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xxxx年以來，在市委、市政府及省司法廳的正確領導下，在市人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，我局堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以服務全市經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定為中心，以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力，以加強領導班子和干警隊伍建設為保障，緊緊圍繞年初確定的發(fā)展目標，努力推動司法行政工作不斷取得新的成效。
一、
xxxx年工作總結
（一）普法依法治理工作繼續(xù)深入
1、完善制度，廣泛宣傳，積極營造普法依法治市濃厚社會氛圍。年初制定了xxxx市普法依法治理考核實施細則，由市目標辦下發(fā)到各個單位，作為年終目標考核的標準，做到有計劃、有措施、有落實、有考核；在xxxx市人大常委會、市委宣傳部、市依法治市領導小組辦公室組織下開成功舉辦了xxxx年“江淮普法行”大型法律咨詢活動。共發(fā)放各類法制宣傳資料共計15萬余份，展出宣傳展板308塊，接待群眾咨詢2000余人次；在全市范圍內繼續(xù)開展“百場法制電影進社區(qū)、進農(nóng)村”活動。電影內容緊緊圍繞“五五”普法的目標和任務，突出提高公民法律素質，積極推進依法治國這個主題，重點宣傳以憲法為核心的公民常用法律知識，用老百姓身邊的案例，宣傳老百姓需要的法律，受到廣大社區(qū)和農(nóng)村群眾的熱烈歡迎。今年已放映法制電影134場，受教育人數(shù)達6萬多人次，收到了良好的社會效果；積極組織、參與“三下鄉(xiāng)”活動，組織45位律師和多名公證人員開展了送法下鄉(xiāng)活動，發(fā)放法制宣傳資料共一萬余份，為此次“三下鄉(xiāng)”活動增添了濃厚的法治氛圍；編輯制作法制動漫公益廣告30集，每晚在《xxxx新聞聯(lián)播》后的黃金時段播出，收到很好的宣傳效果；為進一步推進我市普法依法治市進程，依法治市領導小組經(jīng)過充分醞釀，認真研究，并組成由人大周西敏副主任帶隊的考察團，赴北京密云和河北石家莊實地考察，決定將世紀廣場改建為xxxx市法制廣場，現(xiàn)在一期工程已經(jīng)完工；普法依法治市工作有序開展，全年共開展法制宣傳活動近百場，制作各類宣傳展板1058塊，受教育人數(shù)達8萬多人次。通過形式多樣針對性較強的法制宣傳活動，廣大人民群眾的法律素質和法制觀念得到了更進一步的提高。
2、開拓思路，求實創(chuàng)新，積極探索普法依法治市工作新途徑。市司法局依法治市辦公室與市委宣傳部、xxxx人民廣播電臺聯(lián)合開辦的大型法制類直播節(jié)目——《法在身邊》，每周一至周五11：30到12：00，在xxxx經(jīng)濟生活廣播播出。節(jié)目內設有一線來風、以案說法、連線互動和跟蹤服務四項內容，以各種生動的形式報道我市普法依法治市新動態(tài)，準確、全面介紹政法戰(zhàn)線上的新情況、新舉措和新成就，并組織律師積極參加直播欄目，目前已播出370余期，解答聽眾咨詢1400余人次，受到廣大市民的熱烈歡迎和好評，起到了良好的社會效果；開通3883412熱線，由資深律師（包括法律援助律師、公證人員）走進直播間，接受聽眾咨詢，提供法律幫助，引導他們通過正確的途徑維護自己的合法權益。開播以來，已播出節(jié)目346期，律師上線430人次，解答各類法律咨詢1268人次，提供法律援助608個。3883412熱線現(xiàn)在已成為在皖北地區(qū)知名，在全省很有影響的普法品牌；通過在路燈桿懸掛宣傳標語等形式，在市區(qū)主要路段設置各類法制宣傳牌10120塊，建成人民路、濉溪路等法制宣傳路8條，相山路、孟山路等法制宣傳一條街4條。
3、全面檢查，重點督促，圓滿完成普法依法治市年度考核工作。由市委、市人大、市政府、市政協(xié)分管領導分別帶隊，對縣區(qū)和全市106家市直單位“五五”普法依法治市工作進行檢查考核。檢查采取聽取匯報、查閱資料、組織考試、問卷調查等方式，積極參加市委、市政府組織的目標管理考核小組，對2009年普法依法治理工作進行全面考評。深入到市委黨校、市文明委等單位，對“五五”普法以來我市領導干部學法用法情況進行廣泛調研，并撰寫出高質量的《xxxx市“五五”普法以來領導干部學法用法情況》的調研報告。與xxxx電視臺聯(lián)合攝制全面反映我市“五五”普法進程的大型專題片《法潤xxxx》。該片分為先導工程、基礎工程、結合工程、保障工程四大項主要內容，用寫實的手法生動記錄了2006年以來全市普法依法治市工作的光輝歷程，受到省檢查組和市領導的充分肯定。
（二）基層司法行政工作繼續(xù)推進
1、人民調解工作廣度不斷提升，人民調解工作機制不斷健全。以當前可能影響社會穩(wěn)定的熱點、難點矛盾糾紛和群體性矛盾糾紛為重點，以矛盾排查進村入戶為載體，采取定時、定人、定點、定責的辦法，層層開展集中排查梳理，集中力量化解各類矛盾糾紛。突出為建市50周年慶典創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，在全市范圍內布置開展了“迎接建市50周年 促進全市和諧穩(wěn)定”矛盾糾紛大排查大調處活動；突出世博會期間安全穩(wěn)定工作要求，組織開展了基層矛盾糾紛大排查、大調處活動，全面排查調處各類可能影響世博安保穩(wěn)定的矛盾糾紛；突出學校幼兒園安全穩(wěn)定工作要求，加大對學校、幼兒園及周邊地區(qū)矛盾糾紛排查調處力度，為預防和制止學校、幼兒園惡性案件發(fā)生，維護學校、幼兒園及周邊地區(qū)社會穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。全市共開展日常排查1825次排查糾紛7464件，調解糾紛7530件，防止群體性上訪21件，制止群體性械斗17件
；突出行業(yè)性調解委員會建設，進一步鞏固市區(qū)道路交通事故調解工作機制，主動與衛(wèi)生醫(yī)療機構聯(lián)系，積極探索建立醫(yī)療糾紛人民調解機制，依托xxxx市司法鑒定所建立了xxxx市醫(yī)療糾紛人民調解委員會，并于10月1日正式掛牌運作；在進一步鞏固完善市區(qū)道路交通事故調解委員會工作機制基礎上，建立了濉溪縣道路交通事故民事賠償調解委員會，實現(xiàn)了全市道路交通事故民事糾紛人民調解全覆蓋，從2月下旬正式運作至5月底，市道路交通事故調解委員會共受理交通事故損害賠償案件131件，調解成功77件，調解終結13件，因正在治療或等待鑒定在調41件，職能作用顯著發(fā)揮；對全市市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級1869名調解員進行了業(yè)務培訓，開展了全市人民調解評比表彰，25個基層人民調解委員會和50名基層人民調解員受到表彰獎勵。
2、司法所建設年活動穩(wěn)步推進，司法所建設整體水平不斷提升。為進一步加強我市司法所（含社區(qū)矯正——安置幫教基地）辦公用房、裝備配置等基礎建設，提升司法所在維護基層和諧穩(wěn)定、服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面的綜合能力。根據(jù)xxxx市委常委會第109次會議和市政府第42次常務會議決定，市司法局與財政、國土、建設規(guī)劃等相關部門以及各縣區(qū)政府密切配合，在全市新建11個面積250平方米的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，購買14個面積120平方米的街道司法所、擴建4個司法所辦公用房，在每個縣區(qū)建1個社區(qū)矯正與安置幫教基地，由市及縣區(qū)財政共投入2372.94萬元用于加強基層司法所建設，市縣區(qū)財政按7：3比例分別承擔。其中1716萬元用于司法所辦公用房建設，新建11個面積250平方米的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，購買14個面積120平方米的街道司法所，擴建4個司法所辦公用房，每縣區(qū)建1個社區(qū)矯正－安置幫教基地；656.94萬元用于更新、配置基層司法所和新建基地裝備，我市司法行政基層基礎建設將上一個新的臺階；為培育典型，抓點帶面，進一步提升司法所規(guī)范化建設水平，市司法局以開展“司法所建設年”活動為契機，在全市開展“市級示范司法所”創(chuàng)建活動，制定《市級示范司法所創(chuàng)建工作方案》，并以此為載體，進一步推動司法所規(guī)范化建設，全面提高司法所工作水平，充分發(fā)揮司法所在維護基層和諧穩(wěn)定、服務經(jīng)濟社會發(fā)展中的職能作用。
3、社區(qū)矯正工作制度不斷完善，社區(qū)矯正工作深度不斷推進。一是嚴把三關夯基礎。首先，嚴把“銜接關”，強化銜接措施，逐個核對，做到不脫管、不漏管。其次，嚴把“入矯關”。指定專人逐一與矯正對象進行入矯談話，走訪矯正對象家庭，依法辦理社區(qū)矯正宣告、責令填寫社區(qū)矯正對象登記表、社區(qū)矯正工作管理平臺信息錄入、入矯教育等，夯實矯正基礎。后，嚴把“矯正關”。突出個性化矯正方案設計，嚴格規(guī)范矯正工作規(guī)程，嚴格正確行使對矯正對象的監(jiān)督管理權、行政獎懲權、解除社區(qū)矯正宣告權，切實做到依法規(guī)范開展矯正工作。二是強化監(jiān)管樹質量。嚴格日常管理教育。通過家庭走訪、個別談話、集中學習培訓等方式，積極開展社區(qū)矯正對象的教育矯正工作。積極組織公益勞動，增強矯正對象的公德意識和社會責任感。積極開展心理疏導，增強改過自新的意識。嚴格考評，做到寬嚴相濟，以人為本，科學管理。強化重大節(jié)日、重大事件、重點時段的監(jiān)管教育。三是強化服務暖人心。積極實施“管理加服務”人性化監(jiān)管模式。將服務關懷融入管理教育之中，加強社區(qū)矯正對象幫困扶助工作，組織司法所人員大力開展走訪社區(qū)矯正對象進村入戶活動，了解社區(qū)矯正對象生活和工作情況，針對社區(qū)矯正對象在就業(yè)和生活中存在的困難和問題，積極協(xié)調有關部門予以解決，積極幫助矯正對象解決實際困難，開展矯正對象幫扶慰問工作，給困難矯正對象發(fā)送慰問金，促使社區(qū)矯正對象安心改造。四是大膽創(chuàng)新重效果。繼續(xù)推行“三色管理”模式，根據(jù)矯正對象現(xiàn)實表現(xiàn)，分等級進行管理，加強重點對象管理，提高教育矯正的針對性。開展社區(qū)矯正對象集中教育166場次，開展社區(qū)矯正對象個別談話教育2100人次，組織公益勞動1241場次，落實矯正對象分等級分階段管理735人次，落實考核獎懲措施724人次，為社區(qū)矯正對象落實責任田 56人、落實低保17人、落實困難救濟13人 ，走訪社區(qū)矯正對象2100人次、推薦就業(yè)57人。
4、安置幫教工作角度不斷創(chuàng)新，就業(yè)推介活動不斷延伸領域。市司法局將安置幫教工作納入平安創(chuàng)建等綜治工作考核內容，強化成員單位工作職責，全市共建立刑釋解教人員培訓基地19個、安置基地22個，開展走訪服務2540 人次，開展重點幫教179人次；為提高幫教工作效果，市司法局定期開展“送法進監(jiān)”主題幫教活動，組織律師到監(jiān)所開辦法制講座，為xxxx籍服刑人員提供法律咨詢和法律服務；我市各縣區(qū)分別建立了安置幫教教育培訓－過渡安置基地，同時積極開展就業(yè)推介活動。廣泛聯(lián)系社會企業(yè)和有關單位，在全省率先組織企業(yè)進監(jiān)獄開展大規(guī)模就業(yè)推介活動。組織xxxx路寶車業(yè)、宏遠紡織公司、譽領制衣等15家企業(yè)為近期將刑滿釋放的服刑人員提供了包括電焊工、縫紉工、擋車工、水電技工、生產(chǎn)銷售員工、包裝工等20多種計655個工作崗位，現(xiàn)場供他們充分選擇，共有69名服刑人員與12家招聘方當場簽訂了“勞動就業(yè)意向協(xié)議”。法制日報、安徽電視臺、人民網(wǎng)安徽頻道、安徽法制報、中安在線、安徽商報、江淮晨報、安徽監(jiān)獄網(wǎng)、合肥電視臺、白湖電視臺等中央和省市媒體現(xiàn)場進行宣傳報道，搜狐、新浪、監(jiān)獄網(wǎng)等多家具有國際影響的網(wǎng)絡媒體進行了轉載報道，并給予高度評價。市委畢書記先后兩次分別在《xxxx晨刊》和《xxxx信息》上，對市司法局組織企業(yè)進監(jiān)獄開展就業(yè)推介活動作出重要批示，“市司法局這件事做的好，以后要多做并建立長效機制?！?、“幫助特殊人群就業(yè)是全社會的責任，這樣的就業(yè)推介活動今后要多舉辦。要制定政策，鼓勵企業(yè)吸納特殊人群就業(yè)?！?BR> （三）法律服務業(yè)發(fā)展進一步規(guī)范
1、律師業(yè)管理繼續(xù)加強，職能作用進一步拓展。
（1）大力加強律師隊伍建設。一是我們把社會主義法治理念作為律師培訓的必修內容，要求各律師事務所認真組織學習、深刻領會社會主義法治的精神實質，自覺用社會主義法治理念指導自己的工作、學習。市司法局召開黨風廉政工作會議，局屬各律師事務所負責人及黨員律師參加了學習，為維護律師隊伍的純潔和保持黨的先進性奠定良好基礎。組織律師開展警示教育專題會議，通過對案件的分析討論，增強了律師作為中國特色社會主義法律工作者的信念和法律維護者、促進者的社會責任感；二是進一步加強律師黨員的教育和管理和服務工作，充分發(fā)揮律師黨組織的核心堡壘作用和律師黨員的先鋒模范用，認真做好律師黨員信息采集工作，真正做到對本市律師的政治面貌清楚，對黨員組織關系的從屬狀況清楚，對黨員的思想狀況清楚。到目前為止，我市共有黨員律師45名，發(fā)展律師黨員2名；三是開展“零投訴”律師事務所活動，進一步提高了律師事務所規(guī)范化建設水平和依法執(zhí)業(yè)、服務大局的能力；四是創(chuàng)辦“北方之光”律師論壇，為律師管理與律師事業(yè)的發(fā)展、律師業(yè)務拓展、履行律師的角色與使命、發(fā)揮律師與公益事業(yè)中的作用和培養(yǎng)鍛煉年輕律師構建新的平臺；五是組織相關律師事務所律師與市人民檢察院舉辦聯(lián)席座談會，就當前民事、行政檢察工作存在的熱點和難點問題進行了交流和探討，密切和規(guī)范了檢察官和律師的相互關系。
（2）規(guī)范律師執(zhí)業(yè)活動。按照“夯實基礎、創(chuàng)造特色、樹立形象、注重實效”的思路，實施“4321”系統(tǒng)工程，對內規(guī)范了律師執(zhí)業(yè)行為，對外優(yōu)化了法律服務市場。引導律師正確把握代理重大敏感性案件，對律師辦理重大敏感性案件進行了重申，提出明確要求，各縣區(qū)司法局、各律師事務所要加大對重大敏感性案件的指導協(xié)調力度，堅決實現(xiàn)律師辦理有重大影響、疑難、敏感性以及群體性法律事務報告率100%，嚴禁律師架詞挑唆、惡意興訴，杜絕在調解中故意作梗等現(xiàn)象，注重用調解的方法化解社會矛盾，有效疏導、依法處理和化解矛盾糾紛。做到既準確適用法律，幫助人民群眾合理表達訴求，又要運用調解疏導手段延伸服務，配合有關部門正確處理與當事人、司法機關、政府部門、媒體和公眾等方面的關系，不規(guī)避法律，不曲解法律，依法解決社會矛盾糾紛，做到案結事了，避免和防止矛盾糾紛激化，實現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
（3）引導廣大律師拓展業(yè)務領域。全體律師緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局，努力拓展服務領域，不斷完善服務方式和增強服務效能，進一步推進對企業(yè)的法律服務工作，積極探索為中小型企業(yè)、民營企業(yè)服務的新途徑、新方法，促進企業(yè)依法經(jīng)營。xxxx年，全市律師共擔任法律顧問254家，辦理刑事訴訟辯護及代理904件，民事經(jīng)濟案件訴訟代理2777件，行政案件訴訟代理79件，非訴訟法律事務218件，律師服務收費1215.3萬元。此外，為充分發(fā)揮法律專業(yè)人力資源優(yōu)勢，全面推進律師參與xxxx法治城市創(chuàng)建工作，與市依法辦等業(yè)務科室聯(lián)系，由嘉聞律師事務所出資配備各類普法設備，創(chuàng)辦 “普法班車”，深入社區(qū)及單位進行法制宣傳和法律服務，把律師服務領域擴展和深入到基層，為廣大居民和單位職工提供“點對點”、“面對面”的宣傳和服務，發(fā)揮律師品牌效應。
（4）組織律師開展公益事業(yè)法律服務。組織律師經(jīng)常深入社區(qū)，為社區(qū)居民提供法律服務。全市16家律師事務所的62名律師定向聯(lián)系服務我市30余個社區(qū)，免費提供法律咨詢和法律幫助。以老年人、未成年人、殘疾人、五保戶和特困戶為重點法律幫助對象，每名法律服務團成員聯(lián)系一名法律幫助對象。對行動不便和有緊急事項的社區(qū)居民提供上門服務；創(chuàng)建并推廣“一村一顧問”的工作模式，在每個行政村均配備１名懂法律、懂政策、熱心為群眾服務的村級法律顧問，及時受理并解決群眾遇到的各種法律問題
（5）積極發(fā)揮律師在維護社會穩(wěn)定中的作用。通過組織律師參與信訪值班、陪同領導接訪和參與人民調解、處理群體性突發(fā)事件等工作，用法律、用事實、用感情向上訪群眾講清是非，理順情緒，引導群眾以合法方式表達訴求。特別是對企業(yè)改制、城鎮(zhèn)拆遷和建設項目征地補償引發(fā)的矛盾糾紛等，組織律師參與解答涉法問題、代理涉訴案件，及時化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定。今年1月27日和2月4日，朱斌副市長兩次帶領有關部門領導專程調研法律服務工作，幫助研究解決法律服務工作發(fā)展中存在的困難和問題，進一步堅定了加強法律服務工作，服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展的信心和決心。畢美家對我市推行律師參與信訪工作機制作出重要批示：“這個做法很好，要繼續(xù)堅持、完善?！睂β蓭焻⑴c涉法信訪工作機制給予了充分肯定。全市律師參與市級領導接訪620多批次、6500 多人次，完成市委、市政府交辦的各項法律事務67件次，參與疑難案件論證會、聽證會56場次，調解、處理矛盾糾紛135起，避免群體性上訪30起，向有關部門提交法律意見書18份，為維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
2、公證業(yè)管理繼續(xù)規(guī)范，職能作用進一步發(fā)揮。
（1）加強公證隊伍建設。一是堅持學習制度，及時學習法律法規(guī)和公證業(yè)務知識，使公證人員及時掌握新的法律法規(guī)，經(jīng)常開展業(yè)務交流、學習，提高*能力，掌握*技巧；二是健全公證投訴、查處機制，及時處理投訴事項，嚴肅查處違紀公證員及公證處；三是舉行公證理論研討和業(yè)務培訓工作，對《公證法》實施過程中的有關問題進行研究和討論，使公證員的思想政治素質和業(yè)務素質得到全面提升。
（2）狠抓公證*質量。為加強公證質量監(jiān)管，增強公證員的執(zhí)業(yè)意識，及時對全市公證機構2009年10月至xxxx年3月承辦的公證事項等執(zhí)業(yè)情況進行全面檢查。抽查以要素式公證書、不動產(chǎn)公證事項為主的公證卷宗200件；檢查了“四項工程”建設、內部管理制度建設、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律等。公證員的公證質量意識進一步提高，防范意識有所增強，各處能夠認真開展“四項工程”建設，內部管理制度較為完善并能有效執(zhí)行。
（3）服務重點工程建設。xxxx市國信公證處積指派了公證人員參加“三下鄉(xiāng)”活動，公證人員在現(xiàn)場依托“三下鄉(xiāng)”活動為平臺，將“關注三農(nóng)，送法下鄉(xiāng)”帶到了現(xiàn)場。此次活動共散發(fā)了兩百余份法律宣傳資料、一百余冊法律宣傳手冊，為群眾提供各類法律咨詢六十余人次，大力宣傳了《公證法》、《婚姻法》《勞動合同法》、《道路交通安全法》等與群眾生活息息相關的法律法規(guī)，倡導群眾通過合法渠道維護合法權益。
（4）關注民生，服務大眾。為積極落實市委、市政府關于改善和保障民生的具體要求，我市公證處在拓展正常業(yè)務的同時，結合我市的實際情況，不斷深化、細化服務新農(nóng)村建設中的切入點和結合點，將服務觸角向農(nóng)村延伸,努力現(xiàn)在公證工作服務“三農(nóng)”的新突破，為促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
3、法律援助工作繼續(xù)創(chuàng)新，援助案件質量進一步提高。
（1）繼續(xù)規(guī)范發(fā)展法律援助業(yè)務。為維護弱勢群眾合法權益，xxxx市道路交通事故人民調解委員會專門設立了道路交通事故法律援助工作站，對經(jīng)調解未能達成協(xié)議的交通事故的受害人，符合法律援助條件的，給與提供法律援助；及時調整白湖監(jiān)獄管理分局法律援助工作站組成人員，在與白湖監(jiān)獄的“雙向聯(lián)系”工作中，與白湖監(jiān)獄簽訂常年免費法律援助合同，完善“送法進監(jiān)獄”活動；根據(jù)年初與市委、市政府制定的目標任務，法律援助中心全年辦理法律援助案件近900件，超額完成年初目標任務，全市法律援助工作整體水平提升，積極推進全市法律援助事業(yè)長期又好又快發(fā)展，為構建社會主義和諧社會作出新貢獻。
（2）進一步提升法律援助社會形象。市法律援助中心參加白湖監(jiān)獄就業(yè)推介會活動，在推介會現(xiàn)設立法律咨詢臺，現(xiàn)場為17名即將刑釋的服刑人員解答勞動保障政策法規(guī)知識，為他們提供就業(yè)指導,鋪設了一條法律援助綠色通道。使他們解除了改造中的思想包袱，安心改造，為他們將來回歸社會做一名守法公民打下良好基礎；同時，為深入貫徹落實“五五”普法規(guī)劃，進一步加大雙擁法制宣傳力度，在市委政法委及市司法局的組織下，市法律援助中心聯(lián)合嘉聞律師事務所，深入xxxx消防支隊，開展“送法進警營”活動，受到了廣大官兵的熱烈歡迎；深化“法律援助基礎年”活動，開通法律援助綠色通道，開展一站式服務，加強宣傳，本次活動共發(fā)放《安徽省法律援助條例》317余份，《法律援助條例》291余份，《農(nóng)民工法律援助服務手冊》193余份，法律援助“聯(lián)系卡”300余張，現(xiàn)場解答咨詢57人次。此次法律援助現(xiàn)場宣傳咨詢活動以“傳播法治理念、弘揚法治精神、構建和諧xxxx”為目的，得到了廣大人民群眾的肯定和歡迎，取得良好的社會效果。
（四）司法鑒定和司法考試工作穩(wěn)步發(fā)展
1、司法鑒定管理工作逐步加強。xxxx年，將司法鑒定質量檢查，作為一項重點工作來抓。在機構自查的基礎上，對司法鑒定機構的內部管理、業(yè)務質量和儀器設備配置等工作，分階段、分步驟地進行專項檢查并通報檢查結果，進一步規(guī)范了我市的司法鑒定業(yè)務健康開展。組織機構負責人、工作人員，對省市有關文件精神的貫徹執(zhí)行以及遇到的困難和問題進行座談。截至目前，共辦理司法鑒定案件1450件，實現(xiàn)業(yè)務收入55.8萬元，平均采信率為99%。
2、司法考試工作再上臺階。為做好xxxx年國家司法考試的考務工作，我局指派專人到省廳進行了報名軟件培訓，對報名專用設備進行了檢查，對報名軟件進行了網(wǎng)上測試，并在《xxxx日報》等相關媒體上發(fā)布了考試信息，努力為廣大考生提供優(yōu)質服務。今年，我市報名人數(shù)達到513人，現(xiàn)場確認389人。
（五）信息工作卓有成效
1、信息化建設提速明顯。為進一步完善司法行政工作網(wǎng)絡化、信息化管理，深入推進社區(qū)矯正工作開展，市司法局邀請有關專家就“司法所綜合管理系統(tǒng)”、“縣級司法行政業(yè)務綜合平臺”及“司法行政基層工作管理系統(tǒng)”應用舉辦培訓講座，加強各縣區(qū)司法行政人員對司法行政系統(tǒng)信息報送以及社區(qū)矯正、安置幫教、人民調解、情報收集、基層法律服務等各項業(yè)務處理的培訓，大大降低辦公成本，辦公效率顯著提升，基本實現(xiàn)了對當前司法行政機關各項基層工作的全部信息化管理應用。律師、公證和法律援助工作管理系統(tǒng)運用良好，實現(xiàn)了案件辦理網(wǎng)絡化操作，從而將這些社會關注高的業(yè)務從原先的“事后管理”向“事前預防與事中控制”的轉變，向全面實現(xiàn)“數(shù)字司法”邁出堅實一步。
2、新聞宣傳工作成效顯著。司法行政系統(tǒng)的新聞宣傳一直得到局黨組的高度重視。局主要領導在黨組會、局長辦公會等多個場合，多次對新聞宣傳工作作出重點強調，并將新聞宣傳明確為全市各級司法行政系統(tǒng)的“一把手”工程。為推動司法行政新聞宣傳工作向寬領域、深層次、高水平發(fā)展，全系統(tǒng)各單位均通過開辟專欄、專版和專題節(jié)目等多種形式，多渠道、多角度、全方位地向社會宣傳司法行政工作的新成就、新氣象。目前“法在身邊”、“xxxx普法網(wǎng)”、“xxxx司法行政網(wǎng)”、“政法之窗”等一系列各具特色的節(jié)目和專欄受到了社會的一致好評，為司法行政工作的宣傳提供了平臺。
（六）領導班子和隊伍建設得到加強
1、創(chuàng)新學習形式。在加強領導班子和隊伍建設方面，除召開學習會對必要的文件進行學習外，還采取播放觀看資料片的辦法，創(chuàng)新了學習形式。從7月中旬開始，組織開展機關科以上干部在線學習。全面加強機關效能和領導干部作風建設，繼續(xù)開展領導干部“深入基層、調查研究、當好辦事員”活動。進一步優(yōu)化政治生態(tài)壞境，強化干部協(xié)管職能，加強對廉政準則的學習，干部職工廉潔執(zhí)法的思想得到進一步加強。同時繼續(xù)堅持以學習促進問題解決，以解決問題推動工作落實，真正把科學發(fā)展觀的根本要求貫徹到司法行政工作的各個方面，本著解決問題、創(chuàng)新機制的目標要求，圓滿完成各項學習實踐任務。
2、深入機關作風效能建設活動。以機關“執(zhí)行力”為抓手，注重經(jīng)常性的作風與效能建設。一是嚴肅工作紀律，實行工作查崗制度；二是實行精細化管理制，將目標責任細化分解到每個責任主體、每個工作環(huán)節(jié)、每個時間節(jié)點，對各項工作進行過程控制、項目清理和績效考評；三是強化工作執(zhí)行力，努力在全系統(tǒng)形成 “定了干、干必成、成必優(yōu)”的良好氛圍；四是重點完善行政效能建設方面的首問負責制、辦結制和效能考評等制度，建立了層級清晰的問責體系，努力在全局營造一種不甘落后、積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
總之，xxxx年，我市司法行政各項工作都取得較大成效，為服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定做出了較大貢獻。積極發(fā)揮司法行政機關法律服務、法律保障和法制宣傳職能作用，在推進社會矛盾化解，提高司法行政隊伍素質，推進公正廉潔執(zhí)法等方面取得了積極成效，全面完成了各項工作任務，
二、xxxx年發(fā)展思路及工作安排
xxxx年，全市司法行政工作要繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹xx屆xx全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，圍繞市委、市政府確定的“推進科學發(fā)展、加快城市轉型”奮斗目標，切實發(fā)揮職能，努力維護穩(wěn)定，推動我市司法行政工作不斷取得新的成效。
（一）以實現(xiàn)司法行政工作良性循環(huán)發(fā)展為目標，全面完善各項工作
圍繞省司法廳印發(fā)的《良性循環(huán)發(fā)展綜合考核評價辦法》，從隊伍過硬、基礎夯實、機制科學、保障穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)化和職能彰顯等六個方面，全面總結梳理xxxx年各項工作，查遺補缺，確保我市司法行政工作在全省率先實現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展目標。
（二）以司法所建設年為契機，進一步夯實基層基礎
xxxx年是市政府確定的“司法所建設年”。全市司法行政系統(tǒng)要緊緊抓住這一有利時機，重點抓好以下工作：一是大力加強司法所基礎建設，改善裝備配置，全面完成司法所建設任務。二是繼續(xù)抓好以創(chuàng)建市級“示范司法所”為載體的司法所規(guī)范化建設，對新錄用的基層司法行政干警進行培訓，進一步提高司法助理員隊伍整體素質。督促縣區(qū)司法局加大司法所人員招錄力度，力爭xxxx年底前所有司法所均配備3名以上專職在編人員。三是拓展人民調解工作領域，落實“調解優(yōu)先”。在繼續(xù)完善交通事故賠償糾紛調處機制的基礎上，積極探索醫(yī)療糾紛等新領域人民調解工作的職能發(fā)揮，確保矛盾糾紛調解率達到90%，調解成功率達到95%以上。四是探索完善社區(qū)矯正對象管理措施，社區(qū)矯正信息化應用良好，基礎臺賬統(tǒng)一規(guī)范，矯正對象重新違法犯罪率低于1%。五是繼續(xù)做好安置幫教和雙向聯(lián)系工作。在三區(qū)一縣全部建成職業(yè)培訓和過渡性安置基地，安置幫教工作納入社會治安綜合治理統(tǒng)一考核。對在白湖監(jiān)獄與企業(yè)簽訂就業(yè)意向的刑釋人員跟蹤幫扶，確保全部實現(xiàn)就業(yè)。安置率達到80%以上，幫教率達到95%以上，重新違法犯罪率低于1%。
（三）以“六五”普法開局為突破，積極探索普法依法治理新思路
經(jīng)過全市上下的共同努力，“五五”普法工作取得了省檢查驗收組的高度評價。“六五”普法即將開局，要深入開展調研，使普法工作在已有的平臺上繼續(xù)有所突破，必須在精心打造普法“1234”工程上狠下功夫。一要做到“一個確立”。就是要確立理念創(chuàng)新的科學工作思路，即“條塊結合、齊抓共管；典型引路，分類指導；拓寬渠道，活化形式；普治并舉，整體推進”。二是必須抓好“兩個強化”。即強化職能定位，強化工作手段。強化職能定位，就是要根據(jù)《“六五”普法規(guī)劃》和《依法治市綱要》的要求，結合各部門、各單位工作職能的實際情況，按照分工協(xié)作的原則，將各職能部門的普法工作職責用文件分別固定下來，達到“各司其職、各負其責、責權明確、任務落實”的工作目的，克服過去單靠依法治市辦“唱獨角戲”和“小馬拉大車”現(xiàn)象，形成強大合力，從而構成“條塊結合、縱橫相融”的大普法格局；強化工作手段。就是要建立科學的工作目標管理考核評估體系，具體就是建立科學的管理機制、嚴格的考核機制和競爭的激勵機制。要改變以往的考核方法，采取平時抽查、半年檢查、年終考核相結合的方式進行督促推進。三是必須突出“三個結合”。即：普法與法律服務相結合，普法與文化建設相結合，普法與現(xiàn)代科學相結合，打破就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，尋求法制宣傳教育工作新的結合點和切入點。普法與法律服務相結合就是在開展法律服務中找準普法工作方位，使普法與法律服務互為促進，相得益彰。目前要著力開展關系民生與發(fā)展問題、群眾關心的社會熱點問題、人民內部矛盾調解問題、公民權益保障問題和貧弱群體法律援助問題等法律服務工作，通過廣泛開展法律服務和結合個案調解，有針對性宣傳有關法律法規(guī)，以案說法、以案普法，增強當事人及周圍群眾的法律意識，以此達到普法與法律服務雙豐收；普法與文化建設相結合就是在文化建設中找準普法切入點?！妒逡?guī)劃》提出要建設中華民族共同的精神文化家園，預示著新一輪城鄉(xiāng)文化建設熱潮即將興起。一方面要將文化陣地與普法陣地、文化圖書與法制圖書、文化學習與普法學習、文化活動與普法活動等有機結合，同步推進。另一方面還可以充分發(fā)揮文化館、文化站、劇團專業(yè)隊和群眾業(yè)余隊的作用，深入基層、深入生活，創(chuàng)作編排群眾通俗易懂、喜聞樂見、形象幽默、朗朗上口的法制方藝作品，在城鄉(xiāng)巡回演出，使法律文化化枯燥為生動，化抽象為直觀，提高法制宣傳教育的靈活性、趣味性和實效性；普法與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技相結合就是要抓住廣大農(nóng)民對現(xiàn)代科技應用的積極性，結合科技下鄉(xiāng)等活動，將普法教育融入其中，廣泛宣傳與廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)。四是必須實現(xiàn)“四個突破”。即：人力資源、設施資源、平臺資源和經(jīng)費資源上有新突破。人力資源上實現(xiàn)新突破就是要重點培育和建設普法骨干、普法聯(lián)絡員、普法講師團和普法志愿者這四支隊伍，并分期分批進行集中輪訓；設施資源上實現(xiàn)新突破就是要增加一些法制宣傳必要的外部設施和內部設施，實現(xiàn)辦公場所專室化，工作運行圖示化，宣傳器材設備現(xiàn)代化，普法檔案規(guī)范化，普法工作網(wǎng)絡化；平臺資源實現(xiàn)新突破就是要在建設“法制廣場”、鞏固“法在身邊”欄目的基礎上，在我市人口密集的小區(qū)開設“法制長廊”，定期更新內容，并適時在小區(qū)內開展現(xiàn)場法律義務咨詢活動；經(jīng)費資源上實現(xiàn)新突破就是要在政府撥付的基礎上，以“雙贏”為手段，探索社會籌集和企事業(yè)單位冠名贊助等新方法，為全市普法依法治理工作順利開展提供保障。
（四）以保障經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定為動力，進一步推動法律服務業(yè)健康發(fā)展
一要強力推廣律師、公證、法律援助三個綜合管理系統(tǒng)的普及應用，建立與司法行政工作信息化手段相適應的工作新機制，實現(xiàn)辦案、*“業(yè)務流”與“信息流”的統(tǒng)一。二要以人才保障為依托，打造專業(yè)化律師事務所，改變所有律師“萬金油”的不科學現(xiàn)狀。三要繼續(xù)規(guī)范法律服務市場秩序，全面推進律師行業(yè)誠信體系建設，打擊非法從事律師等法律服務業(yè)務的各類社會中介機構，規(guī)范公民代理行為。四要以健全公證機構領導班子為抓手，進一步完善公證機構的內部運行機制與質量監(jiān)管體系，規(guī)范公證業(yè)務操作規(guī)程。五要進一步探索律師、基層法律服務機構在參與信訪工作、防止群體性事件等方面發(fā)揮作用的途徑和方法，發(fā)揮維護社會穩(wěn)定的職能作用。六要繼續(xù)做好法律援助和司法鑒定工作，維護社會公平正義。
（五）以強化司法行政思想政治建設為主線，進一步加強隊伍建設
一要強化隊伍思想政治建設。繼續(xù)全面落實科學發(fā)展觀，開展作風效能建設年活動，牢固樹立創(chuàng)新意識、跨越意識，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，為全市司法行政工作良性循環(huán)發(fā)展提供堅強的政治保障和動力支持。二要深入開展黨風廉政建設。認真履行黨章賦予的重要職責，全面貫徹xx屆xx全會的重要部署和要求，保持司法行政隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。三要進一步加強司法行政系統(tǒng)各級領導班子建設。堅持和改進中心組學習制度，增強學習實效。建立*研究制度，加強對司法行政工作的宏觀思考和前瞻性研究。認真執(zhí)行民主生活會制度，增強領導班子解決自身問題的能力。加強對縣區(qū)局領導班子協(xié)管力度，真正落實“雙重管理”，努力把全系統(tǒng)各級領導班子建設成為勤政、務實、廉潔、高效的領導集體。
xxxx年以來，在市委、市政府及省司法廳的正確領導下，在市人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，我局堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以服務全市經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定為中心，以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力，以加強領導班子和干警隊伍建設為保障，緊緊圍繞年初確定的發(fā)展目標，努力推動司法行政工作不斷取得新的成效。
一、
xxxx年工作總結
（一）普法依法治理工作繼續(xù)深入
1、完善制度，廣泛宣傳，積極營造普法依法治市濃厚社會氛圍。年初制定了xxxx市普法依法治理考核實施細則，由市目標辦下發(fā)到各個單位，作為年終目標考核的標準，做到有計劃、有措施、有落實、有考核；在xxxx市人大常委會、市委宣傳部、市依法治市領導小組辦公室組織下開成功舉辦了xxxx年“江淮普法行”大型法律咨詢活動。共發(fā)放各類法制宣傳資料共計15萬余份，展出宣傳展板308塊，接待群眾咨詢2000余人次；在全市范圍內繼續(xù)開展“百場法制電影進社區(qū)、進農(nóng)村”活動。電影內容緊緊圍繞“五五”普法的目標和任務，突出提高公民法律素質，積極推進依法治國這個主題，重點宣傳以憲法為核心的公民常用法律知識，用老百姓身邊的案例，宣傳老百姓需要的法律，受到廣大社區(qū)和農(nóng)村群眾的熱烈歡迎。今年已放映法制電影134場，受教育人數(shù)達6萬多人次，收到了良好的社會效果；積極組織、參與“三下鄉(xiāng)”活動，組織45位律師和多名公證人員開展了送法下鄉(xiāng)活動，發(fā)放法制宣傳資料共一萬余份，為此次“三下鄉(xiāng)”活動增添了濃厚的法治氛圍；編輯制作法制動漫公益廣告30集，每晚在《xxxx新聞聯(lián)播》后的黃金時段播出，收到很好的宣傳效果；為進一步推進我市普法依法治市進程，依法治市領導小組經(jīng)過充分醞釀，認真研究，并組成由人大周西敏副主任帶隊的考察團，赴北京密云和河北石家莊實地考察，決定將世紀廣場改建為xxxx市法制廣場，現(xiàn)在一期工程已經(jīng)完工；普法依法治市工作有序開展，全年共開展法制宣傳活動近百場，制作各類宣傳展板1058塊，受教育人數(shù)達8萬多人次。通過形式多樣針對性較強的法制宣傳活動，廣大人民群眾的法律素質和法制觀念得到了更進一步的提高。
2、開拓思路，求實創(chuàng)新，積極探索普法依法治市工作新途徑。市司法局依法治市辦公室與市委宣傳部、xxxx人民廣播電臺聯(lián)合開辦的大型法制類直播節(jié)目——《法在身邊》，每周一至周五11：30到12：00，在xxxx經(jīng)濟生活廣播播出。節(jié)目內設有一線來風、以案說法、連線互動和跟蹤服務四項內容，以各種生動的形式報道我市普法依法治市新動態(tài)，準確、全面介紹政法戰(zhàn)線上的新情況、新舉措和新成就，并組織律師積極參加直播欄目，目前已播出370余期，解答聽眾咨詢1400余人次，受到廣大市民的熱烈歡迎和好評，起到了良好的社會效果；開通3883412熱線，由資深律師（包括法律援助律師、公證人員）走進直播間，接受聽眾咨詢，提供法律幫助，引導他們通過正確的途徑維護自己的合法權益。開播以來，已播出節(jié)目346期，律師上線430人次，解答各類法律咨詢1268人次，提供法律援助608個。3883412熱線現(xiàn)在已成為在皖北地區(qū)知名，在全省很有影響的普法品牌；通過在路燈桿懸掛宣傳標語等形式，在市區(qū)主要路段設置各類法制宣傳牌10120塊，建成人民路、濉溪路等法制宣傳路8條，相山路、孟山路等法制宣傳一條街4條。
3、全面檢查，重點督促，圓滿完成普法依法治市年度考核工作。由市委、市人大、市政府、市政協(xié)分管領導分別帶隊，對縣區(qū)和全市106家市直單位“五五”普法依法治市工作進行檢查考核。檢查采取聽取匯報、查閱資料、組織考試、問卷調查等方式，積極參加市委、市政府組織的目標管理考核小組，對2009年普法依法治理工作進行全面考評。深入到市委黨校、市文明委等單位，對“五五”普法以來我市領導干部學法用法情況進行廣泛調研，并撰寫出高質量的《xxxx市“五五”普法以來領導干部學法用法情況》的調研報告。與xxxx電視臺聯(lián)合攝制全面反映我市“五五”普法進程的大型專題片《法潤xxxx》。該片分為先導工程、基礎工程、結合工程、保障工程四大項主要內容，用寫實的手法生動記錄了2006年以來全市普法依法治市工作的光輝歷程，受到省檢查組和市領導的充分肯定。
（二）基層司法行政工作繼續(xù)推進
1、人民調解工作廣度不斷提升，人民調解工作機制不斷健全。以當前可能影響社會穩(wěn)定的熱點、難點矛盾糾紛和群體性矛盾糾紛為重點，以矛盾排查進村入戶為載體，采取定時、定人、定點、定責的辦法，層層開展集中排查梳理，集中力量化解各類矛盾糾紛。突出為建市50周年慶典創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，在全市范圍內布置開展了“迎接建市50周年 促進全市和諧穩(wěn)定”矛盾糾紛大排查大調處活動；突出世博會期間安全穩(wěn)定工作要求，組織開展了基層矛盾糾紛大排查、大調處活動，全面排查調處各類可能影響世博安保穩(wěn)定的矛盾糾紛；突出學校幼兒園安全穩(wěn)定工作要求，加大對學校、幼兒園及周邊地區(qū)矛盾糾紛排查調處力度，為預防和制止學校、幼兒園惡性案件發(fā)生，維護學校、幼兒園及周邊地區(qū)社會穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。全市共開展日常排查1825次排查糾紛7464件，調解糾紛7530件，防止群體性上訪21件，制止群體性械斗17件
；突出行業(yè)性調解委員會建設，進一步鞏固市區(qū)道路交通事故調解工作機制，主動與衛(wèi)生醫(yī)療機構聯(lián)系，積極探索建立醫(yī)療糾紛人民調解機制，依托xxxx市司法鑒定所建立了xxxx市醫(yī)療糾紛人民調解委員會，并于10月1日正式掛牌運作；在進一步鞏固完善市區(qū)道路交通事故調解委員會工作機制基礎上，建立了濉溪縣道路交通事故民事賠償調解委員會，實現(xiàn)了全市道路交通事故民事糾紛人民調解全覆蓋，從2月下旬正式運作至5月底，市道路交通事故調解委員會共受理交通事故損害賠償案件131件，調解成功77件，調解終結13件，因正在治療或等待鑒定在調41件，職能作用顯著發(fā)揮；對全市市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級1869名調解員進行了業(yè)務培訓，開展了全市人民調解評比表彰，25個基層人民調解委員會和50名基層人民調解員受到表彰獎勵。
2、司法所建設年活動穩(wěn)步推進，司法所建設整體水平不斷提升。為進一步加強我市司法所（含社區(qū)矯正——安置幫教基地）辦公用房、裝備配置等基礎建設，提升司法所在維護基層和諧穩(wěn)定、服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面的綜合能力。根據(jù)xxxx市委常委會第109次會議和市政府第42次常務會議決定，市司法局與財政、國土、建設規(guī)劃等相關部門以及各縣區(qū)政府密切配合，在全市新建11個面積250平方米的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，購買14個面積120平方米的街道司法所、擴建4個司法所辦公用房，在每個縣區(qū)建1個社區(qū)矯正與安置幫教基地，由市及縣區(qū)財政共投入2372.94萬元用于加強基層司法所建設，市縣區(qū)財政按7：3比例分別承擔。其中1716萬元用于司法所辦公用房建設，新建11個面積250平方米的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，購買14個面積120平方米的街道司法所，擴建4個司法所辦公用房，每縣區(qū)建1個社區(qū)矯正－安置幫教基地；656.94萬元用于更新、配置基層司法所和新建基地裝備，我市司法行政基層基礎建設將上一個新的臺階；為培育典型，抓點帶面，進一步提升司法所規(guī)范化建設水平，市司法局以開展“司法所建設年”活動為契機，在全市開展“市級示范司法所”創(chuàng)建活動，制定《市級示范司法所創(chuàng)建工作方案》，并以此為載體，進一步推動司法所規(guī)范化建設，全面提高司法所工作水平，充分發(fā)揮司法所在維護基層和諧穩(wěn)定、服務經(jīng)濟社會發(fā)展中的職能作用。
3、社區(qū)矯正工作制度不斷完善，社區(qū)矯正工作深度不斷推進。一是嚴把三關夯基礎。首先，嚴把“銜接關”，強化銜接措施，逐個核對，做到不脫管、不漏管。其次，嚴把“入矯關”。指定專人逐一與矯正對象進行入矯談話，走訪矯正對象家庭，依法辦理社區(qū)矯正宣告、責令填寫社區(qū)矯正對象登記表、社區(qū)矯正工作管理平臺信息錄入、入矯教育等，夯實矯正基礎。后，嚴把“矯正關”。突出個性化矯正方案設計，嚴格規(guī)范矯正工作規(guī)程，嚴格正確行使對矯正對象的監(jiān)督管理權、行政獎懲權、解除社區(qū)矯正宣告權，切實做到依法規(guī)范開展矯正工作。二是強化監(jiān)管樹質量。嚴格日常管理教育。通過家庭走訪、個別談話、集中學習培訓等方式，積極開展社區(qū)矯正對象的教育矯正工作。積極組織公益勞動，增強矯正對象的公德意識和社會責任感。積極開展心理疏導，增強改過自新的意識。嚴格考評，做到寬嚴相濟，以人為本，科學管理。強化重大節(jié)日、重大事件、重點時段的監(jiān)管教育。三是強化服務暖人心。積極實施“管理加服務”人性化監(jiān)管模式。將服務關懷融入管理教育之中，加強社區(qū)矯正對象幫困扶助工作，組織司法所人員大力開展走訪社區(qū)矯正對象進村入戶活動，了解社區(qū)矯正對象生活和工作情況，針對社區(qū)矯正對象在就業(yè)和生活中存在的困難和問題，積極協(xié)調有關部門予以解決，積極幫助矯正對象解決實際困難，開展矯正對象幫扶慰問工作，給困難矯正對象發(fā)送慰問金，促使社區(qū)矯正對象安心改造。四是大膽創(chuàng)新重效果。繼續(xù)推行“三色管理”模式，根據(jù)矯正對象現(xiàn)實表現(xiàn)，分等級進行管理，加強重點對象管理，提高教育矯正的針對性。開展社區(qū)矯正對象集中教育166場次，開展社區(qū)矯正對象個別談話教育2100人次，組織公益勞動1241場次，落實矯正對象分等級分階段管理735人次，落實考核獎懲措施724人次，為社區(qū)矯正對象落實責任田 56人、落實低保17人、落實困難救濟13人 ，走訪社區(qū)矯正對象2100人次、推薦就業(yè)57人。
4、安置幫教工作角度不斷創(chuàng)新，就業(yè)推介活動不斷延伸領域。市司法局將安置幫教工作納入平安創(chuàng)建等綜治工作考核內容，強化成員單位工作職責，全市共建立刑釋解教人員培訓基地19個、安置基地22個，開展走訪服務2540 人次，開展重點幫教179人次；為提高幫教工作效果，市司法局定期開展“送法進監(jiān)”主題幫教活動，組織律師到監(jiān)所開辦法制講座，為xxxx籍服刑人員提供法律咨詢和法律服務；我市各縣區(qū)分別建立了安置幫教教育培訓－過渡安置基地，同時積極開展就業(yè)推介活動。廣泛聯(lián)系社會企業(yè)和有關單位，在全省率先組織企業(yè)進監(jiān)獄開展大規(guī)模就業(yè)推介活動。組織xxxx路寶車業(yè)、宏遠紡織公司、譽領制衣等15家企業(yè)為近期將刑滿釋放的服刑人員提供了包括電焊工、縫紉工、擋車工、水電技工、生產(chǎn)銷售員工、包裝工等20多種計655個工作崗位，現(xiàn)場供他們充分選擇，共有69名服刑人員與12家招聘方當場簽訂了“勞動就業(yè)意向協(xié)議”。法制日報、安徽電視臺、人民網(wǎng)安徽頻道、安徽法制報、中安在線、安徽商報、江淮晨報、安徽監(jiān)獄網(wǎng)、合肥電視臺、白湖電視臺等中央和省市媒體現(xiàn)場進行宣傳報道，搜狐、新浪、監(jiān)獄網(wǎng)等多家具有國際影響的網(wǎng)絡媒體進行了轉載報道，并給予高度評價。市委畢書記先后兩次分別在《xxxx晨刊》和《xxxx信息》上，對市司法局組織企業(yè)進監(jiān)獄開展就業(yè)推介活動作出重要批示，“市司法局這件事做的好，以后要多做并建立長效機制?！?、“幫助特殊人群就業(yè)是全社會的責任，這樣的就業(yè)推介活動今后要多舉辦。要制定政策，鼓勵企業(yè)吸納特殊人群就業(yè)?！?BR> （三）法律服務業(yè)發(fā)展進一步規(guī)范
1、律師業(yè)管理繼續(xù)加強，職能作用進一步拓展。
（1）大力加強律師隊伍建設。一是我們把社會主義法治理念作為律師培訓的必修內容，要求各律師事務所認真組織學習、深刻領會社會主義法治的精神實質，自覺用社會主義法治理念指導自己的工作、學習。市司法局召開黨風廉政工作會議，局屬各律師事務所負責人及黨員律師參加了學習，為維護律師隊伍的純潔和保持黨的先進性奠定良好基礎。組織律師開展警示教育專題會議，通過對案件的分析討論，增強了律師作為中國特色社會主義法律工作者的信念和法律維護者、促進者的社會責任感；二是進一步加強律師黨員的教育和管理和服務工作，充分發(fā)揮律師黨組織的核心堡壘作用和律師黨員的先鋒模范用，認真做好律師黨員信息采集工作，真正做到對本市律師的政治面貌清楚，對黨員組織關系的從屬狀況清楚，對黨員的思想狀況清楚。到目前為止，我市共有黨員律師45名，發(fā)展律師黨員2名；三是開展“零投訴”律師事務所活動，進一步提高了律師事務所規(guī)范化建設水平和依法執(zhí)業(yè)、服務大局的能力；四是創(chuàng)辦“北方之光”律師論壇，為律師管理與律師事業(yè)的發(fā)展、律師業(yè)務拓展、履行律師的角色與使命、發(fā)揮律師與公益事業(yè)中的作用和培養(yǎng)鍛煉年輕律師構建新的平臺；五是組織相關律師事務所律師與市人民檢察院舉辦聯(lián)席座談會，就當前民事、行政檢察工作存在的熱點和難點問題進行了交流和探討，密切和規(guī)范了檢察官和律師的相互關系。
（2）規(guī)范律師執(zhí)業(yè)活動。按照“夯實基礎、創(chuàng)造特色、樹立形象、注重實效”的思路，實施“4321”系統(tǒng)工程，對內規(guī)范了律師執(zhí)業(yè)行為，對外優(yōu)化了法律服務市場。引導律師正確把握代理重大敏感性案件，對律師辦理重大敏感性案件進行了重申，提出明確要求，各縣區(qū)司法局、各律師事務所要加大對重大敏感性案件的指導協(xié)調力度，堅決實現(xiàn)律師辦理有重大影響、疑難、敏感性以及群體性法律事務報告率100%，嚴禁律師架詞挑唆、惡意興訴，杜絕在調解中故意作梗等現(xiàn)象，注重用調解的方法化解社會矛盾，有效疏導、依法處理和化解矛盾糾紛。做到既準確適用法律，幫助人民群眾合理表達訴求，又要運用調解疏導手段延伸服務，配合有關部門正確處理與當事人、司法機關、政府部門、媒體和公眾等方面的關系，不規(guī)避法律，不曲解法律，依法解決社會矛盾糾紛，做到案結事了，避免和防止矛盾糾紛激化，實現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
（3）引導廣大律師拓展業(yè)務領域。全體律師緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局，努力拓展服務領域，不斷完善服務方式和增強服務效能，進一步推進對企業(yè)的法律服務工作，積極探索為中小型企業(yè)、民營企業(yè)服務的新途徑、新方法，促進企業(yè)依法經(jīng)營。xxxx年，全市律師共擔任法律顧問254家，辦理刑事訴訟辯護及代理904件，民事經(jīng)濟案件訴訟代理2777件，行政案件訴訟代理79件，非訴訟法律事務218件，律師服務收費1215.3萬元。此外，為充分發(fā)揮法律專業(yè)人力資源優(yōu)勢，全面推進律師參與xxxx法治城市創(chuàng)建工作，與市依法辦等業(yè)務科室聯(lián)系，由嘉聞律師事務所出資配備各類普法設備，創(chuàng)辦 “普法班車”，深入社區(qū)及單位進行法制宣傳和法律服務，把律師服務領域擴展和深入到基層，為廣大居民和單位職工提供“點對點”、“面對面”的宣傳和服務，發(fā)揮律師品牌效應。
（4）組織律師開展公益事業(yè)法律服務。組織律師經(jīng)常深入社區(qū)，為社區(qū)居民提供法律服務。全市16家律師事務所的62名律師定向聯(lián)系服務我市30余個社區(qū)，免費提供法律咨詢和法律幫助。以老年人、未成年人、殘疾人、五保戶和特困戶為重點法律幫助對象，每名法律服務團成員聯(lián)系一名法律幫助對象。對行動不便和有緊急事項的社區(qū)居民提供上門服務；創(chuàng)建并推廣“一村一顧問”的工作模式，在每個行政村均配備１名懂法律、懂政策、熱心為群眾服務的村級法律顧問，及時受理并解決群眾遇到的各種法律問題
（5）積極發(fā)揮律師在維護社會穩(wěn)定中的作用。通過組織律師參與信訪值班、陪同領導接訪和參與人民調解、處理群體性突發(fā)事件等工作，用法律、用事實、用感情向上訪群眾講清是非，理順情緒，引導群眾以合法方式表達訴求。特別是對企業(yè)改制、城鎮(zhèn)拆遷和建設項目征地補償引發(fā)的矛盾糾紛等，組織律師參與解答涉法問題、代理涉訴案件，及時化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定。今年1月27日和2月4日，朱斌副市長兩次帶領有關部門領導專程調研法律服務工作，幫助研究解決法律服務工作發(fā)展中存在的困難和問題，進一步堅定了加強法律服務工作，服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展的信心和決心。畢美家對我市推行律師參與信訪工作機制作出重要批示：“這個做法很好，要繼續(xù)堅持、完善?！睂β蓭焻⑴c涉法信訪工作機制給予了充分肯定。全市律師參與市級領導接訪620多批次、6500 多人次，完成市委、市政府交辦的各項法律事務67件次，參與疑難案件論證會、聽證會56場次，調解、處理矛盾糾紛135起，避免群體性上訪30起，向有關部門提交法律意見書18份，為維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
2、公證業(yè)管理繼續(xù)規(guī)范，職能作用進一步發(fā)揮。
（1）加強公證隊伍建設。一是堅持學習制度，及時學習法律法規(guī)和公證業(yè)務知識，使公證人員及時掌握新的法律法規(guī)，經(jīng)常開展業(yè)務交流、學習，提高*能力，掌握*技巧；二是健全公證投訴、查處機制，及時處理投訴事項，嚴肅查處違紀公證員及公證處；三是舉行公證理論研討和業(yè)務培訓工作，對《公證法》實施過程中的有關問題進行研究和討論，使公證員的思想政治素質和業(yè)務素質得到全面提升。
（2）狠抓公證*質量。為加強公證質量監(jiān)管，增強公證員的執(zhí)業(yè)意識，及時對全市公證機構2009年10月至xxxx年3月承辦的公證事項等執(zhí)業(yè)情況進行全面檢查。抽查以要素式公證書、不動產(chǎn)公證事項為主的公證卷宗200件；檢查了“四項工程”建設、內部管理制度建設、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律等。公證員的公證質量意識進一步提高，防范意識有所增強，各處能夠認真開展“四項工程”建設，內部管理制度較為完善并能有效執(zhí)行。
（3）服務重點工程建設。xxxx市國信公證處積指派了公證人員參加“三下鄉(xiāng)”活動，公證人員在現(xiàn)場依托“三下鄉(xiāng)”活動為平臺，將“關注三農(nóng)，送法下鄉(xiāng)”帶到了現(xiàn)場。此次活動共散發(fā)了兩百余份法律宣傳資料、一百余冊法律宣傳手冊，為群眾提供各類法律咨詢六十余人次，大力宣傳了《公證法》、《婚姻法》《勞動合同法》、《道路交通安全法》等與群眾生活息息相關的法律法規(guī)，倡導群眾通過合法渠道維護合法權益。
（4）關注民生，服務大眾。為積極落實市委、市政府關于改善和保障民生的具體要求，我市公證處在拓展正常業(yè)務的同時，結合我市的實際情況，不斷深化、細化服務新農(nóng)村建設中的切入點和結合點，將服務觸角向農(nóng)村延伸,努力現(xiàn)在公證工作服務“三農(nóng)”的新突破，為促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
3、法律援助工作繼續(xù)創(chuàng)新，援助案件質量進一步提高。
（1）繼續(xù)規(guī)范發(fā)展法律援助業(yè)務。為維護弱勢群眾合法權益，xxxx市道路交通事故人民調解委員會專門設立了道路交通事故法律援助工作站，對經(jīng)調解未能達成協(xié)議的交通事故的受害人，符合法律援助條件的，給與提供法律援助；及時調整白湖監(jiān)獄管理分局法律援助工作站組成人員，在與白湖監(jiān)獄的“雙向聯(lián)系”工作中，與白湖監(jiān)獄簽訂常年免費法律援助合同，完善“送法進監(jiān)獄”活動；根據(jù)年初與市委、市政府制定的目標任務，法律援助中心全年辦理法律援助案件近900件，超額完成年初目標任務，全市法律援助工作整體水平提升，積極推進全市法律援助事業(yè)長期又好又快發(fā)展，為構建社會主義和諧社會作出新貢獻。
（2）進一步提升法律援助社會形象。市法律援助中心參加白湖監(jiān)獄就業(yè)推介會活動，在推介會現(xiàn)設立法律咨詢臺，現(xiàn)場為17名即將刑釋的服刑人員解答勞動保障政策法規(guī)知識，為他們提供就業(yè)指導,鋪設了一條法律援助綠色通道。使他們解除了改造中的思想包袱，安心改造，為他們將來回歸社會做一名守法公民打下良好基礎；同時，為深入貫徹落實“五五”普法規(guī)劃，進一步加大雙擁法制宣傳力度，在市委政法委及市司法局的組織下，市法律援助中心聯(lián)合嘉聞律師事務所，深入xxxx消防支隊，開展“送法進警營”活動，受到了廣大官兵的熱烈歡迎；深化“法律援助基礎年”活動，開通法律援助綠色通道，開展一站式服務，加強宣傳，本次活動共發(fā)放《安徽省法律援助條例》317余份，《法律援助條例》291余份，《農(nóng)民工法律援助服務手冊》193余份，法律援助“聯(lián)系卡”300余張，現(xiàn)場解答咨詢57人次。此次法律援助現(xiàn)場宣傳咨詢活動以“傳播法治理念、弘揚法治精神、構建和諧xxxx”為目的，得到了廣大人民群眾的肯定和歡迎，取得良好的社會效果。
（四）司法鑒定和司法考試工作穩(wěn)步發(fā)展
1、司法鑒定管理工作逐步加強。xxxx年，將司法鑒定質量檢查，作為一項重點工作來抓。在機構自查的基礎上，對司法鑒定機構的內部管理、業(yè)務質量和儀器設備配置等工作，分階段、分步驟地進行專項檢查并通報檢查結果，進一步規(guī)范了我市的司法鑒定業(yè)務健康開展。組織機構負責人、工作人員，對省市有關文件精神的貫徹執(zhí)行以及遇到的困難和問題進行座談。截至目前，共辦理司法鑒定案件1450件，實現(xiàn)業(yè)務收入55.8萬元，平均采信率為99%。
2、司法考試工作再上臺階。為做好xxxx年國家司法考試的考務工作，我局指派專人到省廳進行了報名軟件培訓，對報名專用設備進行了檢查，對報名軟件進行了網(wǎng)上測試，并在《xxxx日報》等相關媒體上發(fā)布了考試信息，努力為廣大考生提供優(yōu)質服務。今年，我市報名人數(shù)達到513人，現(xiàn)場確認389人。
（五）信息工作卓有成效
1、信息化建設提速明顯。為進一步完善司法行政工作網(wǎng)絡化、信息化管理，深入推進社區(qū)矯正工作開展，市司法局邀請有關專家就“司法所綜合管理系統(tǒng)”、“縣級司法行政業(yè)務綜合平臺”及“司法行政基層工作管理系統(tǒng)”應用舉辦培訓講座，加強各縣區(qū)司法行政人員對司法行政系統(tǒng)信息報送以及社區(qū)矯正、安置幫教、人民調解、情報收集、基層法律服務等各項業(yè)務處理的培訓，大大降低辦公成本，辦公效率顯著提升，基本實現(xiàn)了對當前司法行政機關各項基層工作的全部信息化管理應用。律師、公證和法律援助工作管理系統(tǒng)運用良好，實現(xiàn)了案件辦理網(wǎng)絡化操作，從而將這些社會關注高的業(yè)務從原先的“事后管理”向“事前預防與事中控制”的轉變，向全面實現(xiàn)“數(shù)字司法”邁出堅實一步。
2、新聞宣傳工作成效顯著。司法行政系統(tǒng)的新聞宣傳一直得到局黨組的高度重視。局主要領導在黨組會、局長辦公會等多個場合，多次對新聞宣傳工作作出重點強調，并將新聞宣傳明確為全市各級司法行政系統(tǒng)的“一把手”工程。為推動司法行政新聞宣傳工作向寬領域、深層次、高水平發(fā)展，全系統(tǒng)各單位均通過開辟專欄、專版和專題節(jié)目等多種形式，多渠道、多角度、全方位地向社會宣傳司法行政工作的新成就、新氣象。目前“法在身邊”、“xxxx普法網(wǎng)”、“xxxx司法行政網(wǎng)”、“政法之窗”等一系列各具特色的節(jié)目和專欄受到了社會的一致好評，為司法行政工作的宣傳提供了平臺。
（六）領導班子和隊伍建設得到加強
1、創(chuàng)新學習形式。在加強領導班子和隊伍建設方面，除召開學習會對必要的文件進行學習外，還采取播放觀看資料片的辦法，創(chuàng)新了學習形式。從7月中旬開始，組織開展機關科以上干部在線學習。全面加強機關效能和領導干部作風建設，繼續(xù)開展領導干部“深入基層、調查研究、當好辦事員”活動。進一步優(yōu)化政治生態(tài)壞境，強化干部協(xié)管職能，加強對廉政準則的學習，干部職工廉潔執(zhí)法的思想得到進一步加強。同時繼續(xù)堅持以學習促進問題解決，以解決問題推動工作落實，真正把科學發(fā)展觀的根本要求貫徹到司法行政工作的各個方面，本著解決問題、創(chuàng)新機制的目標要求，圓滿完成各項學習實踐任務。
2、深入機關作風效能建設活動。以機關“執(zhí)行力”為抓手，注重經(jīng)常性的作風與效能建設。一是嚴肅工作紀律，實行工作查崗制度；二是實行精細化管理制，將目標責任細化分解到每個責任主體、每個工作環(huán)節(jié)、每個時間節(jié)點，對各項工作進行過程控制、項目清理和績效考評；三是強化工作執(zhí)行力，努力在全系統(tǒng)形成 “定了干、干必成、成必優(yōu)”的良好氛圍；四是重點完善行政效能建設方面的首問負責制、辦結制和效能考評等制度，建立了層級清晰的問責體系，努力在全局營造一種不甘落后、積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
總之，xxxx年，我市司法行政各項工作都取得較大成效，為服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定做出了較大貢獻。積極發(fā)揮司法行政機關法律服務、法律保障和法制宣傳職能作用，在推進社會矛盾化解，提高司法行政隊伍素質，推進公正廉潔執(zhí)法等方面取得了積極成效，全面完成了各項工作任務，
二、xxxx年發(fā)展思路及工作安排
xxxx年，全市司法行政工作要繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹xx屆xx全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，圍繞市委、市政府確定的“推進科學發(fā)展、加快城市轉型”奮斗目標，切實發(fā)揮職能，努力維護穩(wěn)定，推動我市司法行政工作不斷取得新的成效。
（一）以實現(xiàn)司法行政工作良性循環(huán)發(fā)展為目標，全面完善各項工作
圍繞省司法廳印發(fā)的《良性循環(huán)發(fā)展綜合考核評價辦法》，從隊伍過硬、基礎夯實、機制科學、保障穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)化和職能彰顯等六個方面，全面總結梳理xxxx年各項工作，查遺補缺，確保我市司法行政工作在全省率先實現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展目標。
（二）以司法所建設年為契機，進一步夯實基層基礎
xxxx年是市政府確定的“司法所建設年”。全市司法行政系統(tǒng)要緊緊抓住這一有利時機，重點抓好以下工作：一是大力加強司法所基礎建設，改善裝備配置，全面完成司法所建設任務。二是繼續(xù)抓好以創(chuàng)建市級“示范司法所”為載體的司法所規(guī)范化建設，對新錄用的基層司法行政干警進行培訓，進一步提高司法助理員隊伍整體素質。督促縣區(qū)司法局加大司法所人員招錄力度，力爭xxxx年底前所有司法所均配備3名以上專職在編人員。三是拓展人民調解工作領域，落實“調解優(yōu)先”。在繼續(xù)完善交通事故賠償糾紛調處機制的基礎上，積極探索醫(yī)療糾紛等新領域人民調解工作的職能發(fā)揮，確保矛盾糾紛調解率達到90%，調解成功率達到95%以上。四是探索完善社區(qū)矯正對象管理措施，社區(qū)矯正信息化應用良好，基礎臺賬統(tǒng)一規(guī)范，矯正對象重新違法犯罪率低于1%。五是繼續(xù)做好安置幫教和雙向聯(lián)系工作。在三區(qū)一縣全部建成職業(yè)培訓和過渡性安置基地，安置幫教工作納入社會治安綜合治理統(tǒng)一考核。對在白湖監(jiān)獄與企業(yè)簽訂就業(yè)意向的刑釋人員跟蹤幫扶，確保全部實現(xiàn)就業(yè)。安置率達到80%以上，幫教率達到95%以上，重新違法犯罪率低于1%。
（三）以“六五”普法開局為突破，積極探索普法依法治理新思路
經(jīng)過全市上下的共同努力，“五五”普法工作取得了省檢查驗收組的高度評價。“六五”普法即將開局，要深入開展調研，使普法工作在已有的平臺上繼續(xù)有所突破，必須在精心打造普法“1234”工程上狠下功夫。一要做到“一個確立”。就是要確立理念創(chuàng)新的科學工作思路，即“條塊結合、齊抓共管；典型引路，分類指導；拓寬渠道，活化形式；普治并舉，整體推進”。二是必須抓好“兩個強化”。即強化職能定位，強化工作手段。強化職能定位，就是要根據(jù)《“六五”普法規(guī)劃》和《依法治市綱要》的要求，結合各部門、各單位工作職能的實際情況，按照分工協(xié)作的原則，將各職能部門的普法工作職責用文件分別固定下來，達到“各司其職、各負其責、責權明確、任務落實”的工作目的，克服過去單靠依法治市辦“唱獨角戲”和“小馬拉大車”現(xiàn)象，形成強大合力，從而構成“條塊結合、縱橫相融”的大普法格局；強化工作手段。就是要建立科學的工作目標管理考核評估體系，具體就是建立科學的管理機制、嚴格的考核機制和競爭的激勵機制。要改變以往的考核方法，采取平時抽查、半年檢查、年終考核相結合的方式進行督促推進。三是必須突出“三個結合”。即：普法與法律服務相結合，普法與文化建設相結合，普法與現(xiàn)代科學相結合，打破就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，尋求法制宣傳教育工作新的結合點和切入點。普法與法律服務相結合就是在開展法律服務中找準普法工作方位，使普法與法律服務互為促進，相得益彰。目前要著力開展關系民生與發(fā)展問題、群眾關心的社會熱點問題、人民內部矛盾調解問題、公民權益保障問題和貧弱群體法律援助問題等法律服務工作，通過廣泛開展法律服務和結合個案調解，有針對性宣傳有關法律法規(guī)，以案說法、以案普法，增強當事人及周圍群眾的法律意識，以此達到普法與法律服務雙豐收；普法與文化建設相結合就是在文化建設中找準普法切入點?！妒逡?guī)劃》提出要建設中華民族共同的精神文化家園，預示著新一輪城鄉(xiāng)文化建設熱潮即將興起。一方面要將文化陣地與普法陣地、文化圖書與法制圖書、文化學習與普法學習、文化活動與普法活動等有機結合，同步推進。另一方面還可以充分發(fā)揮文化館、文化站、劇團專業(yè)隊和群眾業(yè)余隊的作用，深入基層、深入生活，創(chuàng)作編排群眾通俗易懂、喜聞樂見、形象幽默、朗朗上口的法制方藝作品，在城鄉(xiāng)巡回演出，使法律文化化枯燥為生動，化抽象為直觀，提高法制宣傳教育的靈活性、趣味性和實效性；普法與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技相結合就是要抓住廣大農(nóng)民對現(xiàn)代科技應用的積極性，結合科技下鄉(xiāng)等活動，將普法教育融入其中，廣泛宣傳與廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)。四是必須實現(xiàn)“四個突破”。即：人力資源、設施資源、平臺資源和經(jīng)費資源上有新突破。人力資源上實現(xiàn)新突破就是要重點培育和建設普法骨干、普法聯(lián)絡員、普法講師團和普法志愿者這四支隊伍，并分期分批進行集中輪訓；設施資源上實現(xiàn)新突破就是要增加一些法制宣傳必要的外部設施和內部設施，實現(xiàn)辦公場所專室化，工作運行圖示化，宣傳器材設備現(xiàn)代化，普法檔案規(guī)范化，普法工作網(wǎng)絡化；平臺資源實現(xiàn)新突破就是要在建設“法制廣場”、鞏固“法在身邊”欄目的基礎上，在我市人口密集的小區(qū)開設“法制長廊”，定期更新內容，并適時在小區(qū)內開展現(xiàn)場法律義務咨詢活動；經(jīng)費資源上實現(xiàn)新突破就是要在政府撥付的基礎上，以“雙贏”為手段，探索社會籌集和企事業(yè)單位冠名贊助等新方法，為全市普法依法治理工作順利開展提供保障。
（四）以保障經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定為動力，進一步推動法律服務業(yè)健康發(fā)展
一要強力推廣律師、公證、法律援助三個綜合管理系統(tǒng)的普及應用，建立與司法行政工作信息化手段相適應的工作新機制，實現(xiàn)辦案、*“業(yè)務流”與“信息流”的統(tǒng)一。二要以人才保障為依托，打造專業(yè)化律師事務所，改變所有律師“萬金油”的不科學現(xiàn)狀。三要繼續(xù)規(guī)范法律服務市場秩序，全面推進律師行業(yè)誠信體系建設，打擊非法從事律師等法律服務業(yè)務的各類社會中介機構，規(guī)范公民代理行為。四要以健全公證機構領導班子為抓手，進一步完善公證機構的內部運行機制與質量監(jiān)管體系，規(guī)范公證業(yè)務操作規(guī)程。五要進一步探索律師、基層法律服務機構在參與信訪工作、防止群體性事件等方面發(fā)揮作用的途徑和方法，發(fā)揮維護社會穩(wěn)定的職能作用。六要繼續(xù)做好法律援助和司法鑒定工作，維護社會公平正義。
（五）以強化司法行政思想政治建設為主線，進一步加強隊伍建設
一要強化隊伍思想政治建設。繼續(xù)全面落實科學發(fā)展觀，開展作風效能建設年活動，牢固樹立創(chuàng)新意識、跨越意識，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，為全市司法行政工作良性循環(huán)發(fā)展提供堅強的政治保障和動力支持。二要深入開展黨風廉政建設。認真履行黨章賦予的重要職責，全面貫徹xx屆xx全會的重要部署和要求，保持司法行政隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。三要進一步加強司法行政系統(tǒng)各級領導班子建設。堅持和改進中心組學習制度，增強學習實效。建立*研究制度，加強對司法行政工作的宏觀思考和前瞻性研究。認真執(zhí)行民主生活會制度，增強領導班子解決自身問題的能力。加強對縣區(qū)局領導班子協(xié)管力度，真正落實“雙重管理”，努力把全系統(tǒng)各級領導班子建設成為勤政、務實、廉潔、高效的領導集體。