第一篇
第五章 行政處罰法律制度
一、單項(xiàng)選擇題
1.下列選項(xiàng)中不是處罰與教育原則相結(jié)合的內(nèi)容的是( )。
A.行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為，對情節(jié)輕微的違法行為也不一定都要實(shí)施行政處罰
B.對違反行政法的違法者依法給予行政處罰要公開，這樣便于人民群眾進(jìn)行監(jiān)督
C.通過處罰促使當(dāng)事人轉(zhuǎn)變?yōu)槭胤ㄕ?BR> D.通過處罰和教育相結(jié)合的原則，在促使違法者變?yōu)槭胤ㄕ叩耐瑫r(shí)，也教育公民、法人或者其他組織自覺守法，預(yù)防和制止其他違法行為的發(fā)生
2.某縣衛(wèi)生行政部門因某飯館的衛(wèi)生質(zhì)量存在嚴(yán)重問題，遂以違反《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》為由，對其作出吊銷衛(wèi)生許可證的決定。這一行為屬于( )。
A.行政處罰
B.行政強(qiáng)制
C.行政許可
D.行政監(jiān)督檢查
3.行政拘留處罰合并執(zhí)行的，期限最長不超過( )。
A.15日
B.37日
C.20日
D.1年
4.根據(jù)規(guī)定，國務(wù)院的部門規(guī)章對于經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為有違法所得的，設(shè)定罰款( )。
A.不得超過10000元
B.不得超過違法所得的二倍，但不得超過30000元
C.不得超過違法所得的三倍，但不得超過10000元
D.不得超過違法所得的三倍，但不得超過30000元
5.根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，下列各項(xiàng)中有權(quán)設(shè)定吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行政處罰的規(guī)范性文件是( )。
A.行政法規(guī)
B.地方性法規(guī)
C.部門規(guī)章
D.地方規(guī)章
6.《行政處罰法》規(guī)定，違法行為發(fā)生后( )內(nèi)未被行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰;法律另有規(guī)定的除外。
A.6個(gè)月
B.1年
C.2年
D.5年
7.下列主體實(shí)施的行為不屬于行政處罰的是( )。
A.工商管理局責(zé)令違法經(jīng)營者停產(chǎn)停業(yè)
B.稅務(wù)機(jī)關(guān)對欠繳稅款的工商戶進(jìn)行罰款
C.公安機(jī)關(guān)對打架斗毆者采取15天的拘留措施
D.礦山企業(yè)對罷工的職工宣布開除工職，并且罰款若干
8.在簡易程序中，執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定，必須( )。
A.報(bào)上級行政機(jī)關(guān)備案
B.報(bào)上級行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)
C.報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案
D.報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)
9.《行政處罰法》規(guī)定，在行政處罰聽證程序中( )。
A.當(dāng)事人可以委托1至2人代理參加聽證
B.聽證可以由本案調(diào)查人員主持
C.當(dāng)事人有權(quán)申請本案調(diào)查人員回避
D.聽證主持人應(yīng)對調(diào)查人員所取得證據(jù)的效力作出認(rèn)定
10.某市一民警王某在執(zhí)勤的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)本市居民劉某正在實(shí)施行政違法行為，依法應(yīng)當(dāng)對劉某作出罰款50—100元的罰款。王某向劉某出示了自己的證件，隨后告訴劉某依法應(yīng)當(dāng)對其處以罰款50元，并告知?jiǎng)⒛诚鄳?yīng)的救濟(jì)權(quán)利。王某當(dāng)場開了一張50元的罰單，并當(dāng)場將罰款收繳。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，下列對本案的分析正確的是( )。
A.該處罰決定應(yīng)當(dāng)適用一般程序，至少應(yīng)當(dāng)有兩名執(zhí)法人員在場
B.王某可以當(dāng)場作出處罰決定
C.王某當(dāng)場收繳罰款的行為是合法的
D.王某當(dāng)場收繳罰款的行為是不合法的，因?yàn)橹挥?0元以下的罰款才可以當(dāng)場收繳
11.根據(jù)《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》的規(guī)定，( )。
A.案件調(diào)查人員無正當(dāng)理由不參加聽證，適用聽證終止
B.聽證主持人在聽證過程中認(rèn)為證據(jù)有疑問無法聽證辯明，可能影響稅務(wù)行政處罰的準(zhǔn)確公正，可以宣布聽證中止
C.當(dāng)事人無正當(dāng)理由不參加聽證，聽證中止
D.案件調(diào)查人員嚴(yán)重違反聽證秩序致使聽證無法進(jìn)行，聽證主持人或者稅務(wù)機(jī)關(guān)無權(quán)終止聽證
二、多項(xiàng)選擇題
1.下列選項(xiàng)符合行政處罰法定原則的內(nèi)容的是( )。
A.行政處罰的主體必須是有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)和經(jīng)授權(quán)、委托的組織，其行政處罰行為必須在法定的職權(quán)范圍內(nèi)
B.行政機(jī)關(guān)處罰的依據(jù)必須合法，公民、法人或其他組織的行為，只有法律、法規(guī)規(guī)定是違法的和應(yīng)當(dāng)給予處罰的，才可以進(jìn)行處罰，否則不受處罰
C.設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的實(shí)施、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)
D.法定主體行使處罰權(quán)時(shí)必須遵守法定的職權(quán)范圍，不得越權(quán)或者濫用權(quán)力
E.行政處罰的依據(jù)法定，處罰必須有法律、法規(guī)或者是規(guī)章作為依據(jù)
2.體現(xiàn)行政處罰的職能分離原則的是( )。
A.作出罰款決定的機(jī)關(guān)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離
B.行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員當(dāng)場作出的處罰決定向所屬行政機(jī)關(guān)備案
C.行政機(jī)關(guān)必須依照法律規(guī)定的職權(quán)范圍行使處罰權(quán)
D.執(zhí)法人員依法當(dāng)場收繳的罰款應(yīng)當(dāng)自收繳之日起2日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān)
E.聽證主持人與調(diào)查檢查人員的分離
3.( )有權(quán)在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。
A.國務(wù)院的部、委員會(huì)
B.省、自治區(qū)、直轄市人民政府
C.省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府
D.經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府
E.沿海開放城市的市人民政府
4.根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，受行政處罰的當(dāng)事人( )，應(yīng)當(dāng)依法從輕或減輕行政處罰。
A.主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的
B.違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的
C.是受他人脅迫而實(shí)施違法行為的
D.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為的
E.違法行為完成一年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的
5.《行政處罰法》對( )沒有作出明確具體的規(guī)定。
A.從重處罰問題
B.聽證時(shí)當(dāng)事人享有的權(quán)利
C.聽證是否公開進(jìn)行
D.提出聽證要求的形式
E.行政機(jī)關(guān)在收到聽證申請后多長時(shí)間內(nèi)舉行聽證
6.依據(jù)《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件規(guī)定》的內(nèi)容，下列關(guān)于依法及時(shí)移送的時(shí)間要求和移送材料的強(qiáng)制性規(guī)定的說法中正確的是( )。
A.行政執(zhí)法機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起3日內(nèi)作出批準(zhǔn)移送或者不批準(zhǔn)移送的決定
B.公安機(jī)關(guān)對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件，不屬于本機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)
C.行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)附有以下材料：涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報(bào)告;涉案物品清單;有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論;其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料
D.專案組應(yīng)當(dāng)在多長時(shí)間內(nèi)完成情況核實(shí)并提出移送涉嫌犯罪案件的書面報(bào)告，《規(guī)定》未做強(qiáng)制性規(guī)定
E.專案組應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)完成情況核實(shí)并提出移送涉嫌犯罪案件的書面報(bào)告
7.根據(jù)《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》的規(guī)定，( )。
A.聽證過程中，當(dāng)事人或者其代理人放棄申辯和質(zhì)證權(quán)利，聲明退出聽證會(huì)，聽證主持人可以宣布聽證終止
B.當(dāng)事人可以申請對有關(guān)證據(jù)進(jìn)行重新核實(shí)，是否準(zhǔn)許，由聽證主持人或者稅務(wù)機(jī)關(guān)作出決定
C.當(dāng)事人依法要求聽證的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人聽證要求后20日內(nèi)舉行聽證
D.聽證過程中，由本案調(diào)查人員就當(dāng)事人的違法行為予以指控并出示事實(shí)證據(jù)材料，提出行政處罰建議
E.聽證過程中，辯論先由本案調(diào)查人員發(fā)言，再由當(dāng)事人或其代理人答辯，然后雙方相互辯論
8.下列各項(xiàng)中，屬于稅務(wù)行政處罰的是( )。
A.稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的責(zé)令限期改正行為
B.稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的收繳發(fā)票的行為
C.稅務(wù)機(jī)關(guān)依法作出的停止辦理出口退稅行為
D.稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的罰款行為
E.稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的取消一般納稅人資格的行為
答案部分
一、單項(xiàng)選擇題
1.
【正確答案】：B
【答案解析】：本題考核行政處罰中處罰與教育相結(jié)合的原則。實(shí)施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合原則，教育公民、法人或其他組織自覺守法。選項(xiàng)B體現(xiàn)的是行政處罰的公開原則。
【該題針對“行政處罰的基本原則”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】
2.
【正確答案】：A
【答案解析】：本題考核行政處罰與相關(guān)概念的區(qū)別。吊銷許可證屬于典型的行政處罰，即剝奪相對人從事一定行為的能力或資格。行政強(qiáng)制是行政主體為了保障行政管理的順利進(jìn)行，通過依法采取強(qiáng)制手段，迫使拒不履行行政法義務(wù)或不執(zhí)行行政處理決定的相對方履行義務(wù)或執(zhí)行行政處理決定;或者出于維護(hù)社會(huì)秩序或保護(hù)公民人身健康、安全的需要，對相對人的人身或財(cái)產(chǎn)采取緊急性、即時(shí)性強(qiáng)制措施的具體行政行為的總稱;行政許可，是指行政機(jī)關(guān)i根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。行政監(jiān)督檢查是行政機(jī)關(guān)對相對人遵守和執(zhí)行行政法律規(guī)范情況的檢查監(jiān)督。故A為正確答案。
【該題針對“行政處罰的概念和特征”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】
3.
【正確答案】：C
【答案解析】：本題考核行政拘留的期限。行政拘留的期限一般為1日以上15日以下，有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合并執(zhí)行。行政拘留處罰合并執(zhí)行的，最長不超過20日。
【該題針對“行政處罰的種類”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】
4.
【正確答案】：D
【答案解析】：本題考查《關(guān)于貫徹實(shí)施(中華人民共和國行政處罰法)的通知》對部門規(guī)章設(shè)定“一定數(shù)量罰款”幅度范圍的規(guī)定。
國務(wù)院《關(guān)于貫徹實(shí)施<中華人民共和國行政處罰法>的通知》第2條第2款對部門規(guī)章可以設(shè)定“一定數(shù)量罰款”的幅度范圍進(jìn)行了明確規(guī)定：對非經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為設(shè)定罰款不得超過1000元。對經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為有違法所得的，設(shè)定罰款不得超過違法所得的3倍，但不得超過30000元。沒有違法所得的，設(shè)定罰款不得超過10000元。超過限額的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
【該題針對“行政處罰的設(shè)定”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】
5.
【正確答案】：A
【答案解析】：本題考查行政處罰的設(shè)定。吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行政處罰只能由法律和行政法規(guī)來設(shè)定。所以只有選項(xiàng)A是正確的。
【該題針對“行政處罰的設(shè)定”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】
6.
【正確答案】：C
【答案解析】：本題考查《行政處罰法》規(guī)定的追究時(shí)效。
《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰的追究時(shí)效為2年，在違法行為發(fā)生后2年內(nèi)未被行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰;法律另有規(guī)定的除外。
7.
【正確答案】：D
【答案解析】：本題考核行政處罰的實(shí)施主體。行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施，沒有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)或其他組織一般不能實(shí)施行政處罰。D項(xiàng)并不是行政處罰行為。
【該題針對“行政處罰的實(shí)施主體”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】
8.
【正確答案】：C
【答案解析】：本題考核簡易程序中當(dāng)場作出行政處罰的規(guī)定?！缎姓幜P法》第34條規(guī)定，執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定，必須報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。所以選項(xiàng)C正確。
【該題針對“行政處罰決定程序”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】
9.
【正確答案】：A
【答案解析】：本題考核行政處罰的聽證程序。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托1至2人代理。聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持。當(dāng)事人要求聽證的，行證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。聽證過程中，當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證。當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避。
【該題針對“行政處罰決定程序”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】
10.
【正確答案】：B
【答案解析】：本題考核行政處罰的適用。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。當(dāng)場處罰并不要求有兩名執(zhí)法人員在場。
根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，依法當(dāng)場作出行政處罰決定，有下列情形之一的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款：(一)依法給予二十元以下的罰款的;(二)不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。本題中，行政機(jī)關(guān)對相對人處以50元罰款，且從題干給出的條件，不能判斷出，該被處罰人具有不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的情況，所以當(dāng)場收繳的行為是錯(cuò)誤的。所以選項(xiàng)CD錯(cuò)誤。
【該題針對“行政處罰執(zhí)行程序”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】
11.
【正確答案】：B
【答案解析】：本題考核稅務(wù)行政處罰聽證程序的中止和終止。根據(jù)《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法(試行)》的規(guī)定，(1)只有聽證主持人在聽證的過程中認(rèn)為聽證有疑問無法聽證辯明，可能影響稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰的準(zhǔn)確公正，可以宣布聽證中止。其他情況都屬于聽證終止的情形。所以，B項(xiàng)是正確的。(2)聽證程序的舉行是為了讓行政機(jī)關(guān)查清違法事實(shí)，公正合理的實(shí)施行政處罰，保護(hù)相對方合法權(quán)益的有效途徑，所以，對于案件調(diào)查人員無正當(dāng)理由不參加聽證，一般不影響聽證程序地進(jìn)行;而當(dāng)事人或其代理人應(yīng)當(dāng)參加聽證，無正當(dāng)理由不參加的，聽證應(yīng)當(dāng)予以終止。所以A、C都是錯(cuò)誤的。(3)聽證過程中，當(dāng)事人或者其代理人、本案調(diào)查人員、證人及其他人員違反聽證秩序，聽證主持人應(yīng)當(dāng)警告制止;對不聽制止的，可以責(zé)令其退出聽證會(huì)場。當(dāng)事人或其代理人嚴(yán)重違反聽證秩序致使聽證無法進(jìn)行，聽證主持人或者稅務(wù)機(jī)關(guān)可以終止聽證。而案件調(diào)查人員嚴(yán)重違反聽證秩序致使聽證無法進(jìn)行，聽證主持人或者稅務(wù)機(jī)關(guān)是否可以終止聽證，《稅務(wù)行政處罰實(shí)施辦法(試行)》沒有規(guī)定。所以D項(xiàng)是錯(cuò)誤的。
【該題針對“稅務(wù)行政處罰”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】
二、多項(xiàng)選擇題
1.
【正確答案】：DE
【答案解析】：本題考查行政處罰法定原則的要求。
選項(xiàng)A是錯(cuò)誤的。行政處罰法定原則要求行政處罰的主體必須法定，行政處罰是一種行政權(quán)力，除了法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的組織以外，其他機(jī)關(guān)和組織不能行使行政處罰權(quán)。行政機(jī)關(guān)委托的組織不是行政主體，只是行政處罰的實(shí)施主體，不以自己的名義實(shí)施行政處罰，不承擔(dān)行為的法律后果，所以不能說行政機(jī)關(guān)委托的組織是行政處罰的主體。
選項(xiàng)B是錯(cuò)誤的、選項(xiàng)E是正確的。行政處罰法定原則要求行政處罰的依據(jù)法定，只有法律、法規(guī)、規(guī)章明文規(guī)定應(yīng)予行政處罰的行為才受處罰，否則不受處罰。因此，行政處罰的依據(jù)除了法律、法規(guī)之外，還有規(guī)章。
選項(xiàng)C是錯(cuò)誤的。設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)，是行政處罰公開、公正、過罰相當(dāng)原則的內(nèi)容，不是行政處罰法定原則的內(nèi)容。
選項(xiàng)D正確，屬于行政處罰法定原則中的行政處罰主體及其職權(quán)法定的要求。
【該題針對“行政處罰的基本原則”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】
2.
【正確答案】：AE
【答案解析】：本題考核行政處罰監(jiān)督制約、職能分離原則。監(jiān)督制約、職能分離原則是指，對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)的內(nèi)部活動(dòng)和外部活動(dòng)進(jìn)行有效的監(jiān)督和制約，防止“暗箱操作”和濫用處罰權(quán)?！缎姓幜P法》為此規(guī)定了一系列的體現(xiàn)職能分離的條款。其中包括：行政機(jī)關(guān)對違法行為的調(diào)查與審理分離;作出罰款決定的機(jī)關(guān)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離;聽證主持人與調(diào)查檢查人員分離。選項(xiàng)BD，行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員當(dāng)場作出的處罰決定向所屬行政機(jī)關(guān)備案的規(guī)定和依法人員依法當(dāng)場收繳的罰款應(yīng)當(dāng)自收繳之日起2日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān)的規(guī)定，都體現(xiàn)的是監(jiān)督制約原則。選項(xiàng)C是行政處罰法定原則的體現(xiàn)。
【該題針對“行政處罰的基本原則”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】
3.
【正確答案】：ABCD
【答案解析】：本題考核行政處罰的設(shè)定。《行政處罰法》第12條， 國務(wù)院部、委員會(huì)制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。
尚未制定法律、行政法規(guī)的，前款規(guī)定的國務(wù)院部、委員會(huì)制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由國務(wù)院規(guī)定。
第13條，省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。尚未制定法律、法規(guī)的，前款規(guī)定的人民政府制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的數(shù)額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
【該題針對“行政處罰的設(shè)定”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】
4.
【正確答案】：AC
【答案解析】：本題考核行政處罰的適用方式。依據(jù)《行政處罰法》第27條和第29條第1款的規(guī)定，受行政處罰的當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：(1)已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的;(2)主動(dòng)消除或減輕違法行為后果的;(3)受他人脅迫有違法行為的;(4)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;(5)其他依法應(yīng)從輕或減輕行政處罰的情形。違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。本題中，B項(xiàng)是不予行政處罰的法定情形;違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)不再給予行政處罰，E項(xiàng)是一年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，也不屬于應(yīng)當(dāng)依法從輕或減輕處罰的法定情形。D項(xiàng)應(yīng)該是配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的，才能依法從輕或減輕行政處罰。故AC正確。
【該題針對“行政處罰的管轄和適用”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】
5.
【正確答案】：ABDE
【答案解析】：本題考查《行政處罰法》沒有明確規(guī)定的事項(xiàng)。
教材中提到的《行政處罰法》沒有明確規(guī)定，但是特別法有規(guī)定的事項(xiàng)包括：
(1)從重處罰問題;
(2)按照一個(gè)違法行為擇其重者進(jìn)行處罰的情形;
(3)行政機(jī)關(guān)在收到聽證申請后多長時(shí)間內(nèi)舉行聽證;
(4)聽證時(shí)當(dāng)事人享有的權(quán)利;
(5)提出聽證要求的形式。
本題中，C項(xiàng)的內(nèi)容，《行政處罰法》作出了明確規(guī)定。《行政處罰法》規(guī)定，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外，聽證公開進(jìn)行。其他四項(xiàng)，《行政處罰法》都沒有作出明確規(guī)定。
【該題針對“行政處罰決定程序”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】
6.
【正確答案】：AD
【答案解析】：本題考查《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》。
依據(jù)《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》中第5條第2款和第6條的規(guī)定，本題中，選項(xiàng)A是正確的;選項(xiàng)B是錯(cuò)誤的，B項(xiàng)的錯(cuò)誤在于應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向同級公安機(jī)關(guān)移送，而不是12個(gè)小時(shí);C項(xiàng)的錯(cuò)誤在于漏掉了涉嫌犯罪案件移送書;專案組應(yīng)當(dāng)在多長時(shí)間內(nèi)完成情況核實(shí)并提出移送涉嫌犯罪案件的書面報(bào)告，《規(guī)定》未做強(qiáng)制性規(guī)定，所以選項(xiàng)D是正確的，選項(xiàng)E是錯(cuò)誤的。
【該題針對“行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件程序”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】
7.
【正確答案】：ABDE
【答案解析】：本題考查《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》的有關(guān)規(guī)定。
依據(jù)《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》第14條，聽證過程中，由本案調(diào)查人員就當(dāng)事人的違法行為予以指控，并出示事實(shí)證據(jù)材料，提出行政處罰建議。當(dāng)事人或者其代理人可以就所指控的事實(shí)及相關(guān)問題進(jìn)行申辯和質(zhì)證。聽證主持人可以對本案所及事實(shí)進(jìn)行詢問，保障控辯雙方充分陳述事實(shí)，發(fā)表意見，并就各自出示的證據(jù)的合法性、真實(shí)性進(jìn)行辯論。辯論先由本案調(diào)查人員發(fā)言，再由當(dāng)事人或者其代理人答辯，然后雙方相互辯論。
辯論終結(jié)，聽證主持人可以再就本案的事實(shí)、證據(jù)及有關(guān)問題向當(dāng)事人或者其代理人、本案調(diào)查人員征求意見。當(dāng)事人或者其代理人有最后陳述的權(quán)利。
第15條，聽證主持人認(rèn)為證據(jù)有疑問無法聽證辨明，可能影響稅務(wù)行政處罰的準(zhǔn)確公正的，可以宣布中止聽證，由本案調(diào)查人員對證據(jù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后再行聽證。
當(dāng)事人或者其代理人可以申請對有關(guān)證據(jù)進(jìn)行重新核實(shí)，或者提出延期聽證;是否準(zhǔn)許，由聽證主持人或者稅務(wù)機(jī)關(guān)作出決定。
第16條，聽證過程中，當(dāng)事人或者其代理人放棄申辯和質(zhì)證權(quán)利，聲明退出聽證會(huì);或者不經(jīng)聽證主持人許可擅自退出聽證會(huì)的，聽證主持人可以宣布聽證終止。
因此，A、B、D、E四項(xiàng)是正確的。
第5條規(guī)定：稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人聽證要求后15日內(nèi)舉行聽證。因此，C是錯(cuò)誤的。
【該題針對“稅務(wù)行政處罰”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】
8.
【正確答案】：CD
【答案解析】：本題考核稅收違法行為及其處罰規(guī)定。稅務(wù)行政處罰主要包括罰款、沒收違法所得、停止辦理出口退稅、吊銷稅務(wù)行政許可證件四種。所以應(yīng)選C、D。
稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的責(zé)令限期改正行為、收繳發(fā)票的行為、取消一般納稅人資格的行為都不是稅務(wù)行政處罰。
【該題針對“稅務(wù)行政處罰”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】
第五章 行政處罰法律制度
一、單項(xiàng)選擇題
1.下列選項(xiàng)中不是處罰與教育原則相結(jié)合的內(nèi)容的是( )。
A.行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為，對情節(jié)輕微的違法行為也不一定都要實(shí)施行政處罰
B.對違反行政法的違法者依法給予行政處罰要公開，這樣便于人民群眾進(jìn)行監(jiān)督
C.通過處罰促使當(dāng)事人轉(zhuǎn)變?yōu)槭胤ㄕ?BR> D.通過處罰和教育相結(jié)合的原則，在促使違法者變?yōu)槭胤ㄕ叩耐瑫r(shí)，也教育公民、法人或者其他組織自覺守法，預(yù)防和制止其他違法行為的發(fā)生
2.某縣衛(wèi)生行政部門因某飯館的衛(wèi)生質(zhì)量存在嚴(yán)重問題，遂以違反《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》為由，對其作出吊銷衛(wèi)生許可證的決定。這一行為屬于( )。
A.行政處罰
B.行政強(qiáng)制
C.行政許可
D.行政監(jiān)督檢查
3.行政拘留處罰合并執(zhí)行的，期限最長不超過( )。
A.15日
B.37日
C.20日
D.1年
4.根據(jù)規(guī)定，國務(wù)院的部門規(guī)章對于經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為有違法所得的，設(shè)定罰款( )。
A.不得超過10000元
B.不得超過違法所得的二倍，但不得超過30000元
C.不得超過違法所得的三倍，但不得超過10000元
D.不得超過違法所得的三倍，但不得超過30000元
5.根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，下列各項(xiàng)中有權(quán)設(shè)定吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行政處罰的規(guī)范性文件是( )。
A.行政法規(guī)
B.地方性法規(guī)
C.部門規(guī)章
D.地方規(guī)章
6.《行政處罰法》規(guī)定，違法行為發(fā)生后( )內(nèi)未被行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰;法律另有規(guī)定的除外。
A.6個(gè)月
B.1年
C.2年
D.5年
7.下列主體實(shí)施的行為不屬于行政處罰的是( )。
A.工商管理局責(zé)令違法經(jīng)營者停產(chǎn)停業(yè)
B.稅務(wù)機(jī)關(guān)對欠繳稅款的工商戶進(jìn)行罰款
C.公安機(jī)關(guān)對打架斗毆者采取15天的拘留措施
D.礦山企業(yè)對罷工的職工宣布開除工職，并且罰款若干
8.在簡易程序中，執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定，必須( )。
A.報(bào)上級行政機(jī)關(guān)備案
B.報(bào)上級行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)
C.報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案
D.報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)
9.《行政處罰法》規(guī)定，在行政處罰聽證程序中( )。
A.當(dāng)事人可以委托1至2人代理參加聽證
B.聽證可以由本案調(diào)查人員主持
C.當(dāng)事人有權(quán)申請本案調(diào)查人員回避
D.聽證主持人應(yīng)對調(diào)查人員所取得證據(jù)的效力作出認(rèn)定
10.某市一民警王某在執(zhí)勤的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)本市居民劉某正在實(shí)施行政違法行為，依法應(yīng)當(dāng)對劉某作出罰款50—100元的罰款。王某向劉某出示了自己的證件，隨后告訴劉某依法應(yīng)當(dāng)對其處以罰款50元，并告知?jiǎng)⒛诚鄳?yīng)的救濟(jì)權(quán)利。王某當(dāng)場開了一張50元的罰單，并當(dāng)場將罰款收繳。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，下列對本案的分析正確的是( )。
A.該處罰決定應(yīng)當(dāng)適用一般程序，至少應(yīng)當(dāng)有兩名執(zhí)法人員在場
B.王某可以當(dāng)場作出處罰決定
C.王某當(dāng)場收繳罰款的行為是合法的
D.王某當(dāng)場收繳罰款的行為是不合法的，因?yàn)橹挥?0元以下的罰款才可以當(dāng)場收繳
11.根據(jù)《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》的規(guī)定，( )。
A.案件調(diào)查人員無正當(dāng)理由不參加聽證，適用聽證終止
B.聽證主持人在聽證過程中認(rèn)為證據(jù)有疑問無法聽證辯明，可能影響稅務(wù)行政處罰的準(zhǔn)確公正，可以宣布聽證中止
C.當(dāng)事人無正當(dāng)理由不參加聽證，聽證中止
D.案件調(diào)查人員嚴(yán)重違反聽證秩序致使聽證無法進(jìn)行，聽證主持人或者稅務(wù)機(jī)關(guān)無權(quán)終止聽證
二、多項(xiàng)選擇題
1.下列選項(xiàng)符合行政處罰法定原則的內(nèi)容的是( )。
A.行政處罰的主體必須是有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)和經(jīng)授權(quán)、委托的組織，其行政處罰行為必須在法定的職權(quán)范圍內(nèi)
B.行政機(jī)關(guān)處罰的依據(jù)必須合法，公民、法人或其他組織的行為，只有法律、法規(guī)規(guī)定是違法的和應(yīng)當(dāng)給予處罰的，才可以進(jìn)行處罰，否則不受處罰
C.設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的實(shí)施、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)
D.法定主體行使處罰權(quán)時(shí)必須遵守法定的職權(quán)范圍，不得越權(quán)或者濫用權(quán)力
E.行政處罰的依據(jù)法定，處罰必須有法律、法規(guī)或者是規(guī)章作為依據(jù)
2.體現(xiàn)行政處罰的職能分離原則的是( )。
A.作出罰款決定的機(jī)關(guān)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離
B.行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員當(dāng)場作出的處罰決定向所屬行政機(jī)關(guān)備案
C.行政機(jī)關(guān)必須依照法律規(guī)定的職權(quán)范圍行使處罰權(quán)
D.執(zhí)法人員依法當(dāng)場收繳的罰款應(yīng)當(dāng)自收繳之日起2日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān)
E.聽證主持人與調(diào)查檢查人員的分離
3.( )有權(quán)在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。
A.國務(wù)院的部、委員會(huì)
B.省、自治區(qū)、直轄市人民政府
C.省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府
D.經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府
E.沿海開放城市的市人民政府
4.根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，受行政處罰的當(dāng)事人( )，應(yīng)當(dāng)依法從輕或減輕行政處罰。
A.主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的
B.違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的
C.是受他人脅迫而實(shí)施違法行為的
D.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為的
E.違法行為完成一年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的
5.《行政處罰法》對( )沒有作出明確具體的規(guī)定。
A.從重處罰問題
B.聽證時(shí)當(dāng)事人享有的權(quán)利
C.聽證是否公開進(jìn)行
D.提出聽證要求的形式
E.行政機(jī)關(guān)在收到聽證申請后多長時(shí)間內(nèi)舉行聽證
6.依據(jù)《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件規(guī)定》的內(nèi)容，下列關(guān)于依法及時(shí)移送的時(shí)間要求和移送材料的強(qiáng)制性規(guī)定的說法中正確的是( )。
A.行政執(zhí)法機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起3日內(nèi)作出批準(zhǔn)移送或者不批準(zhǔn)移送的決定
B.公安機(jī)關(guān)對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件，不屬于本機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)
C.行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)附有以下材料：涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報(bào)告;涉案物品清單;有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論;其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料
D.專案組應(yīng)當(dāng)在多長時(shí)間內(nèi)完成情況核實(shí)并提出移送涉嫌犯罪案件的書面報(bào)告，《規(guī)定》未做強(qiáng)制性規(guī)定
E.專案組應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)完成情況核實(shí)并提出移送涉嫌犯罪案件的書面報(bào)告
7.根據(jù)《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》的規(guī)定，( )。
A.聽證過程中，當(dāng)事人或者其代理人放棄申辯和質(zhì)證權(quán)利，聲明退出聽證會(huì)，聽證主持人可以宣布聽證終止
B.當(dāng)事人可以申請對有關(guān)證據(jù)進(jìn)行重新核實(shí)，是否準(zhǔn)許，由聽證主持人或者稅務(wù)機(jī)關(guān)作出決定
C.當(dāng)事人依法要求聽證的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人聽證要求后20日內(nèi)舉行聽證
D.聽證過程中，由本案調(diào)查人員就當(dāng)事人的違法行為予以指控并出示事實(shí)證據(jù)材料，提出行政處罰建議
E.聽證過程中，辯論先由本案調(diào)查人員發(fā)言，再由當(dāng)事人或其代理人答辯，然后雙方相互辯論
8.下列各項(xiàng)中，屬于稅務(wù)行政處罰的是( )。
A.稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的責(zé)令限期改正行為
B.稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的收繳發(fā)票的行為
C.稅務(wù)機(jī)關(guān)依法作出的停止辦理出口退稅行為
D.稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的罰款行為
E.稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的取消一般納稅人資格的行為
答案部分
一、單項(xiàng)選擇題
1.
【正確答案】：B
【答案解析】：本題考核行政處罰中處罰與教育相結(jié)合的原則。實(shí)施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合原則，教育公民、法人或其他組織自覺守法。選項(xiàng)B體現(xiàn)的是行政處罰的公開原則。
【該題針對“行政處罰的基本原則”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】
2.
【正確答案】：A
【答案解析】：本題考核行政處罰與相關(guān)概念的區(qū)別。吊銷許可證屬于典型的行政處罰，即剝奪相對人從事一定行為的能力或資格。行政強(qiáng)制是行政主體為了保障行政管理的順利進(jìn)行，通過依法采取強(qiáng)制手段，迫使拒不履行行政法義務(wù)或不執(zhí)行行政處理決定的相對方履行義務(wù)或執(zhí)行行政處理決定;或者出于維護(hù)社會(huì)秩序或保護(hù)公民人身健康、安全的需要，對相對人的人身或財(cái)產(chǎn)采取緊急性、即時(shí)性強(qiáng)制措施的具體行政行為的總稱;行政許可，是指行政機(jī)關(guān)i根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。行政監(jiān)督檢查是行政機(jī)關(guān)對相對人遵守和執(zhí)行行政法律規(guī)范情況的檢查監(jiān)督。故A為正確答案。
【該題針對“行政處罰的概念和特征”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】
3.
【正確答案】：C
【答案解析】：本題考核行政拘留的期限。行政拘留的期限一般為1日以上15日以下，有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合并執(zhí)行。行政拘留處罰合并執(zhí)行的，最長不超過20日。
【該題針對“行政處罰的種類”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】
4.
【正確答案】：D
【答案解析】：本題考查《關(guān)于貫徹實(shí)施(中華人民共和國行政處罰法)的通知》對部門規(guī)章設(shè)定“一定數(shù)量罰款”幅度范圍的規(guī)定。
國務(wù)院《關(guān)于貫徹實(shí)施<中華人民共和國行政處罰法>的通知》第2條第2款對部門規(guī)章可以設(shè)定“一定數(shù)量罰款”的幅度范圍進(jìn)行了明確規(guī)定：對非經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為設(shè)定罰款不得超過1000元。對經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為有違法所得的，設(shè)定罰款不得超過違法所得的3倍，但不得超過30000元。沒有違法所得的，設(shè)定罰款不得超過10000元。超過限額的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
【該題針對“行政處罰的設(shè)定”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】
5.
【正確答案】：A
【答案解析】：本題考查行政處罰的設(shè)定。吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行政處罰只能由法律和行政法規(guī)來設(shè)定。所以只有選項(xiàng)A是正確的。
【該題針對“行政處罰的設(shè)定”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】
6.
【正確答案】：C
【答案解析】：本題考查《行政處罰法》規(guī)定的追究時(shí)效。
《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰的追究時(shí)效為2年，在違法行為發(fā)生后2年內(nèi)未被行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰;法律另有規(guī)定的除外。
7.
【正確答案】：D
【答案解析】：本題考核行政處罰的實(shí)施主體。行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施，沒有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)或其他組織一般不能實(shí)施行政處罰。D項(xiàng)并不是行政處罰行為。
【該題針對“行政處罰的實(shí)施主體”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】
8.
【正確答案】：C
【答案解析】：本題考核簡易程序中當(dāng)場作出行政處罰的規(guī)定?！缎姓幜P法》第34條規(guī)定，執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定，必須報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。所以選項(xiàng)C正確。
【該題針對“行政處罰決定程序”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】
9.
【正確答案】：A
【答案解析】：本題考核行政處罰的聽證程序。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托1至2人代理。聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持。當(dāng)事人要求聽證的，行證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。聽證過程中，當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證。當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避。
【該題針對“行政處罰決定程序”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】
10.
【正確答案】：B
【答案解析】：本題考核行政處罰的適用。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。當(dāng)場處罰并不要求有兩名執(zhí)法人員在場。
根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，依法當(dāng)場作出行政處罰決定，有下列情形之一的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款：(一)依法給予二十元以下的罰款的;(二)不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。本題中，行政機(jī)關(guān)對相對人處以50元罰款，且從題干給出的條件，不能判斷出，該被處罰人具有不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的情況，所以當(dāng)場收繳的行為是錯(cuò)誤的。所以選項(xiàng)CD錯(cuò)誤。
【該題針對“行政處罰執(zhí)行程序”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】
11.
【正確答案】：B
【答案解析】：本題考核稅務(wù)行政處罰聽證程序的中止和終止。根據(jù)《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法(試行)》的規(guī)定，(1)只有聽證主持人在聽證的過程中認(rèn)為聽證有疑問無法聽證辯明，可能影響稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰的準(zhǔn)確公正，可以宣布聽證中止。其他情況都屬于聽證終止的情形。所以，B項(xiàng)是正確的。(2)聽證程序的舉行是為了讓行政機(jī)關(guān)查清違法事實(shí)，公正合理的實(shí)施行政處罰，保護(hù)相對方合法權(quán)益的有效途徑，所以，對于案件調(diào)查人員無正當(dāng)理由不參加聽證，一般不影響聽證程序地進(jìn)行;而當(dāng)事人或其代理人應(yīng)當(dāng)參加聽證，無正當(dāng)理由不參加的，聽證應(yīng)當(dāng)予以終止。所以A、C都是錯(cuò)誤的。(3)聽證過程中，當(dāng)事人或者其代理人、本案調(diào)查人員、證人及其他人員違反聽證秩序，聽證主持人應(yīng)當(dāng)警告制止;對不聽制止的，可以責(zé)令其退出聽證會(huì)場。當(dāng)事人或其代理人嚴(yán)重違反聽證秩序致使聽證無法進(jìn)行，聽證主持人或者稅務(wù)機(jī)關(guān)可以終止聽證。而案件調(diào)查人員嚴(yán)重違反聽證秩序致使聽證無法進(jìn)行，聽證主持人或者稅務(wù)機(jī)關(guān)是否可以終止聽證，《稅務(wù)行政處罰實(shí)施辦法(試行)》沒有規(guī)定。所以D項(xiàng)是錯(cuò)誤的。
【該題針對“稅務(wù)行政處罰”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】
二、多項(xiàng)選擇題
1.
【正確答案】：DE
【答案解析】：本題考查行政處罰法定原則的要求。
選項(xiàng)A是錯(cuò)誤的。行政處罰法定原則要求行政處罰的主體必須法定，行政處罰是一種行政權(quán)力，除了法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的組織以外，其他機(jī)關(guān)和組織不能行使行政處罰權(quán)。行政機(jī)關(guān)委托的組織不是行政主體，只是行政處罰的實(shí)施主體，不以自己的名義實(shí)施行政處罰，不承擔(dān)行為的法律后果，所以不能說行政機(jī)關(guān)委托的組織是行政處罰的主體。
選項(xiàng)B是錯(cuò)誤的、選項(xiàng)E是正確的。行政處罰法定原則要求行政處罰的依據(jù)法定，只有法律、法規(guī)、規(guī)章明文規(guī)定應(yīng)予行政處罰的行為才受處罰，否則不受處罰。因此，行政處罰的依據(jù)除了法律、法規(guī)之外，還有規(guī)章。
選項(xiàng)C是錯(cuò)誤的。設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)，是行政處罰公開、公正、過罰相當(dāng)原則的內(nèi)容，不是行政處罰法定原則的內(nèi)容。
選項(xiàng)D正確，屬于行政處罰法定原則中的行政處罰主體及其職權(quán)法定的要求。
【該題針對“行政處罰的基本原則”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】
2.
【正確答案】：AE
【答案解析】：本題考核行政處罰監(jiān)督制約、職能分離原則。監(jiān)督制約、職能分離原則是指，對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)的內(nèi)部活動(dòng)和外部活動(dòng)進(jìn)行有效的監(jiān)督和制約，防止“暗箱操作”和濫用處罰權(quán)?！缎姓幜P法》為此規(guī)定了一系列的體現(xiàn)職能分離的條款。其中包括：行政機(jī)關(guān)對違法行為的調(diào)查與審理分離;作出罰款決定的機(jī)關(guān)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離;聽證主持人與調(diào)查檢查人員分離。選項(xiàng)BD，行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員當(dāng)場作出的處罰決定向所屬行政機(jī)關(guān)備案的規(guī)定和依法人員依法當(dāng)場收繳的罰款應(yīng)當(dāng)自收繳之日起2日內(nèi)，交至行政機(jī)關(guān)的規(guī)定，都體現(xiàn)的是監(jiān)督制約原則。選項(xiàng)C是行政處罰法定原則的體現(xiàn)。
【該題針對“行政處罰的基本原則”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】
3.
【正確答案】：ABCD
【答案解析】：本題考核行政處罰的設(shè)定。《行政處罰法》第12條， 國務(wù)院部、委員會(huì)制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。
尚未制定法律、行政法規(guī)的，前款規(guī)定的國務(wù)院部、委員會(huì)制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由國務(wù)院規(guī)定。
第13條，省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。尚未制定法律、法規(guī)的，前款規(guī)定的人民政府制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的數(shù)額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
【該題針對“行政處罰的設(shè)定”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】
4.
【正確答案】：AC
【答案解析】：本題考核行政處罰的適用方式。依據(jù)《行政處罰法》第27條和第29條第1款的規(guī)定，受行政處罰的當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：(1)已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的;(2)主動(dòng)消除或減輕違法行為后果的;(3)受他人脅迫有違法行為的;(4)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;(5)其他依法應(yīng)從輕或減輕行政處罰的情形。違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。本題中，B項(xiàng)是不予行政處罰的法定情形;違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)不再給予行政處罰，E項(xiàng)是一年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，也不屬于應(yīng)當(dāng)依法從輕或減輕處罰的法定情形。D項(xiàng)應(yīng)該是配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的，才能依法從輕或減輕行政處罰。故AC正確。
【該題針對“行政處罰的管轄和適用”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】
5.
【正確答案】：ABDE
【答案解析】：本題考查《行政處罰法》沒有明確規(guī)定的事項(xiàng)。
教材中提到的《行政處罰法》沒有明確規(guī)定，但是特別法有規(guī)定的事項(xiàng)包括：
(1)從重處罰問題;
(2)按照一個(gè)違法行為擇其重者進(jìn)行處罰的情形;
(3)行政機(jī)關(guān)在收到聽證申請后多長時(shí)間內(nèi)舉行聽證;
(4)聽證時(shí)當(dāng)事人享有的權(quán)利;
(5)提出聽證要求的形式。
本題中，C項(xiàng)的內(nèi)容，《行政處罰法》作出了明確規(guī)定。《行政處罰法》規(guī)定，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外，聽證公開進(jìn)行。其他四項(xiàng)，《行政處罰法》都沒有作出明確規(guī)定。
【該題針對“行政處罰決定程序”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】
6.
【正確答案】：AD
【答案解析】：本題考查《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》。
依據(jù)《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》中第5條第2款和第6條的規(guī)定，本題中，選項(xiàng)A是正確的;選項(xiàng)B是錯(cuò)誤的，B項(xiàng)的錯(cuò)誤在于應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向同級公安機(jī)關(guān)移送，而不是12個(gè)小時(shí);C項(xiàng)的錯(cuò)誤在于漏掉了涉嫌犯罪案件移送書;專案組應(yīng)當(dāng)在多長時(shí)間內(nèi)完成情況核實(shí)并提出移送涉嫌犯罪案件的書面報(bào)告，《規(guī)定》未做強(qiáng)制性規(guī)定，所以選項(xiàng)D是正確的，選項(xiàng)E是錯(cuò)誤的。
【該題針對“行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件程序”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】
7.
【正確答案】：ABDE
【答案解析】：本題考查《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》的有關(guān)規(guī)定。
依據(jù)《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》第14條，聽證過程中，由本案調(diào)查人員就當(dāng)事人的違法行為予以指控，并出示事實(shí)證據(jù)材料，提出行政處罰建議。當(dāng)事人或者其代理人可以就所指控的事實(shí)及相關(guān)問題進(jìn)行申辯和質(zhì)證。聽證主持人可以對本案所及事實(shí)進(jìn)行詢問，保障控辯雙方充分陳述事實(shí)，發(fā)表意見，并就各自出示的證據(jù)的合法性、真實(shí)性進(jìn)行辯論。辯論先由本案調(diào)查人員發(fā)言，再由當(dāng)事人或者其代理人答辯，然后雙方相互辯論。
辯論終結(jié)，聽證主持人可以再就本案的事實(shí)、證據(jù)及有關(guān)問題向當(dāng)事人或者其代理人、本案調(diào)查人員征求意見。當(dāng)事人或者其代理人有最后陳述的權(quán)利。
第15條，聽證主持人認(rèn)為證據(jù)有疑問無法聽證辨明，可能影響稅務(wù)行政處罰的準(zhǔn)確公正的，可以宣布中止聽證，由本案調(diào)查人員對證據(jù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后再行聽證。
當(dāng)事人或者其代理人可以申請對有關(guān)證據(jù)進(jìn)行重新核實(shí)，或者提出延期聽證;是否準(zhǔn)許，由聽證主持人或者稅務(wù)機(jī)關(guān)作出決定。
第16條，聽證過程中，當(dāng)事人或者其代理人放棄申辯和質(zhì)證權(quán)利，聲明退出聽證會(huì);或者不經(jīng)聽證主持人許可擅自退出聽證會(huì)的，聽證主持人可以宣布聽證終止。
因此，A、B、D、E四項(xiàng)是正確的。
第5條規(guī)定：稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人聽證要求后15日內(nèi)舉行聽證。因此，C是錯(cuò)誤的。
【該題針對“稅務(wù)行政處罰”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】
8.
【正確答案】：CD
【答案解析】：本題考核稅收違法行為及其處罰規(guī)定。稅務(wù)行政處罰主要包括罰款、沒收違法所得、停止辦理出口退稅、吊銷稅務(wù)行政許可證件四種。所以應(yīng)選C、D。
稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的責(zé)令限期改正行為、收繳發(fā)票的行為、取消一般納稅人資格的行為都不是稅務(wù)行政處罰。
【該題針對“稅務(wù)行政處罰”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】