招標師專業(yè)實務(wù)輔導(dǎo)：機電產(chǎn)品國際招標中的招標投標質(zhì)疑

-
    《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》規(guī)定的異議和質(zhì)疑本質(zhì)上是一種投訴，因為這一制度中規(guī)定的質(zhì)疑是投標人向招標投標的行政主管部門提出的。
    （1）招標投標質(zhì)疑的當事人
    《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》第45條規(guī)定，機電產(chǎn)品國際招標中有權(quán)提出質(zhì)疑的只能是投標人，接受質(zhì)疑的是招標投標的主管部門。
    （2）招標投標質(zhì)疑的程序
    《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》對質(zhì)疑的程序均有相關(guān)規(guī)定。
    如果投標人認為已公開發(fā)售的招標文件含有岐視性條款或不合理的要求，應(yīng)當在開標日5日以前以書面形式向相應(yīng)的主管部門提出異議，同時提交相應(yīng)的證明資料。
    質(zhì)疑的時間：公示期內(nèi)（7日），在招標網(wǎng)在線填寫《評標結(jié)果質(zhì)疑表》，并在公示期內(nèi)及結(jié)束后3日內(nèi)，將《評標結(jié)果質(zhì)疑表》及相關(guān)資料送達相應(yīng)的主管部門方為有效。
    （3）可以質(zhì)疑的內(nèi)容
    《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》第46條規(guī)定，投標人可質(zhì)疑的有：
    招標程序的合法性；
    評標結(jié)果的合法性；
    評標委員會組成人員的合法性；
    投標人認為其不中標理由不充分的。
    （4）不予受理的質(zhì)疑
    《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》第47條，不予受理的情形：
    A．非投標人質(zhì)疑
    B．涉及招標評標細節(jié)等但未能說明其質(zhì)疑內(nèi)容的真實性和合法性來源的；
    C．未能在規(guī)定期限內(nèi)補充質(zhì)疑問題說明材料的質(zhì)疑；
    D．針對招標文件內(nèi)容提出的質(zhì)疑。
    （5）質(zhì)疑的處理程序
    A．程序。招標機構(gòu)對質(zhì)疑進行核實并報送主管部門。質(zhì)疑人按程序在網(wǎng)上提出質(zhì)疑后，招標機構(gòu)應(yīng)當對質(zhì)疑的內(nèi)容逐項進行核實，并在公示期結(jié)束后3日內(nèi)，將對投標人質(zhì)疑的書面解釋報送相應(yīng)的主管部門。
    B．質(zhì)疑處理結(jié)果?！稒C電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》第50條規(guī)定，質(zhì)疑處理結(jié)果根據(jù)情況可分為維持原評標結(jié)果、變更中標人和招標無效三種。