2017年國(guó)家公務(wù)員《申論》模擬試題(地市):公共產(chǎn)品

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    1.公共產(chǎn)品是指那些用來(lái)為整個(gè)社會(huì)共同消費(fèi)的產(chǎn)品。如教育、文化、廣播、電視、醫(yī)院、應(yīng)用科學(xué)研究、體育、公路、農(nóng)林技術(shù)推廣等事業(yè)單位,其向社會(huì)提供的屬于公共產(chǎn)品。此外,實(shí)行企業(yè)核算的自來(lái)水、供電、郵政、市政建設(shè)、鐵路、港口、碼頭、城市公共交通等,也屬于公共產(chǎn)品的范圍。
    2014年7月15日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)座談會(huì),就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作,聽(tīng)取專家學(xué)者的意見(jiàn)建議。李克強(qiáng)在會(huì)上指出,要增加公共產(chǎn)品有效供給。這既是群眾急需,更是政府應(yīng)盡責(zé)任。通過(guò)改革投融資體制,形成政府、企業(yè)、社會(huì)資本多元投入格局,加快補(bǔ)上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“短板”,不僅可以改善民生、增加就業(yè),也能有效優(yōu)化發(fā)展硬環(huán)境。增加公共產(chǎn)品有效供給,起到“一石多鳥(niǎo)”的作用。
    生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇2014年年會(huì)7月11日在貴陽(yáng)開(kāi)幕,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)代表中國(guó)政府對(duì)年會(huì)召開(kāi)表示祝賀。他表示,生態(tài)文明源于對(duì)發(fā)展的反思,也是對(duì)發(fā)展的提升,事關(guān)當(dāng)代人的民生福祉和后代人的發(fā)展空間。中國(guó)把生態(tài)文明建設(shè)放在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)更加突出的位置,堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,健全生態(tài)文明體制機(jī)制,推進(jìn)能源資源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革,繼續(xù)實(shí)施重大生態(tài)工程,把良好生態(tài)環(huán)境作為公共產(chǎn)品向全民提供,努力建設(shè)一個(gè)生態(tài)文明的現(xiàn)代化中國(guó)。
    2.李先生陪著外地親戚逛龍湖,卻只見(jiàn)到霧蒙蒙一片。親戚說(shuō),雖沒(méi)見(jiàn)到碧波蕩漾,可總算見(jiàn)識(shí)到啥是“煙波浩渺”了。一位網(wǎng)友從南陽(yáng)開(kāi)車趕往鄭州機(jī)場(chǎng),恍惚間就過(guò)了黃河,“根本看不清指示牌。”
    “鄭州快成‘霧都’了!”抱怨聲此起彼伏。糟糕的天氣也讓很多人被咳嗽“俘虜”。河南省中醫(yī)學(xué)院一附院兒科醫(yī)生王海濤說(shuō),霧霾天氣的小患者比平時(shí)增加了兩成多,大多數(shù)癥狀都是感冒、咳嗽。而河南省人民醫(yī)院呼吸內(nèi)科主任醫(yī)師馬希濤說(shuō),他們的門診量比平時(shí)增加三成?!盎姻哺綆Ш芏嘤泻ξ镔|(zhì),吸入呼吸道會(huì)引發(fā)感染?!瘪R希濤說(shuō),特別是慢性支氣管炎、哮喘患者,容易加重病情或者胸悶。王海濤建議,老人和孩子盡量減少戶外活動(dòng),普通人群出門好戴上口罩。根據(jù)空氣質(zhì)量指數(shù)分級(jí),重度污染時(shí)人們應(yīng)減少戶外活動(dòng),嚴(yán)重污染時(shí),就要避免戶外活動(dòng)。
    過(guò)去5年,中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院開(kāi)展了對(duì)華北平原地下水質(zhì)量調(diào)查項(xiàng)目。共采集水樣7541組,范圍涉及北京、天津、河北的全部平原及河南、山東黃河以北的平原地區(qū)?!拔覀儼l(fā)現(xiàn),I類、II類、III類水確實(shí)很少,尤其是I類水,基本看不到。換言之,污染造成大多數(shù)地下水未經(jīng)處理都不能飲用?!敝袊?guó)地質(zhì)科學(xué)院水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)研究所一位研究員告訴時(shí)代周報(bào)。
    根據(jù)1993年發(fā)布的地下水評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),III類水以人類健康基準(zhǔn)值為依據(jù),I、II類的水質(zhì)更佳,適用于各種用途,而IV類以農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水要求為依據(jù),適當(dāng)處理后可作為生活飲用水,V類則不宜飲用。
    中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來(lái)對(duì)時(shí)代周報(bào)披露:北京、上海等9個(gè)城市對(duì)轄區(qū)內(nèi)的857眼監(jiān)測(cè)井進(jìn)行過(guò)評(píng)價(jià)——水質(zhì)為I類、II類的監(jiān)測(cè)井占比2%,而IV類、V類的監(jiān)測(cè)井多達(dá)76.8%。
    北京公眾環(huán)境研究中心主任馬軍說(shuō):“城市飲用水一般都是自來(lái)水,水源基本為地表水和地下水。地表水指來(lái)自湖泊、河流的水源,當(dāng)河湖受污染時(shí),飲用水就可能被污染。我國(guó)城市地下水的狀況并不理想,環(huán)保部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)655個(gè)城市中,50%城市市區(qū)地下水污染嚴(yán)重,200多個(gè)城市地下水處于差或極差狀態(tài)。”
    根據(jù)杭州水務(wù)集團(tuán)的數(shù)據(jù)顯示,2014年7月15日的供水量為140.01萬(wàn)噸?!耙郧跋律车娜站盟繛?0萬(wàn)噸到15萬(wàn)噸,現(xiàn)在每天要供水24萬(wàn)噸至25萬(wàn)噸。”水務(wù)集團(tuán)管網(wǎng)部經(jīng)理陳琦濤說(shuō)。原本就是供水低壓區(qū)域的火車東站一帶,隨著城東新城入住率的提高,用水需求明顯提高,一季度就接到不少城東地區(qū)用水困難的投訴。用水高峰時(shí),城東區(qū)域,特別是閘弄口、景芳、采荷東、機(jī)場(chǎng)路沿線、天城路一帶、機(jī)神村、火車東站等地段,部分五樓以上的居民用戶家中可能會(huì)出現(xiàn)短時(shí)缺水、水流小的情況。
    3.有一種粗略的估計(jì),北京市現(xiàn)日產(chǎn)垃圾1.84萬(wàn)噸,年產(chǎn)672萬(wàn)噸,城區(qū)人均日排放垃圾3公斤,且每年將以8%的速度遞增,北京五環(huán)到六環(huán)之間有400多個(gè)具備相當(dāng)規(guī)模的垃圾排放點(diǎn)。王久良,自由攝影師,現(xiàn)居在北京。他用兩年的時(shí)間,圍繞北京周邊行程1.5萬(wàn)公里,目的是弄清北京這個(gè)超大城市的垃圾處理問(wèn)題。為了獲取第一手?jǐn)?shù)據(jù),他騎著摩托去追蹤垃圾車,走訪調(diào)查了北京周邊四五百座垃圾場(chǎng),用這種笨的辦法尋找垃圾的終去向。經(jīng)過(guò)這種艱苦的努力,他找到了北京周邊一個(gè)又一個(gè)的垃圾場(chǎng),拍攝了5000多張照片。當(dāng)他后把這些垃圾場(chǎng)位置、利用GPS定位,并借助GoogleEarth地圖,確切地在北京地圖上標(biāo)出垃圾點(diǎn)。令人震驚的是,北京城就處于這幾百座垃圾場(chǎng)的包圍圈中。由于我國(guó)主要采取填埋或露天堆放的方式,城市垃圾所導(dǎo)致的二次污染問(wèn)題非常嚴(yán)重。
    在州城舞陽(yáng)壩路段,服裝、飾品、餐飲、超市等絕大部分商店門口均放有各式音響、喇叭,不停播放著高音效音樂(lè)或各類優(yōu)惠促銷信息招攬顧客,更有店員拿著喇叭站在門口現(xiàn)場(chǎng)推銷。各式各樣的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的聲音湊出了一曲“混響樂(lè)”?!坝行┥虉?chǎng)、超市每天都在高分貝放宣傳,音量大,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),不間斷地持續(xù)播放,內(nèi)容枯燥,令人厭煩,有時(shí)候電視聲都被宣傳聲蓋住了?!闭f(shuō)到門店音響帶來(lái)的噪音,吳先生禁不住抱怨。同樣惱火的還有家住航空路的李女士,“我家附近的那個(gè)工地,每天很早開(kāi)工,深夜了工地上還燈火通明,澆筑混凝土泵振聲,挖掘機(jī)工作的轟鳴聲,吵得周圍居民無(wú)法入睡,對(duì)上學(xué)的孩子更是不利?!?BR>    城市綠化覆蓋率是城市各類型綠地(公共綠地、街道綠地、庭院綠地、專用綠地等)合計(jì)面積占城市總面積的比率,國(guó)內(nèi)外學(xué)者普遍認(rèn)為,當(dāng)城市綠化覆蓋率達(dá)50%時(shí),可保持良好的城市環(huán)境。近幾年來(lái),長(zhǎng)沙城市園林綠化建設(shè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步和發(fā)展。2008年—2013年,新增綠地3607公頃,其中新增公園綠地855公頃,城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)37.98%。2013年9月,天津?yàn)I海新區(qū)通過(guò)集中雨水進(jìn)行脫鹽、吹填海底淤泥綠化、煤粉塵固體廢物利用等方法,解決了鹽堿地種植成活率低的問(wèn)題。目前,新區(qū)已經(jīng)在灘涂堿地上面累計(jì)建設(shè)綠化面積11000多萬(wàn)平方米,城市綠化覆蓋率超過(guò)35%,人均綠化面積超過(guò)40平方米。
    4.拔地而起的新樓、綠意盎然的校園,配有先進(jìn)設(shè)備的實(shí)驗(yàn)室、全新的課桌凳、嶄新的電腦……來(lái)到乳山市白沙灘鎮(zhèn)初中,展現(xiàn)在眼前的完全不是農(nóng)村學(xué)校固有的形象。
    “原先的教室和實(shí)驗(yàn)室都是平房,夏天熱冬天冷,老師孩子都遭罪?,F(xiàn)在不僅上了樓,實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、書法室、美術(shù)室、舞蹈室都配齊了,電子白板代替了老式黑板,每個(gè)教室都有電腦、數(shù)字投影機(jī)、音響、電子監(jiān)控等。以前就怕人來(lái)參觀,現(xiàn)在敞開(kāi)大門讓人看?!卑咨碁╂?zhèn)初中校長(zhǎng)張永先自豪地說(shuō)。
    為把中小學(xué)校舍建成牢固、安全的場(chǎng)所,新建農(nóng)村中小學(xué)樓房嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),按重點(diǎn)類設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和圖紙審查,并通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、擇優(yōu)選擇具有合格資質(zhì)的施工企業(yè)和監(jiān)理公司。
    如果說(shuō)樓房是“面子”,教學(xué)設(shè)施則是“里子”。乳山農(nóng)村學(xué)校改造在“里子”上也下足了功夫,在農(nóng)村教育現(xiàn)代化、信息化建設(shè)上舍得投資。財(cái)政累計(jì)投資5200多萬(wàn)元,為各農(nóng)村學(xué)校配足配齊了教學(xué)儀器、圖書、微機(jī)和實(shí)驗(yàn)設(shè)施,教師人手一臺(tái)電腦,每個(gè)教室都配備了多媒體,中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施配置率、實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率均達(dá)到100%。
    5.由于管理體制不順和財(cái)政投入不足等原因,乳山鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園普遍園舍破舊、硬件設(shè)施落伍,大部分幼兒教師都是從農(nóng)村臨時(shí)聘用,年齡偏大、文化水平較低,嚴(yán)重制約著教學(xué)質(zhì)量的提高。在這種情況下,許多農(nóng)村家長(zhǎng)把孩子送到城里上幼兒園,不但接送孩子耗費(fèi)大量精力,也增加了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
    為此,乳山?jīng)Q定以“公辦化”的思路徹底解決農(nóng)村孩子入托難問(wèn)題:首先明確鎮(zhèn)政府為辦園和管理主體,實(shí)行“一鎮(zhèn)一園”;從鎮(zhèn)中小學(xué)調(diào)劑優(yōu)秀公辦教師到鎮(zhèn)辦幼兒園,全部替代原有的聘用教師,共配備公辦教師303名。
    乳山對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的設(shè)施配備實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配置,為班級(jí)配備了鋼琴、微機(jī)、空調(diào),為多功能室配備了多媒體等設(shè)施,實(shí)現(xiàn)了各鎮(zhèn)中心園設(shè)施完善、功能齊備的建設(shè)目標(biāo),并全部通過(guò)了山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園認(rèn)定。
    “原先,一些農(nóng)村個(gè)人辦的‘黑幼兒園’屢禁不止,現(xiàn)在鎮(zhèn)辦幼兒園條件好了,收費(fèi)也不貴,大家都樂(lè)意把孩子送過(guò)來(lái),‘黑幼兒園’徹底沒(méi)了市場(chǎng)。”乳山市教育局學(xué)前教育科科長(zhǎng)李元說(shuō)。
    6.“原先的學(xué)校班車都是個(gè)體老板自己的,為了多拉快跑,有時(shí)超載超速,俺當(dāng)家長(zhǎng)的很不放心?,F(xiàn)在可好了,校車都換成了新車,都是公家買、公家管,司機(jī)也是公家聘的,孩子上下學(xué)再也不擔(dān)心了。”說(shuō)起公辦校車的好處,乳山市大孤山鎮(zhèn)學(xué)生家長(zhǎng)姜濤打開(kāi)了話匣子。
    原先乳山的學(xué)校班車采取“社會(huì)化經(jīng)營(yíng)”的辦法,即政府出臺(tái)措施鼓勵(lì)社會(huì)力量買車運(yùn)營(yíng)。個(gè)體車主為了追求個(gè)人利益,在運(yùn)營(yíng)上存在種種不規(guī)范的行為,直接威脅著學(xué)生的安全。2013年以來(lái),乳山將正在運(yùn)營(yíng)的個(gè)體班車全部收購(gòu),后又購(gòu)置117輛全新規(guī)范校車。全市校車總運(yùn)力是原來(lái)的3倍多,學(xué)生乘車實(shí)行對(duì)車對(duì)座、一人一座,保證學(xué)生的乘車需求和安全。
    乳山依托公共交通公司的專業(yè)力量,對(duì)校車進(jìn)行規(guī)范管理,由公交公司組建專門的校車服務(wù)車隊(duì),在對(duì)校車進(jìn)行服務(wù)管理的同時(shí),接受教育部門對(duì)校車服務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)管。
    為確保校車駕駛安全,由“私”轉(zhuǎn)“公”的校車司機(jī)均須經(jīng)過(guò)上崗考試,滿分100分的試題、95分以上才算合格,如果兩次考試不合格,便失去駕駛校車資格。校車司機(jī)宋天禹負(fù)責(zé)接送南黃中小學(xué)26名學(xué)生上學(xué)和放學(xué),在這之前,他是一名私營(yíng)的校車司機(jī)。談及自己的校車由“私”轉(zhuǎn)“公”,宋天禹說(shuō),以前個(gè)體經(jīng)營(yíng)的時(shí)候,以賺錢為目的、偶爾會(huì)有超載或者少??空军c(diǎn)的現(xiàn)象發(fā)生,改姓“公”后,26座的中通客車從未出現(xiàn)過(guò)超載現(xiàn)象,且逢站必停。
    7.“現(xiàn)在農(nóng)村學(xué)校條件比以前好多了,從城里調(diào)進(jìn)來(lái),給我一個(gè)更好的平臺(tái),發(fā)揮更大的價(jià)值?!笔偸浅抢飳W(xué)校的教師,妻子一直在白沙灘鎮(zhèn)駐地工作。為了解決兩地分居問(wèn)題,他一直想把妻子調(diào)到市里,隨著農(nóng)村學(xué)校建設(shè)力度、教學(xué)環(huán)境的改善,他卻主動(dòng)要求從城里調(diào)到了鎮(zhèn)上的中學(xué)。
    從2010年秋季開(kāi)學(xué)起,乳山從市區(qū)中小學(xué)校選派優(yōu)秀中青年教師分赴全市師資力量欠缺的農(nóng)村中小學(xué)校支教,由農(nóng)村各中小學(xué)校選派教師赴城區(qū)學(xué)校交流任教,城鄉(xiāng)教師交流為期一學(xué)年。教師在交流期間,其工資和人事關(guān)系仍隸屬原學(xué)校,支教期滿考核合格后回原學(xué)校任教。派出學(xué)校將根據(jù)校情實(shí)際,研究制定交流人員的業(yè)務(wù)考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。交流期滿后,任教學(xué)校將按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)交流人員進(jìn)行評(píng)定??己双@優(yōu)的教師將在評(píng)先選優(yōu)、晉職晉級(jí)方面給予傾斜,對(duì)考核不合格的教師將實(shí)行問(wèn)責(zé)懲處。四年來(lái),全市有138名城區(qū)骨干教師下鄉(xiāng)支教,167名農(nóng)村教師定崗學(xué)習(xí),促進(jìn)了城鄉(xiāng)教學(xué)質(zhì)量同步提升。
    8.杭州市圖書館的老館由于地處市中心,經(jīng)常會(huì)有乞丐、拾荒者前來(lái)館里閱讀、休息。而新館由于周圍建筑工地較多,也常常會(huì)有民工進(jìn)來(lái)閱讀。從2003年起,該館就開(kāi)始對(duì)所有讀者免費(fèi)開(kāi)放,他們對(duì)這些特殊讀者的要求,就是要把手洗干凈再閱讀。不過(guò),隨著杭州圖書館的人氣越來(lái)越旺,有乞丐慕名前去,有讀者“無(wú)法接受”,找館長(zhǎng)投訴。
    “我無(wú)權(quán)拒絕他們?nèi)雰?nèi)讀書,但您有權(quán)選擇離開(kāi)。”這是杭州市圖書館館長(zhǎng)楮樹(shù)青幾年前說(shuō)的話,后來(lái)在微博爆紅,被博友轉(zhuǎn)發(fā)了10000多次,光評(píng)論就達(dá)到2400多條,成為網(wǎng)友熱議的焦點(diǎn)。對(duì)此,楮樹(shù)青謙虛地說(shuō),“我們的一些做法,都是向珠三角圖書館學(xué)的?!焙贾菔袌D書館被網(wǎng)友們稱為——“溫暖圖書館”,在褚樹(shù)青和他的同事們眼中,自己不過(guò)是在做公共圖書館“正常的工作”。
    “無(wú)法接受”和“無(wú)權(quán)拒絕”,“溫暖”和“正常”,在這里,我們看到了兩層耐人尋味的心理錯(cuò)位。
    無(wú)法接受跟乞丐、拾荒者同室讀書,大概出自一種很微妙的心理?;蛟S,有的讀者認(rèn)為,這與圖書館的氛圍不協(xié)調(diào)?!盁o(wú)法接受”的人可能沒(méi)意識(shí)到,在一個(gè)公共圖書館里,所有人都是“讀者”。不管你在進(jìn)門之前是儒是丐、是“金領(lǐng)”是“藍(lán)領(lǐng)”,進(jìn)了這扇門,都是讀書人。公共圖書館“無(wú)權(quán)拒絕”一個(gè)進(jìn)門讀書的乞丐,借古典名著里的人名說(shuō)話,并非“施恩”——額外的照顧,而是“法正”——正常的管理。
    于是,我們又看到了第二個(gè)層面上的錯(cuò)位,為什么作為提供公共服務(wù)的公共機(jī)構(gòu),“正?!弊兂闪司W(wǎng)友心中的“溫暖”。杭州圖書館之所以“溫暖”,正因?yàn)樗[`行了公共機(jī)構(gòu)的職責(zé),說(shuō)白了,就是讓大家感受到了平等帶來(lái)的陽(yáng)光;但從另一個(gè)角度來(lái)看,說(shuō)它“溫暖”,也恰恰是因?yàn)槟壳斑@樣的溫暖還不夠多。
    這點(diǎn)值得所有的公共機(jī)構(gòu)管理者深思。以前有一首流行歌,“特別的愛(ài)給特別的你”,公共機(jī)構(gòu)應(yīng)該慎唱。公共產(chǎn)品所提供的服務(wù)要走向完善,可以差異化,但是不能等級(jí)化。否則這不是在提供服務(wù),而是在制造鴻溝。
    9.對(duì)于媒體的采訪,杭州市圖書館辦公室主任劉麗東表示:“這些年來(lái),無(wú)論是褚館長(zhǎng)本人還是其他同事,尤其是工作在一線的同事,都不止接觸過(guò)類似投訴,這是我們一致的態(tài)度,即勸投訴的讀者換一個(gè)位置或閱覽室,不能因?yàn)槟愕耐对V就拒絕其他人群到圖書館里來(lái)閱讀,我們沒(méi)有這個(gè)權(quán)力。免費(fèi)開(kāi)放了這么多年,我感覺(jué)一些拾荒者和流浪漢的素質(zhì)一點(diǎn)都不差,他們經(jīng)常會(huì)在看書前主動(dòng)洗手,甚至有些人讀的書報(bào)層次比普通讀者都高。”
    有網(wǎng)友質(zhì)疑“對(duì)乞丐的要求是洗干凈手再看書”,認(rèn)為這個(gè)要求存在對(duì)乞丐、拾荒者等群體的歧視。對(duì)此劉麗東解釋說(shuō):“呵呵,網(wǎng)友有些較真了,圖書館又不是衛(wèi)生機(jī)構(gòu),不可能每個(gè)讀者來(lái),讓他們把手伸出來(lái)檢查干不干凈。我們沒(méi)有這個(gè)硬性規(guī)定,對(duì)所有人都一樣,不會(huì)刻意要求,倒是乞丐和拾荒者群體中的不少人,看書前會(huì)主動(dòng)洗手,這對(duì)每個(gè)人而言,都是一個(gè)好習(xí)慣。有個(gè)拾荒者夏天經(jīng)常來(lái),是圖書館的??停看味及焉咂た诖鼣R在院子里,到水池子前沖洗手和胳膊,洗干凈了再進(jìn)圖書館閱覽。也許他覺(jué)得看書是件蠻神圣的事,應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待,所以很鄭重;也許只是他養(yǎng)成的一個(gè)習(xí)慣,無(wú)論如何,他給我們留下了深刻印象。我一直覺(jué)得,每個(gè)人身后都有故事,不要看他現(xiàn)在在拾荒或者流浪,沒(méi)有走近這個(gè)人,你永遠(yuǎn)不了解他?!?BR>    乞丐、拾荒者作為弱勢(shì)群體,雖然物質(zhì)上貧窮,但不等于他們精神上同樣貧窮;也許他們身上有點(diǎn)臟,但是心靈并不臟。他們有閱讀和學(xué)習(xí)、求知的需求,他們也許更需要補(bǔ)充精神的維他命。圖書館對(duì)所有讀者免費(fèi)開(kāi)放,包括乞丐和拾荒者等弱勢(shì)群體,充分體現(xiàn)了圖書館對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷,彰顯了一個(gè)開(kāi)放型公共圖書館的應(yīng)有胸懷,更是對(duì)弱勢(shì)群體精神的救助。
    10.踢足球、打籃球、健身田徑跑,雖然暑假來(lái)了,但愛(ài)運(yùn)動(dòng)的市民卻不愿停下來(lái)。據(jù)了解,為了能為居民提供運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所,滿足居民健身的心愿,現(xiàn)在全國(guó)各地已經(jīng)有多所學(xué)校將學(xué)校體育設(shè)施開(kāi)放,解決了大眾體育活動(dòng)場(chǎng)所不足的問(wèn)題。居民可以根據(jù)個(gè)人需求選擇開(kāi)放學(xué)校,前往鍛煉。
    在南關(guān)中學(xué),跟以往一放暑假學(xué)校就變得冷清不同,假期里的學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)依然熱鬧非凡。放暑假了,喜愛(ài)足球的孩子們終于可以盡情奔跑在綠茵場(chǎng)上,這邊足球訓(xùn)練如火如荼地進(jìn)行,那邊籃球場(chǎng)上來(lái)鍛煉的市民也是揮汗如雨。盡管天氣十分悶熱,但酣暢淋漓的運(yùn)動(dòng)過(guò)后,也別有一番舒暢。
    排球、鉛球、極限飛盤等豐富多彩的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目也深受孩子們喜愛(ài),為了能夠滿足不同運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者的需求,南關(guān)中學(xué)在原有體育設(shè)施的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善,新建了室內(nèi)羽毛球場(chǎng)和乒乓球場(chǎng),讓市民有了更多的選擇。
    由于天氣炎熱,陽(yáng)光刺眼,來(lái)學(xué)校打籃球的年輕人們常把籃球架挪到樹(shù)蔭下面,打完球人走了,籃球架卻扔著不管,后來(lái)學(xué)校索性把籃球架的四角固定住。球場(chǎng)邊的乒乓球臺(tái),也常被前來(lái)打球的居民隨意移動(dòng)位置,相當(dāng)影響運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的整潔美觀。
    負(fù)責(zé)場(chǎng)地維護(hù)的陳師傅說(shuō),更讓人頭疼的還不是這些問(wèn)題,每天晚上市民鍛煉完后,操場(chǎng)上便會(huì)留下很多的垃圾,讓他們清掃起來(lái)非常困難。在學(xué)校的操場(chǎng)上邊有擺放著垃圾桶,但場(chǎng)地里還是有不少隨意丟棄下來(lái)的廢紙,飲料瓶,飲料盒等等,更有甚者,孩子換下的尿布也丟棄在座位上,而這一切,就是學(xué)校的事了。
    11.入夏以來(lái),某市體育館向居民開(kāi)放部分運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地及設(shè)施,每天晚上到此健身的居民超過(guò)千人次??粗苡幸粋€(gè)娛樂(lè)鍛煉的場(chǎng)所,居民們都喜上眉梢。“以前在路邊鍛煉,也不安全,又有污染,在這里鍛煉好多了?!痹诖隋憻挼膮窍壬_(kāi)心地說(shuō)。
    在寬闊的戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上,鍛煉者們有走路的,跑步的,還有轉(zhuǎn)著呼啦圈的,就連小朋友也在大人的指導(dǎo)下踢起了足球,一群中老年女子在音樂(lè)的伴奏下,跳起了歡快的舞蹈,整個(gè)場(chǎng)地就像一個(gè)運(yùn)動(dòng)會(huì),非常熱鬧。
    這座體育館還向居民開(kāi)放了部分室內(nèi)場(chǎng)館,室內(nèi)場(chǎng)館是塑膠場(chǎng)地,既減震又柔軟,比其他類型材料鋪設(shè)的地面更安全、舒適。然而,部分塑膠地面已經(jīng)被磨損,露出黑色的地皮。運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的管理員高師傅說(shuō):“磨損的塑膠地面,基本上都是開(kāi)放后被高跟鞋等毀壞的。”每晚在閉館后,高師傅在清潔場(chǎng)地時(shí),還會(huì)發(fā)現(xiàn)不少煙頭,塑膠場(chǎng)地對(duì)于火或者熱源比較敏感,這些被隨意丟棄的煙頭,在塑膠場(chǎng)地上留下不少燙痕?!跋挛? 點(diǎn)以后,戶外的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地就像個(gè)小動(dòng)物園一樣,寵物特別多,還有些人竟然還把寵物帶入館內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地?!备邘煾嫡f(shuō):“這些寵物不僅隨地大小便,還啃咬座椅、運(yùn)動(dòng)器械?!?BR>    館內(nèi)南北兩側(cè)各有10張乒乓球臺(tái),均向市民開(kāi)放。這些乒乓球臺(tái)面均采用高強(qiáng)度密度板制作,但大都遭到了不同程度的損壞,有的臺(tái)面凹凸不平,有的臺(tái)面已經(jīng)斷裂,有的鐵制球網(wǎng)不翼而飛。北園路小學(xué)的學(xué)生朱浩是乒乓球迷,經(jīng)常來(lái)這里打球。乒乓球臺(tái)因何損壞,他歷歷在目。按照小朱浩的說(shuō)法,這是遭了“黑手”,屬于人為破壞?!拔乙?jiàn)過(guò)有人對(duì)著乒乓球臺(tái)拳打腳踢,好像在發(fā)泄著什么,還有的用磚頭砸球臺(tái)玩呢?!毙≈旌频脑捯粑绰?,有個(gè)小孩子一躍跳上了近旁的乒乓球臺(tái),旁若無(wú)人地坐在上面系鞋帶。
    負(fù)責(zé)館內(nèi)設(shè)施圍護(hù)的工作人員介紹說(shuō),他們已經(jīng)著手開(kāi)始體育設(shè)施的養(yǎng)護(hù)工作,而且會(huì)加大巡查力量,并會(huì)增加設(shè)施的養(yǎng)護(hù)頻率。這名工作人員同時(shí)呼吁,僅僅靠他們的維護(hù)是不夠的,這樣頻繁的場(chǎng)館開(kāi)放時(shí)間,更多的還是得靠市民的配合。愛(ài)護(hù)體育設(shè)施,關(guān)乎個(gè)人素質(zhì),更關(guān)乎城市的形象。少數(shù)人不文明的行為造成體育設(shè)施無(wú)法正常使用,這種做法實(shí)在是不應(yīng)該。只有大家都來(lái)愛(ài)護(hù)公共設(shè)施,它們才能大限度地發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
    三、作答要求
    (一)根據(jù)“給定資料2、3”,請(qǐng)你概括我國(guó)城市生態(tài)環(huán)境面臨的主要問(wèn)題。(15分)
    要求:緊扣“給定資料”,條理清楚,全面準(zhǔn)確。不超過(guò)250字。
    (二)根據(jù)“給定資料”,請(qǐng)你對(duì)乳山發(fā)展農(nóng)村教育的經(jīng)驗(yàn)加以概括。(10分)
    要求:緊扣“給定資料”,條理清楚,全面準(zhǔn)確。不超過(guò)250字。
    (三)“給定資料8”中杭州市圖書館館長(zhǎng)楮樹(shù)青說(shuō):“我無(wú)權(quán)拒絕他們?nèi)雰?nèi)讀書,但您有權(quán)選擇離開(kāi)?!闭?qǐng)結(jié)合“給定資料”,談?wù)勀銓?duì)這一說(shuō)法的見(jiàn)解。(15分)
    要求:全面、簡(jiǎn)明。不超過(guò)300字。
    (四)假設(shè)你是某市體育局的一名干部,在閱讀了“給定資料10、11”后,請(qǐng)你寫一份倡議書,號(hào)召全體市民文明健身。(20分)
    要求:定位準(zhǔn)確,語(yǔ)言生動(dòng),具有號(hào)召力。不超過(guò)400字。
    (五)給定資料中李克強(qiáng)同志談到:“要增加公共產(chǎn)品有效供給,起到‘一石多鳥(niǎo)’的作用。”請(qǐng)結(jié)合你對(duì)這句話的思考,聯(lián)系自己的感受和社會(huì)實(shí)際,自擬題目,寫一篇文章。(40分)
    要求:
    (1)自選角度,立意明確,有思想性;
    (2)聯(lián)系實(shí)際,不拘泥于“給定資料”;
    (3)內(nèi)容充實(shí),語(yǔ)言暢達(dá);
    (4)總字?jǐn)?shù)1000~1200字。