1、美國(guó)投資移民EB-5政策
(1)政策分析
美國(guó)投資移民EB-5方案是美國(guó)移民法中針對(duì)海外投資移民者所設(shè)立的移民簽證類別，簡(jiǎn)稱“EB-5”(EmploymentBasedFifthPreference)是美國(guó)基于就業(yè)的移民類別第五類。此類簽證從1991年起實(shí)行，美國(guó)政府并于1993年在EB-5移民法規(guī)中特別增設(shè)了一種“區(qū)域中心”移民方案(RegionalCenterPilotProgram)，將移民申請(qǐng)條件中對(duì)“須直接創(chuàng)造十個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)”的規(guī)定放寬為“直接或間接創(chuàng)造十個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)”。使EB-5成為美國(guó)所有美國(guó)移民類別中，申請(qǐng)核準(zhǔn)時(shí)間最短、資格條件限制最少的一條便捷通道。
(2)政策主要精神
EB-5的主要精神是：外國(guó)投資者只要在美國(guó)境內(nèi)投資100萬(wàn)美元或在經(jīng)核準(zhǔn)的區(qū)域中心投資50萬(wàn)美元以上設(shè)立企業(yè)，并創(chuàng)造10個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，就可獲發(fā)二年期的有條件移民簽證。而區(qū)域中心移民法案更賦予投資人享有多種優(yōu)惠政策。2012年9月28日，奧巴馬總統(tǒng)簽署法案，美國(guó)投資移民區(qū)域中心法案延續(xù)至2015年9月30日。
(3)美國(guó)EB-5投資移民申請(qǐng)條件
EB5對(duì)申請(qǐng)人的資格條件制定得相當(dāng)寬松，投資人無(wú)須受任何商業(yè)背景、年齡、教育程度以及語(yǔ)言能力的條件限制，只要證明其投資資金的來(lái)源合法即可。而且此資金不要求要通過(guò)自己經(jīng)營(yíng)企業(yè)所得，也可以是繼承或者贈(zèng)與。此移民類別的特色是“全家移民”，即投資人、其配偶和未滿21歲之未婚子女均可以同時(shí)申請(qǐng)移民。
投資人的年齡無(wú)明確限制;
投資人不必有任何學(xué)歷，經(jīng)商或工作經(jīng)驗(yàn)的背景;
投資人必須擁有50萬(wàn)美金的資產(chǎn)證明(不須由申請(qǐng)人本身累積取得，贈(zèng)與、繼承等方式亦都可以，但必須是取自合法正當(dāng)?shù)耐緩?;
投資人必須已經(jīng)或正積極投入規(guī)定的投資金額;
投資人無(wú)重大傳染病，無(wú)犯罪記錄。
2、美國(guó)移民新政策
(1)美國(guó)移民局公布消息稱移民創(chuàng)業(yè)者可以按“國(guó)家利益豁免”。這個(gè)新政策的一大亮點(diǎn)在于申請(qǐng)人可以自行直接申請(qǐng)綠卡，因?yàn)殚_辦公司，在美國(guó)創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)，被視為一種國(guó)家利益。這種情況下，符合條件的外國(guó)人甚至不必得到工作機(jī)會(huì)或有美國(guó)雇主。
(2)開放跨國(guó)公司主管和經(jīng)理的I-140移民申請(qǐng)的加急處理程序。這意味著這些跨國(guó)公司的主管和經(jīng)理提交移民申請(qǐng)后，多交給移民局1225美元的加急費(fèi)，跨國(guó)公司的老板可以在十幾天內(nèi)就拿到I-140移民批準(zhǔn)書批準(zhǔn)。而之前這類申請(qǐng)是不可以要求加急處理的。
(3)外國(guó)人在美國(guó)創(chuàng)業(yè)開公司，可以通過(guò)自己的公司為自己申請(qǐng)第二優(yōu)先的綠卡申請(qǐng)。這包括通過(guò)勞工卡和上面提到的“國(guó)家利益豁免”兩種途徑。根據(jù)新政策，只要外國(guó)創(chuàng)業(yè)者自身以及其開設(shè)的公司符合移民局的要求，都可以通過(guò)以上兩種途徑獲得綠卡。不過(guò)，還有很多細(xì)節(jié)問(wèn)題有待解決。
(4)外國(guó)創(chuàng)業(yè)者在美國(guó)創(chuàng)業(yè)開設(shè)公司，可以為自己申請(qǐng)H-1B工作簽證。以往，很多外國(guó)人畢業(yè)后，只有找到美國(guó)雇主，才可以讓其支持自己申請(qǐng)工作簽證，如果自己開公司，很難拿到工作簽證申請(qǐng)的批準(zhǔn)。新政策表明，如今外國(guó)創(chuàng)業(yè)者也可以通過(guò)自行開辦公司，只要提交的美國(guó)移民簽證申請(qǐng)文件能夠證明以及符合移民局的要求，這樣的申請(qǐng)也有可能被批準(zhǔn)。
(5)移民局正在加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)EB-5投資移民的處理。這包括對(duì)某些EB-5投資移民申請(qǐng)開展加急服務(wù)，實(shí)施申請(qǐng)人和移民局間的直接直接溝通，審批專家小組決定申請(qǐng)中某些懸而未決的事項(xiàng)前，可以直接提供申請(qǐng)人面試的機(jī)會(huì)。相信移民局在審查利益相關(guān)者反饋后，正在制定分階段計(jì)劃推出這些政策拓展改進(jìn)，準(zhǔn)備在30天內(nèi)開始實(shí)施，估計(jì)EB-5投資移民很快可以辦加急審理。不過(guò)，投資移民申請(qǐng)的加急費(fèi)會(huì)在3000美元以上。
(1)政策分析
美國(guó)投資移民EB-5方案是美國(guó)移民法中針對(duì)海外投資移民者所設(shè)立的移民簽證類別，簡(jiǎn)稱“EB-5”(EmploymentBasedFifthPreference)是美國(guó)基于就業(yè)的移民類別第五類。此類簽證從1991年起實(shí)行，美國(guó)政府并于1993年在EB-5移民法規(guī)中特別增設(shè)了一種“區(qū)域中心”移民方案(RegionalCenterPilotProgram)，將移民申請(qǐng)條件中對(duì)“須直接創(chuàng)造十個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)”的規(guī)定放寬為“直接或間接創(chuàng)造十個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)”。使EB-5成為美國(guó)所有美國(guó)移民類別中，申請(qǐng)核準(zhǔn)時(shí)間最短、資格條件限制最少的一條便捷通道。
(2)政策主要精神
EB-5的主要精神是：外國(guó)投資者只要在美國(guó)境內(nèi)投資100萬(wàn)美元或在經(jīng)核準(zhǔn)的區(qū)域中心投資50萬(wàn)美元以上設(shè)立企業(yè)，并創(chuàng)造10個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，就可獲發(fā)二年期的有條件移民簽證。而區(qū)域中心移民法案更賦予投資人享有多種優(yōu)惠政策。2012年9月28日，奧巴馬總統(tǒng)簽署法案，美國(guó)投資移民區(qū)域中心法案延續(xù)至2015年9月30日。
(3)美國(guó)EB-5投資移民申請(qǐng)條件
EB5對(duì)申請(qǐng)人的資格條件制定得相當(dāng)寬松，投資人無(wú)須受任何商業(yè)背景、年齡、教育程度以及語(yǔ)言能力的條件限制，只要證明其投資資金的來(lái)源合法即可。而且此資金不要求要通過(guò)自己經(jīng)營(yíng)企業(yè)所得，也可以是繼承或者贈(zèng)與。此移民類別的特色是“全家移民”，即投資人、其配偶和未滿21歲之未婚子女均可以同時(shí)申請(qǐng)移民。
投資人的年齡無(wú)明確限制;
投資人不必有任何學(xué)歷，經(jīng)商或工作經(jīng)驗(yàn)的背景;
投資人必須擁有50萬(wàn)美金的資產(chǎn)證明(不須由申請(qǐng)人本身累積取得，贈(zèng)與、繼承等方式亦都可以，但必須是取自合法正當(dāng)?shù)耐緩?;
投資人必須已經(jīng)或正積極投入規(guī)定的投資金額;
投資人無(wú)重大傳染病，無(wú)犯罪記錄。
2、美國(guó)移民新政策
(1)美國(guó)移民局公布消息稱移民創(chuàng)業(yè)者可以按“國(guó)家利益豁免”。這個(gè)新政策的一大亮點(diǎn)在于申請(qǐng)人可以自行直接申請(qǐng)綠卡，因?yàn)殚_辦公司，在美國(guó)創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)，被視為一種國(guó)家利益。這種情況下，符合條件的外國(guó)人甚至不必得到工作機(jī)會(huì)或有美國(guó)雇主。
(2)開放跨國(guó)公司主管和經(jīng)理的I-140移民申請(qǐng)的加急處理程序。這意味著這些跨國(guó)公司的主管和經(jīng)理提交移民申請(qǐng)后，多交給移民局1225美元的加急費(fèi)，跨國(guó)公司的老板可以在十幾天內(nèi)就拿到I-140移民批準(zhǔn)書批準(zhǔn)。而之前這類申請(qǐng)是不可以要求加急處理的。
(3)外國(guó)人在美國(guó)創(chuàng)業(yè)開公司，可以通過(guò)自己的公司為自己申請(qǐng)第二優(yōu)先的綠卡申請(qǐng)。這包括通過(guò)勞工卡和上面提到的“國(guó)家利益豁免”兩種途徑。根據(jù)新政策，只要外國(guó)創(chuàng)業(yè)者自身以及其開設(shè)的公司符合移民局的要求，都可以通過(guò)以上兩種途徑獲得綠卡。不過(guò)，還有很多細(xì)節(jié)問(wèn)題有待解決。
(4)外國(guó)創(chuàng)業(yè)者在美國(guó)創(chuàng)業(yè)開設(shè)公司，可以為自己申請(qǐng)H-1B工作簽證。以往，很多外國(guó)人畢業(yè)后，只有找到美國(guó)雇主，才可以讓其支持自己申請(qǐng)工作簽證，如果自己開公司，很難拿到工作簽證申請(qǐng)的批準(zhǔn)。新政策表明，如今外國(guó)創(chuàng)業(yè)者也可以通過(guò)自行開辦公司，只要提交的美國(guó)移民簽證申請(qǐng)文件能夠證明以及符合移民局的要求，這樣的申請(qǐng)也有可能被批準(zhǔn)。
(5)移民局正在加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)EB-5投資移民的處理。這包括對(duì)某些EB-5投資移民申請(qǐng)開展加急服務(wù)，實(shí)施申請(qǐng)人和移民局間的直接直接溝通，審批專家小組決定申請(qǐng)中某些懸而未決的事項(xiàng)前，可以直接提供申請(qǐng)人面試的機(jī)會(huì)。相信移民局在審查利益相關(guān)者反饋后，正在制定分階段計(jì)劃推出這些政策拓展改進(jìn)，準(zhǔn)備在30天內(nèi)開始實(shí)施，估計(jì)EB-5投資移民很快可以辦加急審理。不過(guò)，投資移民申請(qǐng)的加急費(fèi)會(huì)在3000美元以上。