事業(yè)單位考試申論熱點(diǎn)：聚焦華西村

中國有數(shù)十萬個(gè)村莊，但沒有哪個(gè)老村支書的去世，像吳仁寶這樣轟動。3月18日晚，原華西村黨委書記吳仁寶因肺癌不治去世，享年85歲。他只念過幾年私塾，卻掌管華西村四五十年，把這個(gè)原本貧窮落后的小村莊變成“天下第一村”。 
    

吳仁寶治下的華西村創(chuàng)造了財(cái)富歷史，不過，人們在為此驚嘆的同時(shí)，也對這種集體主義的發(fā)展模式充滿爭議。在不少表述中，華西村被稱為“獨(dú)立王國”，而吳仁寶則是“國君”——然而，的確也正是這位“*者”，數(shù)次把握住政治脈搏，并將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，從而促成了華西村的種種奇跡。 
    

對于外界的關(guān)注和爭議，吳仁寶一直很坦然，正如他在84歲時(shí)對媒體所說的，“當(dāng)一個(gè)村莊的名字和一個(gè)民族、一個(gè)國家緊密相連的時(shí)候，它所承載的，已不單純是個(gè)體命運(yùn)的沉浮，而是整個(gè)時(shí)代的生動縮影?！?nbsp;
    

    【發(fā)展歷程】 
    

回顧華西村從上世紀(jì)60年代建村至今的這段歷程，實(shí)際上也是幾代華西人建設(shè)“社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村”的一部創(chuàng)業(yè)史、發(fā)展史、奮進(jìn)史。 
    

1.一分五統(tǒng)求發(fā)展 
    

華西村從2010年起，吳仁寶和華西人創(chuàng)造性地提出了“一分五統(tǒng)”?！耙环帧笔侵复迮c企業(yè)要分開，把新合并的16個(gè)村規(guī)劃成12個(gè)村，稱為“大華西村”，合并后的原村委會還是由本村村民自治、選舉?！拔褰y(tǒng)”是指：經(jīng)濟(jì)由華西統(tǒng)一管理；勞動力在同一條件下統(tǒng)一安排；福利由華西統(tǒng)一發(fā)放；村莊由華西統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)；五是華西村黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
    

2.統(tǒng)一經(jīng)營體制好 
    

華西村原叫華西大隊(duì)，在上世紀(jì)六十年代就是我國農(nóng)村的先進(jìn)典型，上世紀(jì)六十年代我國農(nóng)村普遍實(shí)行“ 三級所有，隊(duì)為基礎(chǔ)”的核算方式(公社大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)三級所有，以生產(chǎn)隊(duì)為基本核算單位)，華西村實(shí)行大隊(duì)統(tǒng)一核算，上世紀(jì)七十年代末我國農(nóng)村推行“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”的改革，華西村頂著很大的壓力還是實(shí)行大隊(duì)核算。在我國農(nóng)村取消人民公社之后，華西大隊(duì)改為華西村。[5] 
    

3.農(nóng)村敢為城市先 
    

經(jīng)江陰市政府批準(zhǔn)，華西村正式更名為“華西新市村”。2001年6月，華西村周邊的三個(gè)行政村加盟華西村，合并成為華西一村。此后，華西村周邊的20個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村先后加入華西村大家庭。10年間，華西村發(fā)展快速倍增。據(jù)悉，華西新市村將在新10年里投資200億元用于民生建設(shè)，爭取早日建成“村莊里的都市”。 
    

【標(biāo)準(zhǔn)闡述】 
    

【原因】 
    

國內(nèi)外媒體、考察華西村的學(xué)者和團(tuán)體先后從不同角度尋找華西村成功的原因。大多人認(rèn)為：是制度、機(jī)制和與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新，使華西村長盛不衰。吳仁寶在全國農(nóng)村小康建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會上概括了行之有效的“八要訣”： 
    

1.政治方面：著力解決分配不公、用人不公、發(fā)展緩慢問題。黨員干部堅(jiān)定理想信念不動搖，始終做到名利少得，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，無私奉獻(xiàn)。 
    

2.人才方面：華西致富一靠經(jīng)濟(jì)，二靠人才。舉賢不避親，舉親不避嫌。用人少疑，疑人少用；小才大用，基本有用；大才小用，基本沒用；外才我用，關(guān)鍵在用。要做華西的干部，就要看你為集體創(chuàng)造了多少財(cái)富。進(jìn)村黨委班子，堅(jiān)持一視同仁，不分內(nèi)外。只要有真才實(shí)學(xué)，在華西就會有用武之地。 
    

3.實(shí)踐方面:各個(gè)歷史階段的發(fā)展計(jì)劃都能完成。從“世情、國情、村情”出發(fā)，既同中央和地方保持一致，又不違背老百姓意愿，實(shí)事求是。 
    

4.信念方面：有信心，否則，會失去群眾的信任。遇到困難，適當(dāng)調(diào)整。如遇大的市場變化，要科學(xué)決策，求真務(wù)實(shí)，穩(wěn)步發(fā)展。 
    

5.經(jīng)營方面：廣開經(jīng)營門路，華西由小到大，由弱到強(qiáng)，是逐步發(fā)展的過程。我們堅(jiān)持“多元發(fā)展，多品取勝”，廣開經(jīng)營門路，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，駕馭復(fù)雜情況。 
    

6.管理方面：管理形式多樣，實(shí)行村企分開。堅(jiān)持華西特色，從實(shí)際出發(fā)，宜統(tǒng)則統(tǒng)，宜分則分，宜合作的就合作。華西不怕公有、私有，就怕公也沒有，私也沒有。要實(shí)現(xiàn)公、私都“富有”。華西的機(jī)制，比國有經(jīng)濟(jì)活，比個(gè)私經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。內(nèi)部管理機(jī)制，有效地促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。 
    

7.制度方面：制度不要多變，國家政策不能多變，華西村制度沒有多變。華西與時(shí)俱進(jìn)，年年在變。變得對國家、對集體、對老百姓更有利，變得更科學(xué)、合理、規(guī)范。 
    

8.人員方面：人員要穩(wěn)定華西能長盛不衰，因?yàn)槿A西堅(jiān)持把“內(nèi)部建設(shè)好”，使華西建成了一個(gè)攻不破的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。 
    

總之，華西的發(fā)展道路是創(chuàng)新之路。華西成功的原因不是單一的。制度和機(jī)制是基礎(chǔ)，是動力；以人為本的科學(xué)發(fā)展是關(guān)健，這包括領(lǐng)路人的核心作用，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員干部的帶頭作用，人力資源開發(fā)的重要作用。
    

【爭議】 
    

對于吳仁寶和他的“天下第一村”，爭議從未停止過，主要爭議如下： 
    

一是集體經(jīng)濟(jì)爭議。經(jīng)過*吃大鍋飯式的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)瞎折騰，“集體經(jīng)濟(jì)”其實(shí)已經(jīng)標(biāo)簽化、污名化，集體經(jīng)濟(jì)等同于大鍋飯、低效率。所以當(dāng)華西村被歸之于靠集體經(jīng)濟(jì)致富的模式時(shí)，自然會引來眾多質(zhì)疑。其實(shí)華西村的集體經(jīng)濟(jì)與*時(shí)全國普遍搞的集體經(jīng)濟(jì)已差異巨大，如果華西村真是還在搞*式的集體經(jīng)濟(jì)，估計(jì)它也早就象當(dāng)時(shí)的無數(shù)樣板村一樣云飛霧散。 
    

吳仁寶聰明之處在于會永遠(yuǎn)站在時(shí)代的前列，他的集體經(jīng)濟(jì)模式其實(shí)與今天現(xiàn)代公司制下的員工持股、管理層持股很類似，只不過華西村這個(gè)大公司的員工被界定為原核心村民。這樣的改革既保留了社區(qū)治理優(yōu)勢，又引入現(xiàn)代管理，比完全西化的所謂產(chǎn)權(quán)明晰更高明更有價(jià)值。蘇南不少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)按所謂產(chǎn)權(quán)明晰進(jìn)行轉(zhuǎn)制，大量的社區(qū)資產(chǎn)被少數(shù)村領(lǐng)導(dǎo)人完全私人占領(lǐng)，在一個(gè)資源極為緊缺的小村莊，這樣做其實(shí)更惡劣。所以華西村沒有把社區(qū)財(cái)產(chǎn)私分，而是讓村民持股，應(yīng)該屬于股份經(jīng)濟(jì)，走共同富裕之路。村莊原居民因?yàn)檫@些股份，隨著村莊的壯大也都住上了洋房、資產(chǎn)數(shù)百萬。這樣做其實(shí)也解決了美國模式都沒有解決的問題，也是我國目前存在的普遍問題：那就是完全私有化的經(jīng)濟(jì)其貧富差異越拉越大，少數(shù)人擁有海量財(cái)富，大部分人貧窮。 
    

二是兒子接班爭議。吳仁寶退休時(shí)把大位傳給了兒子，對于受過西式教育的國內(nèi)傳媒記者來講，這樣做基本上就被等同于朝鮮的金氏家族了。其實(shí)了解農(nóng)村的人都知道，吳仁寶這樣做在農(nóng)村應(yīng)該是主流。雖然我國城市居民早已不能容忍家族政治，但農(nóng)村完全是另外一個(gè)世界：講究傳承，兒子接班是名正言順。如果吳仁寶如果真是讓別人的兒子接班了，傳媒記者滿意了，但估計(jì)利益攸關(guān)的華西村村民會不干了。因?yàn)檫@樣做在華西村引起的爭議會更大，它脫離了農(nóng)村的文化環(huán)境與習(xí)俗。 
    

三是家族大股爭議。吳氏家族占多少比例問題也一直被炒作，其實(shí)華西村應(yīng)該是一個(gè)村莊家族巨型企業(yè)，家族的人參與管理也容易被村民信股，畢竟這個(gè)家族的人一手把企業(yè)從小做大。換成其他人不一定得到信服。 
    

正是伴隨著改革開放的進(jìn)程，吳仁寶在市場化改革的大潮中自覺地運(yùn)用市場的手段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但同時(shí)卻打著集體主義的旗號，去爭取更多的支持與支援，這使得華西村在發(fā)展中具有了更多的優(yōu)勢。吳仁寶之所以能在華西屹立50年不倒，關(guān)鍵在于"兩頭保持一致"：對底下，一定滿足他們的需求，不斷地滿足他們，總是比外面超前；對上面，他有著高度的政治敏感，永遠(yuǎn)走在時(shí)代前列。 
    

嚴(yán)格說來，華西并不是完全的社會主義，因?yàn)樗袊?yán)苛的村規(guī)民約；它與純市場經(jīng)濟(jì)的股份制也不同，村民的股份無法抽回，如果離開，一切浮華轉(zhuǎn)瞬成空。因此，華西村注定是一個(gè)無法復(fù)制的成功。 
    

【預(yù)測方向】 
    

從華西村看中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè) 
    

【參考范文】 
    

從華西村看中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè) 
    

華西村位于江蘇省江陰市華士鎮(zhèn)，全村原有380戶，1520人，面積0.96平方公里。2009年，華西村入選中國世界紀(jì)錄協(xié)會中國第一村，華西村創(chuàng)造了中國世界紀(jì)錄協(xié)會多項(xiàng)世界之、中國之，是中國目前富有的村子。華西村是全國農(nóng)村走共同富裕道路的典型。 
    

“一分五統(tǒng)制”符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征。上世紀(jì)七十年代末我國農(nóng)村推行“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”的改革，華西村頂著很大的壓力還是實(shí)行大隊(duì)核算。從2001年起，華西村黨支部書記吳仁寶和華西人創(chuàng)造性地提出了“一分五統(tǒng)”。一分，就是村與企業(yè)要分開，把新合并的16個(gè)村規(guī)劃成12個(gè)村，合并后的原村委會還是由本村村民自治、選舉。五統(tǒng)，一是經(jīng)濟(jì)由華西統(tǒng)一管理，二是勞動力在同一條件下統(tǒng)一安排，三是福利由華西統(tǒng)一發(fā)放，四是村莊由華西統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，五是華西村黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。制度完全符合“以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的基本經(jīng)濟(jì)制度。 
    

發(fā)展結(jié)果始終不偏離社會主義的原則。華西村是全國農(nóng)村走共同富裕道路的典型，2004年，華西人的收入是全國農(nóng)民的41.76倍、城鎮(zhèn)居民的13.01倍。華西人富了，但他們堅(jiān)持“三不忘”：不忘國家、不忘集體、不忘左鄰右舍及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和災(zāi)區(qū)。20多年來，華西村共向國家繳納稅金3億多元，人均繳納稅金20多萬元。集體拿出5000余萬元，支持鄰村及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。 “貧窮不是社會主義，只有少數(shù)人富也不是社會主義，一村富了不算富，先富必須帶后富”。這是華西村的名言，事實(shí)上華西村確實(shí)是這么做的。華西村先后為20多個(gè)省、自治區(qū)舉辦了100多期基層干部培訓(xùn)班，直接培訓(xùn)1萬多人，帶動了10萬人脫貧致富。 
    

健全社會保障體系。投資近10億元幫助并入村改善農(nóng)民福利和生產(chǎn)生活條件。村民養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等福利保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提升，女50歲、男55歲以上的村民每年可享受1.2萬元至1.6萬元不等的保養(yǎng)金，每個(gè)村民每年可享受5000元標(biāo)準(zhǔn)的免費(fèi)體檢，過上了“學(xué)有優(yōu)教、勞有高得、病有良醫(yī)、老有保養(yǎng)”的幸福生活。華西村正在向更高水平的共同富裕目標(biāo)邁進(jìn)。 
    

華西村的實(shí)例表明，中國特色社會主義道路是正確的，就如同胡錦濤同志指出的，改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，根本的就是要堅(jiān)持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系。 
    

新世紀(jì)新階段，我們面臨的機(jī)遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)也前所未有。我們只有清醒認(rèn)識當(dāng)今世界和當(dāng)代中國發(fā)展的大勢，毫不動搖地堅(jiān)持中國特色社會主義道路，才能實(shí)現(xiàn)民族振興、國家富強(qiáng)、人民幸福、社會和諧。在我們投身社會經(jīng)濟(jì)的時(shí)候也要按照科學(xué)、冷靜的態(tài)度，為中國特色的社會主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。 
    

【一句點(diǎn)評】 
    

華西村的實(shí)例表明，中國特色社會主義道路是正確的。 
     
    【編輯寄語】以下是為大家整理的《2013年事業(yè)單位招聘考試題庫》，僅供大家參考！