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(一)鑒定范圍
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)需要對(duì)有殘損的下列進(jìn)口商品實(shí)施殘損檢驗(yàn)鑒定:
1.列入檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)必須實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄內(nèi)的進(jìn)口商品;
2.法定檢驗(yàn)以外的進(jìn)口商品的收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人,發(fā)現(xiàn)進(jìn)口商品質(zhì)量不合格或者殘損、短缺,申請(qǐng)出證的;
3.進(jìn)口的危險(xiǎn)品、廢舊物品;
4.實(shí)行驗(yàn)證管理、配額管理,并需由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品;
5.涉嫌有欺詐行為的進(jìn)口商品;
6.收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人需要檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出證索賠的進(jìn)口商品;
7.雙邊、多邊協(xié)議協(xié)定、國(guó)際條約規(guī)定,或國(guó)際組織委托、指定的進(jìn)口商品;
8.相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的其他進(jìn)口商品。
(二)申報(bào)要求
1. 法定檢驗(yàn)進(jìn)口商品發(fā)生殘損需要實(shí)施殘損檢驗(yàn)鑒定的,收貨人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)殘損檢驗(yàn)鑒定;法定檢驗(yàn)以外的進(jìn)口商品發(fā)生殘損需要實(shí)施殘損檢驗(yàn)鑒定的,收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人可以向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)殘損檢驗(yàn)鑒定。
2. 需由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施殘損檢驗(yàn)鑒定的進(jìn)口商品,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)規(guī)定的地點(diǎn)和期限內(nèi)辦理殘損檢驗(yàn)申請(qǐng)手續(xù)。
3. 進(jìn)口商品發(fā)生殘損或者可能發(fā)生殘損需要進(jìn)行殘損檢驗(yàn)鑒定的,進(jìn)口商品的收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人應(yīng)當(dāng)向進(jìn)口商品卸貨口岸所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)殘損檢驗(yàn)鑒定。
進(jìn)口商品在運(yùn)抵進(jìn)口卸貨口岸前已發(fā)現(xiàn)殘損或者其運(yùn)載工具在裝運(yùn)期間存在、遭遇或者出現(xiàn)不良因素而可能使商品殘損、滅失的,進(jìn)口商品收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口商品抵達(dá)進(jìn)口卸貨口岸前申請(qǐng),最遲應(yīng)當(dāng)于船艙或者集裝箱的拆封、開(kāi)艙、開(kāi)箱前申請(qǐng)。
進(jìn)口商品在卸貨中發(fā)現(xiàn)或者發(fā)生殘損的,應(yīng)當(dāng)停止卸貨并立即申請(qǐng)。
4. 進(jìn)口商品發(fā)生殘損需要對(duì)外索賠出證的,進(jìn)口商品的收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在索賠有效期屆滿20日前申請(qǐng)。
5. 需由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施殘損檢驗(yàn)鑒定的進(jìn)口商品,收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人應(yīng)當(dāng)保護(hù)商品及其包裝物料的殘損現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)狀,將殘損商品合理分卸分放、收集地腳,妥善保管;對(duì)易擴(kuò)大損失的殘損商品或者正在發(fā)生的殘損事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效施救措施,中止事故和防止殘損擴(kuò)大。
6. 收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人在辦理進(jìn)口商品殘損檢驗(yàn)鑒定申請(qǐng)手續(xù)時(shí),還應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況并結(jié)合國(guó)際通行做法向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)下列檢驗(yàn)項(xiàng)目:
(1)裝監(jiān)卸;
(2)船艙或集裝箱檢驗(yàn);
(3)集裝箱拆箱過(guò)程檢驗(yàn);
(4)其他相關(guān)的檢驗(yàn)項(xiàng)目。
7.進(jìn)口商品有下列情形的,應(yīng)當(dāng)在卸貨口岸實(shí)施檢驗(yàn)鑒定:
(1)散裝進(jìn)口的商品有殘損的;
(2)商品包裝或商品外表有殘損的;
(3)承載進(jìn)口商品的集裝箱有破損的。
8.進(jìn)口商品有下列情形的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)單至商品到達(dá)地實(shí)施檢驗(yàn)鑒定:
(1)國(guó)家規(guī)定必須迅速運(yùn)離口岸的;
(2)打開(kāi)包裝檢驗(yàn)后難以恢復(fù)原狀或難以裝卸運(yùn)輸?shù)?
(3)需在安裝調(diào)試或使用中確定其致?lián)p原因、損失程度、損失數(shù)量和損失價(jià)值的;
(4)商品包裝和商品外表無(wú)明顯殘損,需在安裝調(diào)試或使用中進(jìn)一步檢驗(yàn)的。
(三)申請(qǐng)鑒定應(yīng)提供的單據(jù)
1.申請(qǐng)艙口檢視、載損鑒定和監(jiān)視卸載的,應(yīng)提供艙單、積載圖、航海日志及海事聲明等;
2.申請(qǐng)海損鑒定的,應(yīng)提供艙單、積載圖、提單、海事報(bào)告、事故報(bào)告等;
3.申請(qǐng)驗(yàn)殘的,應(yīng)提供合同、提單、發(fā)票、裝箱單、理貨殘損單、說(shuō)明書(shū)、重量明細(xì)單、品質(zhì)證書(shū)等。
另外,報(bào)檢人還應(yīng)提供貨損情況說(shuō)明,已與外商簽署退換貨賠償協(xié)議的應(yīng)附賠償協(xié)議復(fù)印件。
(一)鑒定范圍
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)需要對(duì)有殘損的下列進(jìn)口商品實(shí)施殘損檢驗(yàn)鑒定:
1.列入檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)必須實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄內(nèi)的進(jìn)口商品;
2.法定檢驗(yàn)以外的進(jìn)口商品的收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人,發(fā)現(xiàn)進(jìn)口商品質(zhì)量不合格或者殘損、短缺,申請(qǐng)出證的;
3.進(jìn)口的危險(xiǎn)品、廢舊物品;
4.實(shí)行驗(yàn)證管理、配額管理,并需由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品;
5.涉嫌有欺詐行為的進(jìn)口商品;
6.收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人需要檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出證索賠的進(jìn)口商品;
7.雙邊、多邊協(xié)議協(xié)定、國(guó)際條約規(guī)定,或國(guó)際組織委托、指定的進(jìn)口商品;
8.相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的其他進(jìn)口商品。
(二)申報(bào)要求
1. 法定檢驗(yàn)進(jìn)口商品發(fā)生殘損需要實(shí)施殘損檢驗(yàn)鑒定的,收貨人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)殘損檢驗(yàn)鑒定;法定檢驗(yàn)以外的進(jìn)口商品發(fā)生殘損需要實(shí)施殘損檢驗(yàn)鑒定的,收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人可以向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)殘損檢驗(yàn)鑒定。
2. 需由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施殘損檢驗(yàn)鑒定的進(jìn)口商品,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)規(guī)定的地點(diǎn)和期限內(nèi)辦理殘損檢驗(yàn)申請(qǐng)手續(xù)。
3. 進(jìn)口商品發(fā)生殘損或者可能發(fā)生殘損需要進(jìn)行殘損檢驗(yàn)鑒定的,進(jìn)口商品的收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人應(yīng)當(dāng)向進(jìn)口商品卸貨口岸所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)殘損檢驗(yàn)鑒定。
進(jìn)口商品在運(yùn)抵進(jìn)口卸貨口岸前已發(fā)現(xiàn)殘損或者其運(yùn)載工具在裝運(yùn)期間存在、遭遇或者出現(xiàn)不良因素而可能使商品殘損、滅失的,進(jìn)口商品收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口商品抵達(dá)進(jìn)口卸貨口岸前申請(qǐng),最遲應(yīng)當(dāng)于船艙或者集裝箱的拆封、開(kāi)艙、開(kāi)箱前申請(qǐng)。
進(jìn)口商品在卸貨中發(fā)現(xiàn)或者發(fā)生殘損的,應(yīng)當(dāng)停止卸貨并立即申請(qǐng)。
4. 進(jìn)口商品發(fā)生殘損需要對(duì)外索賠出證的,進(jìn)口商品的收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在索賠有效期屆滿20日前申請(qǐng)。
5. 需由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施殘損檢驗(yàn)鑒定的進(jìn)口商品,收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人應(yīng)當(dāng)保護(hù)商品及其包裝物料的殘損現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)狀,將殘損商品合理分卸分放、收集地腳,妥善保管;對(duì)易擴(kuò)大損失的殘損商品或者正在發(fā)生的殘損事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效施救措施,中止事故和防止殘損擴(kuò)大。
6. 收貨人或者其他貿(mào)易關(guān)系人在辦理進(jìn)口商品殘損檢驗(yàn)鑒定申請(qǐng)手續(xù)時(shí),還應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況并結(jié)合國(guó)際通行做法向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)下列檢驗(yàn)項(xiàng)目:
(1)裝監(jiān)卸;
(2)船艙或集裝箱檢驗(yàn);
(3)集裝箱拆箱過(guò)程檢驗(yàn);
(4)其他相關(guān)的檢驗(yàn)項(xiàng)目。
7.進(jìn)口商品有下列情形的,應(yīng)當(dāng)在卸貨口岸實(shí)施檢驗(yàn)鑒定:
(1)散裝進(jìn)口的商品有殘損的;
(2)商品包裝或商品外表有殘損的;
(3)承載進(jìn)口商品的集裝箱有破損的。
8.進(jìn)口商品有下列情形的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)單至商品到達(dá)地實(shí)施檢驗(yàn)鑒定:
(1)國(guó)家規(guī)定必須迅速運(yùn)離口岸的;
(2)打開(kāi)包裝檢驗(yàn)后難以恢復(fù)原狀或難以裝卸運(yùn)輸?shù)?
(3)需在安裝調(diào)試或使用中確定其致?lián)p原因、損失程度、損失數(shù)量和損失價(jià)值的;
(4)商品包裝和商品外表無(wú)明顯殘損,需在安裝調(diào)試或使用中進(jìn)一步檢驗(yàn)的。
(三)申請(qǐng)鑒定應(yīng)提供的單據(jù)
1.申請(qǐng)艙口檢視、載損鑒定和監(jiān)視卸載的,應(yīng)提供艙單、積載圖、航海日志及海事聲明等;
2.申請(qǐng)海損鑒定的,應(yīng)提供艙單、積載圖、提單、海事報(bào)告、事故報(bào)告等;
3.申請(qǐng)驗(yàn)殘的,應(yīng)提供合同、提單、發(fā)票、裝箱單、理貨殘損單、說(shuō)明書(shū)、重量明細(xì)單、品質(zhì)證書(shū)等。
另外,報(bào)檢人還應(yīng)提供貨損情況說(shuō)明,已與外商簽署退換貨賠償協(xié)議的應(yīng)附賠償協(xié)議復(fù)印件。