3.建設(shè)工程招標(biāo)
3.1 招標(biāo)方式
公開招標(biāo)
公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)
適用于規(guī)模較大、建設(shè)周期較長、技術(shù)復(fù)雜的開發(fā)項目建設(shè)
優(yōu)點是使開發(fā)商有較大的選擇范圍，促使承包商努力提高工程質(zhì)量，縮短工期并降低成本造價
缺點是耗時長，招標(biāo)支出費(fèi)用較高
一般應(yīng)將標(biāo)授予最低報價者，最除該最低報價不合理或根本無法實現(xiàn)（一般指低于標(biāo)底）
邀請招標(biāo)
邀請招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)
被邀請投標(biāo)的承包商通常在3~10個之間
優(yōu)點是節(jié)省招標(biāo)費(fèi)用、提高招標(biāo)工作效率，節(jié)省時間
缺點是限制了競爭范圍，縮小了開發(fā)商的選擇余地
適用范圍
工程性質(zhì)比較特殊，要求有專門經(jīng)驗的技術(shù)人員和專業(yè)技術(shù)只有少數(shù)承包商能夠勝任的建設(shè)項目
公開招標(biāo)的結(jié)果未產(chǎn)生出中標(biāo)單位的建設(shè)項目
以及由于工期緊迫或保密的要求等原因而不宜公開招標(biāo)的建設(shè)工程
3.2 招標(biāo)機(jī)構(gòu)
兩種招標(biāo)模式
自行招標(biāo)－招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜，并向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案
委托招標(biāo)－不具備自行招標(biāo)時，可以委托依法成立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供代理服務(wù)
招標(biāo)過程中的決策活動（四項目內(nèi)容）
確定開發(fā)項目發(fā)包的范圍
決定工程是統(tǒng)包還是分階段發(fā)包
決定工程是單項工程發(fā)包、分部工程發(fā)包還是專業(yè)工程發(fā)包
確定承包方式和承包內(nèi)容
確定是總價合同，還是單價合同或成本加酬金合同
確定全部包工包料，還是分包工包料、專業(yè)工程發(fā)包
確定標(biāo)底
決標(biāo)并簽訂合同協(xié)議
招標(biāo)中的日常事務(wù)工作
發(fā)布招標(biāo)公告或邀請招標(biāo)函
編制和發(fā)送招標(biāo)文件
編制標(biāo)底
審查投標(biāo)者資格
組織勘察現(xiàn)場和解答投標(biāo)人提出的問題
接受并妥善保管投標(biāo)人的標(biāo)函、負(fù)責(zé)為其保密
開標(biāo)、審核標(biāo)書并組織評標(biāo)
談判簽訂協(xié)議或合同
招標(biāo)工作小組組成人員（三類人員）
決策人員－指開發(fā)商本身或其授權(quán)的代表
專業(yè)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)方面的專家－負(fù)責(zé)向開發(fā)商或其授權(quán)代表提供咨詢意見，并進(jìn)行招標(biāo)的具體事務(wù)處理
助理人員－決策和專業(yè)技術(shù)人員的助手
招標(biāo)工作小組或招標(biāo)委員會
組成－可以由開發(fā)商自己組織，也可以由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織
作用－承辦招標(biāo)的技術(shù)性和事務(wù)性工作，但最終決策仍需由開發(fā)商做出
3.1 招標(biāo)方式
公開招標(biāo)
公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)
適用于規(guī)模較大、建設(shè)周期較長、技術(shù)復(fù)雜的開發(fā)項目建設(shè)
優(yōu)點是使開發(fā)商有較大的選擇范圍，促使承包商努力提高工程質(zhì)量，縮短工期并降低成本造價
缺點是耗時長，招標(biāo)支出費(fèi)用較高
一般應(yīng)將標(biāo)授予最低報價者，最除該最低報價不合理或根本無法實現(xiàn)（一般指低于標(biāo)底）
邀請招標(biāo)
邀請招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)
被邀請投標(biāo)的承包商通常在3~10個之間
優(yōu)點是節(jié)省招標(biāo)費(fèi)用、提高招標(biāo)工作效率，節(jié)省時間
缺點是限制了競爭范圍，縮小了開發(fā)商的選擇余地
適用范圍
工程性質(zhì)比較特殊，要求有專門經(jīng)驗的技術(shù)人員和專業(yè)技術(shù)只有少數(shù)承包商能夠勝任的建設(shè)項目
公開招標(biāo)的結(jié)果未產(chǎn)生出中標(biāo)單位的建設(shè)項目
以及由于工期緊迫或保密的要求等原因而不宜公開招標(biāo)的建設(shè)工程
3.2 招標(biāo)機(jī)構(gòu)
兩種招標(biāo)模式
自行招標(biāo)－招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜，并向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案
委托招標(biāo)－不具備自行招標(biāo)時，可以委托依法成立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供代理服務(wù)
招標(biāo)過程中的決策活動（四項目內(nèi)容）
確定開發(fā)項目發(fā)包的范圍
決定工程是統(tǒng)包還是分階段發(fā)包
決定工程是單項工程發(fā)包、分部工程發(fā)包還是專業(yè)工程發(fā)包
確定承包方式和承包內(nèi)容
確定是總價合同，還是單價合同或成本加酬金合同
確定全部包工包料，還是分包工包料、專業(yè)工程發(fā)包
確定標(biāo)底
決標(biāo)并簽訂合同協(xié)議
招標(biāo)中的日常事務(wù)工作
發(fā)布招標(biāo)公告或邀請招標(biāo)函
編制和發(fā)送招標(biāo)文件
編制標(biāo)底
審查投標(biāo)者資格
組織勘察現(xiàn)場和解答投標(biāo)人提出的問題
接受并妥善保管投標(biāo)人的標(biāo)函、負(fù)責(zé)為其保密
開標(biāo)、審核標(biāo)書并組織評標(biāo)
談判簽訂協(xié)議或合同
招標(biāo)工作小組組成人員（三類人員）
決策人員－指開發(fā)商本身或其授權(quán)的代表
專業(yè)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)方面的專家－負(fù)責(zé)向開發(fā)商或其授權(quán)代表提供咨詢意見，并進(jìn)行招標(biāo)的具體事務(wù)處理
助理人員－決策和專業(yè)技術(shù)人員的助手
招標(biāo)工作小組或招標(biāo)委員會
組成－可以由開發(fā)商自己組織，也可以由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織
作用－承辦招標(biāo)的技術(shù)性和事務(wù)性工作，但最終決策仍需由開發(fā)商做出