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美國(guó)移民改革法案難過(guò)眾院關(guān)
環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)特派記者 溫憲 美國(guó)國(guó)會(huì)參議院27日以68票對(duì)32票的表決結(jié)果通過(guò)移民改革法案，這使奧巴馬政府在移民改革問(wèn)題上的努力有了重大積極成果。但該法案能否在眾院獲得通過(guò)仍存在極大不確定性，輿論上也是既有支持也有反對(duì)。
在移民改革問(wèn)題上取得實(shí)質(zhì)性成果是奧巴馬政府第二任期的重大施政目標(biāo)。在由國(guó)會(huì)兩黨重量級(jí)議員組成的“八人幫”經(jīng)過(guò)半年多的談判和近一個(gè)月的辯論后，這一長(zhǎng)達(dá)1200頁(yè)的法案終在參院獲得通過(guò)，對(duì)該法案投贊成票的除參院所有民主黨人外，還包括14名共和黨參議員。這在黨派政治日趨極化的美國(guó)政壇實(shí)屬難得。
該法案進(jìn)一步做出加強(qiáng)美墨邊境安全的規(guī)定，也提出使現(xiàn)在美國(guó)的非法移民通過(guò)13年最終成為合法公民的路徑。根據(jù)這一法案，美國(guó)將斥資約300億美元進(jìn)一步加強(qiáng)美墨邊境安全，其中包括將美墨邊境現(xiàn)有巡邏人員翻番至近4萬(wàn)人，修建上千公里長(zhǎng)的隔離網(wǎng)，使用雷達(dá)、無(wú)人機(jī)等軍事技術(shù)應(yīng)對(duì)非法跨越邊境活動(dòng)。
鑒于美國(guó)1100萬(wàn)非法移民中的40%是以合法簽證入境后遲遲不歸，國(guó)土安全部還將在全國(guó)30個(gè)機(jī)場(chǎng)及陸、海入境處逐步建立“生物追蹤系統(tǒng)”，以抓獲那些企圖以過(guò)期簽證出境的非法移民。為滿足美國(guó)一些用人企業(yè)的需求，美國(guó)將放寬對(duì)科技領(lǐng)域高技能工人、建筑等領(lǐng)域的低技能工人和季節(jié)農(nóng)業(yè)工人的簽證發(fā)放。法案同時(shí)要求美國(guó)雇主通過(guò)電子核實(shí)系統(tǒng)對(duì)所雇人員的身份是否合法進(jìn)行甄別。
雖然該法案在參院獲得通過(guò)，但其在共和黨人占多數(shù)的美國(guó)國(guó)會(huì)眾院能否獲得通過(guò)前景仍不明朗。多數(shù)眾院共和黨人認(rèn)為，參院法案欠缺對(duì)邊境安全提供足夠的保證措施，而對(duì)非法移民成為合法公民的路線圖規(guī)定則“過(guò)于慷慨”。正在非洲訪問(wèn)的奧巴馬總統(tǒng)在一項(xiàng)書(shū)面聲明中說(shuō)，當(dāng)反對(duì)者盡努力阻止移民改革最終成為現(xiàn)實(shí)之際，“我們不能讓這種情況發(fā)生”。
美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》28日稱，參院通過(guò)的移民法案具有里程碑意義，為數(shù)百萬(wàn)人獲得美國(guó)公民權(quán)開(kāi)啟了大門?！懊绹?guó)之音”27日稱，該法案對(duì)奧巴馬政府來(lái)說(shuō)十分重要，但在眾院面臨一個(gè)不確定的未來(lái)。有分析人士稱，該法案能刺激美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、減少聯(lián)邦赤字。反對(duì)者直言不諱地說(shuō)：“該移民法案是最愚蠢的一項(xiàng)法案，它無(wú)法確保邊界安全，會(huì)使美國(guó)處于危險(xiǎn)之中?！币灿胁簧偃苏J(rèn)為，美國(guó)本就是一個(gè)移民國(guó)家，通過(guò)這項(xiàng)法案利大于弊。美國(guó)《瓊斯媽媽》雜志稱，移民改革對(duì)承包商來(lái)說(shuō)是好消息，一些公司能從國(guó)土安全部得到大批邊境合同。
美國(guó)移民改革法案難過(guò)眾院關(guān)
環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)特派記者 溫憲 美國(guó)國(guó)會(huì)參議院27日以68票對(duì)32票的表決結(jié)果通過(guò)移民改革法案，這使奧巴馬政府在移民改革問(wèn)題上的努力有了重大積極成果。但該法案能否在眾院獲得通過(guò)仍存在極大不確定性，輿論上也是既有支持也有反對(duì)。
在移民改革問(wèn)題上取得實(shí)質(zhì)性成果是奧巴馬政府第二任期的重大施政目標(biāo)。在由國(guó)會(huì)兩黨重量級(jí)議員組成的“八人幫”經(jīng)過(guò)半年多的談判和近一個(gè)月的辯論后，這一長(zhǎng)達(dá)1200頁(yè)的法案終在參院獲得通過(guò)，對(duì)該法案投贊成票的除參院所有民主黨人外，還包括14名共和黨參議員。這在黨派政治日趨極化的美國(guó)政壇實(shí)屬難得。
該法案進(jìn)一步做出加強(qiáng)美墨邊境安全的規(guī)定，也提出使現(xiàn)在美國(guó)的非法移民通過(guò)13年最終成為合法公民的路徑。根據(jù)這一法案，美國(guó)將斥資約300億美元進(jìn)一步加強(qiáng)美墨邊境安全，其中包括將美墨邊境現(xiàn)有巡邏人員翻番至近4萬(wàn)人，修建上千公里長(zhǎng)的隔離網(wǎng)，使用雷達(dá)、無(wú)人機(jī)等軍事技術(shù)應(yīng)對(duì)非法跨越邊境活動(dòng)。
鑒于美國(guó)1100萬(wàn)非法移民中的40%是以合法簽證入境后遲遲不歸，國(guó)土安全部還將在全國(guó)30個(gè)機(jī)場(chǎng)及陸、海入境處逐步建立“生物追蹤系統(tǒng)”，以抓獲那些企圖以過(guò)期簽證出境的非法移民。為滿足美國(guó)一些用人企業(yè)的需求，美國(guó)將放寬對(duì)科技領(lǐng)域高技能工人、建筑等領(lǐng)域的低技能工人和季節(jié)農(nóng)業(yè)工人的簽證發(fā)放。法案同時(shí)要求美國(guó)雇主通過(guò)電子核實(shí)系統(tǒng)對(duì)所雇人員的身份是否合法進(jìn)行甄別。
雖然該法案在參院獲得通過(guò)，但其在共和黨人占多數(shù)的美國(guó)國(guó)會(huì)眾院能否獲得通過(guò)前景仍不明朗。多數(shù)眾院共和黨人認(rèn)為，參院法案欠缺對(duì)邊境安全提供足夠的保證措施，而對(duì)非法移民成為合法公民的路線圖規(guī)定則“過(guò)于慷慨”。正在非洲訪問(wèn)的奧巴馬總統(tǒng)在一項(xiàng)書(shū)面聲明中說(shuō)，當(dāng)反對(duì)者盡努力阻止移民改革最終成為現(xiàn)實(shí)之際，“我們不能讓這種情況發(fā)生”。
美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》28日稱，參院通過(guò)的移民法案具有里程碑意義，為數(shù)百萬(wàn)人獲得美國(guó)公民權(quán)開(kāi)啟了大門?！懊绹?guó)之音”27日稱，該法案對(duì)奧巴馬政府來(lái)說(shuō)十分重要，但在眾院面臨一個(gè)不確定的未來(lái)。有分析人士稱，該法案能刺激美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、減少聯(lián)邦赤字。反對(duì)者直言不諱地說(shuō)：“該移民法案是最愚蠢的一項(xiàng)法案，它無(wú)法確保邊界安全，會(huì)使美國(guó)處于危險(xiǎn)之中?！币灿胁簧偃苏J(rèn)為，美國(guó)本就是一個(gè)移民國(guó)家，通過(guò)這項(xiàng)法案利大于弊。美國(guó)《瓊斯媽媽》雜志稱，移民改革對(duì)承包商來(lái)說(shuō)是好消息，一些公司能從國(guó)土安全部得到大批邊境合同。