過(guò)去的一年,面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境和嚴(yán)峻形勢(shì),武進(jìn)區(qū)各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和黨務(wù)工作者,深入對(duì)照教育實(shí)踐活動(dòng)的高標(biāo)準(zhǔn)、巡視整改工作的嚴(yán)要求,扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了黨建工作水平的新提升。宣傳條線創(chuàng)新開展理論武裝工作和精神文明建設(shè),認(rèn)真組織實(shí)施文明城市總評(píng)迎檢、主題宣傳氛圍營(yíng)造、文化工作改革發(fā)展“三大行動(dòng)”,著力建強(qiáng)思想、輿論、文化、道德“四大高地”,為全區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定注入了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。組織條線不斷加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,扎實(shí)開展“雙聯(lián)雙增”、“黨員干部進(jìn)萬(wàn)家”等活動(dòng),深入推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)“四大行動(dòng)”,進(jìn)一步配強(qiáng)了班子、匯聚了人才、夯實(shí)了基層,為全區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。紀(jì)檢條線主動(dòng)適應(yīng)“無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的新要求,深入轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),創(chuàng)新落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,持之以恒糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)決有力懲治腐敗,為全區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定營(yíng)造了風(fēng)清氣正的環(huán)境。統(tǒng)戰(zhàn)條線深入推進(jìn)“愛(ài)國(guó)愛(ài)黨愛(ài)家鄉(xiāng)、同心共建現(xiàn)代化”主題活動(dòng),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、積極主動(dòng)作為,有效團(tuán)結(jié)社會(huì)各界力量,充分激發(fā)社會(huì)活力,廣泛凝聚社會(huì)共識(shí),為全區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定強(qiáng)化了有效的力量支撐。對(duì)一年來(lái)的黨建工作,區(qū)委是充分肯定的。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)四套班子,向全區(qū)各級(jí)黨組織、廣大黨員干部以及每一位黨務(wù)工作者,表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,更是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好今年的黨建工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。下面,就如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),我再講四點(diǎn)意見:
一、在把握“四個(gè)全面”中認(rèn)清黨建工作使命
自去年12月習(xí)近平總書記視察江蘇時(shí)首次提出“全面從嚴(yán)治黨”,并強(qiáng)調(diào)要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨“四個(gè)全面”以來(lái),我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定的戰(zhàn)略布局日漸清晰、日臻成熟,“四個(gè)全面”已成為新xx屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的總綱領(lǐng),確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和主攻目標(biāo)。在“四個(gè)全面”中,全面建成小康社會(huì)是總目標(biāo),全面深化改革與全面依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的兩個(gè)輪子,全面從嚴(yán)治黨則是各項(xiàng)工作順利推進(jìn)、各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的根本保證。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,根本的一點(diǎn)是要牢牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,因?yàn)闊o(wú)論是發(fā)展、改革還是法治,都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。因此,如果把中國(guó)比作是向著全面建成小康社會(huì)進(jìn)發(fā)的高速列車,改革就是發(fā)動(dòng)機(jī),法治就是穩(wěn)定器,黨的領(lǐng)導(dǎo)則是火車頭。從這個(gè)意義上講,全面從嚴(yán)治黨是“四個(gè)全面”之魂、戰(zhàn)略中軍帳之帥。我們只有把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,鍛造出堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,才能為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”提供方向指引,防止在“大是大非”上出現(xiàn)問(wèn)題;才能不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨始終成為人民群眾的主心骨;才能靠“自身硬”凝聚起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量,創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于人民的輝煌業(yè)績(jī)。因此,全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必從協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)抓好黨建工作的極端重要性,深刻認(rèn)清肩負(fù)的重大歷史使命,正確處理好全面從嚴(yán)治黨與其他“三個(gè)全面”之間的關(guān)系,全力推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程與改革發(fā)展偉大事業(yè)相輔相成、互促并進(jìn)。
全面從嚴(yán)治黨,核心問(wèn)題是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性;重點(diǎn)是從嚴(yán)治吏、正風(fēng)反腐、嚴(yán)明黨紀(jì);目標(biāo)是增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。把全面從嚴(yán)治黨真正落到實(shí)處,基礎(chǔ)在“全”,關(guān)鍵在“治”,要害在“嚴(yán)”。在落實(shí)過(guò)程中,我們要更加注重全面,將思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合起來(lái),既靠教育也靠制度,一柔一剛,同向發(fā)力;將建章立制和執(zhí)行落實(shí)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),既把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,又落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化守紀(jì)律、重申守規(guī)矩;將自上而下和自下而上雙向互動(dòng)起來(lái),既領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,又層層傳導(dǎo)壓力,使黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。要更加突出從嚴(yán),把“嚴(yán)”作為貫穿黨建工作始終的主線,思想上要把好“總開關(guān)”,作風(fēng)建設(shè)要以“釘釘子精神”一抓到底,制度落實(shí)強(qiáng)調(diào)“抓鐵有痕、踏石留印”,反腐敗斗爭(zhēng)強(qiáng)調(diào)“有腐必反、除惡務(wù)盡”,真正把嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)的措施落實(shí)到黨的建設(shè)各方面、各環(huán)節(jié),做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。要更加強(qiáng)化治理,針對(duì)黨的建設(shè)中存在的現(xiàn)實(shí)矛盾和具體問(wèn)題,拿出務(wù)實(shí)管用的工作措施,做到治標(biāo)和治本統(tǒng)籌兼顧、自律和他律雙管齊下,下大力氣拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”,真正把全面從嚴(yán)治黨要求“具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地”落實(shí)到位。
二、在把握“四大關(guān)鍵”中打響黨建工作品牌
有標(biāo)桿才有方向,有標(biāo)桿才有動(dòng)力。貫徹上級(jí)要求、結(jié)合武進(jìn)實(shí)際,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要全力打造“擔(dān)當(dāng)有為、惠民律己”的武進(jìn)黨建品牌,以此來(lái)更好地引領(lǐng)工作、服務(wù)群眾、促進(jìn)創(chuàng)新。能否讓我們的黨建品牌樹得起、叫得響、傳得廣,首先要認(rèn)真理解、深刻領(lǐng)會(huì)、積極踐行“擔(dān)當(dāng)”、“有為”、“惠民”、“律己”這四大關(guān)鍵詞,使之成為全體黨員干部的共同追求和自覺(jué)行動(dòng)。
1、“擔(dān)當(dāng)”是基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì),擔(dān)當(dāng)大小,體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào),有多大的擔(dān)當(dāng)才能干多大的事業(yè)。當(dāng)前,黨員干部隊(duì)伍中或多或少還存在著不敢、不愿、不會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題,一些干部好人主義盛行、畏難情緒突出,不敢批評(píng)、不愿負(fù)責(zé),遇到矛盾繞道走、碰到困難往后退,工作拈輕怕重、崗位挑肥揀瘦。這些現(xiàn)象如果任其蔓延,影響的不僅僅是當(dāng)前工作,還會(huì)留下無(wú)窮隱患,貽誤一方事業(yè),動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基。我們把“擔(dān)當(dāng)”作為武進(jìn)黨建品牌的第一關(guān)鍵詞,就是要告誡全區(qū)黨員干部,勿做“老好人”、別當(dāng)“太平官”,而是要把原則記在心中、把責(zé)任扛在肩上,擔(dān)當(dāng)起應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑?,使“敢?dān)當(dāng)、勇?lián)?dāng)”成為武進(jìn)黨員干部的鮮明特質(zhì)。
2、“有為”是本分。劉云山同志指出,“為官不為是官之恥辱,為官有為才是官之本分”。當(dāng)前,隨著執(zhí)紀(jì)執(zhí)規(guī)、督責(zé)問(wèn)責(zé)越來(lái)越嚴(yán)格,簡(jiǎn)政放權(quán)、改革開放越來(lái)越深入,黨員干部隊(duì)伍中為官不易、多干多錯(cuò)等消極思想逐漸滋生,能力不足、本領(lǐng)落后等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題日漸凸顯,貪圖享受、精神懈怠等不良傾向有所抬頭,企業(yè)和群眾反映“門好進(jìn)了、臉好看了,但事更難辦了”。我們把“有為”作為武進(jìn)黨建品牌的第二個(gè)關(guān)鍵詞,就是要提醒全區(qū)廣大黨員干部,時(shí)刻牢記“有為才能有位、有位更要有為”的道理,時(shí)刻保持“活到老、學(xué)到老、干到老”的態(tài)度,時(shí)刻昂揚(yáng)“事事當(dāng)爭(zhēng)第一流,恥為天下第二手”的激情,爭(zhēng)做想干事、能干事、干成事的黨員干部,用實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際成效把“有為”鐫刻到我們的黨旗上。
3、“惠民”是根本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。當(dāng)前,各級(jí)黨組織和黨員干部貫徹落實(shí)黨的群眾路線總體是好的,在聯(lián)系服務(wù)基層群眾方面做了大量富有成效的工作,但對(duì)照“為民務(wù)實(shí)清廉”的標(biāo)準(zhǔn)和人民群眾的期盼,還有很多需要改進(jìn)和提高的地方,一些深層次的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決,想問(wèn)題、作決策、辦事情還有考慮群眾意愿不夠的現(xiàn)象。我們把“惠民”作為武進(jìn)黨建品牌的第三個(gè)關(guān)鍵詞,就是希望全區(qū)黨員干部清醒地認(rèn)識(shí)到,群眾生活水平的提高,才是實(shí)實(shí)在在的政績(jī),群眾發(fā)自肺腑的信任,才是真真切切的財(cái)富,從而始終堅(jiān)持“以民為本”的第一導(dǎo)向,在工作實(shí)踐中時(shí)刻關(guān)注民生、充分尊重民意、全力維護(hù)民利,把“真心為民、盡心惠民”根植到靈魂深處、體現(xiàn)到行動(dòng)之中。
4、“律己”是準(zhǔn)則。嚴(yán)于律己是黨員干部的基本準(zhǔn)則。立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私,關(guān)鍵就在于嚴(yán)于律己。實(shí)踐一再證明,失去了思想上的自律,理想信念就會(huì)出現(xiàn)致命的滑坡;失去了工作上的自律,權(quán)力運(yùn)行就會(huì)陷入失控的境地;失去了生活上的自律,道德品行就會(huì)面臨腐化的風(fēng)險(xiǎn)。我們把“律己”作為武進(jìn)黨建品牌后一個(gè)關(guān)鍵詞,就是要敦促全區(qū)黨員干部,時(shí)刻以“君子檢身,常若有過(guò)”的謙誠(chéng)態(tài)度,加強(qiáng)自省自糾、自警自律,在實(shí)踐中把做人與做官統(tǒng)一起來(lái),把“立言”與“立行”統(tǒng)一起來(lái),確保“大道”不偏離、“小節(jié)”不喪失,用不折不扣的“自身硬”來(lái)塑造武進(jìn)黨員干部隊(duì)伍的“好形象”。
三、在把握“四項(xiàng)重點(diǎn)”中提升黨建工作水平
今年的黨建工作,我們要突出全面從嚴(yán)治黨這條主線,以品牌建設(shè)為引領(lǐng),以工作創(chuàng)新為動(dòng)力,以特色活動(dòng)為載體,理清思路、狠抓重點(diǎn),不斷增強(qiáng)各項(xiàng)工作的系統(tǒng)性、針對(duì)性、預(yù)見性和有效性,從整體上提升新時(shí)期黨建工作的科學(xué)化水平。
1、要以“提神醒腦”為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨的宣傳工作。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),精神是前進(jìn)的動(dòng)力。要以深入推進(jìn)黨員素質(zhì)提升工程、黨員先鋒褒獎(jiǎng)工程、黨員志愿服務(wù)工程等為抓手,充分發(fā)揮宣傳思想工作統(tǒng)一思想、引領(lǐng)風(fēng)氣、營(yíng)造氛圍的作用,唱響主旋律,提振精氣神,激發(fā)正能量。要在理論武裝上取得更大成效。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對(duì)江蘇工作的新要求,通過(guò)創(chuàng)辦“微讀本”、開辦“微黨課”等多種途徑,切實(shí)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的理論宣傳教育,積極圍繞全區(qū)重大決策部署開展理論研究工作,使廣大黨員干部的理想信念和政治信仰更加堅(jiān)定,能力素質(zhì)和理論素養(yǎng)不斷提升。要在思想引領(lǐng)上發(fā)揮更大作用。圍繞“邁上新臺(tái)階,建設(shè)新武進(jìn)”目標(biāo)和“堅(jiān)持兩加戰(zhàn)略,深化四大戰(zhàn)役”主題,多視角、多層次開展新聞宣傳活動(dòng),大力弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神,著力激發(fā)爭(zhēng)先斗志,引導(dǎo)和激勵(lì)廣大黨員干部,在新常態(tài)下主動(dòng)展現(xiàn)新狀態(tài)、積極實(shí)現(xiàn)新作為。積極探索推進(jìn)媒體融合發(fā)展,利用新興媒體的即時(shí)性、便捷性和多元化特點(diǎn),不斷延伸、擴(kuò)大輿論宣傳的覆蓋面、影響力,進(jìn)一步提高輿情引導(dǎo)的精準(zhǔn)度、實(shí)效性。要在弘揚(yáng)新風(fēng)上謀求更大突破。以群眾喜聞樂(lè)見的形式扎實(shí)開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,持續(xù)加強(qiáng)公民道德建設(shè),繼續(xù)深化“黨員義工365”志愿服務(wù),不斷提高文明城市長(zhǎng)效化建設(shè)水平,大力推進(jìn)文化改革發(fā)展,全面豐富人民群眾的精神文化生活,有效提升全社會(huì)公民的文明素質(zhì),加快形成和諧文明的時(shí)代新風(fēng)。
2、要以“提質(zhì)強(qiáng)基”為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨的組織工作。隊(duì)伍素質(zhì)的高低、基層組織的強(qiáng)弱,是決定一個(gè)地區(qū)發(fā)展成效和事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要以提升干部素質(zhì)、建強(qiáng)基層基礎(chǔ)為目標(biāo),以黨建責(zé)任強(qiáng)化、干部凝心聚力、黨內(nèi)生活規(guī)范等工程為載體,全面加強(qiáng)各級(jí)黨員干部隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)。要鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。持之以恒抓好中央和省、市委專項(xiàng)整治任務(wù)以及區(qū)級(jí)92項(xiàng)整改項(xiàng)目的跟蹤推進(jìn),組織開展教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”,對(duì)整改落實(shí)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,確保各項(xiàng)任務(wù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)不折不扣地全面整改到位。按照中央部署,在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育,組織實(shí)施好紀(jì)念“七一”建黨系列活動(dòng),切實(shí)營(yíng)造踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的濃厚氛圍。要從嚴(yán)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督管理。習(xí)總書記在今年“兩會(huì)”參加上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),同全面推進(jìn)依法治國(guó)一樣,全面從嚴(yán)治黨也要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放到更加突出的位置,對(duì)照《2016-2018年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實(shí)施“全面體檢”,切實(shí)強(qiáng)化班子的整體功能,努力把全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都建成一流的好班子。要認(rèn)真落實(shí)干部監(jiān)督管理新要求,統(tǒng)籌全區(qū)干部資源,加大交流鍛煉力度,完善從嚴(yán)管理制度,組織開展“部長(zhǎng)談心日”活動(dòng),加快建設(shè)一支為民務(wù)實(shí)清廉的好干部隊(duì)伍。要著力建強(qiáng)服務(wù)群眾基層堡壘。以建強(qiáng)骨干隊(duì)伍、嚴(yán)格黨員管理、提升服務(wù)功能為重點(diǎn),普遍開展基層黨組織書記、黨務(wù)工作者、大學(xué)生村官輪訓(xùn),貫徹落實(shí)《發(fā)展黨員工作細(xì)則》和《處置不合格黨員實(shí)施辦法》,持續(xù)推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),積極推進(jìn)黨員創(chuàng)新“揚(yáng)帆行動(dòng)”、困難黨員和老黨員“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”、流動(dòng)黨員“聚力行動(dòng)”,進(jìn)一步深化“雙聯(lián)雙增”、“黨員干部進(jìn)萬(wàn)家”、“黨員志愿服務(wù)日”等活動(dòng),全面增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾、引領(lǐng)發(fā)展的能力和水平。要加速匯聚改革發(fā)展緊缺人才。大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)、人才強(qiáng)鎮(zhèn)、人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,圍繞蘇南人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加快招才引智和招商引資兩支隊(duì)伍融合步伐,加大人才項(xiàng)目?jī)?yōu)選優(yōu)育力度,著力優(yōu)化以“武進(jìn)英才計(jì)劃”為核心的產(chǎn)業(yè)精英引育體系,深入推進(jìn)“萬(wàn)名產(chǎn)業(yè)英才集聚三年行動(dòng)計(jì)劃”,加快構(gòu)筑區(qū)域性人才高地,年內(nèi)確保引進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)人才不少于2.2萬(wàn)人,力爭(zhēng)培育省級(jí)以上人才項(xiàng)目20個(gè)。
3、要以“正風(fēng)肅紀(jì)”為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨的紀(jì)檢工作。習(xí)總書記指出,自然生態(tài)要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作是全面從嚴(yán)治黨的“基本功”。我們要態(tài)度堅(jiān)決、持之以恒地推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),深入開展好“贏在中層”作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”基層黨風(fēng)駐點(diǎn)巡查、“傳承·鑄揚(yáng)”廉政文化教育等活動(dòng),全力營(yíng)造良好的政治生態(tài)。要毫不松懈嚴(yán)紀(jì)律。要深刻認(rèn)清“所有腐敗問(wèn)題起初往往是從不講規(guī)矩開始、從違反紀(jì)律開始”這一現(xiàn)象的本質(zhì),認(rèn)真貫徹習(xí)總書記提出的嚴(yán)守政治規(guī)矩“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”要求,時(shí)刻繃緊“守紀(jì)律、講規(guī)矩”這根弦,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛等現(xiàn)象。積極推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,使黨的紀(jì)律真正成為碰不得的硬約束、通了電的高壓線。要弛而不息改作風(fēng)。王岐山同志指出,改進(jìn)作風(fēng)是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng),一旦反彈,就將失信于民,給黨造成更大傷害。當(dāng)前,抓作風(fēng)建設(shè)只是初步營(yíng)造了“不敢”的氛圍,離“不能”、“不想”的目標(biāo)還有較遠(yuǎn)差距。我們要以建設(shè)“三知”機(jī)關(guān)、打造“四有”隊(duì)伍為抓手,堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長(zhǎng),持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),大力整治“為官不為”等作風(fēng)突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)規(guī)定行為,健全改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,以釘釘子精神抓好中央、省委巡視整改工作和區(qū)委4大類20項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí),確保全區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)優(yōu)化。要懲防并舉治貪腐。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),深入實(shí)施問(wèn)詢質(zhì)詢、督責(zé)問(wèn)責(zé)等四項(xiàng)制度,探索開展基層黨風(fēng)廉政建設(shè)駐點(diǎn)巡查工作,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),重點(diǎn)查辦發(fā)生在征地拆遷、工程建設(shè)、選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件,對(duì)腐敗分子堅(jiān)決做到零容忍、嚴(yán)查處。堅(jiān)持宣教一體,依托“一館兩翼”,著力構(gòu)建30分鐘廉政文化圈,有效倡導(dǎo)弘揚(yáng)清廉風(fēng)尚,使崇廉尚廉成為新時(shí)期武進(jìn)黨員干部的共性特征。
4、要以“同心共建”為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),深入開展“愛(ài)國(guó)愛(ài)黨愛(ài)家鄉(xiāng),同心共建新武進(jìn)”主題活動(dòng),積極實(shí)施同心凝心、同心凝智、同心凝力“三大計(jì)劃”,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)黨外各界人士多為武進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定出謀劃策、貢獻(xiàn)力量,以統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極有為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展。要凝聚人心增進(jìn)團(tuán)結(jié)。突出抓住黨派團(tuán)體換屆契機(jī),深入推進(jìn)黨派團(tuán)體建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)好政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督和合作共事等多黨合作,完善落實(shí)區(qū)委常委、黨員副區(qū)長(zhǎng)與黨外代表人士聯(lián)系交友制度,調(diào)整完善黨外干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,夯實(shí)多黨合作的工作基礎(chǔ),確保黨外各界人士與區(qū)委始終保持同心同向。要凝聚智慧助推發(fā)展。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“智囊團(tuán)”和“人才庫(kù)”作用,組織引導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士積極投身武進(jìn)改革發(fā)展大局,深入調(diào)研、積極建言,為黨委政府當(dāng)好參謀助手。積極推進(jìn)基層商會(huì)升格,更好地發(fā)揮商會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)和作用,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的服務(wù)和引領(lǐng),助推我區(qū)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步加強(qiáng)與海內(nèi)外武進(jìn)同鄉(xiāng)會(huì)等社團(tuán)組織的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,僑臺(tái)聯(lián)動(dòng)開展“同根”文化之旅系列活動(dòng),努力吸引更多的項(xiàng)目、資金和人才落戶我區(qū)。要凝聚力量促進(jìn)和諧。堅(jiān)持“和而不同、活而有序”的和諧理念,積極深化企業(yè)和諧文化建設(shè)、同心文化培育創(chuàng)建、三進(jìn)三送社會(huì)服務(wù)等五大行動(dòng),探索搭建光彩會(huì)、公益組織、企業(yè)“1+1+X”光彩公益互動(dòng)模式,協(xié)助黨委、政府多做凝心聚力、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,努力開創(chuàng)政黨和諧共處、民族和諧共融、宗教和諧共存的良好局面。
四、在把握“四個(gè)責(zé)任”中狠抓黨建工作落實(shí)
習(xí)總書記指出,不明確責(zé)任,不落實(shí)責(zé)任,不追究責(zé)任,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨。今天我們專門印發(fā)《基層黨建工作責(zé)任書》、《黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任清單》、《關(guān)于落實(shí)區(qū)委常委、黨員副區(qū)長(zhǎng)抓黨建工作責(zé)任制的意見》和黨務(wù)部門年度工作要點(diǎn),分別明確了黨建工作的主體責(zé)任、第一責(zé)任、一崗雙責(zé)和直接責(zé)任。全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必認(rèn)真對(duì)照文件要求,牢固樹立“抓好黨建是大政績(jī)”的理念,全面履責(zé)盡責(zé),嚴(yán)格考責(zé)問(wèn)責(zé),真正把黨建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、干出實(shí)效。
1、各級(jí)黨組織要將“主體責(zé)任”落到實(shí)處。各級(jí)黨組織務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化管黨治黨主體意識(shí),認(rèn)真落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,將黨建工作擺上重要議事日程,與改革發(fā)展穩(wěn)定工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。要嚴(yán)把黨建工作謀劃部署、推進(jìn)落實(shí)、考核測(cè)評(píng)、督查追責(zé)各環(huán)節(jié),形成落實(shí)黨建主體責(zé)任完整“鏈條”。區(qū)委今年將按照“年初有計(jì)劃、單月有研究、雙月有氛圍、季度有督查、半年有總結(jié)、全年有考核”來(lái)推進(jìn)好黨建工作,各級(jí)黨組織也要對(duì)照抓好謀劃落實(shí)。
2、黨組織書記要將“第一責(zé)任”落到實(shí)處。黨組織書記作為黨組織的“一把手”,理應(yīng)擔(dān)負(fù)起黨建工作的“第一責(zé)任”。只有抓“一把手”,實(shí)現(xiàn)“一把手”抓,才能一級(jí)抓一級(jí)、層層抓到位。各級(jí)黨組織書記要從思想上、行動(dòng)上切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,全面增強(qiáng)黨建責(zé)任意識(shí),把黨建工作作為主業(yè),即掛帥又出征,集中精力抓黨建,親力親為抓黨建,每年至少帶頭講1次黨課、召開1次民主生活會(huì)或組織生活會(huì)、形成1篇黨建工作調(diào)研報(bào)告。區(qū)委將健全完善黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核制度,對(duì)落實(shí)區(qū)委決策不力、履行黨建職責(zé)不到位的黨組織書記實(shí)施問(wèn)責(zé)。
3、黨組織班子成員要將“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。黨內(nèi)職務(wù)不是政治榮譽(yù),而是政治責(zé)任。各級(jí)黨組織每一位班子成員都要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,把黨建工作與分管業(yè)務(wù)工作擺在同等重要的位置,切實(shí)抓好分管部門、分管領(lǐng)域的管黨治黨工作,并及時(shí)向同級(jí)黨組織報(bào)告黨建工作情況,促進(jìn)同級(jí)黨組織黨建工作整體推進(jìn)、全面提升。區(qū)委常委和黨員副區(qū)長(zhǎng)要帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”,既履行好自身的黨建職責(zé),也指導(dǎo)和推進(jìn)好聯(lián)系點(diǎn)的黨建工作。
4、黨建工作相關(guān)部門要將“直接責(zé)任”落到實(shí)處。黨建工作要想常抓常新、出實(shí)效見真效,還需要黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位各司其職、各盡其責(zé)。宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)等各單位都要承擔(dān)起各自領(lǐng)域內(nèi)的“直接責(zé)任”,謀劃、部署、指導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)黨組織抓好黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),努力形成聚精會(huì)神抓黨建的工作格局。要著力整合資源,密切協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)特色創(chuàng)新,促進(jìn)武進(jìn)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、品牌化、長(zhǎng)效化。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,更是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好今年的黨建工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。下面,就如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),我再講四點(diǎn)意見:
一、在把握“四個(gè)全面”中認(rèn)清黨建工作使命
自去年12月習(xí)近平總書記視察江蘇時(shí)首次提出“全面從嚴(yán)治黨”,并強(qiáng)調(diào)要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨“四個(gè)全面”以來(lái),我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定的戰(zhàn)略布局日漸清晰、日臻成熟,“四個(gè)全面”已成為新xx屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的總綱領(lǐng),確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和主攻目標(biāo)。在“四個(gè)全面”中,全面建成小康社會(huì)是總目標(biāo),全面深化改革與全面依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的兩個(gè)輪子,全面從嚴(yán)治黨則是各項(xiàng)工作順利推進(jìn)、各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的根本保證。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,根本的一點(diǎn)是要牢牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,因?yàn)闊o(wú)論是發(fā)展、改革還是法治,都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。因此,如果把中國(guó)比作是向著全面建成小康社會(huì)進(jìn)發(fā)的高速列車,改革就是發(fā)動(dòng)機(jī),法治就是穩(wěn)定器,黨的領(lǐng)導(dǎo)則是火車頭。從這個(gè)意義上講,全面從嚴(yán)治黨是“四個(gè)全面”之魂、戰(zhàn)略中軍帳之帥。我們只有把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,鍛造出堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,才能為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”提供方向指引,防止在“大是大非”上出現(xiàn)問(wèn)題;才能不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨始終成為人民群眾的主心骨;才能靠“自身硬”凝聚起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量,創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于人民的輝煌業(yè)績(jī)。因此,全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必從協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)抓好黨建工作的極端重要性,深刻認(rèn)清肩負(fù)的重大歷史使命,正確處理好全面從嚴(yán)治黨與其他“三個(gè)全面”之間的關(guān)系,全力推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程與改革發(fā)展偉大事業(yè)相輔相成、互促并進(jìn)。
全面從嚴(yán)治黨,核心問(wèn)題是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性;重點(diǎn)是從嚴(yán)治吏、正風(fēng)反腐、嚴(yán)明黨紀(jì);目標(biāo)是增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。把全面從嚴(yán)治黨真正落到實(shí)處,基礎(chǔ)在“全”,關(guān)鍵在“治”,要害在“嚴(yán)”。在落實(shí)過(guò)程中,我們要更加注重全面,將思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合起來(lái),既靠教育也靠制度,一柔一剛,同向發(fā)力;將建章立制和執(zhí)行落實(shí)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),既把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,又落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化守紀(jì)律、重申守規(guī)矩;將自上而下和自下而上雙向互動(dòng)起來(lái),既領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,又層層傳導(dǎo)壓力,使黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。要更加突出從嚴(yán),把“嚴(yán)”作為貫穿黨建工作始終的主線,思想上要把好“總開關(guān)”,作風(fēng)建設(shè)要以“釘釘子精神”一抓到底,制度落實(shí)強(qiáng)調(diào)“抓鐵有痕、踏石留印”,反腐敗斗爭(zhēng)強(qiáng)調(diào)“有腐必反、除惡務(wù)盡”,真正把嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)的措施落實(shí)到黨的建設(shè)各方面、各環(huán)節(jié),做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。要更加強(qiáng)化治理,針對(duì)黨的建設(shè)中存在的現(xiàn)實(shí)矛盾和具體問(wèn)題,拿出務(wù)實(shí)管用的工作措施,做到治標(biāo)和治本統(tǒng)籌兼顧、自律和他律雙管齊下,下大力氣拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”,真正把全面從嚴(yán)治黨要求“具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地”落實(shí)到位。
二、在把握“四大關(guān)鍵”中打響黨建工作品牌
有標(biāo)桿才有方向,有標(biāo)桿才有動(dòng)力。貫徹上級(jí)要求、結(jié)合武進(jìn)實(shí)際,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要全力打造“擔(dān)當(dāng)有為、惠民律己”的武進(jìn)黨建品牌,以此來(lái)更好地引領(lǐng)工作、服務(wù)群眾、促進(jìn)創(chuàng)新。能否讓我們的黨建品牌樹得起、叫得響、傳得廣,首先要認(rèn)真理解、深刻領(lǐng)會(huì)、積極踐行“擔(dān)當(dāng)”、“有為”、“惠民”、“律己”這四大關(guān)鍵詞,使之成為全體黨員干部的共同追求和自覺(jué)行動(dòng)。
1、“擔(dān)當(dāng)”是基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì),擔(dān)當(dāng)大小,體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào),有多大的擔(dān)當(dāng)才能干多大的事業(yè)。當(dāng)前,黨員干部隊(duì)伍中或多或少還存在著不敢、不愿、不會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題,一些干部好人主義盛行、畏難情緒突出,不敢批評(píng)、不愿負(fù)責(zé),遇到矛盾繞道走、碰到困難往后退,工作拈輕怕重、崗位挑肥揀瘦。這些現(xiàn)象如果任其蔓延,影響的不僅僅是當(dāng)前工作,還會(huì)留下無(wú)窮隱患,貽誤一方事業(yè),動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基。我們把“擔(dān)當(dāng)”作為武進(jìn)黨建品牌的第一關(guān)鍵詞,就是要告誡全區(qū)黨員干部,勿做“老好人”、別當(dāng)“太平官”,而是要把原則記在心中、把責(zé)任扛在肩上,擔(dān)當(dāng)起應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑?,使“敢?dān)當(dāng)、勇?lián)?dāng)”成為武進(jìn)黨員干部的鮮明特質(zhì)。
2、“有為”是本分。劉云山同志指出,“為官不為是官之恥辱,為官有為才是官之本分”。當(dāng)前,隨著執(zhí)紀(jì)執(zhí)規(guī)、督責(zé)問(wèn)責(zé)越來(lái)越嚴(yán)格,簡(jiǎn)政放權(quán)、改革開放越來(lái)越深入,黨員干部隊(duì)伍中為官不易、多干多錯(cuò)等消極思想逐漸滋生,能力不足、本領(lǐng)落后等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題日漸凸顯,貪圖享受、精神懈怠等不良傾向有所抬頭,企業(yè)和群眾反映“門好進(jìn)了、臉好看了,但事更難辦了”。我們把“有為”作為武進(jìn)黨建品牌的第二個(gè)關(guān)鍵詞,就是要提醒全區(qū)廣大黨員干部,時(shí)刻牢記“有為才能有位、有位更要有為”的道理,時(shí)刻保持“活到老、學(xué)到老、干到老”的態(tài)度,時(shí)刻昂揚(yáng)“事事當(dāng)爭(zhēng)第一流,恥為天下第二手”的激情,爭(zhēng)做想干事、能干事、干成事的黨員干部,用實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際成效把“有為”鐫刻到我們的黨旗上。
3、“惠民”是根本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。當(dāng)前,各級(jí)黨組織和黨員干部貫徹落實(shí)黨的群眾路線總體是好的,在聯(lián)系服務(wù)基層群眾方面做了大量富有成效的工作,但對(duì)照“為民務(wù)實(shí)清廉”的標(biāo)準(zhǔn)和人民群眾的期盼,還有很多需要改進(jìn)和提高的地方,一些深層次的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決,想問(wèn)題、作決策、辦事情還有考慮群眾意愿不夠的現(xiàn)象。我們把“惠民”作為武進(jìn)黨建品牌的第三個(gè)關(guān)鍵詞,就是希望全區(qū)黨員干部清醒地認(rèn)識(shí)到,群眾生活水平的提高,才是實(shí)實(shí)在在的政績(jī),群眾發(fā)自肺腑的信任,才是真真切切的財(cái)富,從而始終堅(jiān)持“以民為本”的第一導(dǎo)向,在工作實(shí)踐中時(shí)刻關(guān)注民生、充分尊重民意、全力維護(hù)民利,把“真心為民、盡心惠民”根植到靈魂深處、體現(xiàn)到行動(dòng)之中。
4、“律己”是準(zhǔn)則。嚴(yán)于律己是黨員干部的基本準(zhǔn)則。立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私,關(guān)鍵就在于嚴(yán)于律己。實(shí)踐一再證明,失去了思想上的自律,理想信念就會(huì)出現(xiàn)致命的滑坡;失去了工作上的自律,權(quán)力運(yùn)行就會(huì)陷入失控的境地;失去了生活上的自律,道德品行就會(huì)面臨腐化的風(fēng)險(xiǎn)。我們把“律己”作為武進(jìn)黨建品牌后一個(gè)關(guān)鍵詞,就是要敦促全區(qū)黨員干部,時(shí)刻以“君子檢身,常若有過(guò)”的謙誠(chéng)態(tài)度,加強(qiáng)自省自糾、自警自律,在實(shí)踐中把做人與做官統(tǒng)一起來(lái),把“立言”與“立行”統(tǒng)一起來(lái),確保“大道”不偏離、“小節(jié)”不喪失,用不折不扣的“自身硬”來(lái)塑造武進(jìn)黨員干部隊(duì)伍的“好形象”。
三、在把握“四項(xiàng)重點(diǎn)”中提升黨建工作水平
今年的黨建工作,我們要突出全面從嚴(yán)治黨這條主線,以品牌建設(shè)為引領(lǐng),以工作創(chuàng)新為動(dòng)力,以特色活動(dòng)為載體,理清思路、狠抓重點(diǎn),不斷增強(qiáng)各項(xiàng)工作的系統(tǒng)性、針對(duì)性、預(yù)見性和有效性,從整體上提升新時(shí)期黨建工作的科學(xué)化水平。
1、要以“提神醒腦”為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨的宣傳工作。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),精神是前進(jìn)的動(dòng)力。要以深入推進(jìn)黨員素質(zhì)提升工程、黨員先鋒褒獎(jiǎng)工程、黨員志愿服務(wù)工程等為抓手,充分發(fā)揮宣傳思想工作統(tǒng)一思想、引領(lǐng)風(fēng)氣、營(yíng)造氛圍的作用,唱響主旋律,提振精氣神,激發(fā)正能量。要在理論武裝上取得更大成效。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對(duì)江蘇工作的新要求,通過(guò)創(chuàng)辦“微讀本”、開辦“微黨課”等多種途徑,切實(shí)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的理論宣傳教育,積極圍繞全區(qū)重大決策部署開展理論研究工作,使廣大黨員干部的理想信念和政治信仰更加堅(jiān)定,能力素質(zhì)和理論素養(yǎng)不斷提升。要在思想引領(lǐng)上發(fā)揮更大作用。圍繞“邁上新臺(tái)階,建設(shè)新武進(jìn)”目標(biāo)和“堅(jiān)持兩加戰(zhàn)略,深化四大戰(zhàn)役”主題,多視角、多層次開展新聞宣傳活動(dòng),大力弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神,著力激發(fā)爭(zhēng)先斗志,引導(dǎo)和激勵(lì)廣大黨員干部,在新常態(tài)下主動(dòng)展現(xiàn)新狀態(tài)、積極實(shí)現(xiàn)新作為。積極探索推進(jìn)媒體融合發(fā)展,利用新興媒體的即時(shí)性、便捷性和多元化特點(diǎn),不斷延伸、擴(kuò)大輿論宣傳的覆蓋面、影響力,進(jìn)一步提高輿情引導(dǎo)的精準(zhǔn)度、實(shí)效性。要在弘揚(yáng)新風(fēng)上謀求更大突破。以群眾喜聞樂(lè)見的形式扎實(shí)開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,持續(xù)加強(qiáng)公民道德建設(shè),繼續(xù)深化“黨員義工365”志愿服務(wù),不斷提高文明城市長(zhǎng)效化建設(shè)水平,大力推進(jìn)文化改革發(fā)展,全面豐富人民群眾的精神文化生活,有效提升全社會(huì)公民的文明素質(zhì),加快形成和諧文明的時(shí)代新風(fēng)。
2、要以“提質(zhì)強(qiáng)基”為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨的組織工作。隊(duì)伍素質(zhì)的高低、基層組織的強(qiáng)弱,是決定一個(gè)地區(qū)發(fā)展成效和事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要以提升干部素質(zhì)、建強(qiáng)基層基礎(chǔ)為目標(biāo),以黨建責(zé)任強(qiáng)化、干部凝心聚力、黨內(nèi)生活規(guī)范等工程為載體,全面加強(qiáng)各級(jí)黨員干部隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)。要鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。持之以恒抓好中央和省、市委專項(xiàng)整治任務(wù)以及區(qū)級(jí)92項(xiàng)整改項(xiàng)目的跟蹤推進(jìn),組織開展教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”,對(duì)整改落實(shí)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,確保各項(xiàng)任務(wù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)不折不扣地全面整改到位。按照中央部署,在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育,組織實(shí)施好紀(jì)念“七一”建黨系列活動(dòng),切實(shí)營(yíng)造踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的濃厚氛圍。要從嚴(yán)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督管理。習(xí)總書記在今年“兩會(huì)”參加上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),同全面推進(jìn)依法治國(guó)一樣,全面從嚴(yán)治黨也要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放到更加突出的位置,對(duì)照《2016-2018年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實(shí)施“全面體檢”,切實(shí)強(qiáng)化班子的整體功能,努力把全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都建成一流的好班子。要認(rèn)真落實(shí)干部監(jiān)督管理新要求,統(tǒng)籌全區(qū)干部資源,加大交流鍛煉力度,完善從嚴(yán)管理制度,組織開展“部長(zhǎng)談心日”活動(dòng),加快建設(shè)一支為民務(wù)實(shí)清廉的好干部隊(duì)伍。要著力建強(qiáng)服務(wù)群眾基層堡壘。以建強(qiáng)骨干隊(duì)伍、嚴(yán)格黨員管理、提升服務(wù)功能為重點(diǎn),普遍開展基層黨組織書記、黨務(wù)工作者、大學(xué)生村官輪訓(xùn),貫徹落實(shí)《發(fā)展黨員工作細(xì)則》和《處置不合格黨員實(shí)施辦法》,持續(xù)推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),積極推進(jìn)黨員創(chuàng)新“揚(yáng)帆行動(dòng)”、困難黨員和老黨員“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”、流動(dòng)黨員“聚力行動(dòng)”,進(jìn)一步深化“雙聯(lián)雙增”、“黨員干部進(jìn)萬(wàn)家”、“黨員志愿服務(wù)日”等活動(dòng),全面增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾、引領(lǐng)發(fā)展的能力和水平。要加速匯聚改革發(fā)展緊缺人才。大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)、人才強(qiáng)鎮(zhèn)、人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,圍繞蘇南人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加快招才引智和招商引資兩支隊(duì)伍融合步伐,加大人才項(xiàng)目?jī)?yōu)選優(yōu)育力度,著力優(yōu)化以“武進(jìn)英才計(jì)劃”為核心的產(chǎn)業(yè)精英引育體系,深入推進(jìn)“萬(wàn)名產(chǎn)業(yè)英才集聚三年行動(dòng)計(jì)劃”,加快構(gòu)筑區(qū)域性人才高地,年內(nèi)確保引進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)人才不少于2.2萬(wàn)人,力爭(zhēng)培育省級(jí)以上人才項(xiàng)目20個(gè)。
3、要以“正風(fēng)肅紀(jì)”為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨的紀(jì)檢工作。習(xí)總書記指出,自然生態(tài)要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作是全面從嚴(yán)治黨的“基本功”。我們要態(tài)度堅(jiān)決、持之以恒地推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),深入開展好“贏在中層”作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”基層黨風(fēng)駐點(diǎn)巡查、“傳承·鑄揚(yáng)”廉政文化教育等活動(dòng),全力營(yíng)造良好的政治生態(tài)。要毫不松懈嚴(yán)紀(jì)律。要深刻認(rèn)清“所有腐敗問(wèn)題起初往往是從不講規(guī)矩開始、從違反紀(jì)律開始”這一現(xiàn)象的本質(zhì),認(rèn)真貫徹習(xí)總書記提出的嚴(yán)守政治規(guī)矩“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”要求,時(shí)刻繃緊“守紀(jì)律、講規(guī)矩”這根弦,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛等現(xiàn)象。積極推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,使黨的紀(jì)律真正成為碰不得的硬約束、通了電的高壓線。要弛而不息改作風(fēng)。王岐山同志指出,改進(jìn)作風(fēng)是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng),一旦反彈,就將失信于民,給黨造成更大傷害。當(dāng)前,抓作風(fēng)建設(shè)只是初步營(yíng)造了“不敢”的氛圍,離“不能”、“不想”的目標(biāo)還有較遠(yuǎn)差距。我們要以建設(shè)“三知”機(jī)關(guān)、打造“四有”隊(duì)伍為抓手,堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長(zhǎng),持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),大力整治“為官不為”等作風(fēng)突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)規(guī)定行為,健全改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,以釘釘子精神抓好中央、省委巡視整改工作和區(qū)委4大類20項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí),確保全區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)優(yōu)化。要懲防并舉治貪腐。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),深入實(shí)施問(wèn)詢質(zhì)詢、督責(zé)問(wèn)責(zé)等四項(xiàng)制度,探索開展基層黨風(fēng)廉政建設(shè)駐點(diǎn)巡查工作,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),重點(diǎn)查辦發(fā)生在征地拆遷、工程建設(shè)、選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件,對(duì)腐敗分子堅(jiān)決做到零容忍、嚴(yán)查處。堅(jiān)持宣教一體,依托“一館兩翼”,著力構(gòu)建30分鐘廉政文化圈,有效倡導(dǎo)弘揚(yáng)清廉風(fēng)尚,使崇廉尚廉成為新時(shí)期武進(jìn)黨員干部的共性特征。
4、要以“同心共建”為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),深入開展“愛(ài)國(guó)愛(ài)黨愛(ài)家鄉(xiāng),同心共建新武進(jìn)”主題活動(dòng),積極實(shí)施同心凝心、同心凝智、同心凝力“三大計(jì)劃”,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)黨外各界人士多為武進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定出謀劃策、貢獻(xiàn)力量,以統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極有為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展。要凝聚人心增進(jìn)團(tuán)結(jié)。突出抓住黨派團(tuán)體換屆契機(jī),深入推進(jìn)黨派團(tuán)體建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)好政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督和合作共事等多黨合作,完善落實(shí)區(qū)委常委、黨員副區(qū)長(zhǎng)與黨外代表人士聯(lián)系交友制度,調(diào)整完善黨外干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,夯實(shí)多黨合作的工作基礎(chǔ),確保黨外各界人士與區(qū)委始終保持同心同向。要凝聚智慧助推發(fā)展。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“智囊團(tuán)”和“人才庫(kù)”作用,組織引導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士積極投身武進(jìn)改革發(fā)展大局,深入調(diào)研、積極建言,為黨委政府當(dāng)好參謀助手。積極推進(jìn)基層商會(huì)升格,更好地發(fā)揮商會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)和作用,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的服務(wù)和引領(lǐng),助推我區(qū)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步加強(qiáng)與海內(nèi)外武進(jìn)同鄉(xiāng)會(huì)等社團(tuán)組織的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,僑臺(tái)聯(lián)動(dòng)開展“同根”文化之旅系列活動(dòng),努力吸引更多的項(xiàng)目、資金和人才落戶我區(qū)。要凝聚力量促進(jìn)和諧。堅(jiān)持“和而不同、活而有序”的和諧理念,積極深化企業(yè)和諧文化建設(shè)、同心文化培育創(chuàng)建、三進(jìn)三送社會(huì)服務(wù)等五大行動(dòng),探索搭建光彩會(huì)、公益組織、企業(yè)“1+1+X”光彩公益互動(dòng)模式,協(xié)助黨委、政府多做凝心聚力、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,努力開創(chuàng)政黨和諧共處、民族和諧共融、宗教和諧共存的良好局面。
四、在把握“四個(gè)責(zé)任”中狠抓黨建工作落實(shí)
習(xí)總書記指出,不明確責(zé)任,不落實(shí)責(zé)任,不追究責(zé)任,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨。今天我們專門印發(fā)《基層黨建工作責(zé)任書》、《黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任清單》、《關(guān)于落實(shí)區(qū)委常委、黨員副區(qū)長(zhǎng)抓黨建工作責(zé)任制的意見》和黨務(wù)部門年度工作要點(diǎn),分別明確了黨建工作的主體責(zé)任、第一責(zé)任、一崗雙責(zé)和直接責(zé)任。全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必認(rèn)真對(duì)照文件要求,牢固樹立“抓好黨建是大政績(jī)”的理念,全面履責(zé)盡責(zé),嚴(yán)格考責(zé)問(wèn)責(zé),真正把黨建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、干出實(shí)效。
1、各級(jí)黨組織要將“主體責(zé)任”落到實(shí)處。各級(jí)黨組織務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化管黨治黨主體意識(shí),認(rèn)真落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,將黨建工作擺上重要議事日程,與改革發(fā)展穩(wěn)定工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。要嚴(yán)把黨建工作謀劃部署、推進(jìn)落實(shí)、考核測(cè)評(píng)、督查追責(zé)各環(huán)節(jié),形成落實(shí)黨建主體責(zé)任完整“鏈條”。區(qū)委今年將按照“年初有計(jì)劃、單月有研究、雙月有氛圍、季度有督查、半年有總結(jié)、全年有考核”來(lái)推進(jìn)好黨建工作,各級(jí)黨組織也要對(duì)照抓好謀劃落實(shí)。
2、黨組織書記要將“第一責(zé)任”落到實(shí)處。黨組織書記作為黨組織的“一把手”,理應(yīng)擔(dān)負(fù)起黨建工作的“第一責(zé)任”。只有抓“一把手”,實(shí)現(xiàn)“一把手”抓,才能一級(jí)抓一級(jí)、層層抓到位。各級(jí)黨組織書記要從思想上、行動(dòng)上切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,全面增強(qiáng)黨建責(zé)任意識(shí),把黨建工作作為主業(yè),即掛帥又出征,集中精力抓黨建,親力親為抓黨建,每年至少帶頭講1次黨課、召開1次民主生活會(huì)或組織生活會(huì)、形成1篇黨建工作調(diào)研報(bào)告。區(qū)委將健全完善黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核制度,對(duì)落實(shí)區(qū)委決策不力、履行黨建職責(zé)不到位的黨組織書記實(shí)施問(wèn)責(zé)。
3、黨組織班子成員要將“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。黨內(nèi)職務(wù)不是政治榮譽(yù),而是政治責(zé)任。各級(jí)黨組織每一位班子成員都要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,把黨建工作與分管業(yè)務(wù)工作擺在同等重要的位置,切實(shí)抓好分管部門、分管領(lǐng)域的管黨治黨工作,并及時(shí)向同級(jí)黨組織報(bào)告黨建工作情況,促進(jìn)同級(jí)黨組織黨建工作整體推進(jìn)、全面提升。區(qū)委常委和黨員副區(qū)長(zhǎng)要帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”,既履行好自身的黨建職責(zé),也指導(dǎo)和推進(jìn)好聯(lián)系點(diǎn)的黨建工作。
4、黨建工作相關(guān)部門要將“直接責(zé)任”落到實(shí)處。黨建工作要想常抓常新、出實(shí)效見真效,還需要黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位各司其職、各盡其責(zé)。宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)等各單位都要承擔(dān)起各自領(lǐng)域內(nèi)的“直接責(zé)任”,謀劃、部署、指導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)黨組織抓好黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),努力形成聚精會(huì)神抓黨建的工作格局。要著力整合資源,密切協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)特色創(chuàng)新,促進(jìn)武進(jìn)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、品牌化、長(zhǎng)效化。

