湖南2014年會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作通知

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湘財(cái)會(huì)〔2014〕17號
    各市州財(cái)政局,省直有關(guān)單位:
    根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部令第73號)、《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(財(cái)會(huì)〔2013〕18號)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省工作實(shí)際,現(xiàn)將我省2014年度會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作安排及注意事項(xiàng)通知如下,請結(jié)合本地區(qū)、本單位具體情況組織實(shí)施。
    一、培訓(xùn)對象
    會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對象為取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員(以下簡稱會(huì)計(jì)人員)。
    取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員,應(yīng)當(dāng)自取得資格的次年開始參加繼續(xù)教育。
    二、培訓(xùn)內(nèi)容
    (一)管理會(huì)計(jì)在我國的應(yīng)用與發(fā)展;
    (二)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;
    (三)行政單位會(huì)計(jì)制度;
    (四)行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度;
    (五)會(huì)計(jì)法律法規(guī)、會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德等相關(guān)內(nèi)容。
    各地區(qū)、各單位可按照上述培訓(xùn)內(nèi)容,結(jié)合會(huì)計(jì)人員的工作特點(diǎn)和實(shí)際需求,分行業(yè)、分層次、分類別、有針對性的選擇培訓(xùn)內(nèi)容,按需施教,全面提升會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
    三、時(shí)間安排
    各級財(cái)政部門及有關(guān)單位應(yīng)于本文件發(fā)布之日起,根據(jù)各自實(shí)際情況,組織開展2014年度會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作,并于2015年8月底前全面完成。
    四、培訓(xùn)學(xué)分
    根據(jù)財(cái)政部《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》的要求,會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理制度,每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不得少于24學(xué)分。
    五、培訓(xùn)管理
    (一)組織實(shí)施
    按照《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作按照屬地原則進(jìn)行管理。省直及中央在長單位會(huì)計(jì)人員及全省高級會(huì)計(jì)師培訓(xùn)由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)管理。縣級以上(含縣級)財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理。各級財(cái)政部門要加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理,確保參加培訓(xùn)人員學(xué)有所獲、學(xué)以致用。
    (二)培訓(xùn)方式
    會(huì)計(jì)人員可以根據(jù)實(shí)際情況選擇下列方式接受繼續(xù)教育培訓(xùn):
    1、參加各級財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門組織的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn);
    2、參加各級財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門公布的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn);
    3、參加符合財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門規(guī)定條件,并經(jīng)財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門認(rèn)可的行業(yè)主管部門和單位舉辦的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn);
    4、參加全國、湖南省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)和大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn);
    5、參加中國注冊會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn);
    6、參加財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門組織的其他培訓(xùn)。
    除以上形式外,會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的形式還包括:
    1、參加全國、湖南省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才考試;參加會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,以及注冊會(huì)計(jì)師、注冊資產(chǎn)評估師、注冊稅務(wù)師考試;
    2、參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的會(huì)計(jì)類??疲ê瑢?疲┮陨蠈W(xué)位學(xué)歷教育。其中會(huì)計(jì)類專業(yè)是指以下11個(gè)專業(yè):會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)學(xué)、資產(chǎn)評估、財(cái)務(wù)信息管理、會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)電算化、會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)核算、會(huì)計(jì)與審計(jì)、審計(jì)實(shí)務(wù)、統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)。
    3、承擔(dān)財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門或中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、湖南省會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)及其分會(huì)的會(huì)計(jì)類研究課題,或在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)的經(jīng)濟(jì)管理類報(bào)刊上發(fā)表會(huì)計(jì)類論文,或公開出版會(huì)計(jì)類書籍;
    4、參加省級以上財(cái)政部門組織或認(rèn)可的會(huì)計(jì)類知識大賽;
    5、財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門認(rèn)可的其他形式。
    (三)培訓(xùn)師資
    從事會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的師資,必須是參加過省、市州、縣市區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)班的合格師資,或財(cái)政部門認(rèn)可的師資。培訓(xùn)師資應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)、較高的理論政策水平、扎實(shí)的專業(yè)知識基礎(chǔ),有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),掌握現(xiàn)代教育培訓(xùn)理論和方法,具備勝任教學(xué)、科研工作的能力。
    1、承擔(dān)高級會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)的師資,一般應(yīng)為具備教授職稱,高級專業(yè)技術(shù)資格,或具備相應(yīng)水平的專家;
    2、承擔(dān)其他會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)的師資,一般應(yīng)為具備講師以上(含講師)職稱,中級以上(含中級)專業(yè)技術(shù)資格,或具備相應(yīng)水平的專家。
    (四)機(jī)構(gòu)管理
    承辦會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)包括:各級財(cái)政部門會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu);各行業(yè)主管部門自行組織會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的內(nèi)設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu);經(jīng)工商登記設(shè)立,向財(cái)政部門備案并經(jīng)允許開展培訓(xùn)的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
    培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須具備與承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)且較為固定的教學(xué)場所和較為完善的教學(xué)設(shè)施;擁有與承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的師資隊(duì)伍和專職從事會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理的工作人員;有完善的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)管理制度;能夠完成所承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù),保證培訓(xùn)質(zhì)量。
    承辦會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的單位和機(jī)構(gòu),應(yīng)按要求在培訓(xùn)前一周向所屬財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門辦理備案手續(xù),填寫并提交《湖南省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)備案表》(見附件1),并與財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門簽訂《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)質(zhì)量書》,經(jīng)財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門同意后開展培訓(xùn)工作。
    財(cái)政部門對符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在湖南會(huì)計(jì)信息網(wǎng)(http://acc.hnczt.gov.cn)或采取其他形式進(jìn)行公布。未經(jīng)財(cái)政部門備案、公布的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不得開展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。
    六、學(xué)分管理
    會(huì)計(jì)人員按規(guī)定參加繼續(xù)教育培訓(xùn)取得相應(yīng)學(xué)分,學(xué)分計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)如下:
    (一)學(xué)分計(jì)量
    1、參加各級財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門組織的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn);參加符合財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門規(guī)定條件,并經(jīng)財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門認(rèn)可的行業(yè)主管部門和單位舉辦的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn);參加各級財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門認(rèn)可的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),考試或考核合格的,每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分。
    2、參加全國、湖南省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)和大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn),考試或考核合格的,每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分。
    3、參加中國注冊會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn),經(jīng)省注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)確認(rèn)的,每學(xué)時(shí)折算為1學(xué)分。
    4、參加全國、湖南省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才考試,被錄取的,折算為考試當(dāng)年24學(xué)分;
    5、參加會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,以及注冊會(huì)計(jì)師、注冊資產(chǎn)評估師、注冊稅務(wù)師考試,每通過一科考試,折算為考試當(dāng)年24學(xué)分;
    6、參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的會(huì)計(jì)類專科以上學(xué)位學(xué)歷教育,通過當(dāng)年度本專業(yè)一門專業(yè)主干課程考試或考核的,折算為24學(xué)分;
    7、獨(dú)立承擔(dān)財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門或中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、湖南省會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)及其分會(huì)的會(huì)計(jì)類研究課題,課題結(jié)項(xiàng)的,每項(xiàng)研究課題折算為24學(xué)分;與他人合作完成的,每項(xiàng)研究課題的第一作者折算為24學(xué)分,其他作者每人折算為12學(xué)分;
    8、獨(dú)立在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號的經(jīng)濟(jì)管理類報(bào)刊上發(fā)表會(huì)計(jì)類論文的,每篇論文折算為24學(xué)分;與他人合作發(fā)表的,每篇論文的第一作者折算為24學(xué)分,其他作者每人折算為12學(xué)分;
    9、獨(dú)立公開出版會(huì)計(jì)類書籍的,每本會(huì)計(jì)類書籍折算為24學(xué)分;與他人合作出版的,每本會(huì)計(jì)類書籍的第一作者折算為24學(xué)分,其他作者每人折算為12學(xué)分;
    10、參加省級以上財(cái)政部門組織或其認(rèn)可的會(huì)計(jì)類知識大賽,成績合格或受到表彰的,折算為24學(xué)分。
    會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分,均在當(dāng)年度有效,不得結(jié)轉(zhuǎn)下年度。
    以上4—10項(xiàng)的會(huì)計(jì)人員在取得24學(xué)分,并經(jīng)同級財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門審核認(rèn)定后,在辦理繼續(xù)教育登記時(shí),任何部門、任何單位不得收取任何費(fèi)用。
    (二)學(xué)分認(rèn)定
    會(huì)計(jì)人員在完成繼續(xù)教育后,由縣以上財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門進(jìn)行學(xué)分認(rèn)定。
    會(huì)計(jì)人員參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將培訓(xùn)情況總結(jié)材料及《湖南省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)考勤登記表》(見附件2)、《湖南省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育學(xué)分認(rèn)定登記表》(見附件3)、培訓(xùn)錄像、照片等資料(含電子文檔),報(bào)所屬財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門進(jìn)行學(xué)分認(rèn)定。
    會(huì)計(jì)人員以下列方式參加繼續(xù)教育的,應(yīng)提交相關(guān)證明材料,由財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門進(jìn)行認(rèn)定。
    1、參加全國或湖南省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)、大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn),應(yīng)提交培訓(xùn)通知和結(jié)業(yè)證明原件和復(fù)印件;參加注冊會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)的,應(yīng)提供省注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)確認(rèn)的相關(guān)資料原件和復(fù)印件;
    2、參加全國或湖南省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才考試,被錄取的,應(yīng)提交錄取通知原件和復(fù)印件;參加會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試和注冊會(huì)計(jì)師、注冊資產(chǎn)評估師、注冊稅務(wù)師考試,每通過一科考試的,應(yīng)提交成績合格證明的原件和復(fù)印件;
    3、參加國家教育行政主管部門承認(rèn)的會(huì)計(jì)類??埔陨蠈W(xué)位學(xué)歷教育的,一般由所在院校按年度統(tǒng)一組織向同級財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門申報(bào),因就業(yè)等特殊情況,學(xué)生也可單獨(dú)申報(bào)。
    由所在院校統(tǒng)一組織申報(bào)的,應(yīng)由所在院校教務(wù)部門或相關(guān)院系提交學(xué)生本年度成績清冊,并加蓋單位公章,同時(shí)上報(bào)《湖南省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育學(xué)分認(rèn)定登記表》(見附件3)。
    學(xué)生單獨(dú)申報(bào)的,應(yīng)攜帶本人身份證原件及復(fù)印件、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證原件,同時(shí)提交有學(xué)校蓋章的因就業(yè)等特殊情況,需個(gè)人單獨(dú)辦理的情況說明;由所在院校教務(wù)部門出具并蓋章的本年度成績清單;在“中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)(學(xué)信網(wǎng))”(http://www.chsi.com.cn/)進(jìn)行學(xué)籍在線驗(yàn)證后打印的《教育部學(xué)籍在線驗(yàn)證報(bào)告》。
    4、承擔(dān)財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門或中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、湖南省會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)及其分會(huì)的課題研究,應(yīng)提交課題中標(biāo)通知書和課題結(jié)項(xiàng)證明原件和復(fù)印件;發(fā)表會(huì)計(jì)類論文的,應(yīng)提交發(fā)表論文的刊物原件和封面、目錄復(fù)印件;公開出版會(huì)計(jì)類書籍的,應(yīng)提交書籍原件、書籍封面復(fù)印件和能夠證明參與編寫人員信息的復(fù)印件。
    會(huì)計(jì)人員應(yīng)確保所提供證明材料的真實(shí)、完整,如發(fā)現(xiàn)提供虛假材料的,財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門將通報(bào)所在單位,并將造假行為記入會(huì)計(jì)人員誠信檔案。
    在進(jìn)行以上1-4項(xiàng)學(xué)分認(rèn)定時(shí),各級財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門應(yīng)嚴(yán)格審核本地區(qū)會(huì)計(jì)人員所提交相關(guān)證明材料,并將通過認(rèn)定的材料復(fù)印件存檔備查。各市州財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門應(yīng)及時(shí)匯總統(tǒng)計(jì)本地區(qū)通過認(rèn)定人員相關(guān)信息,并將相關(guān)信息單獨(dú)填入《湖南省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育學(xué)分認(rèn)定登記表》(見附件3),每隔半年匯總上報(bào)省財(cái)政廳。
    各級財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門認(rèn)定學(xué)分后,對本年度取得24學(xué)分的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)及時(shí)將培訓(xùn)情況錄入湖南省會(huì)計(jì)從業(yè)人員綜合信息管理系統(tǒng),并在會(huì)計(jì)從業(yè)資格證上予以記載。會(huì)計(jì)人員可以登錄湖南會(huì)計(jì)信息網(wǎng)查詢培訓(xùn)登記情況。
    七、監(jiān)督檢查
    各級財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門應(yīng)對會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。有下列情形之一者,停止培訓(xùn),責(zé)令限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的取消承辦資格:
    1、只收費(fèi)不培訓(xùn)或培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)質(zhì)量達(dá)不到要求的;
    2、無專職管理人員或管理水平差,學(xué)員投訴多的;
    3、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
    4、惡意競爭,擾亂培訓(xùn)市場秩序的;
    5、不服從財(cái)政部門監(jiān)督管理的;
    6、其他違紀(jì)違規(guī)行為的。
    八、其他事項(xiàng)
    以前年度未按規(guī)定完成繼續(xù)教育的會(huì)計(jì)人員,一律按以前年度會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育相關(guān)文件的要求完成培訓(xùn)學(xué)時(shí);完成以前年度繼續(xù)教育培訓(xùn)后,再按本文件的要求參加本年度繼續(xù)教育,并按參加繼續(xù)教育的形式計(jì)算或折算學(xué)分。
    向?qū)W員收取培訓(xùn)費(fèi)用的各級各類會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)根據(jù)《湖南省短期培訓(xùn)收費(fèi)審批管理暫行辦法》向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門申報(bào)短期培訓(xùn)收費(fèi)許可,嚴(yán)禁亂收費(fèi);各行業(yè)主管部門經(jīng)批準(zhǔn)自行組織的本單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),不得培訓(xùn)其他單位會(huì)計(jì)人員,嚴(yán)禁超范圍培訓(xùn)。
    各級財(cái)政部門應(yīng)嚴(yán)格按照《湖南省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理。
    各部門、各單位應(yīng)支持、督促并組織本單位會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育,保證學(xué)習(xí)時(shí)間和經(jīng)費(fèi),提供必要的學(xué)習(xí)條件,并指定專人負(fù)責(zé)本單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)管理工作;會(huì)計(jì)人員應(yīng)高度重視繼續(xù)教育,按時(shí)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。參加會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的情況將作為會(huì)計(jì)人員評選先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者、選拔會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才和高級會(huì)計(jì)師評委、報(bào)考會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)初中級考試、考評高級會(huì)計(jì)師、頒發(fā)會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書等的重要依據(jù)。