廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的勁頭很足，奮勇爭先的精神狀態(tài)很好，呈現(xiàn)出協(xié)力同心，共謀跨越的生動局面。一是發(fā)展脈絡日漸清晰。區(qū)劃調整后，我們對開發(fā)區(qū)功能布局和產業(yè)布局進行了優(yōu)化，提出了沿文昌西路西延打造新型工業(yè)園區(qū)，沿122省道打造現(xiàn)代城市功能板塊的發(fā)展思路。目前，以這兩條道路為軸線的發(fā)展脈絡已經日漸清晰。二是經濟總量日益提升。今年上半年，開發(fā)區(qū)預計完成工業(yè)總產值158億元，同比增長20.8%;一般預算收入6億元，同比增長19.3%;全社會固定資產投入50億元，同比增長86.57%;幾大核心指標均領跑全市。三是產業(yè)項目高效推進。全區(qū)12個xx市重點項目和14個xx市產業(yè)類重點項目進展順利，總投資150億元的中國機動車及零部件產業(yè)園和總投資40億元的圣象集團總部項目先后簽約落戶，16個計劃開工產業(yè)類項目開工率達81.25%，產業(yè)類項目建設呈井噴之勢。四是創(chuàng)新載體加速集聚。華北電力大學電力科技園日前投入運營，江蘇國核管道系統(tǒng)工程技術研究院、國家級江蘇省創(chuàng)業(yè)服務中心句容分中心、江蘇省技術產權交易中心句容分中心和江蘇省成果轉化中心句容分中心全面開工建設。五是園區(qū)建設全面鋪開。半年來，我們順利完成赤崗以及西五環(huán)至104國道道路沿線拆遷歸零，非常了不起。與此同時，校安工程、道路、安置小區(qū)、水利整治以及石獅片區(qū)基礎設施配套等重點工程也都全面啟動。這些成績的取得與我們廣大黨員干部的辛勤努力密不可分。
與此同時，我們也要清醒地看到目前開發(fā)區(qū)存在的問題，主要表現(xiàn)在：一是經濟發(fā)展后勁不足。目前，開發(fā)區(qū)入駐項目的體量還不夠大，缺乏一批總投資五十億、百億的旗艦型、龍頭型大項目，產業(yè)類外資大項目更是少之又少。二是發(fā)展要素日趨緊張。目前，資金、土地、人才已成為制約我區(qū)發(fā)展最為突出的三個問題。三是干部隊伍亟需加強。面對復雜局面和現(xiàn)實難題，我們一些黨員干部處于被動應付狀態(tài)，搶抓機遇和主動作為的意識不強，各方面能力和水平還不夠。這些問題不解決將直接影響開發(fā)區(qū)核心競爭力的提升和可持續(xù)發(fā)展的后勁，必須引起高度重視。
三、鼓足干勁，再接再厲，扎實推進全年工作
下半年，我們將對照全年目標任務，全力推進招商選資、項目推進和園區(qū)建設等工作，努力在推動轉型升級、引領創(chuàng)新發(fā)展上率先實現(xiàn)突破。
(一)著力調優(yōu)產業(yè)結構，進一步提升經濟發(fā)展新質態(tài)。堅持轉型升級和綠色發(fā)展戰(zhàn)略，大力調優(yōu)產業(yè)結構，積極構建現(xiàn)代產業(yè)體系。一是以南京青奧會為契機，加大城市營銷力度，擴大開發(fā)區(qū)的影響力和美譽度，組織招商團隊進駐南京，主攻有外遷發(fā)展意向、經濟實力和技術力量雄厚的大企業(yè)以及省部級以上的科研院校和央企，全面承接南京優(yōu)質項目和科研資源。二是跟蹤落實在談重點項目，摸清客商的投資意向，抓住項目談判的關鍵點，集中精力進行攻關，確保23個在談重點項目簽約率達60%。特別是落實專人緊盯水利部南京水利水文自動化研究中心、格力空調設備制造項目、碧桂園科技園和英達科技公路養(yǎng)護設備等在談重點項目。三是按照產業(yè)“三集”發(fā)展要求，重點加快特色產業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)的建設，確保科技服務產業(yè)園年底前全面開工建設并初具規(guī)模，中國機動車及零部件產業(yè)園正陽汽配市場8月份一期投入運營，物流中心和工程機械及配件市場年底前開工建設。四是進一步提高全區(qū)抓項目工作的能力和水平，增強項目服務意識,將項目推進力度作為檢驗我們服務能力，工作方法和執(zhí)行效率的標準，盡最大努力幫助項目早審批、早開工、早建設、早投產，確保12個xx市重點項目和14個xx市產業(yè)類重點項目按照序時進度推進。
經濟開發(fā)區(qū)工作匯報篇六
一、提高思想認識
治理商業(yè)賄賂是黨中央、國務院作出的重大戰(zhàn)略部署，是深入整頓市場秩序，推進反腐倡廉，促進經濟健康發(fā)展的有效舉措，是各級工商機關義不容辭的責任。我局按照省、市局《關于治理商業(yè)賄賂行為專項行動方案》的要求，認真組織落實，并制定了行動方案，結合我區(qū)實際情況，對商業(yè)賄賂的易發(fā)領域多次進行了研究，切實把治理商業(yè)賄賂作為履行工商職能，維護公平競爭，提高執(zhí)法能力的重要工作列入黨委會議議程，建立了一把手為組長，相關部門負責人參加的強有力的領導機制，并與區(qū)相關部門建立了治理協(xié)作機制，主要領導親自到政府匯報工作，爭取支持，為整治商業(yè)賄賂創(chuàng)造了良好條件。
二、加強學習培訓
商業(yè)賄賂案件查處是一項既復雜又有難度的工作，很多執(zhí)法人員缺乏辦案的實際經驗和技巧，為能有效開展商業(yè)賄賂治理工作，我局在抓好全員業(yè)務學習培訓的同時，有計劃地組織了公平交易處、工商所案件主辦人員學習國家、省、市有關治理商業(yè)賄賂工作精神，以便準確地把握政策界限。一是聘請市局有關部門領導和專業(yè)人員講解查辦商業(yè)賄賂案件的程序、取證、定性等技巧，使執(zhí)法人員明確了商業(yè)賄賂行為的表現(xiàn)形式及其認定原則，明確了商業(yè)賄賂行為與正常的市場競爭、商業(yè)經營行為，如折扣、傭金之間的區(qū)別；二是直接安排人員參加市局有關案件的查辦工作，重點學習辦案程序，辦案技巧及在辦案過程中的細節(jié)問題，提高查處商業(yè)賄賂案件的能力和水平；三是公平交易隊伍配備精兵強將，并在辦案裝備、經費上實行傾斜，為查辦商業(yè)賄賂案件提供良好的保障措施。
三、重點排查，確保工作順利開展
一是由執(zhí)法人員深入商場、書店、學校、社區(qū)和群眾中，了解、收集有關醫(yī)藥購銷等行業(yè)的商業(yè)賄賂信息，掌握案件線索，根據收集到的信息和線索，將圖書購銷、洗車服務中提供、接受捐贈及報銷各種費用等作為切入點，全年重點排查了書店1家、洗車店5家、商場3家，初步掌握了一些線索。
二是依法調查證據。辦案中要求執(zhí)法人員依照法定程序規(guī)范辦案行為，并提高工作效率，力爭在第一次取證時間內一次性將相關證人證言、相關旁證材料取齊，不給當事人轉移資料、串供的機會，保證案件查辦工作的順利進行。
四、今后工作意見
2009年，我局將嚴格按照市局的統(tǒng)一部署，深入開展商業(yè)賄賂查處工作。
一是加大辦案力度，突出工程建設、產權交易、醫(yī)藥購銷和政府采購等重點治理行業(yè)和領域，認真排查商業(yè)賄賂線索，嚴厲查處商業(yè)賄賂的大案要案，在案件查辦過程中，要克服地方保護主義，排除干擾、嚴格執(zhí)法，同時要正確區(qū)分正常商業(yè)交往與不正當交易行為，切實維護經營者的合法權益。
二是加強部門之間協(xié)作，與紀檢、檢察、審計等部門之間加強協(xié)作配合，建立案情通報、線索移送、案件協(xié)查等機制，形成整體合力，提高治理商業(yè)賄賂的層面。
三是建立完善的集中執(zhí)法體制，解決行政執(zhí)法多頭進行的問題，統(tǒng)一行政執(zhí)法的主體，真正樹立行政執(zhí)法的統(tǒng)一性和權威性。
四是加強內部業(yè)務培訓，對公平交易處、工商所執(zhí)法人員舉辦一期商業(yè)賄賂知識培訓，進一步提高商業(yè)賄賂案件查辦工作的技能，集中力量查處一批大要案件，切實保護經營者和消費者的合法權益，為社會經濟的持續(xù)快速健康發(fā)展營造良好市場環(huán)境。
青島市工商局開發(fā)區(qū)分局 二00九年三月二十七日
經濟開發(fā)區(qū)工作匯報篇一
青海經濟快速健康發(fā)展的關鍵在工業(yè)，出路也在工業(yè)，工業(yè)發(fā)展的抓手在園區(qū)。進一步明確西寧(國家級)經濟技術開發(fā)區(qū)"一區(qū)多園、突出特色"的發(fā)展方向，不斷總結經驗、創(chuàng)新思路，理順體制，強化功能，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)在全省工業(yè)化進程中的重要作用，努力推進我省工業(yè)園區(qū)的建設發(fā)展邁上新臺階。
從1993年開始，我省先后成立了格爾木昆侖經濟開發(fā)區(qū)、西寧經濟技術開發(fā)區(qū)、生物科技產業(yè)園和甘河工業(yè)園四個工業(yè)園區(qū)。這是我省加快經濟結構調整、改善經濟布局、促進經濟融人全國發(fā)展的重大舉措。在省委、省政府的領導下，各園區(qū)堅持發(fā)揮政策、體制、功能等方面的優(yōu)勢，求真務實，開拓進取，工業(yè)園區(qū)規(guī)模不斷擴大，發(fā)展勢頭良好。到20xx年，各園區(qū)共人駐企業(yè)總數(shù)達到390戶，累計完成地區(qū)生產總值41.59億元，固定資產投資達到71.57億元;累計實現(xiàn)工業(yè)增加值20.45億元，累計實現(xiàn)一般預算收入達到4.41億元，安置就業(yè)人員1萬多人。工業(yè)園區(qū)建設有效地發(fā)揮了集聚產業(yè)和配置生產要素的優(yōu)勢，逐步成為推進新型工業(yè)化的重要載體，對外開放的窗口和招商引資的主要平臺，為全省經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。
在肯定成績的同時，我們應該清醒地認識到，我省工業(yè)園區(qū)建設和發(fā)展仍面臨很多困難和問題。一是園區(qū)經濟總量還不大，質量也不高，對區(qū)域經濟的輻射和帶動作用還不強，市場體系建設也不夠完善，經濟運行機制和行政管理體制還需進一步創(chuàng)新，對外開放功能仍需進一步深化;二是我省工業(yè)園區(qū)建設起步晚，規(guī)模和水平都比較低，產業(yè)結構層次、技術水平偏低的問題突出;三是各工業(yè)園區(qū)特色不突出，產業(yè)聚集效應不明顯，沒有形成產業(yè)鏈，對企業(yè)的吸引力不夠強;四是對工業(yè)園區(qū)建設和發(fā)展的指標評價體系不完善，存在著只注重發(fā)展速度，資源的集約利用率不高等問題。因此，我們只有全面、準確、積極地理解和把握中央宏觀調控政策，認真落實科學發(fā)展觀。積極推進增長方式轉變，才能促進開發(fā)區(qū)健康發(fā)展。
二、統(tǒng)一思想。堅定信心.進一步增強加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的緊迫感和使命感
工業(yè)園區(qū)化是新型工業(yè)化發(fā)展的必然趨勢。從世界發(fā)達國家和地區(qū)的發(fā)展經驗看，工業(yè)園區(qū)建設無論是在優(yōu)化要素配置、調整產業(yè)布局、促進產業(yè)集聚，還是在推進產業(yè)升級、強化招商引資、改善城市環(huán)境等方面，都是重要媒介和載體，是實現(xiàn)工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的重要依托和支撐因素。園區(qū)建設可以有效地聚集人流、物流、資金流、信息流，加快與城市發(fā)展相配套的交通、通信、電力、市政等工程建設，使城市功能和產業(yè)互相協(xié)調、互相促進，進一步增強城市的集聚、輻射功能。從我國加快推進現(xiàn)代化進程的實踐來看，不同地區(qū)、不同城市之間的發(fā)展競爭也越來越集中體現(xiàn)在園區(qū)建設之中。蘇南、浙北地區(qū)園區(qū)建設的大手筆、大投入帶來了招商引資、工業(yè)經濟的大發(fā)展，從而使經濟增長的總體水平上了一個新的臺階，在競爭中牢牢占據了主動權。
去年以來，為了充分發(fā)揮西寧經濟技術開發(fā)區(qū)的政策和區(qū)位優(yōu)勢，使開發(fā)區(qū)在新的歷史條件下，增創(chuàng)新優(yōu)勢，走出新路子，辦出新特色，實現(xiàn)新發(fā)展，在全省經濟發(fā)展中發(fā)揮更大的輻射帶動作用。宋秀巖省長親自調查研究，就加強力量、調整關系、減少掣肘、提高效率、完善功能、發(fā)揮平臺作用等問題進行了細致分析，省經貿代表團也專門考察了內蒙、寧夏相關開發(fā)區(qū)。省政府決定對開發(fā)區(qū)的管理體制進行調整和理順，按照"一區(qū)多園"的模式，成立新的西寧(國家級)經濟技術開發(fā)區(qū)管委會，將原城東開發(fā)區(qū)、甘河工業(yè)園區(qū)和生物科技產業(yè)圊區(qū)進行整合，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一政策。各工業(yè)園區(qū)在開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一領導下，明確職責、合理分工、相對獨立運行。這是保持我省工業(yè)園區(qū)快速健康發(fā)展和實現(xiàn)全省工業(yè)化、實現(xiàn)西寧工業(yè)強市目標的需要，也是加快構建和諧青海的有效途徑。省委提出，""期間要依托重點企業(yè)、重點項目和工業(yè)園區(qū)，運用市場機制，加快產業(yè)布局調整，促進生產要素向園區(qū)聚集，著力打造西寧(國家級)經濟技術開發(fā)區(qū)和柴達木循環(huán)經濟試驗區(qū)兩個工業(yè)發(fā)展平臺的要求，力爭實現(xiàn)地區(qū)生產總值增長10%以上，工業(yè)增加值增長16%以上的目標。實現(xiàn)這一目標，確保工業(yè)增長是關鍵，加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展是重中之重。切實增強緊迫感和使命感，進一步解放思想，堅定信心，搶抓機遇，大膽探索，借鑒先進省市的好經驗、好做法，加快開發(fā)區(qū)建設步伐，實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)經濟又快又好發(fā)展。
三、明確思路。協(xié)調推進。努力實現(xiàn)開發(fā)區(qū)的科學發(fā)展
開發(fā)區(qū)經濟增長的高質量，是工業(yè)經濟既快又好增長的前提和基礎。加快開發(fā)區(qū)發(fā)展，必須牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，調整優(yōu)化產業(yè)結構，努力提高核心競爭力，實現(xiàn)園區(qū)經濟上規(guī)模、上檔次、上水平和全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。當前和今后一個時期要著重抓好四方面的工作。
位以及外部經濟聯(lián)系和城市化發(fā)展方向等要素，準確定位園區(qū)的主導產業(yè)和發(fā)展方向，發(fā)揮各自的區(qū)位特色和比較優(yōu)勢，實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展。其次要堅持把園區(qū)建設與經濟結構調整緊密結合起來，著力培植發(fā)展的新優(yōu)勢。要增強園區(qū)的承接力，找準園區(qū)建設和經濟結構調整的結合點，充分發(fā)揮園區(qū)的聚集輻射效應，按照產業(yè)積聚和規(guī)模經濟的內在要求，堅持"一區(qū)多園"模式，建設設施配套、功能健全、資源共享、分工協(xié)作、各具特色的園區(qū)，有效地推進全省產業(yè)結構的調整。東川工業(yè)園重點要利用全省的優(yōu)勢資源，發(fā)展高新技術和新型材料產業(yè)，提高產品的科技含量和附加值;生物產業(yè)園重點利用高原獨特的動植物資源，大力發(fā)展生物醫(yī)藥、農畜產品深加工和保健食品產業(yè);甘河工業(yè)園重點發(fā)展鉛、鋅、銅等有色金屬冶煉和加工及它下游相關產業(yè);北川工業(yè)帶重點要發(fā)展以電力、輕金屬冶煉和機床、非標設備制造、化工等為重點的產業(yè)。第三要創(chuàng)新發(fā)展模式，積極推進節(jié)約型、環(huán)保型園區(qū)建設。經濟技術開發(fā)區(qū)土地空間、各項資源有限，環(huán)境承載能力弱，更要節(jié)約和合理利用土地、能源等各種資源，提高資源利用效率，在建設節(jié)約型經濟、環(huán)保型經濟方面起示范作用。
(二)加強自主創(chuàng)新，完善服務功能，為工業(yè)園區(qū)經濟增長創(chuàng)造條件。一是增強自主創(chuàng)新能力。著眼于擁有自主品牌、自主知識產權和核心競爭力的品牌，大力加強原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，加快科技成果向現(xiàn)實生產力轉化。堅持以市場為導向，以企業(yè)為主體，完善研發(fā)體系和自主創(chuàng)新機制。廣納賢才，用好人才，特別要重視吸引高素質的技術和管理人才，把西寧經濟技術開發(fā)區(qū)建設成為省內重要的高新技術產業(yè)基地。二是完善園區(qū)基礎設施。堅持高起點規(guī)劃，高標準建設，打造一流園區(qū)的硬環(huán)境。加快建設進度，做到規(guī)劃建設一片，配套完善一片，開工投產一片，不斷完善綜合服務功能。三是完善商務支持和后勤保障功能。要實用、高效，重點發(fā)展金融保險、商貿通訊、中介咨詢、儲運物流、文化娛樂等與企業(yè)生產經營緊密相關的場所，完善必要的生活設施，大力培育和規(guī)范市場調查、技術咨詢、產權交易、律師財務等服務機構，為園區(qū)企業(yè)提供資金、信息、技術、人才等全方位的服務。四是創(chuàng)新園區(qū)的管理體制和政策環(huán)境。打破固有的工業(yè)園區(qū)發(fā)展模式，依托優(yōu)勢資源和產業(yè)基礎，通過大企業(yè)、大集團的培育引進，中小企業(yè)群的配套跟進，民營企業(yè)的充分發(fā)展，循環(huán)經濟的引領推動，拓展工業(yè)園區(qū)的發(fā)展空間，真正達到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一政策、加快發(fā)展的目的。園區(qū)管委會要轉變觀念，抓緊研究制訂對推動工業(yè)園區(qū)發(fā)展具有較大含金量的更加積極靈活的政策措施，進一步強化服務，提高效率。努力使管理工作逐步規(guī)范化、標準化，各項工作規(guī)程和要求更加開放、公正、透明、高效，更加適應對外經濟往來和競爭的需要。
(三)擴大對外開放，強化招商引資，為工業(yè)園區(qū)發(fā)展增加活力。堅持"引進來"和"走出去"相結合，不斷加大對外交流的力度，加強與沿海發(fā)達地區(qū)的溝通與聯(lián)系，抓住發(fā)達地區(qū)結構調整升級、產業(yè)梯度轉移和資本輸出的機遇，立足本地資源和開發(fā)區(qū)已具備的產業(yè)基礎優(yōu)勢，主動出擊迎接輻射和轉移。鼓勵發(fā)展好的企業(yè)以商招商，尤其是要鼓勵區(qū)內大企業(yè)與國內外大公司、大集團聯(lián)姻嫁接，注重引進世界先進水平的企業(yè)研發(fā)中心和配套企業(yè)落戶工業(yè)園區(qū)，達到引進一個、成功一個、帶來一串的良好效果。要創(chuàng)新招商方式，擴大工業(yè)園區(qū)招商引資的自主權，賦予工業(yè)園區(qū)在招商引資、項目引進和建設過程中的相應管理權限。建立和完善以政府為指導、企業(yè)為主體，市場化運作的對外招商促進機制，突出引資、引企與引智的有機結合，充分發(fā)掘和利用好現(xiàn)有的科技資源和人才資源，加強對省內外技術人才、經營管理人才的引進。開展全方位、寬領域、多種渠道、各種形式的招商引資活動。加強基礎工作，有計劃、有目的、有重點、有特色地包裝推介園區(qū)整體形象，把招商引資的目標責任體系與競爭激勵機制結合起來，調動各方面利用外資的積極性，促進園區(qū)招商引資工作邁上新臺階。
(四)明確發(fā)展定位，加快產業(yè)聚集，為工業(yè)園區(qū)經濟發(fā)展提供內在動力。促進產業(yè)集群的形成，促進新型產業(yè)基地的建設。確定大項目--產業(yè)鏈--產業(yè)基地的基本框架，注重引進產業(yè)帶動力強的龍頭企業(yè)，通過龍頭企業(yè)的縱向延伸，形成系列配套的產業(yè)鏈;通過橫向拓展，形成優(yōu)勢互補的企業(yè)集群，進而形成更加完善的產業(yè)配套環(huán)境，促進新型產業(yè)基地的最終形成。各工業(yè)園區(qū)要在堅持開發(fā)一塊、成功一塊、良性滾動發(fā)展的基礎上，不斷做大規(guī)模。要明確發(fā)展定位，加大扶優(yōu)扶強力度，拉長產業(yè)鏈。我省工業(yè)園區(qū)建設剛剮起步，產業(yè)鏈還處在萌芽階段，企業(yè)整體競爭力不強，因而在構筑產業(yè)鏈方面政府的作用就顯得十分重要。尤其是高新技術產業(yè)，在風險投資機制還沒形成、銀行貸款受到限制的情況下，實現(xiàn)科技成果產業(yè)化相當困難，政府部門要積極發(fā)揮引導作用，做好營造環(huán)境、培育產業(yè)的工作，在各園區(qū)形成各具特色的產業(yè)鏈條。要在重視原有產業(yè)發(fā)展的同時，培育具有自主知識產權和核心競爭力、富有高成長性的新興產業(yè)。建立園區(qū)產業(yè)發(fā)展與科研開發(fā)活動互動、互補和利益共享機制，努力打造高新技術產業(yè)群。運用高新技術和先進適用技術大力改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，引導鼓勵工業(yè)園區(qū)企業(yè)進行技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化。加快完善"一區(qū)多園"的發(fā)展模式，各工業(yè)園區(qū)要依托優(yōu)勢資源和產業(yè)基礎，準確定位，拓展各自發(fā)展空間，在產品組合、產業(yè)方向、企業(yè)聚集等方面，既要體現(xiàn)特色、有序競爭，提高核心競爭力，又要注重相互協(xié)調、相互配合，促進資源共享，增強工業(yè)園區(qū)的整體實力。
四、加強領導。創(chuàng)新機制。努力營造工業(yè)園區(qū)發(fā)展的良好環(huán)境
切實加強領導。把加快工業(yè)園區(qū)建設工作列入重要議事日程，建立行之有效的工作機制，落實工作責任制，及時研究解決工業(yè)園區(qū)建設中的重大問題，制定促進工業(yè)園區(qū)發(fā)展的政策措施，創(chuàng)造良好環(huán)境，在不斷加強基礎設施的同時，更加重視軟環(huán)境建設，把改善軟環(huán)境作為加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的突破口，擺到重要位置來抓。省政府各有關部門要加強對開發(fā)區(qū)工作的指導和支持，主動為開發(fā)區(qū)發(fā)展搞好服務，制定促進開發(fā)區(qū)發(fā)展的政策措施，建立"綠色"通道，及時研究解決開發(fā)區(qū)發(fā)展中的困難和問題，該放的權要全部下放，全力支持開發(fā)區(qū)建設，真正把園區(qū)作為改革開放的試驗區(qū)和先行區(qū)，作為經濟增長點的重要載體區(qū)，整合一切生產要素，加速資金、技術、項目、企業(yè)的聚集。新成立的開發(fā)區(qū)管委會要切實負起責任，積極認真地履行好省委、省政府賦予的七項職責：一是負責工業(yè)園區(qū)的行政管理、經濟管理和社會事務管理;二是研究制定工業(yè)園區(qū)的發(fā)展目標，并提出政策措施;三是審定工業(yè)園區(qū)的建設規(guī)劃、產業(yè)布局;四是協(xié)調工業(yè)園區(qū)的基礎設施配套項目建設;五是建立和完善工業(yè)園區(qū)的服務體系，對工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的重大問題及時向省政府提出建議和意見;六是組織工業(yè)園區(qū)重大招商引資活動，考核各工業(yè)園區(qū)項目建設、招商引資、經濟指標的完成情況;七是與省市政府各部門協(xié)調有關工作，在建設、規(guī)劃、土地、項目管理事項，比照省級相關職能部門權限處理，并在省級相關部門備案。近期要抓緊完善各工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，建立健全協(xié)調機制，加強政策、產業(yè)布局、招商引資和生產經營環(huán)境的協(xié)調，要完善考核制度，加強監(jiān)督管理，促進各工業(yè)園區(qū)健康有序發(fā)展。
堅持"精簡、統(tǒng)一、高效"的原則。不斷創(chuàng)新開發(fā)區(qū)管理體制和機制，積極探索使開發(fā)區(qū)和各工業(yè)園區(qū)盡快具備政治功能和完整的城市功能。引進先進的管理理念和運營模式，市場化運作、企業(yè)化管理、標準化建設、社會化服務，完善園區(qū)管理機構，建設一支素質高、結構合理的管理隊伍，把能夠社會化、市場化運作的業(yè)務交給企業(yè)和市場去做，切實降低管委會的行政成本和園區(qū)企業(yè)的商務成本。要注重創(chuàng)新投資機制，堅持"誰投資、誰所有、誰受益"的原則。拓寬融資渠道，促進開發(fā)區(qū)投資主體多元化;有條件的開發(fā)區(qū)可安排專項資金，按市場機制建立高新技術發(fā)展基金、民營企業(yè)發(fā)展基金和招商引資獎勵基金，吸引社會資本和其他各種金融資本進入開發(fā)區(qū)。
大力提倡"親商、安商、富商"新理念。_注重加強與投資商的感情交流，真心實意和投資商交朋友，設身處地替企業(yè)著想，做到辦事熱情主動，方便快捷，努力使建設、管理、服務規(guī)范化、國際化，園區(qū)生產、生活環(huán)境園林化、生態(tài)化。要切實減輕園區(qū)企業(yè)負擔，不折不扣地落實省上已經出臺的加快園區(qū)發(fā)展和改善投資環(huán)境的各項優(yōu)惠政策，依照法律、法規(guī)，完善行政規(guī)章和行政措施，努力實現(xiàn)行政工作的制度化、規(guī)范化。切實營造良好的投資發(fā)展環(huán)境。
經濟開發(fā)區(qū)工作匯報篇二
（一）抓疫情防控，促復工達產。一是強化組織戰(zhàn)斗堡壘。疫情發(fā)生之初，開發(fā)區(qū)黨工委充分發(fā)揮領導和戰(zhàn)斗堡壘作用，沉著應對，第一時間安排部署，堅持每日一排查、每日一督辦、每日一銷號，抓細抓實防控工作。同時，第一時間落實責任，樹立全區(qū)“一盤棋”的思想，全區(qū)干部分片包保企業(yè)，誰包保誰排查，誰包保誰負責，分兵把守、分塊作戰(zhàn)、分線負責，增強抗疫戰(zhàn)斗力。二是復工復產提前謀劃。要求全區(qū)干部每日入企，排查在企人員健康狀況與未停產企業(yè)疫情防控情況。牽頭對開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)xxx家在生產企業(yè)進行精準督導，督促xx家企業(yè)整改問題xxx條。同時，建立開發(fā)區(qū)生活物資配送微信群，安排專人統(tǒng)計采購，并配送至各企業(yè)，維護園區(qū)一方穩(wěn)定。三是疏通破解企業(yè)難題。協(xié)調組織召開復工復產企業(yè)家座談會x次、銀政企對接會x次、部門協(xié)商會xx余次，切實解決企業(yè)在復工復產中的難題。積極搭建物流運輸信息化平臺，開發(fā)“xx企業(yè)物流”互助平臺公眾號，實現(xiàn)企業(yè)與物流公司信息資源共享，降低物流運輸成本。多渠道為企業(yè)籌集防疫物資，共解決口罩xx萬個，測溫儀xxx支，體溫計xxx個，消毒液xx噸，酒精x噸。通過努力，園區(qū)未發(fā)生x例疑似病例和確診病例。x-x月，億元，預計全年可實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產值xxx億元；完成固定資產投資xx.x億元，預計全年可實現(xiàn)固定資產投資xx億元；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。
（二）抓招商引資，促有效投資。一是加強招商隊伍建設，提高招商工作實效。成立招商專班，明確責任領導與責任人，將招商引資工作納入開發(fā)區(qū)xxxx年重點工作路線圖。同時，充實招商力量，選派x名素質高、學歷高的年輕同志充實到招商專班，打造專業(yè)化招商隊伍。二是精抓消費電子項目，積極開展赴外招商。緊緊圍繞消費電子項目，面向重點企業(yè)開展推介，依托現(xiàn)有產業(yè)、企業(yè)和資源優(yōu)勢，先后赴x及其他地區(qū)開展招商活動xx余次，積極促成項目簽約落地。截至目前，已成功簽約項目x個，總投資x.x億元；通過評審項目x個，總投資xx.x億元；正在跟蹤洽談項目x個。三是強化項目跟進服務，推動項目有效落地。牢固樹立“服務招商”的理念，積極推動招商項目有效落地，找準堵點難點，全力解決項目落地中存在的突出問題，保證引進的項目快落戶、快建設、快投產。今年開發(fā)區(qū)簽約的x個項目中，已投產項目x個，正在裝修項目x個。
（三）抓組織建設，促作用發(fā)揮。一是全面落實“兩個全覆蓋”。組織包企干部對復工復產非公企業(yè)中的流動黨員進行了全面摸排，摸排流動黨員xx名。同時，根據企業(yè)生產經營情況及時調整組織設置和黨建指導員配備。目前，黨工委下轄非公企業(yè)黨組織xx個，其中獨立黨委x個、獨立黨支部xx個、聯(lián)合黨支部x個，實現(xiàn)了園區(qū)非公企業(yè)黨的組織和黨的工作全覆蓋。二是扎實開展日常學習教育活動。加強對園區(qū)非公企業(yè)黨組織開展各項活動的督促指導，確保機關和各企業(yè)支部常態(tài)化開展“兩學一做”學習教育活動。截至目前，機關支部已開展主題黨日活動xx次、專題組織生活會x次、專題研討x次，指導非公企業(yè)黨支部召開主題黨日活動x次。三是統(tǒng)籌推進黨建示范點創(chuàng)建。以襄陽市園區(qū)黨建項目拉練為契機，高標準創(chuàng)建了職工之家和天舒紡織黨支部兩個示范點，圓滿完成了項目拉練工作。同時，高標準建設了大山合和楚銳重工兩個黨支部的一線黨建活動陣地，并對軟弱渙散黨組織雅新家紡黨支部進行了全面整改和提檔升級。
（四）抓營商環(huán)境，促經濟發(fā)展。一是全力做好重點項目服務工作。完成友謙汽車零部件配電工程、結加新型材料配電工程、中車捷運裝備基地配電工程建設，全力保障重點項目建設穩(wěn)步推進。二是積極構建企業(yè)服務體系。研究制定了《xx經濟開發(fā)區(qū)企業(yè)網格化服務實施細則》（試行），企業(yè)服務線下平臺承載主體-xx有限公司于x月xx日注冊成立，線下平臺項目建設方案已制定，平臺建設預算詢價工作和平面圖、效果圖、施工圖繪制工作均已完成。三是積極幫助企業(yè)紓困解難。組織工作專班分片分行業(yè)召開園區(qū)企業(yè)座談會，廣泛收集企業(yè)意見建議，共謀園區(qū)發(fā)展大計。截至目前，共召開座談會x場，收集共性問題x個，個性問題xx個，并安排專人逐項進行落實解決。
（五）抓基礎建設，促配套完善。一是加快精細化工產業(yè)園基礎設施建設。完成設計施工總承包（epc）招投標、監(jiān)理招投標及合同簽訂工作，推進凌波東路、凌波西路、治學路擴建段、經貿大道、雷x路等規(guī)劃放線、用地報批、附著物評估、征地騰地及部分項目施工建設工作。同時，積極配合推進精細化工產業(yè)園“一企一管”工程和大雁污水處理廠項目施工建設工作。二是加快污水處理工程項目建設。推進企業(yè)污水管道接入開發(fā)區(qū)污水管網工程。包括中泰德盛、鑫海糧油、新勤鐵箱、乾興化工等在內的園區(qū)企業(yè)已全部完成污水管道接入污水管網工程。三是加快污水處理廠環(huán)境評價準備工作。完成污水池加蓋除臭工程，污泥危險特性鑒別工作和xxxx噸/天設備入河排污口論證工作，為污水處理廠環(huán)境評價提供前提條件。
（六）抓安全環(huán)保，促綠色發(fā)展。一是建立健全聯(lián)合檢查制度。與環(huán)保、公安等執(zhí)法部門建立日常聯(lián)系制度，拓寬企業(yè)違規(guī)違法舉報渠道，及時通報有關信息，安全環(huán)保專班定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，確保企業(yè)合法經營。二是加強生態(tài)環(huán)境保護建設。聯(lián)合環(huán)保部門查處非法輪胎煉油點x處，打擊非法偷排直排超標污水x起，清理洗砂石廠xx處。協(xié)調xx公司完成奧德車橋、大山合現(xiàn)代農業(yè)至高速南一線xxx多米排水管網和xx村xxxx多米灌溉溝渠泥砂清理工作。三是加強安全生產維護建設。完成日常安全巡查xxx次，共排查出安全隱患xxx條，整改完成銷號xxx條；配合應急管理部門開展“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查xx家，排查安全隱患xx條，已整改驗收xx條；配合消防大隊開展消防重點單位執(zhí)法檢查xx次；巡查發(fā)現(xiàn)流動加油車xx臺，積極配合職能部門進行備案調查，取締非法加油站點x處。
（七）抓扶貧攻堅，促社會穩(wěn)定。一是大力宣傳扶貧政策。通過發(fā)放扶貧政策宣傳單、面對面宣傳講解等方式，積極向貧困戶宣傳扶貧政策，確保貧困戶人人知曉政策、掌握政策、享受政策。截至目前，已發(fā)放扶貧政策宣傳單xxx余份。二是積極開展慰問幫扶活動。年初，組織部分愛心企業(yè)及機關黨員干部到xx村開展走訪慰問活動，為xx戶貧困戶送去節(jié)日慰問金，共計xxxxx元；幫助xx戶貧困戶申請了小額扶貧貸款，其中xx戶xx萬元貸款已到賬。同時，積極籌措x萬元幫扶資金，并及時撥付到位。三是全力幫助解決實際困難。幫助養(yǎng)蜂貧困戶唐祥文銷售蜂蜜xxx斤；幫助貧困戶楊銀與銀行溝通協(xié)商延緩還款期限x年，助力產業(yè)發(fā)展；通過xx人才超市信息務工平臺幫助xx人找到合適工作崗位；積極推薦年紀較大不適合外出務工的貧困人員到xx村京瑞通達花卉產業(yè)園和鴻森木業(yè)就業(yè)，目前已有xx人實現(xiàn)了家門口就業(yè)。
（八）抓廉政建設，促作風轉變。一是狠抓巡察整改。開發(fā)區(qū)黨工委針對巡察反饋的xx個問題，堅持問題導向、舉一反三，研究制定了xx項整改措施，逐項明確責任領導、責任人和整改時限，根據問題性質和整改要求，分類施策、精準發(fā)力，有力的保證了整改工作取得實效。截至目前，xx個問題已完成整改，x個問題正在整改中。二是完善制度規(guī)定。研究制定了《xx經濟開發(fā)區(qū)xxxx年度黨風廉政建設工作計劃及任務分解意見》和《xx經濟開發(fā)區(qū)黨工委領導班子成員黨風廉政建設崗位工作職責》，確保黨風廉政建設工作真正有人抓、有人管。同時，修訂完善了開發(fā)區(qū)《“三重一大”決策制度（試行）》《差旅費管理制度（試行）》《公（商）務接待管理制度（試行）》《公務車輛管理制度（試行）》《物品采購管理制度（試行）》等制度，堅持以制度管人管事。三是加強廉政教育。今年以來，先后開展了黨工委中心組學習4次，作風紀律專項整頓活動x次，作風紀律隨機檢查xx次，非法宗教問題專項整治活動x次，廉政提醒談話x人次，學習案例通報x期，觀看警示教育片x次，并專題研究了黨風廉政建設工作和意識形態(tài)工作。
在疫情期間，由于受到物流、人員、成本、訂單量等各方面限制，開發(fā)區(qū)各項經濟指標有所下滑，但是隨著企業(yè)復工復產進程加快，疫情造成短期沖擊逐步緩解。下一階段，開發(fā)區(qū)將繼續(xù)深入貫徹落實各級關于疫情防控和經濟社會發(fā)展的決策部署，積極幫助企業(yè)解決實際困難，促進園區(qū)經濟社會健康發(fā)展。
（一）精準招商，嚴格把握項目準入。緊緊瞄準我國“長三角”、“珠三角”、“北上廣”等經濟發(fā)達地區(qū)，積極對接引進產業(yè)轉移項目，緊盯大專院校、科研院所的科技轉化成果，引進項目，引進人才。著重引進創(chuàng)新性、引領性、帶動性強的好項目，聚焦“短板”，補齊鏈條，著力培育產業(yè)發(fā)展新動能。始終把“質量第一，效益優(yōu)先”作為招商引資工作的主旨，對入駐園區(qū)的工業(yè)實體項目，嚴格落實項目評審制度，對項目的安全、環(huán)保、規(guī)劃、用地、財稅貢獻等方面進行全方位評價。
（二）注重細節(jié)，全面優(yōu)化營商環(huán)境。一是強化政策宣傳，營造良好氛圍。匯總中央、省、襄陽市和我市出臺的各項惠企利企政策，通過召開企業(yè)座談會、組織開展宣傳周、安全培訓等多種形式，在園區(qū)營造規(guī)范有序、重信守諾、親商清商的良好環(huán)境。二是優(yōu)化基礎設施，助推高質量發(fā)展。繼續(xù)推進精細化工產業(yè)園基礎設施建設項目順利進行，聯(lián)合相關部門適時推進園區(qū)電子商務、商貿、金融、文體等綜服設施建設，完善水電路氣設施配套，為逐步建成設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化園區(qū)打下堅實基礎。三是加快平臺建設，強化創(chuàng)新服務。促進線上線下企業(yè)服務深度融合，加快推進“互聯(lián)網+政務”信息化服務平臺建設，推動政務服務從政府供給導向向群眾需求導向轉變，為企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)營造更好的環(huán)境，為經濟社會發(fā)展注入新的動能。
（三）夯實基礎，強化基層黨建工作。一是抓示范引領。不斷細化黨建指導員職責，發(fā)揮指導和督導作用，按照示范引導、活動促進的思路，按計劃分批次擴大黨建示范點創(chuàng)建規(guī)模。二是抓作用發(fā)揮。通過引導開展“黨員先鋒崗”“黨員責任區(qū)”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把技術骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成標兵，助推企業(yè)又好又快發(fā)展。三是抓教育管理。持續(xù)深化“兩學一做”學習教育，緊緊結合企業(yè)生產經營實際，把黨員教育管理融入日常、抓在經常，充分發(fā)揮政治引領作用。
經濟開發(fā)區(qū)工作匯報篇三
承租方：
根據國家有關法律、法規(guī)和有關規(guī)定，甲、乙雙方在平等自愿的基礎上，經友好協(xié)商一致，就甲方將其合法擁有的物業(yè)出租給乙方使用，乙方承租使用甲方廠房事宜，訂立本合同。
一、物業(yè)地址
甲方將其所有的位于合肥經濟技術開發(fā)區(qū)__________的廠房及其附屬設施在良好狀態(tài)下出租給乙方___________使用。具體見附件廠房平面圖。
二、物業(yè)狀況
出租廠房的登記面積為_________平方米。房屋結構為鋼結構
三、租賃期限
租賃期限自_______年___月___日起至_______年___月___日止，為期___年，甲方應于_______年___月___日將廠房騰空并交付乙方使用。
四、租金
1.數(shù)額：雙方商定租金為每月人民幣_____________元整,乙方以___________形式支付給甲方。
2.租金按_____個月為一個支付周期第一期租金于_______年_____月_____日以前付清以后每期租金于每一支付周期______日以前繳納，先付后住。甲方收到租金后予書面簽收。
3.如乙方逾期支付租金超過十天，則每天以月租金的0.5%支付滯納金如乙方逾期支付租金超過十五天，則視為乙方自動退租，構成違約，甲方有權收回廠房，并追究乙方違約責任。
五、保證金
1.為確保廠房及其附屬設施之安全與完好，及租賃期內相關費用之如期結算，乙方同意于______年_____月_____日前支付給甲方保證金人民幣_________元整，甲方在收到保證金后予以書面簽收。
2.除合同另有約定外，甲方應于租賃關系消除且乙方遷空、點清并付清所有應付費用后的當天將保證金全額無息退還乙方。
3.因乙方違反本合同的規(guī)定而產生的違約金、損壞賠償金和其它相關費用，甲方可在保證金中抵扣，不足部分乙方必須在接到甲方付款通知后十日內補足。
六、甲方義務
1.甲方須按時將廠房及附屬設施交付乙方使用。
2.廠房設施如因質量原因、自然損耗或災害而受到損壞，甲方有修繕并承擔相關費用的責任。
3.甲方應確保出租的廠房享有出租的權利，反之如乙方權益因此遭受損害，甲方應負賠償責任。
七、乙方義務
1.乙方應按合同的規(guī)定按時支付租金及保證金。
2.乙方經甲方同意，可在廠房內添置設備。租賃期滿后，乙方將添置的設備搬走，并保證不影響廠房的完好及正常使用。
3.未經甲方同意，乙方不得將承租的廠房轉租，并愛護使用該廠房，如因乙方過失或過錯致使廠房及設施受損，乙方應承擔賠償責任。
4.乙方應按本合同規(guī)定合法使用該廠房，不得擅自改變使用性質。乙方不得在該廠房內存放危險物品。否則，如該廠房及附屬設施因此受損，乙方應承擔全部責任。
5.乙方應承擔租賃期內的水、電、煤氣、電訊等一切因實際使用而產生的費用，并按單如期繳納。
6.乙方自行委托物業(yè)管理公司對承租的物業(yè)進行管理并簽訂《物業(yè)管理協(xié)議》，物業(yè)管理費自行承擔。
7.乙方若需要對租賃物業(yè)進行裝飾裝修、制作外墻廣告等，必須經過甲方的同意。
八、合同終止及解除的規(guī)定
1.乙方在租賃期滿前如需退租或續(xù)租，應提前兩個月通知甲方，由雙方另行協(xié)商退租或續(xù)租事宜。在同等條件下乙方享有優(yōu)先續(xù)租權。
2.租賃期滿后，乙方應在當天將廠房交還甲方任何滯留物，如未取得甲方諒解，均視為放棄，任憑甲方處置，乙方決無異議。
3.本合同一經雙方簽字后立即生效未經雙方同意，不得任意終止，如有未盡事宜，甲、乙雙方可另行協(xié)商。
九、違約及處理
1.甲、乙雙方任何一方在未征得對方同意的情況下，不履行本合同規(guī)定條款，導致本合同中途中止，則視為該方違約，雙方同意違約金為人民幣___________元整，若違約金不足彌補無過錯方之損失，則違約方還需就不足部分支付賠償金。
2.乙方未按合同約定的用途使用租賃物或擅自轉租的，甲方可解除合同，并有權扣除保證金作為乙方違約金。
十、爭議解決
若雙方在執(zhí)行本合同或與本合同有關的事情時發(fā)生爭議，應首先友好協(xié)商協(xié)商不成，可向合同履行地人民法院提起訴訟。本合同一經雙方簽字后立即生效未經雙方同意，不得任意終止，如有未盡事宜，甲、乙雙方可另行協(xié)商。
十一、免責條件
1、因不可抗力原因致使本合同不能繼續(xù)履行或造成的損失，甲、乙雙方互不承擔責任。
3、因上述原因而終止合同的，租金按照實際使用時間計算，不足整月的按實際天數(shù)計算。
十二、其他
1.本合同附件是本合同的有效組成部分，與本合同具有同等法律效力。
2.本合同壹式貳份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。
3.本合同中英文內容相同，若有不同之處，以中文為準。
4.甲、乙雙方如有特殊約定，可在本款另行約定：
甲方：
證件號碼：
聯(lián)絡地址：
電話：
代理人：
日期：
經濟開發(fā)區(qū)工作匯報篇四
20xx年，我區(qū)出現(xiàn)了五個新形象，實現(xiàn)了四個新突破，兩個新進展，出臺一個新計劃。
五個新形象：一是新區(qū)建設出現(xiàn)新形象；二是工業(yè)園區(qū)出現(xiàn)新形象；三是路網建設出現(xiàn)新形象；四是華僑新村出現(xiàn)新形象，五是開發(fā)區(qū)總部出現(xiàn)新形象。四個新突破：一是全區(qū)生產總值又有新突破，突破七億大關，完成7.003億元，比增34.7；二是地方級財政收入又有新突破，突破五千萬大關，完成5540萬元，比增45.4；三是固定資產投入又有新突破，突破七個億，達7.68億元，比增26；四是工業(yè)產值又有新突破，突破兩個億，達25095萬元，比增78.3。
兩個新進展：一是城市管理又有新進展，社區(qū)建設基本到位，開始實現(xiàn)“自我管理”；二是入區(qū)工商業(yè)又有新進展。累計入區(qū)注冊登記的各類公司企業(yè)、個體工商戶近926家，注冊資金達11.15億元。
一個新計劃：我們幾經討論，反復研究，出臺了“十一五”計劃；十一五計劃將漳灣工業(yè)園區(qū)納入我區(qū)發(fā)展計劃中，大大拓展了東僑的發(fā)展空間。
一年來，我們主要抓好以下幾個方面的工作：
20xx年，在房地產繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展的基礎上，我們大力推進工業(yè)經濟的發(fā)展，逐步增大經濟總量，壯大財政實力。
1、推進園區(qū)建設，壯大工業(yè)經濟。
20xx年，工業(yè)園區(qū)展現(xiàn)新姿。已投產的企業(yè)有5家，工業(yè)年產值達2.33億元，占整個新區(qū)工業(yè)產值的；園區(qū)累計完成基礎設施和項目建設投資2.5億元，入駐企業(yè)已有27家，當年新引進5家，即將投產的2家，已有12家在建，主要生產電機、電子、醫(yī)藥、機械、精加工農副產品等高新技術產品。推進園區(qū)建設,我們做好兩方面工作:一是加大投資力度，20xx年完成固定資產投資1.2億元。二是完善配套設施。繼續(xù)完成21號路、19號路建設；完善自來水、通訊、用電設施，保證各企業(yè)生產和正常動作。三是協(xié)調解決難點。20xx年，基本解決了排洪渠、污水管網、園區(qū)安全等難題，使園區(qū)建設加快了速度,出現(xiàn)了新形象。
2、開源節(jié)流，壯大財政實力
20xx年，是財政猛進的一年。全區(qū)財政收入達78xx萬元，其中地方級財政達5540萬元。一方面是開源：培育和壯大市場經濟主體，推進國有企業(yè)整合，提高國有企業(yè)運行活力；實行扶優(yōu)助強策略，扶持重點產業(yè)，提高資金使用效益；加強收費監(jiān)管，調整罰沒收入返還比例等等。
另一方面是節(jié)流：加強財政性資金基建項目審核管理；嚴格控制一般性支出，降低政府運行成本；規(guī)范政府采購行為，有效節(jié)約采購資金；加大財政監(jiān)管力度，建立財政支出結構新格局，規(guī)范專項資金管理。使東僑財政逐步壯大。
20xx年，又是我區(qū)出現(xiàn)新形象的一年。城市新區(qū)逐步擴大，基礎設施日臻完善，人居良境正在形成，城市人口進一步聚集。
一是完善新區(qū)詳規(guī)，形成完整規(guī)劃體系。除繼續(xù)完成xx組團、xxx控制詳規(guī)外，還編制了xx組團控制詳規(guī)，對中心城市環(huán)衛(wèi)景觀、排水、公交、燃氣、通訊管線和大湖周邊休閑區(qū)進行規(guī)劃，對環(huán)湖南岸、北岸景觀，xxx、xx公園進行設計。并對規(guī)劃建設進行公示，促進開發(fā)區(qū)建設的健康發(fā)展。形成完整的規(guī)劃體系。
二是抓好基礎建設，完善市政設施。從去年下半年組建東僑市政投資建設公司以來，全面推進新區(qū)路網、市政配套工程建設，擴大城區(qū)規(guī)模。20xx年市政項目23項，是歷年來最多的一年。一年來，共完成基礎建設項目投資1個億，公建項目230萬元。湖濱路的動工，新區(qū)路網格局基本形成；7個公建項目的上馬，使配套設施日趨完善。
三是狠抓房產開發(fā)，擴大新區(qū)規(guī)模。20xx年我區(qū)房地產開發(fā)項目達20多個，實際完成投資3.5億元，竣工面積25萬平方米，比增32，商品房實際銷售面積20萬平方米，比增66。至20xx年底,房地產累計完成投資16.18億元,目前東僑建成區(qū)達約6平方公里,形成建筑面積190萬平方米。
隨著新城區(qū)的逐步擴大，人口的聚集，城市管理日趨繁重，益顯重要。
經濟開發(fā)區(qū)工作匯報篇五
語言，只有擺在時空的環(huán)境里才能全面地、深入地了解其與自然環(huán)境及人文環(huán)境的關系。下面本站小編為你整理了幾篇開發(fā)區(qū)領導致辭詞范文，希望對你有幫助。
尊敬的各位來賓、同道們、朋友們：
大家好!
在這萬物復蘇、春意融融的美好季節(jié)，××產業(yè)園新區(qū)開工建設了。在此，我謹代表中共××市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向××區(qū)委、區(qū)政府和全體新區(qū)建設者表示熱烈的祝愿和誠摯的問候!向新區(qū)廣大人民群眾致以美好的祝賀!
一要搶抓機遇，加快產業(yè)化、城市化進程?？v觀先進地區(qū)的發(fā)展經驗，最重要的一條就是通過產業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展來推動產業(yè)化的進程?！痢烈援a業(yè)新區(qū)為載體，主動承接長三角、珠三角等經濟發(fā)達地區(qū)的產業(yè)專業(yè)，大力展開招商引資，會聚更多的生產要素，實現(xiàn)產業(yè)經濟的快速擴大、超凡規(guī)發(fā)展。要把產業(yè)新區(qū)建設和近郊農村城鎮(zhèn)化、農民市民化、城郊一體化結合起來，帶動近郊農村勞動力的大轉移，改善近郊農村面貌，增進近郊農村全面融進城市，努力將新區(qū)建成基礎設施先進、功能完善的新興城區(qū)，為把××建成輻射周邊0人口的蘇北區(qū)域性中心城市作出更大的貢獻。二要堅持四區(qū)聯(lián)動，進步新區(qū)建設水平。一方面要用足用好四區(qū)聯(lián)動的各項優(yōu)惠政策，加強調和，做好銜接;另外一方面，作為主城區(qū)，××要堅持率先發(fā)展、逾越發(fā)展，要以國家級開發(fā)區(qū)為標準，努力將新區(qū)建設成為以光電、先進制造業(yè)為龍頭的高新技術產業(yè)密集區(qū)，全力推動產業(yè)化的轉型，使新區(qū)成為××新的經濟增長極，成為××產業(yè)的新名片。三要關心群眾利益，維護社會穩(wěn)定。要以高度的政治責任感，認真做好拆遷征地工作，加快安置房建設，加強失地農民技能培訓，使群眾拆遷不失所，失地不失業(yè)，病有所依，老有所養(yǎng)，無后顧之憂。同時，希看今天到場的市有關職能部分、執(zhí)法部分對新區(qū)多關心、多支持;?？础痢羺^(qū)委、區(qū)政府依照既定目標，苦抓苦干，加快新區(qū)建設進度，區(qū)相干責任部分要主動深進一線，幫辦解決項目建設進程中出現(xiàn)的困難和題目，為新區(qū)建設和客商提供優(yōu)良高效的服務;也希看參加今天開業(yè)慶典的來賓們、朋友們能更多地宣傳××的投資環(huán)境，希看各位朋友到××來投資興業(yè)，大展雄圖。市委、市政府和××區(qū)委、區(qū)政府將竭誠為各位客商提供全方位的服務。
謝謝大家!
同志們：
現(xiàn)在，我代表經濟開發(fā)區(qū)管委會、黨工委，對開發(fā)區(qū)年工作進行總結，并對年工作作簡要安排。
一、20xx年工作回顧
20xx年是經濟開發(fā)區(qū)建設發(fā)展的重要一年。一年來，經濟開發(fā)區(qū)管委會堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、提升服務水平、拓寬發(fā)展空間、實現(xiàn)跨越發(fā)展”的工作思路展開工作，開發(fā)區(qū)經濟指標平穩(wěn)較快增長，招商引資取得突破，環(huán)境建設不斷增強，生產安全有序，社區(qū)和諧穩(wěn)定，各項工作均取得了一定的成效，正在朝著規(guī)范有序、良性發(fā)展的方向穩(wěn)步推進。具體講，主要取得了以下幾點成效。
(一)經濟發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn)，可用財力大幅增長。以來，開發(fā)區(qū)經濟運行狀況較好，繼續(xù)呈現(xiàn)出平穩(wěn)、良性發(fā)展的態(tài)勢。開發(fā)區(qū)進區(qū)企業(yè)全年共完成科工貿總收入23.38億元，比上年增長22.13%;完成區(qū)內生產總值7.02億元，比上年增長22.13%;完成工業(yè)總產值12.02億元，比上年增長19.62%;實現(xiàn)稅收9507.49萬元，比上年增長51.23%;招商引資完成到位資金4.38億元。實現(xiàn)可用財力5032萬元，其中一般預算收入完成3015萬元，比上年增長202.71%，超額完成崗位目標任務1215萬元?；痤A算收入完成20xx萬元，比上年增長503.25%，增收20xx萬元。需要說明一點，去年開發(fā)區(qū)財政收入出現(xiàn)大幅度增長，存在以下兩方面不可比因素：一是契稅、耕地占用稅歷年欠收入庫萬元;二是基金性收入(土地出讓收入)較多，全年實現(xiàn)20xx萬元。這兩方面因素具有不可預見性和不確定性。
(二)招商引資工作有新進展。以來，開發(fā)區(qū)招商引資工作進展較為順利，而且取得較大的突破。全年共核準、備案投資項目10個，協(xié)議總投資5.45億元，實際到位資金4.38億元。其中投資規(guī)模較大的項目為中美合資磁懸浮軌道交通系統(tǒng)研發(fā)基地項目。該項目一期投資5億美元，二期投資15億美元，以美方公司為投資主體。目前該項目中、美合資雙方已經組建成立合資公司，經省工商局注冊登記，并以萬美元收購了美國專利技術。項目外方投資部分已經市商務局批準入境，正在辦理銀行有關事宜。
另外，核準、備案的項目還有年產3000噸膨化玉米果糖項目、市氟骨癥診療中心及附屬藥廠項目、山西潤民環(huán)保工程設備生產項目、開發(fā)區(qū)農業(yè)標準化示范基地擴繁晉福山羊項目、新建日月宏居樂之家項目等。11月份按照國家發(fā)改委拉動內需應對金融危機采取的措施，我區(qū)上報氟骨癥診療中心項目、銀輝生化肝凈生產基地等六個科技自主創(chuàng)新型和產業(yè)結構調整類項目，積極爭取得到國家的資金扶持。
(三)基礎設施建設不斷加強。五臺山北路北拓 1.33公里工程一期工程完工，探索了一條市政設施經營的新路子。開發(fā)區(qū)基礎設施欠賬較多，開發(fā)區(qū)財力有限，為了籌集到基礎設施建設資金，我們專門成立了開發(fā)區(qū)融通投資有限公司，積極向國家開發(fā)銀行爭取貸款。
通過堅持不懈的努力，開發(fā)銀行于6月份完成了對開發(fā)區(qū)建設項目的評估并簽訂了1710萬元的貸款
合同
，第一批貸款于7月20日發(fā)放到開發(fā)區(qū)融通投資公司。國家開發(fā)銀行的貸款為開發(fā)區(qū)的基礎設施建設開辟了全新的投資融資渠道，為改善和加強開發(fā)區(qū)的基礎設施建設提供了有力的資金保障。五臺山北路北拓工程進展順利，12月3日一期工程完工驗收，完成路面工程31000平方米、人行道14400平方米，綠化隔離帶平方米，安裝路燈46盞，自來水管網、下水管網、天然氣管網、電力管網、通訊管網均已同步實施建成。目前，二期工程的征地手續(xù)已辦妥，征地補償款已籌措到位。供熱、供水管網改造順利完成。由于開發(fā)區(qū)供熱管網老化，供熱容量已不能滿足經濟社會發(fā)展的需要，為此，我們自籌資金400萬元，對開發(fā)區(qū)供熱管網進行了徹底改造，解決了供熱不均衡、循環(huán)不通暢問題，保證了供熱質量。
同時，我們還配合市委、市政府熱電聯(lián)產工程，在區(qū)內已建立熱電聯(lián)供第一供熱站的基礎上，又組織建設了第二供熱站，使區(qū)內供熱能力達到了30萬平方米。服務全局，服務市中心工作。開發(fā)區(qū)管委會積極配合市政府做好忻阜路與北同蒲鐵路立交橋的工程施工，及時解決釘子戶問題，使該工程得以順利進行。為了保證五臺山申遺考察組平安過境，我們用十五天時間搶修、恢復了因集中供熱施工而破壞的汾源東街北幅路面，受到了市委張建欣書記的肯定。另外，開發(fā)區(qū)城市建設詳規(guī)已于7月份通過專家組的評審，并于10月初經市政府正式批準生效，開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價也于11月份經省環(huán)保局專家組評審通過。
(四)發(fā)展環(huán)境和諧穩(wěn)定。是奧運之年，開發(fā)區(qū)是奧運旅游線通往五臺山的必經之地。為此，我們在確保安全生產、創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境方面，扎扎實實地開展工作，確保安全生產、和諧穩(wěn)定的各個環(huán)節(jié)真正落到實處。為了進一步加大安全生產督查力度，有效遏制重特大事故的發(fā)生，我們從五月中旬開始，在全區(qū)范圍內開展了安全生產百日督查專項行動，以確保奧運期間開發(fā)區(qū)安全生產無事故。
為了積極應對可能發(fā)生的重特大安全事故，及時采取有力措施，高效、有序地組織事故搶險救災工作，我們專門制定出臺了《開發(fā)區(qū)重特大安全事故災難應急救援預案》，明確了應急救援組織機構的職責及分工，建立了較為完善的應急救援體系。同時，為了確保汛期安全，促進忻阜路與北同蒲鐵路立交橋工程順利施工，避免開發(fā)區(qū)范圍內發(fā)生洪澇災害，我們還制定了抗洪搶險
應急預案
，并購置了排洪水泵。為保證全區(qū)人民群眾的飲水安全，根據奧運安保的需要，我們還在自來水廠安裝了全程監(jiān)控設備。這些措施都為創(chuàng)造安全有序、和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境起到了積極的作用。
(五)社會事業(yè)得到較快發(fā)展。以來，我們把改善社區(qū)醫(yī)療服務作為體現(xiàn)人文關懷、優(yōu)化投資環(huán)境的一項重要內容來抓，通過開展職工健康體檢、大型義診活動、“七進” 活動、疾病防控活動、麻疹疫苗免費強化接種、創(chuàng)辦《社區(qū)健康》刊物等活動，使開發(fā)區(qū)的社區(qū)醫(yī)療服務深入到千家萬戶，深入到干部職工的心中。
開發(fā)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心通過與市人民醫(yī)院、醫(yī)藥總公司、太原市中西醫(yī)結合醫(yī)院、太原市黑土巷社區(qū)衛(wèi)生服務中心簽訂對口支援、雙向轉診、藥房托管等協(xié)議，為患者打通了健康綠色通道，成功地實現(xiàn)了醫(yī)患良性互動，做到了“小病治療在社區(qū)、大病快捷進醫(yī)院、康復放心回社區(qū)”，受到了省、市衛(wèi)生部門和廣大人民群眾的肯定和好評，胡蘇平副省長檢查后，對我們的工作給予了肯定。
開發(fā)區(qū)管委會還高度重視“三農”工作，傾力打造惠民工程，7月大檀村首批15位年滿60周歲的農民已在忻府區(qū)勞動保障部門領取到月供140元標準的養(yǎng)老保險金，受到當?shù)剞r民的熱烈擁護。在關心職工生活方面，我們?yōu)闄C關全體干部職工辦理了人身意外傷害保險，組織機關女職工外出考察學習，對機關8名生活困難職工進行了經濟救助，還對進區(qū)企業(yè)3戶特困職工家庭進行了申報和救助。
(六)開發(fā)區(qū)面貌得到新改觀。年，我們繼續(xù)不斷改善開發(fā)區(qū)的環(huán)境面貌，對管委會辦公樓及開發(fā)區(qū)市容市貌都進行了較大程度的改善和治理。
為了塑造開發(fā)區(qū)良好的“窗口”形象，我們根據機關辦公樓陳舊破損情況，對大廳進行了改造，對樓道進行了翻新，在大廳安置了電子顯示屏，在辦公樓內及機關大院安裝了監(jiān)控設備，為干部職工新購置安裝了3臺凈水機，建立了計算機信息中心，有效地改善了職工辦公條件，改善了機關的環(huán)境面貌。為了切實改善開發(fā)區(qū)市容市貌，我們根據市人民政府關于搞好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的有關通知精神，開展了市容市貌集中清理整治活動，取締了非法廣告牌，拆除了違章建筑，制止了占道經營行為，對影響排水的管線進行了疏通和維修，清理了米洋巷北口和五臺山路口至水廠段的多年積存垃圾，并用彩鋼板做成防護欄著專人看護，徹底解決了多年來垃圾亂堆亂倒的現(xiàn)象，避免了二次污染。
另外，我們還加大環(huán)境保護力度，對區(qū)內的茶浴爐和生產鍋爐進行了限期拆除，實施了煤改氣、煤改電工程，全面推廣使用天然氣，促進了開發(fā)區(qū)區(qū)域內的節(jié)能減排和環(huán)境保護。我們還加強開發(fā)區(qū)的綠化美化，抓住春季植樹造林的有利時機，對五臺山北路和汾源街等主要街道補栽水蠟、櫻花、松樹等苗木達6萬余株，林木花草覆蓋面積達到了 74000平方米，從而進一步優(yōu)化了開發(fā)區(qū)的生態(tài)環(huán)境。為了營造宜業(yè)宜居的優(yōu)美環(huán)境，我們不斷提升小區(qū)建設標準，對居民住宅小區(qū)也進行了進一步的綠化美化，使花草、樹木遍布其間，營造出人居樓中、樓在樹中、鳥語花香、優(yōu)雅舒適的良好環(huán)境。
(七)規(guī)范辦事程序，推進政務公開，效能建設得到新提升。推行政務公開對提高辦事效率、改善開發(fā)區(qū)服務環(huán)境具有十分重要的作用。為此，我們以開發(fā)區(qū)政務大廳為主陣地，積極推進政務公開，認真梳理審批項目，嚴格規(guī)范實施主體，不斷完善公開內容，采取多種公開方式，為廣大投資者和人民群眾提供了一個辦事快捷、服務高效、寬敞明亮、舒適雅靜的便利場所。我們根據忻政公6號文件精神，按照合法、效能、責任、監(jiān)督原則，對行政審批項目進行了第二輪清理和優(yōu)化，共梳理出行政審批項目16項，全部進入政務大廳實行統(tǒng)一實施。我們對16項審批事項的內容、依據條件、需提交的材料、程序、辦理時限、責任人、辦理結果等都實行了公開。為了保證政務公開信息的完整性、準確性、及時性，我們建立了信息員檔案和政務公開信息旬報表，制定了《政務信息公開目錄》，使政務信息的反饋更加及時、準確和全面。
我們還根據市人民政府信息公開領導組的安排，按照《政府信息公開目錄編碼體系》的要求，對開發(fā)區(qū)管委會、政府性文件進行了整理，按照索引號編碼方案進行了唯一標識，并全部上傳到市人民政府信息公開網進行公開。我們還不斷創(chuàng)新公開方式，綜合運用書面公開、窗口公開、大屏幕公開等多種方式，方便投資者和人民群眾辦事。我們把門廳大顯示屏作為一個重要平臺，用于政務公開工作的公示、公告、政策宣傳等，不僅使政務公開更加快捷、高效，而且還提升了公開檔次，美化了工作環(huán)境。
國務院《關于促進節(jié)約集約用地的通知》下發(fā)后，我們按照節(jié)約集約用地原則，根據開發(fā)區(qū)土地利用的現(xiàn)狀，進一步加強經營性用地和非經營性用地供應機制的建設，健全和完善對經營性土地使用權和工業(yè)用地的招、拍、掛，掛牌出讓國有建設用地使用權一宗(山西潤民環(huán)保工程有限公司)11.15畝。為了保障開發(fā)區(qū)重點項目建設，我們與大檀村委和農民反復協(xié)商達成協(xié)議，經過省國土資源廳和省政府批準，新征收集體土地364畝。按照“占補平衡”的要求，我們經過與忻府區(qū)有關部門協(xié)商，新補充耕地417畝，并通過了省國土資源廳的驗收，為開發(fā)區(qū)下一步新征耕地、保障項目建設用地創(chuàng)造了條件。
為了進一步發(fā)揮財政的監(jiān)督作用，我們組建成立了會計核算中心，對管委會所屬6家企、事業(yè)單位進行統(tǒng)一的會計核算、會計監(jiān)督和會計管理，這對于國庫集中支付工作的開展以及加強財政資源的宏觀調控起到了重要的作用。
(八)黨建和精神文明建設成果顯著。
在黨建工作方面，我們按照省委組織部晉組通字6號文件關于在全省開發(fā)區(qū)組建黨工委的通知要求，對省內部分兄弟開發(fā)區(qū)黨工委組建和運行情況進行了考察了解，為開發(fā)區(qū)的黨工委組建做了必要的準備。
在新聞宣傳方面，我們加大了對外宣傳的力度，新聞報刊發(fā)稿量比上年有較大幅度的增長，共發(fā)表各類新聞稿件62件，其中省級報刊發(fā)稿2件，市級報刊發(fā)稿17件，市級以下及內部刊物發(fā)稿43件。
回報社會，奉獻愛心。初我國南方遭受罕見的冰凍災害，我們積極響應市委號召，向災區(qū)捐款3000元?！?·12”汶川大地震發(fā)生后，我們動員管委會干部職工及進區(qū)單位先后八次向災區(qū)捐款11萬元，并且由團委牽頭，組建了抗震救災青年志愿者服務隊，協(xié)助瑞科公司圓滿完成了援川建房的緊急生產任務。
總之，剛剛過去的年，是開發(fā)區(qū)各項工作取得較大成效的關鍵一年。我們十分欣喜地看到，經過開發(fā)區(qū)管委會干部職工的合力攻堅和不懈努力，我們確定的“一年打基礎、二年邁開步、三年上臺階”的目標基本實現(xiàn)。首先，我們的經濟實力上了一個新臺階。全年可用財力達到了5000萬元，有力量籌劃一些打基礎、謀長遠的工作。第二，全體干部職工的待遇上了一個新臺階。職工的工資水平、福利待遇、醫(yī)療保險、辦公條件等都得到了較大的提高和改善，廣大職工實實在在地得到了實惠。
第三，和諧園區(qū)建設上了一個新臺階。我們?yōu)槭У剞r民解決了養(yǎng)老問題，與周邊村、鎮(zhèn)建立了和諧的合作關系，為開發(fā)區(qū)的和諧發(fā)展奠定了基礎。第四，開發(fā)區(qū)的基礎設施建設和綜合服務能力上了一個新臺階。供水、供熱管網進行了建區(qū)以來最大規(guī)模的改造，詳規(guī)和環(huán)評通過了審核，項目用地實現(xiàn)了滾動儲備。第五，開發(fā)區(qū)的體制建設上了一個新臺階。財政實現(xiàn)了單列，金庫實現(xiàn)了單設，機構、職能、編制“三定”方案也通過省、市編辦的審核批準，為開發(fā)區(qū)的良性運行和健康發(fā)展提供了堅實的體制保障。當前，開發(fā)區(qū)面貌煥然一新，社會和諧穩(wěn)定，干部職工心齊氣順，人民群眾安居樂業(yè)，各項事業(yè)欣欣向榮，一個有利于安全發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的良好局面已經初步形成。可以說我們又站在了一個新的歷史起點上。
成績的取得來之不易，這是市委、市政府正確領導的結果，是開發(fā)區(qū)廣大干部職工奮力拼搏的結果。在此，我代表開發(fā)區(qū)管委會向關心支持開發(fā)區(qū)建設發(fā)展的市委、市政府及有關部門領導表示衷心的感謝!向為開發(fā)區(qū)建設發(fā)展做出艱苦努力的全體干部職工表示崇高的敬意!向即將受到表彰的年度先進集體、先進工作者表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時，我們還應清醒地看到，雖然開發(fā)區(qū)各項工作邁上了一個新的臺階，但這種“上臺階”還是較低水平的“上臺階”，是基于開發(fā)區(qū)規(guī)模較小、實力較弱基礎上的“上臺階”。同全省兄弟開發(fā)區(qū)相比，開發(fā)區(qū)的經濟總量和可用財力仍然有很大的差距。
全省兄弟開發(fā)區(qū)的可用財力已紛紛超過億元，而我們穩(wěn)定的財政收入每年也就在萬元左右。招商引資工作一直沒有重大突破，高科技工業(yè)項目上得少，更缺乏可帶動一方經濟的龍頭項目。而幾年前引進的金鷹電子和海綿鐵項目也先后停產，面臨轉產和退出的窘境。如何培育我們的招商比較優(yōu)勢，如何培育和引進龍頭項目，如何培育新的經濟增長點，我們需要花大力氣研究，下大決心突破。干部隊伍建設任重道遠。一方面多年來中層干部的待遇遲遲得不到解決，直接影響干部職工積極性的發(fā)揮，同時我們的干部隊伍整體業(yè)務素質仍有待提高，責任心和使命感仍有待加強，部分干部中存在較為嚴重的本位主義，缺乏全局觀念，缺乏整體配合，更有個別干部做工作、先講條件，看問題、以自我為中心，極端的個人主義和利己主義。日常工作中，人浮于事的現(xiàn)象仍然存在，而且在某些局部比較嚴重，一些干部不學業(yè)務，不研究工作，終日無所事事，傳播閑話，搬弄是非，影響團結，干擾工作，干部隊伍建設的任務仍十分繁重。各局(室)、各部門發(fā)展不平衡，有的部門領導有力，工作有聲有色，能創(chuàng)造性地完成各項任務，而有的部門等靠要的思想嚴重，不求進取，回避問題，有個別單位連崗位目標責任都不能完成。開發(fā)區(qū)要實現(xiàn)跨越式趕超，我們面臨的任務仍然十分艱巨。
二、目前面臨的形勢
去年下半年以來，國際、國內的經濟形勢發(fā)生了深刻而又復雜的變化，美國次貸危機不斷蔓延，由金融領域逐步向實體經濟擴散，美國、日本、歐盟等發(fā)達經濟體先后步入衰退，日本去年四季度gdp負增長達12.7%。我國進出口貿易增速明顯下降，第四季度gdp增幅降到6.8%。
國內年初是外向型企業(yè)紛紛停產、減產，逐步擴散到鋼鐵、煤炭等基礎產業(yè)，我省年底規(guī)模以上企業(yè)開工率不足52%。我國及時調整了宏觀經濟政策，由年初的控制物價過快增長，控制經濟過熱，轉變?yōu)楸Ｔ鲩L、保就業(yè)。
今年初又出臺了四萬億元的經濟刺激計劃。從國務院采取措施之迅速、之強力，足以看出宏觀經濟形勢之嚴峻。政府和學術界的共識是，上半年將是我們經濟最困難的時期。何時走出谷底，仍待世界經濟走勢的明朗?？v觀世界經濟發(fā)展史，每一次危機都是經濟利益格局的重新洗牌，都是經濟結構重新布局的良機，危機孕育機會。
從開發(fā)區(qū)經濟運行情況來看，受全球金融危機的影響，開發(fā)區(qū)的經濟增幅呈下降趨勢。統(tǒng)計資料顯示，開發(fā)區(qū)全年各項經濟指標的平均增幅超過 30%，甚至有幾個月達到40%以上，而除稅收收入外，其余各項經濟指標的增幅明顯降低，全年除1月份各項經濟指標增幅超過20%外，其余各月的增幅均明顯下降，尤其到8月份以后除稅收收入外，其余各項經濟指標的增幅下滑更加明顯。
從開發(fā)區(qū)的招商引資情況來看，受國際金融危機的影響，使得投資領域的不穩(wěn)定因素增多，企業(yè)投資的意向進一步放緩，投資者的態(tài)度更加審慎和保守，有的項目雖然成功簽約但卻未能完成約定的相關事宜，造成投資中斷、項目擱淺。
在看到挑戰(zhàn)的同時，我們還應看到面臨的重大機遇。當前，為應對全球金融危機對我國造成的不利影響，中央及時調整宏觀經濟政策，以進一步擴大內需，促進經濟增長，這使開發(fā)區(qū)也面臨不少難得的重大機遇。
一是國家將年初的“兩防”轉變?yōu)閷嵭蟹e極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，為開發(fā)區(qū)加大基礎設施建設、新上招商引資項目提供了良好的機遇。
二是銀行信貸規(guī)模放寬，不僅僅是政府投資項目的貸款，更重要的是企業(yè)尤其是中小企業(yè)的貸款難將得到較大的緩解。
三是國家采取了一些特殊措施，如在土地、環(huán)保、信貸等環(huán)節(jié)加快了審批速度，放寬了控制條件，為項目建設創(chuàng)造了寬松條件。
三、20xx年工作部署
開發(fā)區(qū)年工作的指導思想是：以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照市委二屆四次全會和全市經濟工作會議的安排和部署，加大招商引資力度，提高服務企業(yè)的質量，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展布局，激發(fā)創(chuàng)造活力，提升人氣，努力建設創(chuàng)新型開發(fā)區(qū)、和諧型開發(fā)區(qū)、花園式開發(fā)區(qū)，促進開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展水平爭先進位，社會各項事業(yè)上檔升級，逐步向加速發(fā)展和跨越趕超的目標奮進。
開發(fā)區(qū)年的主要預期發(fā)展目標是：科工貿總收入實現(xiàn)25億元，增長10%;區(qū)內生產總值實現(xiàn)7.7億元，增長10%;工業(yè)總產值實現(xiàn)13.4億元，增長10%;完成稅收1億元。實現(xiàn)可用財力3000萬元。招商引資協(xié)議總投資5億元，完成到位資金3億元。
具體講，我們要重點抓好以下幾方面工作：
(一)立足實際，狠抓招商引資工作，集中力量上項目。
一是要根據開發(fā)區(qū)的功能定位和區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。開發(fā)區(qū)處于全市城市建設的前沿地帶，又是途經佛教圣地五臺山的必經之地，南與城區(qū)相接，北與頓村溫泉度假村相鄰，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。為此，要充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的獨特優(yōu)勢，大力發(fā)展物流、商貿、旅游、餐飲住宿、寫字樓開發(fā)、社區(qū)服務等相關產業(yè)，以此來集聚人氣，提升旺氣，使一二三產業(yè)協(xié)調發(fā)展，成龍配套，相互促進，相互聯(lián)動，從而進一步擴大開發(fā)區(qū)的經濟總量和發(fā)展規(guī)模。
二是要立大項、招大商。要不斷提高招商引資的質量和檔次，把引進資源節(jié)約型、科技創(chuàng)新型、產業(yè)帶動型、生態(tài)環(huán)保型的項目以及科技含量高、投資強度高、投入產出高和輻射帶動能力強的項目作為招商引資的主攻方向，力求取得重大突破。要發(fā)揮開發(fā)區(qū)具有大片土地資源的優(yōu)勢，大力吸引高、精、尖項目入區(qū)。要緊緊抓住磁懸浮項目、氟骨癥診療中心項目、銀輝生化肝凈生產基地項目等重點項目不放松，力爭使這些項目盡快落戶開發(fā)區(qū)。
三是要實行項目負責制。對在談項目要認真梳理，分類排隊，明確任務，責任到人，做到人人頭上有任務、個個肩上有壓力。要實行全程跟蹤服務，促進意向項目早簽約，簽約項目早落地，努力提高項目履約率、資金到位率和投產達產率，使項目盡快落地生根，開花結果，產生效益。
(二)加大對入區(qū)企業(yè)的孵化和扶持力度，幫助企業(yè)做大做強。
一是要建立企業(yè)孵化器。建立企業(yè)孵化器是新時期開發(fā)區(qū)招商引資的一種重要形式，是效果較好的招商手段，是發(fā)達開發(fā)區(qū)比較通行的做法。過去由于我們的財力有限，無法付諸實施。今年我們計劃拿出50畝土地來建設企業(yè)孵化器，目前資金已經落實。我們要通過對高科技企業(yè)的孵化，實現(xiàn)技術轉產、產品定型，盡快催生出具有市場競爭力的高新技術企業(yè)，促進開發(fā)區(qū)企業(yè)的快速成長。
二是要進行有力的政策扶持。要制定和出臺鼓勵、扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施，充分發(fā)揮我區(qū)設立的中小企業(yè)發(fā)展基金等優(yōu)惠政策的杠桿作用，扶持企業(yè)進行技術創(chuàng)新、技術改造、新產品研發(fā)和人力資源開發(fā)，引導企業(yè)向科技型、外向型、創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。同時，我們要在保證本級財政扶持的情況下，還要努力爭取上級的扶持，特別是要抓住國家投資4萬億拉動內需的重大機遇，大力爭取項目投資。
(三)深化干部人事制度改革，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情和發(fā)展動力。
我們要在積極爭取核增編制的前提下，進一步引入競爭激勵機制，做到人盡其才，物盡其用，各顯其能，各得其所。要在省、市編制部門定編定崗的基礎上，全面推行競爭上崗，在管委會各局(室)從部門負責人到普通職工實行全員競崗。
要采取雙向選擇的方式，使領導與下屬都有互相選擇的權利和機會，即不僅領導有權利選擇下屬，下屬也有權利選擇領導，領導和下屬之間形成一種雙向選擇、良性互動的機制，達到人力資源的優(yōu)化配置，使大家都能默契地配合，愉快地工作，形成人人心情舒暢、人人精神振奮、人人想干事、人人能干事的良好氛圍，推動開發(fā)區(qū)各項工作再上一個新的臺階。
(四)更加關注民生，促進社會和諧。
要做好民情民意的調查研究，把化解社會矛盾的工作做細做實，把矛盾化解于萌芽初期。要關心群眾疾苦，促進社會和諧，進一步完善開發(fā)區(qū)被征地農民養(yǎng)老保障、醫(yī)療保險制度，不斷擴大被征地農民養(yǎng)老保障和醫(yī)療保險的覆蓋范圍，解決農民群眾的后顧之憂，依法保護農民群眾的合法權益。要做好失地農民的生活保障，確保失地農民的生活水平不下降。
要加強對失地青壯年農民的職業(yè)培訓，幫助他們掌握實用技術，盡快實現(xiàn)就業(yè)。要繼續(xù)實行優(yōu)等生獎學制度、家庭貧困學生救助制度，不斷完善社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、壯有所用、學有所教、病有所醫(yī)、困有所幫，使廣大人民群眾人人都能享受到發(fā)展的成果，努力把開發(fā)區(qū)建設成為經濟發(fā)展、社會進步、安全文明、和諧穩(wěn)定的開發(fā)區(qū)。
(五)加強基礎設施建設和綠化美化，建設花園式開發(fā)區(qū)。
一是要加強基礎設施建設。年要首先保證五臺山北路北拓工程二期完工并投入使用。同時要完成汾源東街南側道路恢復工程，完成汾源街南二、四、五巷的道路返修工程，還要完成開樂苑巷道路恢復工程。
二是要加強綠化、美化、亮化，進行環(huán)境綜合整治，使開發(fā)區(qū)整體環(huán)境發(fā)生根本改變。要按照科學發(fā)展觀的要求，努力打造生態(tài)型、花園式開發(fā)區(qū)，實現(xiàn)經濟發(fā)展與環(huán)境保護并重，經濟效益與生態(tài)效益共贏。開發(fā)區(qū)管委會要帶頭建設花園式機關。
要對五臺山北路進行重點綠化，同時對汾源東街隔離帶進行綠化。要按照科學規(guī)劃、合理布局的原則，拆墻透綠，見縫插綠，見空播綠，不斷提高開發(fā)區(qū)的綠化率，力爭成為城市建設和環(huán)境綠化的一個亮點。
(六)確保安全生產，保持社會穩(wěn)定。
要深刻汲取襄汾“9·8”尾礦庫潰壩教訓，切實抓好進區(qū)企業(yè)的安全生產監(jiān)管，把安全隱患消滅在萌芽階段。要完善重大突發(fā)事件的應急處理機制，確保開發(fā)區(qū)范圍內的生產生活正常有序。特別是對一些敏感部位如水廠等要嚴密監(jiān)控，嚴防水污染等意外事故發(fā)生。
對一些高危企業(yè)如長城鎢鉬有限公司等要時刻警惕安全隱患的出現(xiàn)，一經發(fā)現(xiàn)，馬上排除，確保人民群眾的生命財產安全。在安全生產方面，我們切不可麻痹大意，也絕不能心存僥幸，而必須不折不扣地把安全生產的防范措施落實到位，確保萬無一失。要切實落實責任追究制，發(fā)生安全生產事故，有關責任人一律嚴肅處理，絕不含糊。
(七)辦好政務大廳，做好政務公開，接受群眾監(jiān)督。
開發(fā)區(qū)政務大廳建立以來，為進區(qū)企業(yè)和辦事群眾提供了一個良好的服務平臺，為改善開發(fā)區(qū)投資軟環(huán)境起到了積極的作用。我們要在初步建立這一平臺的基礎上，進一步完善提高，使政務大廳真正成為能夠代表開發(fā)區(qū)形象的一個服務窗口。
一是要加強管理。要不斷完善政務大廳的管理，規(guī)范行政行為，完善
規(guī)章制度
，做到政策透明化、工作程序化、管理制度化，確保行政管理和政務運行的高效統(tǒng)一、規(guī)范有序。
二是要確保職能到位。各駐廳單位的領導要真正從思想上提高認識，保證政務大廳各窗口單位的職能到位，解決“只掛號、不看病”、“只派人、不辦事”的問題。各個進入政務大廳的單位，要充分授予窗口工作人員應有的職責權限，使政務大廳真正成為服務客商、服務企業(yè)、服務群眾的便利場所。
三是要提高素質。各駐廳窗口的工作人員既代表著駐廳單位的形象，又代表著政務大廳的形象，更重要的是代表著開發(fā)區(qū)管委會的形象?？梢哉f，政務大廳工作人員的服務質量，將直接反映出開發(fā)區(qū)管委會的工作質量。這對政務大廳工作人員的整體素質提出了較高的要求。
一方面，我們要求各駐廳單位要充分授權，使各駐廳窗口工作人員能夠充分地行使職權，另一方面，在授權的前提下，各駐廳窗口的工作人員還必須能夠履行好自己的職責，還必須掌握足夠的業(yè)務知識和較高的業(yè)務技能，切切實實能辦事，能辦成事。這就要求政務大廳工作人員不斷提高自身素質，成為精通業(yè)務、獨擋一面的骨干，真正能挑得起擔子、肩負起重任，完成好應盡的職責和任務，讓領導放心。
四是要做好政務公開。我們已經在政務公開方面做了一定的工作，也取得了一定的成績，但仍然需要進一步完善提高。我們要按照市政務公開辦的要求，進一步簡化辦事程序，力爭減少審批環(huán)節(jié)，縮短辦事時限，提高服務效率。
要加強督促檢查，做好日常行政審批及政務公開的檢查工作，采取定期檢查與不定期檢查相結合的辦法，全面提升行政審批和政務公開的質量和水平，切實把政務大廳辦成一個“快捷、高效、透明、規(guī)范”的文明服務窗口，為改善開發(fā)區(qū)的投資軟環(huán)境起到應有的作用。
(八)解放思想，開拓創(chuàng)新，改善作風，真抓實干，努力促進開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展。
在剛剛閉幕不久的市委二屆四次全會上，市委對開發(fā)區(qū)提出明確要求，即“開發(fā)區(qū)要為開放發(fā)展積極探索，做好示范”。由此可以看出，開發(fā)區(qū)在全市經濟發(fā)展格局中具有獨特的地位和作用，承擔著為全市開放發(fā)展先行先試、探水引路的重要作用，是全市對外開放的領頭雁和排頭兵。為此，我們要牢記自己肩負的重要使命，進一步解放思想，真抓實干，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展，為全市的對外開放和經濟發(fā)展做好引領、示范和帶動作用。
首先要認真學習實踐科學發(fā)展觀。根據中央、省委和市委的部署，新一年我們將開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。
為此，我們要按照中央、省委和市委的要求，把學習實踐科學發(fā)展觀作為統(tǒng)一思想、凝聚力量、應對挑戰(zhàn)、加快發(fā)展的重大契機，切實把開發(fā)區(qū)干部職工的思想和行動統(tǒng)一到轉型發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的要求上來，從根本上轉變思想觀念，提高開放意識，提升服務理念，弘揚創(chuàng)新精神，把科學發(fā)展觀轉化為干部職工凝心聚力、攻堅克難、改革創(chuàng)新、加快發(fā)展的強大精神動力。
其次要改善作風，真抓實干，務求實效。我們要切實增強開發(fā)、開放的責任感和使命感，把肩負的重要使命轉化為自覺的行動，切實體現(xiàn)到各自的工作當中。事業(yè)的興衰和成敗，重在抓落實，貴在求實效。我們的招商引資能否取得重大突破，我們的環(huán)境建設能否得到更大的改善，我們的經濟發(fā)展能否上升到一個更高的水平，我們的社會各項事業(yè)能否得到更快的發(fā)展，關鍵在于轉變作風，真抓實干。
當前，我們的干部職工當中還存在工作主動性不強、工作作風不實、工作創(chuàng)新不夠等問題，往往習慣于循規(guī)蹈矩、按部就班，開拓創(chuàng)新少，不敢打破常規(guī)，這與開發(fā)區(qū)的發(fā)展要求是極不相稱的。為此，我們要切實提高工作的主動性，激發(fā)大家的創(chuàng)造性，注重工作的實效性，這樣我們的工作才能取得突破，我們的事業(yè)才能充滿生機和活力，我們才能盡快實現(xiàn)加速發(fā)展、迎頭趕上。我們要抓住東部沿海和經濟發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移的歷史機遇，增強發(fā)展意識，提高開放水平，積極融入太原經濟圈、晉陜蒙經濟圈、環(huán)渤海經濟圈發(fā)展，不斷增強開發(fā)區(qū)的自主創(chuàng)新能力和區(qū)域發(fā)展能力，努力促進開發(fā)區(qū)又好又快跨越式發(fā)展。
同志們：回首過去，感慨萬千;展望未來，重任在肩。讓我們在黨的xx大和xx屆三中全會精神的指引下，在省委、省政府、市委、市政府的正確領導下，團結一心，眾志成城，為實現(xiàn)開發(fā)區(qū)加速發(fā)展和跨越趕超的目標而努力奮斗!
謝謝大家!
同志們：
一、緬懷歷史，展望未來，自覺肩負歷史使命
中國共產黨已經走過了94年不平凡的歷程。在這94年里，我們黨緊緊依靠和緊密團結全國各族人民，建立了人民當家做主的新中國，確立了社會主義基本制度，開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，為全面建設小康社會、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化開辟了廣闊的前景。中國共產黨的歷史在一定意義上講就是一部“群眾路線史”。黨的群眾路線是我們黨在新民主主義時期創(chuàng)立并在社會主義革命、建設和改革中始終堅持和不斷完善的根本工作路線，是貫穿我們黨94年奮斗歷程的生命線。在我們黨的歷史上，每當我們處在困難時期或者處在重大轉折關頭，群眾路線總能教育和武裝全黨，鼓舞人們去戰(zhàn)勝敵人，克服困難。歷史已經證明，當我們的決策或政策發(fā)生錯誤、同人民群眾的關系發(fā)生問題的時候，失敗和災難就會降臨;當我們正確地堅持或回到群眾路線時，黨就會得到人民群眾的支持和擁護，我們的事業(yè)就會實現(xiàn)大發(fā)展?？梢哉f，群眾路線蘊含著中國共產黨勝敗興衰的全部秘密。
在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。這兩個百年目標，是全國各族人民的共同期盼，也是各級黨組織和廣大共產黨員的神圣使命。在全黨深入開展群眾路線教育實踐活動，是后新一屆中央領導集體站在實現(xiàn)“兩個百年”和“中華民族偉大復興夢”奮斗目標的全局高度作出的重大決策。今天，我們在這里紀念黨的生日，回顧黨的歷程，深入推進群眾路線教育實踐活動，倍感肩負的責任重大，面臨的任務光榮而艱巨。
二、總結成績，直面不足，時刻保持清醒頭腦
開發(fā)區(qū)的命運與黨的發(fā)展緊密相連，二十多年來開發(fā)區(qū)在市委、市政府的堅強領導下，艱苦創(chuàng)業(yè)、勵精圖治、開拓創(chuàng)新，逐漸走出了一條具有開發(fā)區(qū)特色的發(fā)展之路。20xx年—20xx年，我們成功實現(xiàn)兩級跳，由全省開發(fā)區(qū)第三方陣躍升至第一方陣。今年上半年，面對宏觀經濟形勢不景氣、經濟下行壓力大以及資源、環(huán)境等多種因素影響，我們逆勢奮進謀跨越、迎難而上強攻堅，經濟運行態(tài)勢總體平穩(wěn)，中心工作有條不紊推進，群眾生活幸福安定，園區(qū)面貌明顯改善，廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的勁頭很足，奮勇爭先的精神狀態(tài)很好，呈現(xiàn)出協(xié)力同心，共謀跨越的生動局面。一是發(fā)展脈絡日漸清晰。區(qū)劃調整后，我們對開發(fā)區(qū)功能布局和產業(yè)布局進行了優(yōu)化，提出了沿文昌西路西延打造新型工業(yè)園區(qū)，沿122省道打造現(xiàn)代城市功能板塊的發(fā)展思路。目前，以這兩條道路為軸線的發(fā)展脈絡已經日漸清晰。二是經濟總量日益提升。今年上半年，開發(fā)區(qū)預計完成工業(yè)總產值158億元，同比增長20.8%;一般預算收入6億元，同比增長19.3%;全社會固定資產投入50億元，同比增長86.57%;幾大核心指標均領跑全市。三是產業(yè)項目高效推進。全區(qū)12個xx市重點項目和14個xx市產業(yè)類重點項目進展順利，總投資150億元的中國機動車及零部件產業(yè)園和總投資40億元的圣象集團總部項目先后簽約落戶，16個計劃開工產業(yè)類項目開工率達81.25%，產業(yè)類項目建設呈井噴之勢。四是創(chuàng)新載體加速集聚。華北電力大學電力科技園日前投入運營，江蘇國核管道系統(tǒng)工程技術研究院、國家級江蘇省創(chuàng)業(yè)服務中心句容分中心、江蘇省技術產權交易中心句容分中心和江蘇省成果轉化中心句容分中心全面開工建設。五是園區(qū)建設全面鋪開。半年來，我們順利完成赤崗以及西五環(huán)至104國道道路沿線拆遷歸零，非常了不起。與此同時，校安工程、道路、安置小區(qū)、水利整治以及石獅片區(qū)基礎設施配套等重點工程也都全面啟動。這些成績的取得與我們廣大黨員干部的辛勤努力密不可分。
與此同時，我們也要清醒地看到目前開發(fā)區(qū)存在的問題，主要表現(xiàn)在：一是經濟發(fā)展后勁不足。目前，開發(fā)區(qū)入駐項目的體量還不夠大，缺乏一批總投資五十億、百億的旗艦型、龍頭型大項目，產業(yè)類外資大項目更是少之又少。二是發(fā)展要素日趨緊張。目前，資金、土地、人才已成為制約我區(qū)發(fā)展最為突出的三個問題。三是干部隊伍亟需加強。面對復雜局面和現(xiàn)實難題，我們一些黨員干部處于被動應付狀態(tài)，搶抓機遇和主動作為的意識不強，各方面能力和水平還不夠。這些問題不解決將直接影響開發(fā)區(qū)核心競爭力的提升和可持續(xù)發(fā)展的后勁，必須引起高度重視。
三、鼓足干勁，再接再厲，扎實推進全年工作
下半年，我們將對照全年目標任務，全力推進招商選資、項目推進和園區(qū)建設等工作，努力在推動轉型升級、引領創(chuàng)新發(fā)展上率先實現(xiàn)突破。
(一)著力調優(yōu)產業(yè)結構，進一步提升經濟發(fā)展新質態(tài)。堅持轉型升級和綠色發(fā)展戰(zhàn)略，大力調優(yōu)產業(yè)結構，積極構建現(xiàn)代產業(yè)體系。一是以南京青奧會為契機，加大城市營銷力度，擴大開發(fā)區(qū)的影響力和美譽度，組織招商團隊進駐南京，主攻有外遷發(fā)展意向、經濟實力和技術力量雄厚的大企業(yè)以及省部級以上的科研院校和央企，全面承接南京優(yōu)質項目和科研資源。二是跟蹤落實在談重點項目，摸清客商的投資意向，抓住項目談判的關鍵點，集中精力進行攻關，確保23個在談重點項目簽約率達60%。特別是落實專人緊盯水利部南京水利水文自動化研究中心、格力空調設備制造項目、碧桂園科技園和英達科技公路養(yǎng)護設備等在談重點項目。三是按照產業(yè)“三集”發(fā)展要求，重點加快特色產業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)的建設，確保科技服務產業(yè)園年底前全面開工建設并初具規(guī)模，中國機動車及零部件產業(yè)園正陽汽配市場8月份一期投入運營，物流中心和工程機械及配件市場年底前開工建設。四是進一步提高全區(qū)抓項目工作的能力和水平，增強項目服務意識,將項目推進力度作為檢驗我們服務能力，工作方法和執(zhí)行效率的標準，盡最大努力幫助項目早審批、早開工、早建設、早投產，確保12個xx市重點項目和14個xx市產業(yè)類重點項目按照序時進度推進。
經濟開發(fā)區(qū)工作匯報篇六
一、提高思想認識
治理商業(yè)賄賂是黨中央、國務院作出的重大戰(zhàn)略部署，是深入整頓市場秩序，推進反腐倡廉，促進經濟健康發(fā)展的有效舉措，是各級工商機關義不容辭的責任。我局按照省、市局《關于治理商業(yè)賄賂行為專項行動方案》的要求，認真組織落實，并制定了行動方案，結合我區(qū)實際情況，對商業(yè)賄賂的易發(fā)領域多次進行了研究，切實把治理商業(yè)賄賂作為履行工商職能，維護公平競爭，提高執(zhí)法能力的重要工作列入黨委會議議程，建立了一把手為組長，相關部門負責人參加的強有力的領導機制，并與區(qū)相關部門建立了治理協(xié)作機制，主要領導親自到政府匯報工作，爭取支持，為整治商業(yè)賄賂創(chuàng)造了良好條件。
二、加強學習培訓
商業(yè)賄賂案件查處是一項既復雜又有難度的工作，很多執(zhí)法人員缺乏辦案的實際經驗和技巧，為能有效開展商業(yè)賄賂治理工作，我局在抓好全員業(yè)務學習培訓的同時，有計劃地組織了公平交易處、工商所案件主辦人員學習國家、省、市有關治理商業(yè)賄賂工作精神，以便準確地把握政策界限。一是聘請市局有關部門領導和專業(yè)人員講解查辦商業(yè)賄賂案件的程序、取證、定性等技巧，使執(zhí)法人員明確了商業(yè)賄賂行為的表現(xiàn)形式及其認定原則，明確了商業(yè)賄賂行為與正常的市場競爭、商業(yè)經營行為，如折扣、傭金之間的區(qū)別；二是直接安排人員參加市局有關案件的查辦工作，重點學習辦案程序，辦案技巧及在辦案過程中的細節(jié)問題，提高查處商業(yè)賄賂案件的能力和水平；三是公平交易隊伍配備精兵強將，并在辦案裝備、經費上實行傾斜，為查辦商業(yè)賄賂案件提供良好的保障措施。
三、重點排查，確保工作順利開展
一是由執(zhí)法人員深入商場、書店、學校、社區(qū)和群眾中，了解、收集有關醫(yī)藥購銷等行業(yè)的商業(yè)賄賂信息，掌握案件線索，根據收集到的信息和線索，將圖書購銷、洗車服務中提供、接受捐贈及報銷各種費用等作為切入點，全年重點排查了書店1家、洗車店5家、商場3家，初步掌握了一些線索。
二是依法調查證據。辦案中要求執(zhí)法人員依照法定程序規(guī)范辦案行為，并提高工作效率，力爭在第一次取證時間內一次性將相關證人證言、相關旁證材料取齊，不給當事人轉移資料、串供的機會，保證案件查辦工作的順利進行。
四、今后工作意見
2009年，我局將嚴格按照市局的統(tǒng)一部署，深入開展商業(yè)賄賂查處工作。
一是加大辦案力度，突出工程建設、產權交易、醫(yī)藥購銷和政府采購等重點治理行業(yè)和領域，認真排查商業(yè)賄賂線索，嚴厲查處商業(yè)賄賂的大案要案，在案件查辦過程中，要克服地方保護主義，排除干擾、嚴格執(zhí)法，同時要正確區(qū)分正常商業(yè)交往與不正當交易行為，切實維護經營者的合法權益。
二是加強部門之間協(xié)作，與紀檢、檢察、審計等部門之間加強協(xié)作配合，建立案情通報、線索移送、案件協(xié)查等機制，形成整體合力，提高治理商業(yè)賄賂的層面。
三是建立完善的集中執(zhí)法體制，解決行政執(zhí)法多頭進行的問題，統(tǒng)一行政執(zhí)法的主體，真正樹立行政執(zhí)法的統(tǒng)一性和權威性。
四是加強內部業(yè)務培訓，對公平交易處、工商所執(zhí)法人員舉辦一期商業(yè)賄賂知識培訓，進一步提高商業(yè)賄賂案件查辦工作的技能，集中力量查處一批大要案件，切實保護經營者和消費者的合法權益，為社會經濟的持續(xù)快速健康發(fā)展營造良好市場環(huán)境。
青島市工商局開發(fā)區(qū)分局 二00九年三月二十七日