行政訴訟與刑事訴訟的關(guān)系
兩者的區(qū)別表現(xiàn)在：第一，訴訟目的不同。行政訴訟的直接目的是保護(hù)公民的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)。刑事訴訟的直接目的是打擊犯罪和保障****。第二，訴訟主體不同。行政訴訟主體包括法院和原告、被告、第三人等當(dāng)事人，而刑事訴訟主體、比較復(fù)雜，包括公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、法院、犯罪嫌疑人、自訴人、刑事被告人、刑事被害人等。第三，訴訟程序不同。行政訴訟程序包括第一審程序、第二審程序、審判監(jiān)督程序和執(zhí)行程序，而刑事訴訟除了上述程序之外還有偵查程序、公訴審查程序、死刑復(fù)核程序等。第四，法律依據(jù)不同。行政訴訟的法律依據(jù)是行政實(shí)體法、行政程序法和行政訴訟法，而刑事訴訟的法律依據(jù)是刑法和刑事訴訟法。
由于犯罪行為可能同時(shí)構(gòu)成行政違法行為，在公安司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的同時(shí)，行政機(jī)關(guān)也可能追究行政處分或者行政處罰的行政法律責(zé)任。在出現(xiàn)事實(shí)或者法律競(jìng)合的情況下，行政訴訟和刑事訴訟之間可能發(fā)生沖突，這就有必要正確處理兩者之間的關(guān)系，具體而言：
第一，移送關(guān)系。人民法院在審理行政案件過程中發(fā)現(xiàn)本案涉及犯罪需要追究刑事責(zé)任的，如果刑事責(zé)任涉及的案件事實(shí)與行政爭(zhēng)議涉及的案件事實(shí)之間沒有法律上的關(guān)聯(lián)性，即犯罪事實(shí)構(gòu)成另案事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)案件材料移交公安司法機(jī)關(guān)處理。
第二，先后關(guān)系。人民法院在審理行政案件過程中發(fā)現(xiàn)涉及犯罪事實(shí)與本案事實(shí)具有法律上的關(guān)聯(lián)性，公安司法機(jī)關(guān)有關(guān)犯罪事實(shí)的處理影響本案事實(shí)認(rèn)定或者法律適用的，應(yīng)當(dāng)裁定中止行政訴訟，將有關(guān)案件材料移交公安司法機(jī)關(guān)，等公安司法機(jī)關(guān)作出最終生效裁判后，繼續(xù)進(jìn)行行政訴訟。
第三，排斥關(guān)系。刑事訴訟和行政訴訟可能發(fā)生沖突的，原則上不同時(shí)進(jìn)行，當(dāng)事人也不得同時(shí)提起。根據(jù)《人民法院關(guān)于行政機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)致人傷亡構(gòu)成犯罪的賠償訴訟程序的批復(fù)》(2002年8月30日)，行政機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)致人傷亡的，人民法院不受理受害人提出的刑事附帶民事訴訟，而應(yīng)當(dāng)告知受害人按照國家賠償法的有關(guān)規(guī)定，提起行政侵權(quán)賠償訴訟。在該解釋發(fā)布之前已經(jīng)按照刑事訴訟附帶民事訴訟處理的，人民法院不再受理當(dāng)事人的行政賠償訴訟請(qǐng)求。
關(guān)于是否可以采取附帶方式處理兩種訴訟之間的關(guān)系，現(xiàn)行法律沒有規(guī)定，學(xué)界沒有定論