二、《民訴法修正案草案》的主要變化
《民事訴訟法修正案(草案)》本次的變化體現(xiàn)在：檢察監(jiān)督、法院管轄、回避情形、證據(jù)及證明、送達(dá)、保全、一審程序、二審程序、特別程序、再審程序、執(zhí)行程序、涉外送達(dá)等方面，與此對應(yīng)，明年的司法考試大綱將在民訴法部分進(jìn)行相應(yīng)修改。與前一部分相似，本部分就此次修改爭議不大的地方進(jìn)行梳理，以便考生提前準(zhǔn)備。
第一，法律監(jiān)督；該方面的主要變化有：將監(jiān)督方式修改為檢察建議和抗訴、將監(jiān)督范圍擴(kuò)大至民事執(zhí)行活動和人民法院的調(diào)解活動、以查閱人民法院的訴訟卷宗并可以向當(dāng)事人或者案外人調(diào)查、核實有關(guān)情況等方式強(qiáng)化監(jiān)督手段。
第二，法院管轄；主要變化是將財產(chǎn)權(quán)益糾紛納入?yún)f(xié)議管轄的范圍，以及增加默認(rèn)管轄權(quán)的規(guī)定。
第三，證據(jù)及證明；該方面的主要變化是：增加了證據(jù)種類、從舉證時限或法院接收證據(jù)程序及當(dāng)事人啟動鑒定等方面對當(dāng)事人舉證制度做了細(xì)化；并就證人、鑒定人出庭作證以及費(fèi)用承擔(dān)做了規(guī)定。
第四，送達(dá)；增加了國內(nèi)及涉外送達(dá)的新方式及其效力，對此考生需要了解并掌握。
第五，保全；將民事保全的對象從財產(chǎn)保全擴(kuò)大至行為保全，對此，需要提前熟悉民事保全的適用條件、適用程序、保全措施以及權(quán)利救濟(jì)。
第六，一審程序；此次修正案草案這一部分變化較大，首先是起訴及其審查受理程序，增加了公益訴訟起訴的規(guī)定，以及對不符合民訴起訴規(guī)定的具體處理方式的變化；其次是開庭前審查處理程序，如何根據(jù)具體情形進(jìn)行分流；再次是裁判文書的使用、內(nèi)容及裁判文書的公開和例外；后是擴(kuò)大簡易程序的適用范圍、增加小額訴訟程序等。
第七，特別程序；此次修正案草案增加了確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件程序和實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件程序。這兩個新增程序是為了完善《民事訴訟法》與《人民調(diào)解法》、《物權(quán)法》等相關(guān)法律的銜接機(jī)制。對此，需要掌握這兩個程序的啟動條件、適用程序和法律后果。
第八，再審程序；一方面是再審程序的審級問題，對于發(fā)生在公民之間的案件，當(dāng)事人可以向上一級人民法院申請再審，也可以向原審人民法院申請再審。另一方面是檢察院參與再審的方式，以及當(dāng)事人申請檢察院作出再審檢察建議或者抗訴的條件。
第九，執(zhí)行程序；一是強(qiáng)制執(zhí)行措施的適用條件；二是逃避執(zhí)行行為的制裁方式；三是對拒不執(zhí)行的懲處；這些具體規(guī)定建議考生提前熟悉。
三、明年司法考試備考的若干建議
由于刑事訴訟法和民事訴訟法這次修正的幅度較大，基本上屬于全面修改，對全部訴訟程序及其相關(guān)制度幾乎都有重大修改，這些將對明年司法考試的大綱和司法考試產(chǎn)生重大的影響。應(yīng)該說明年大綱和考試的主要變化就在刑訴法和民訴法，加之司法考試對新增知識點的偏愛，考生應(yīng)該給予高度重視。
從目前公布的修正案草案來看，兩大訴訟法涉及修改的條文在150條左右，加大了明年司法考試的復(fù)習(xí)難度。然而，這些重大修改也不是無章可循，只要對司法考試有所了解，就不難發(fā)現(xiàn)，這些修改一方面是對先前司法解釋的重要吸收，另一方面則是對重大法學(xué)理論的借鑒與對現(xiàn)實問題的回應(yīng)。
因此，對于明年的司法考試復(fù)習(xí)，可以從上述兩方面著手：第一，對屬于吸收先前司法解釋的這部分變化，現(xiàn)在就可以進(jìn)行復(fù)習(xí)準(zhǔn)備；第二，對于重大理論與現(xiàn)實問題方面對于修改意見不大的相關(guān)條款也可以先行準(zhǔn)備，具體可參考本文前兩部分的梳理；相關(guān)的詳細(xì)講解我會在政法英杰上課的時候為大家一一解析；第三，對于那些有爭議的條文，可以等到明年兩大訴訟法修改通過之后再進(jìn)行準(zhǔn)備。
總之，鑒于兩大訴訟法都有較大的修改，考生一定要高度重視對本次修改所涉及的知識點的復(fù)習(xí)，從而提高考試成績。
《民事訴訟法修正案(草案)》本次的變化體現(xiàn)在：檢察監(jiān)督、法院管轄、回避情形、證據(jù)及證明、送達(dá)、保全、一審程序、二審程序、特別程序、再審程序、執(zhí)行程序、涉外送達(dá)等方面，與此對應(yīng)，明年的司法考試大綱將在民訴法部分進(jìn)行相應(yīng)修改。與前一部分相似，本部分就此次修改爭議不大的地方進(jìn)行梳理，以便考生提前準(zhǔn)備。
第一，法律監(jiān)督；該方面的主要變化有：將監(jiān)督方式修改為檢察建議和抗訴、將監(jiān)督范圍擴(kuò)大至民事執(zhí)行活動和人民法院的調(diào)解活動、以查閱人民法院的訴訟卷宗并可以向當(dāng)事人或者案外人調(diào)查、核實有關(guān)情況等方式強(qiáng)化監(jiān)督手段。
第二，法院管轄；主要變化是將財產(chǎn)權(quán)益糾紛納入?yún)f(xié)議管轄的范圍，以及增加默認(rèn)管轄權(quán)的規(guī)定。
第三，證據(jù)及證明；該方面的主要變化是：增加了證據(jù)種類、從舉證時限或法院接收證據(jù)程序及當(dāng)事人啟動鑒定等方面對當(dāng)事人舉證制度做了細(xì)化；并就證人、鑒定人出庭作證以及費(fèi)用承擔(dān)做了規(guī)定。
第四，送達(dá)；增加了國內(nèi)及涉外送達(dá)的新方式及其效力，對此考生需要了解并掌握。
第五，保全；將民事保全的對象從財產(chǎn)保全擴(kuò)大至行為保全，對此，需要提前熟悉民事保全的適用條件、適用程序、保全措施以及權(quán)利救濟(jì)。
第六，一審程序；此次修正案草案這一部分變化較大，首先是起訴及其審查受理程序，增加了公益訴訟起訴的規(guī)定，以及對不符合民訴起訴規(guī)定的具體處理方式的變化；其次是開庭前審查處理程序，如何根據(jù)具體情形進(jìn)行分流；再次是裁判文書的使用、內(nèi)容及裁判文書的公開和例外；后是擴(kuò)大簡易程序的適用范圍、增加小額訴訟程序等。
第七，特別程序；此次修正案草案增加了確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件程序和實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件程序。這兩個新增程序是為了完善《民事訴訟法》與《人民調(diào)解法》、《物權(quán)法》等相關(guān)法律的銜接機(jī)制。對此，需要掌握這兩個程序的啟動條件、適用程序和法律后果。
第八，再審程序；一方面是再審程序的審級問題，對于發(fā)生在公民之間的案件，當(dāng)事人可以向上一級人民法院申請再審，也可以向原審人民法院申請再審。另一方面是檢察院參與再審的方式，以及當(dāng)事人申請檢察院作出再審檢察建議或者抗訴的條件。
第九，執(zhí)行程序；一是強(qiáng)制執(zhí)行措施的適用條件；二是逃避執(zhí)行行為的制裁方式；三是對拒不執(zhí)行的懲處；這些具體規(guī)定建議考生提前熟悉。
三、明年司法考試備考的若干建議
由于刑事訴訟法和民事訴訟法這次修正的幅度較大，基本上屬于全面修改，對全部訴訟程序及其相關(guān)制度幾乎都有重大修改，這些將對明年司法考試的大綱和司法考試產(chǎn)生重大的影響。應(yīng)該說明年大綱和考試的主要變化就在刑訴法和民訴法，加之司法考試對新增知識點的偏愛，考生應(yīng)該給予高度重視。
從目前公布的修正案草案來看，兩大訴訟法涉及修改的條文在150條左右，加大了明年司法考試的復(fù)習(xí)難度。然而，這些重大修改也不是無章可循，只要對司法考試有所了解，就不難發(fā)現(xiàn)，這些修改一方面是對先前司法解釋的重要吸收，另一方面則是對重大法學(xué)理論的借鑒與對現(xiàn)實問題的回應(yīng)。
因此，對于明年的司法考試復(fù)習(xí)，可以從上述兩方面著手：第一，對屬于吸收先前司法解釋的這部分變化，現(xiàn)在就可以進(jìn)行復(fù)習(xí)準(zhǔn)備；第二，對于重大理論與現(xiàn)實問題方面對于修改意見不大的相關(guān)條款也可以先行準(zhǔn)備，具體可參考本文前兩部分的梳理；相關(guān)的詳細(xì)講解我會在政法英杰上課的時候為大家一一解析；第三，對于那些有爭議的條文，可以等到明年兩大訴訟法修改通過之后再進(jìn)行準(zhǔn)備。
總之，鑒于兩大訴訟法都有較大的修改，考生一定要高度重視對本次修改所涉及的知識點的復(fù)習(xí)，從而提高考試成績。