為貫徹黨的xx屆xx全會和市委xx屆四次全會精神，落實《市教委關(guān)于進一步完善義務教育免試就近入學工作的意見》(津教委〔2015〕1號)要求，健全科學、明晰的義務教育入學制度，規(guī)范招生入學行為，有效推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，從2015年秋季開始，薊縣所有公辦義務教育學校繼續(xù)全面實施免試就近入學。目前，《2015年薊縣義務教育免試就近入學工作實施方案》已審議通過。
《方案》強調(diào)合理劃定招生范圍。綜合考慮區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年的數(shù)量、學校布局、學校規(guī)模、交通狀況等因素，按照相對就近入學原則，依據(jù)街道、路段、自然村等為每一所小學、初中合理劃定招生范圍(城區(qū)直屬小學、初中招生范圍由教育局劃定，鎮(zhèn)鄉(xiāng)小學、初中招生范圍由鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心學校劃定)。因薊縣新城和新建居民住宅區(qū)陸續(xù)投入使用等原因確需調(diào)整招生范圍時，要邀請相關(guān)單位和家長代表參與，進行審慎論證。對熱點學校招生范圍進行調(diào)整時，要事先對可能出現(xiàn)的各類問題和風險進行評估，制定工作預案，積極做好宣傳，確保社會穩(wěn)定。
《方案》健全完善了入學辦法。小學入學，本縣戶籍適齡兒童，實行免試就近入學。居住證持有人的適齡隨遷子女，依據(jù)本市居住證管理辦法及實施細則的相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌安排在公辦學校入學。小學升初中，依據(jù)初中學校招生人數(shù)和小學畢業(yè)生人數(shù)基本相當、教育資源配置基本均衡、地理位置相對就近的原則劃定的初中招生學區(qū)片，在公辦初中免試就近入學。未在戶籍所在地小學就讀的學生，如申請升入戶籍所在地初中，由教育局統(tǒng)一受理、審核后，統(tǒng)籌安排在公辦學校就讀。
《方案》嚴格規(guī)范入學程序。招生工作按照公布政策、報名登記、資格審查、發(fā)放通知等程序有序進行，充分體現(xiàn)“就近入學、免費入學、公開公平公正”的原則。如“公布政策” ，義務教育學校實行"陽光招生"。教育局及相關(guān)學校采取多種形式，面向社會公布招生政策，包括學區(qū)范圍、招生日程、錄取辦法、招生結(jié)果、咨詢方式、舉報電話、信訪接待途徑等相關(guān)信息，主動接受社會監(jiān)督，增強招生工作的透明度。
《方案》嚴格規(guī)范招生行為?！斗桨浮芬?guī)定：公辦義務教育學校招生不得采取文化測試的方式選拔學生，不得按照文化測試成績分班，不得舉辦重點班、實驗班，不得將競賽證書、考級證明作為招生入學依據(jù)。杜絕義務教育學校收費擇校行為。
為確保義務教育免試就近入學工作落實到位，薊縣教育局成立了義務教育免試就近入學工作領(lǐng)導小組，加強招生政策的宣傳引導，建立科學有序、運轉(zhuǎn)高效、公正透明的工作推進制度、入學監(jiān)督制度、信息公開制度和責任追究制度。此外，縣教育局將加強對義務教育免試就近入學工作的專項檢查，嚴肅查處違規(guī)考試招生、不按就近原則安排入學及亂收費行為，確保義務教育免試就近入學工作規(guī)范有序進行。
實施辦法
1.合理劃定招生范圍
綜合考慮區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年的數(shù)量、學校布局、學校規(guī)模、交通狀況等因素，按照相對就近入學原則，依據(jù)街道、路段、自然村等為每一所小學、初中合理劃定招生范圍(城區(qū)直屬小學、初中招生范圍由教育局劃定，鎮(zhèn)鄉(xiāng)小學、初中招生范圍由鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心學校劃定)。因薊縣新城和新建居民住宅區(qū)陸續(xù)投入使用等原因確需調(diào)整招生范圍時，要邀請相關(guān)單位和家長代表參與，進行審慎論證。對熱點學校招生范圍進行調(diào)整時，要事先對可能出現(xiàn)的各類問題和風險進行評估，制定工作預案，積極做好宣傳，確保社會穩(wěn)定。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)小學。原則上按照行政區(qū)劃，以自然村為單位劃定招生范圍。偏遠山區(qū)也可根據(jù)交通狀況、生源數(shù)量等情況，就近跨自然村劃定招生范圍。
城區(qū)直屬小學。以適齡兒童和法定監(jiān)護人戶籍登記地與實際居住地一致為原則，依據(jù)街道、路段劃定招生范圍。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)初中。原則上按照行政區(qū)劃，以鎮(zhèn)鄉(xiāng)為單位劃定招生范圍。
城區(qū)直屬初中。以適齡兒童和法定監(jiān)護人戶籍登記地與實際居住地一致為原則，依據(jù)街道、路段劃定招生范圍。
2.健全完善入學辦法
小學入學，本縣戶籍適齡兒童，實行免試就近入學。居住證持有人的適齡隨遷子女，依據(jù)本市居住證管理辦法及實施細則的相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌安排在公辦學校入學。
小學升初中，依據(jù)初中學校招生人數(shù)和小學畢業(yè)生人數(shù)基本相當、教育資源配置基本均衡、地理位置相對就近的原則劃定的初中招生學區(qū)片，在公辦初中免試就近入學。未在戶籍所在地小學就讀的學生，如申請升入戶籍所在地初中，由教育局統(tǒng)一受理、審核后，統(tǒng)籌安排在公辦學校就讀。
3.嚴格規(guī)范入學程序
公布政策。義務教育學校實行"陽光招生"。教育局及相關(guān)學校采取多種形式，面向社會公布招生政策，包括學區(qū)范圍、招生日程、錄取辦法、招生結(jié)果、咨詢方式、舉報電話、信訪接待途徑等相關(guān)信息，主動接受社會監(jiān)督，增強招生工作的透明度。
報名登記。適齡兒童法定監(jiān)護人持居民戶口簿、房屋產(chǎn)權(quán)證(或房屋租賃證)、兒童預防接種證、居住證、營業(yè)執(zhí)照(或就失業(yè)證)等有關(guān)材料，到戶籍所在地(或居住地)學校進行報名登記。報名登記結(jié)束后，由學校匯總報名登記表和相關(guān)材料報教育局進行審核。
資格審查。教育局對適齡兒童報名登記時提供的有關(guān)材料進行審核，根據(jù)各學校新生入學學位，合理安排適齡兒童就近入學。
經(jīng)教育局審核合格后，由招生校公布入學名單，發(fā)放入學通知，適齡兒童憑新生入學通知到所安排的學校辦理入學手續(xù)。
4.嚴格規(guī)范招生行為
公辦義務教育學校招生不得采取文化測試的方式選拔學生，不得按照文化測試成績分班，不得舉辦重點班、實驗班，不得將競賽證書、考級證明作為招生入學依據(jù)。杜絕義務教育學校收費擇校行為。
民辦義務教育學校要按照辦學規(guī)模，合理確定招生計劃和招生范圍。積極探索網(wǎng)上報名、面談錄取等招生辦法，采用適當方式確定面談人數(shù)和內(nèi)容，不得組織選拔性考試，民辦學校招生方案必須報經(jīng)縣教育局備案同意后執(zhí)行。
薊縣推進義務教育均衡發(fā)展措施
一是做好縣域教育布局規(guī)劃。以內(nèi)涵發(fā)展為重點，科學規(guī)劃事業(yè)發(fā)展藍圖，著力優(yōu)化教育資源配置，扎實推進新一輪義務教育學校現(xiàn)代化標準建設(shè)，努力縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，整體提升全縣義務教育學校辦學條件和辦學水平。
二是實行校長教師交流輪崗制度。推進全縣義務教育學校干部教師輪崗交流，制定《薊縣義務教育學校教師校長交流輪崗實施意見》，通過干部教師交流輪崗助推義務教育學校均衡發(fā)展。
三是建立聯(lián)合學區(qū)管理機制。按照“強強聯(lián)合、以強帶弱、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展”的模式，積極開展多校協(xié)同、資源整合、均衡發(fā)展的聯(lián)合學區(qū)試驗。具體做法是，按照地理位置相對就近、辦學水平大致均衡的原則，組成若干學區(qū)，每個學區(qū)由一所具有辦學優(yōu)勢的學校負責牽頭，統(tǒng)一進行教師培訓、教學觀摩、集體備課、課堂改革、課題合作與質(zhì)量考核等活動。學區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備和運動場地等教育教學資源充分共享，面向?qū)W區(qū)各校開放，從而有效盤活學區(qū)內(nèi)教育資源，實現(xiàn)學區(qū)各校教學水平的整體提升和均衡發(fā)展。加強聯(lián)合學區(qū)工作過程指導和跟蹤評估，教育局按照各聯(lián)合學區(qū)上報的工作計劃，隨機參加學區(qū)活動，尋找活動亮點，查找工作不足，及時提出整改意見。強化聯(lián)合學區(qū)活動總結(jié)，各聯(lián)合學區(qū)每次活動均要形成一份文字資料。教育局對活動中涌現(xiàn)的新思路、新辦法、新舉措，采取多種方式進行宣傳推廣；對措施不得力，成效不明顯，學生不滿意的學?；蚪處煟枰约皶r處理解決，確保聯(lián)合學區(qū)工作取得實實在在的成效。
四是探索實施集團化辦學。充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動作用，探索實施集團化辦學，啟動薊縣第一小學多校區(qū)協(xié)同的集團化辦學模式，將公樂園、同樂園、山傾城三處新建校園納入一小，堅持一套班子領(lǐng)導、一個模式管理、一種理念辦學，各校區(qū)的干部、教師、工人由學校統(tǒng)一調(diào)配、定期交流，構(gòu)建教學管理同步、教育科研聯(lián)動、辦學質(zhì)量共進的集團化辦學運行機制，從而進一步縮小校際之間的差距，加快實現(xiàn)區(qū)域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源需求。
五是探索高效課堂教學模式。以“班班通”信息技術(shù)為支撐，建設(shè)薊縣數(shù)字化教學課件資源庫，建立優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享機制。堅持信息技術(shù)與教育教學深度融合的核心理念，推動教育思想、模式、內(nèi)容、方法的全面創(chuàng)新，促進教學發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，從而實現(xiàn)教育資源優(yōu)勢互補、全縣教育均衡發(fā)展。
咨詢電話：29038076
《方案》強調(diào)合理劃定招生范圍。綜合考慮區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年的數(shù)量、學校布局、學校規(guī)模、交通狀況等因素，按照相對就近入學原則，依據(jù)街道、路段、自然村等為每一所小學、初中合理劃定招生范圍(城區(qū)直屬小學、初中招生范圍由教育局劃定，鎮(zhèn)鄉(xiāng)小學、初中招生范圍由鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心學校劃定)。因薊縣新城和新建居民住宅區(qū)陸續(xù)投入使用等原因確需調(diào)整招生范圍時，要邀請相關(guān)單位和家長代表參與，進行審慎論證。對熱點學校招生范圍進行調(diào)整時，要事先對可能出現(xiàn)的各類問題和風險進行評估，制定工作預案，積極做好宣傳，確保社會穩(wěn)定。
《方案》健全完善了入學辦法。小學入學，本縣戶籍適齡兒童，實行免試就近入學。居住證持有人的適齡隨遷子女，依據(jù)本市居住證管理辦法及實施細則的相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌安排在公辦學校入學。小學升初中，依據(jù)初中學校招生人數(shù)和小學畢業(yè)生人數(shù)基本相當、教育資源配置基本均衡、地理位置相對就近的原則劃定的初中招生學區(qū)片，在公辦初中免試就近入學。未在戶籍所在地小學就讀的學生，如申請升入戶籍所在地初中，由教育局統(tǒng)一受理、審核后，統(tǒng)籌安排在公辦學校就讀。
《方案》嚴格規(guī)范入學程序。招生工作按照公布政策、報名登記、資格審查、發(fā)放通知等程序有序進行，充分體現(xiàn)“就近入學、免費入學、公開公平公正”的原則。如“公布政策” ，義務教育學校實行"陽光招生"。教育局及相關(guān)學校采取多種形式，面向社會公布招生政策，包括學區(qū)范圍、招生日程、錄取辦法、招生結(jié)果、咨詢方式、舉報電話、信訪接待途徑等相關(guān)信息，主動接受社會監(jiān)督，增強招生工作的透明度。
《方案》嚴格規(guī)范招生行為?！斗桨浮芬?guī)定：公辦義務教育學校招生不得采取文化測試的方式選拔學生，不得按照文化測試成績分班，不得舉辦重點班、實驗班，不得將競賽證書、考級證明作為招生入學依據(jù)。杜絕義務教育學校收費擇校行為。
為確保義務教育免試就近入學工作落實到位，薊縣教育局成立了義務教育免試就近入學工作領(lǐng)導小組，加強招生政策的宣傳引導，建立科學有序、運轉(zhuǎn)高效、公正透明的工作推進制度、入學監(jiān)督制度、信息公開制度和責任追究制度。此外，縣教育局將加強對義務教育免試就近入學工作的專項檢查，嚴肅查處違規(guī)考試招生、不按就近原則安排入學及亂收費行為，確保義務教育免試就近入學工作規(guī)范有序進行。
實施辦法
1.合理劃定招生范圍
綜合考慮區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年的數(shù)量、學校布局、學校規(guī)模、交通狀況等因素，按照相對就近入學原則，依據(jù)街道、路段、自然村等為每一所小學、初中合理劃定招生范圍(城區(qū)直屬小學、初中招生范圍由教育局劃定，鎮(zhèn)鄉(xiāng)小學、初中招生范圍由鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心學校劃定)。因薊縣新城和新建居民住宅區(qū)陸續(xù)投入使用等原因確需調(diào)整招生范圍時，要邀請相關(guān)單位和家長代表參與，進行審慎論證。對熱點學校招生范圍進行調(diào)整時，要事先對可能出現(xiàn)的各類問題和風險進行評估，制定工作預案，積極做好宣傳，確保社會穩(wěn)定。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)小學。原則上按照行政區(qū)劃，以自然村為單位劃定招生范圍。偏遠山區(qū)也可根據(jù)交通狀況、生源數(shù)量等情況，就近跨自然村劃定招生范圍。
城區(qū)直屬小學。以適齡兒童和法定監(jiān)護人戶籍登記地與實際居住地一致為原則，依據(jù)街道、路段劃定招生范圍。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)初中。原則上按照行政區(qū)劃，以鎮(zhèn)鄉(xiāng)為單位劃定招生范圍。
城區(qū)直屬初中。以適齡兒童和法定監(jiān)護人戶籍登記地與實際居住地一致為原則，依據(jù)街道、路段劃定招生范圍。
2.健全完善入學辦法
小學入學，本縣戶籍適齡兒童，實行免試就近入學。居住證持有人的適齡隨遷子女，依據(jù)本市居住證管理辦法及實施細則的相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌安排在公辦學校入學。
小學升初中，依據(jù)初中學校招生人數(shù)和小學畢業(yè)生人數(shù)基本相當、教育資源配置基本均衡、地理位置相對就近的原則劃定的初中招生學區(qū)片，在公辦初中免試就近入學。未在戶籍所在地小學就讀的學生，如申請升入戶籍所在地初中，由教育局統(tǒng)一受理、審核后，統(tǒng)籌安排在公辦學校就讀。
3.嚴格規(guī)范入學程序
公布政策。義務教育學校實行"陽光招生"。教育局及相關(guān)學校采取多種形式，面向社會公布招生政策，包括學區(qū)范圍、招生日程、錄取辦法、招生結(jié)果、咨詢方式、舉報電話、信訪接待途徑等相關(guān)信息，主動接受社會監(jiān)督，增強招生工作的透明度。
報名登記。適齡兒童法定監(jiān)護人持居民戶口簿、房屋產(chǎn)權(quán)證(或房屋租賃證)、兒童預防接種證、居住證、營業(yè)執(zhí)照(或就失業(yè)證)等有關(guān)材料，到戶籍所在地(或居住地)學校進行報名登記。報名登記結(jié)束后，由學校匯總報名登記表和相關(guān)材料報教育局進行審核。
資格審查。教育局對適齡兒童報名登記時提供的有關(guān)材料進行審核，根據(jù)各學校新生入學學位，合理安排適齡兒童就近入學。
經(jīng)教育局審核合格后，由招生校公布入學名單，發(fā)放入學通知，適齡兒童憑新生入學通知到所安排的學校辦理入學手續(xù)。
4.嚴格規(guī)范招生行為
公辦義務教育學校招生不得采取文化測試的方式選拔學生，不得按照文化測試成績分班，不得舉辦重點班、實驗班，不得將競賽證書、考級證明作為招生入學依據(jù)。杜絕義務教育學校收費擇校行為。
民辦義務教育學校要按照辦學規(guī)模，合理確定招生計劃和招生范圍。積極探索網(wǎng)上報名、面談錄取等招生辦法，采用適當方式確定面談人數(shù)和內(nèi)容，不得組織選拔性考試，民辦學校招生方案必須報經(jīng)縣教育局備案同意后執(zhí)行。
薊縣推進義務教育均衡發(fā)展措施
一是做好縣域教育布局規(guī)劃。以內(nèi)涵發(fā)展為重點，科學規(guī)劃事業(yè)發(fā)展藍圖，著力優(yōu)化教育資源配置，扎實推進新一輪義務教育學校現(xiàn)代化標準建設(shè)，努力縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，整體提升全縣義務教育學校辦學條件和辦學水平。
二是實行校長教師交流輪崗制度。推進全縣義務教育學校干部教師輪崗交流，制定《薊縣義務教育學校教師校長交流輪崗實施意見》，通過干部教師交流輪崗助推義務教育學校均衡發(fā)展。
三是建立聯(lián)合學區(qū)管理機制。按照“強強聯(lián)合、以強帶弱、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展”的模式，積極開展多校協(xié)同、資源整合、均衡發(fā)展的聯(lián)合學區(qū)試驗。具體做法是，按照地理位置相對就近、辦學水平大致均衡的原則，組成若干學區(qū)，每個學區(qū)由一所具有辦學優(yōu)勢的學校負責牽頭，統(tǒng)一進行教師培訓、教學觀摩、集體備課、課堂改革、課題合作與質(zhì)量考核等活動。學區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備和運動場地等教育教學資源充分共享，面向?qū)W區(qū)各校開放，從而有效盤活學區(qū)內(nèi)教育資源，實現(xiàn)學區(qū)各校教學水平的整體提升和均衡發(fā)展。加強聯(lián)合學區(qū)工作過程指導和跟蹤評估，教育局按照各聯(lián)合學區(qū)上報的工作計劃，隨機參加學區(qū)活動，尋找活動亮點，查找工作不足，及時提出整改意見。強化聯(lián)合學區(qū)活動總結(jié)，各聯(lián)合學區(qū)每次活動均要形成一份文字資料。教育局對活動中涌現(xiàn)的新思路、新辦法、新舉措，采取多種方式進行宣傳推廣；對措施不得力，成效不明顯，學生不滿意的學?；蚪處煟枰约皶r處理解決，確保聯(lián)合學區(qū)工作取得實實在在的成效。
四是探索實施集團化辦學。充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動作用，探索實施集團化辦學，啟動薊縣第一小學多校區(qū)協(xié)同的集團化辦學模式，將公樂園、同樂園、山傾城三處新建校園納入一小，堅持一套班子領(lǐng)導、一個模式管理、一種理念辦學，各校區(qū)的干部、教師、工人由學校統(tǒng)一調(diào)配、定期交流，構(gòu)建教學管理同步、教育科研聯(lián)動、辦學質(zhì)量共進的集團化辦學運行機制，從而進一步縮小校際之間的差距，加快實現(xiàn)區(qū)域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源需求。
五是探索高效課堂教學模式。以“班班通”信息技術(shù)為支撐，建設(shè)薊縣數(shù)字化教學課件資源庫，建立優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享機制。堅持信息技術(shù)與教育教學深度融合的核心理念，推動教育思想、模式、內(nèi)容、方法的全面創(chuàng)新，促進教學發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，從而實現(xiàn)教育資源優(yōu)勢互補、全縣教育均衡發(fā)展。
咨詢電話：29038076