瑞安始建縣治于三國吳赤烏二年（239），距今1750余年。建縣之始，縣名羅陽，縣治設(shè)在北湖魯岙（集云山南麓西岙一帶），晉太寧元年（323），縣治遷置邵公嶼（今市人武部一帶），相繼改名安陽縣、安固縣、瑞安縣?？h治東界大海，北靠集云山，西南襟飛云江，東有邵公嶼鰲伏，西有峴山龜浮，隆山文筆峰類蒼龍之角，棲隱山如雛鳳展翅，城內(nèi)街河錯落有致，狀若棋枰，撤擅東南之勝。
縣城城墻 瑞安古城墻在邵公嶼周圍，始建時間未詳。元時城墻四周僅1里204步，高1丈2尺，厚7尺；元至正廿四年（1364）改拓，城周增至937丈6尺，并鑿濠河。明代，瑞安沿海屢遭倭寇騷擾，為加強海防，洪武三年（1370），縣令王泰督民增修縣城城墻，至永樂十五（1417）完成，城周濠河復加開鑿。明弘治間（1488-1505），在東門建譙樓一座，邑書法家任道遜題“東南偉觀”額。明嘉靖三十年（1552），縣令劉畿嘹望臺、窩鋪，改木欄板水門為石砌鐵葉水門。嘉靖三十八年，縣令余世儒倡修城墻，于小東門、南門臨江外加厚城墻5尺，名垛墻增高3尺，垛內(nèi)周圍筑矮墻。城墻四周擴大至1140丈，高1丈7尺，面闊8尺，址闊1丈3尺。城門5座：大東門名賓陽門（通永豐廂）、小東門名武靖門（通東山巡檢司）、西門名永勝門（通沿江圩岸）、南門名鎮(zhèn)海門（通飛云渡）、北門名瞻闕門（通北湖）；水門3座：東為龍波門（在賓陽門南）、北為永靖門（在瞻闕門西南）、東北為環(huán)壁門（在東隅虞池）。清初在明城的基礎(chǔ)上增建敵臺3座，窩鋪40座，石嘹望臺44座，垛口由1000多口改為900口。城周有東、南、北三面濠河，總長684丈，深名1丈。其中東濠河140丈，南濠河302丈，北濠河242丈，西臨西山及飛云江無濠。城內(nèi)河道密布，呈三縱四橫格局；有大小街道32條，依河成街，具江南水鄉(xiāng)特色。
抗日戰(zhàn)爭初期，瑞安縣城屢遭日本侵略軍飛機空襲。（其中民國28年4月間空襲尤劇，日軍飛機轟炸掃射縣城，死傷多人，毀房30余間）國民黨政府以城墻有礙居民疏散為由，縣長呂律于民國27、28年（1938、1939）征民工先拆東、西、北城墻，29年又拆南城墻，片石無留，千余年古跡一時間茫然無存。
沙城 明嘉靖三十年（1552），縣令劉畿募民在老縣城南飛云江北岸灘涂上就地用涂泥、構(gòu)筑城外之城——沙城（俗稱泥城）以御倭寇。沙城分東西兩段：東段西起城東大較場，東至東山巡檢局城，長1200丈；西段西起西山山麓，西至上河埭，長170丈。兩段均與老城墻相接，城高1丈2尺，面闊6尺，垛墻3尺；設(shè)石砌寨門6座，東段分別為司前寨、東頭寨、巖前寨、五社寨；西段分別為西埭寨、上河寨。沙城早圮，今遺址無存，僅留“泥城路”路名。
小城 清康熙十三年（1674）耿精忠叛清后，其部將曾養(yǎng)性率兵10萬余人圍攻瑞安縣城，初不能克，轉(zhuǎn)陷溫州府城后，瑞安縣城開城投降，曾部入城后在老城外周圍強令民夫增筑小城?！叭眮y平，耿部敗退后，小城仍留，后不復修，現(xiàn)遺址無存。
巡檢司城 在縣城東3里，10都東山飛云江入口。明洪武初巡檢司城在梅頭（宋時屬管界巡尉，元朝設(shè)巡檢司），洪武二十年（1387）巡檢司遷至東山，并筑城，城周155丈、高2丈，門一，明嘉靖四十五縣令朱沾督民重修，城增高4尺。今圯。
隅廂 古縣城隅、廂設(shè)置的資料始見于明嘉靖間，共置4隅1廂。即東南隅、西北隅、東北隅和永豐廂，隅、廂下設(shè)莊，沿襲至清末。民國13年（1924）城內(nèi)增為6隅，即增外東南隅，外西北隅；民國20年改設(shè)8鎮(zhèn)，即東南，西南，東北，西北，永豐，豐湖，鎮(zhèn)海，永勝等鎮(zhèn)，屬第一區(qū)；民國32年縮并為6鎮(zhèn)，即豐湖與永豐鎮(zhèn)合并，鎮(zhèn)海與永勝鎮(zhèn)合并；民國35年6鎮(zhèn)合并為中央鎮(zhèn)。1949年5月后置城區(qū)，1958年置城關(guān)人民公社，1959年置城關(guān)鎮(zhèn)。1985年城關(guān)鎮(zhèn)、城區(qū)合署辦公（一套班子、兩個牌子）；1987年郊區(qū)隆山、紅旗、橫山3鄉(xiāng)并入城關(guān)鎮(zhèn)；1992年東山鎮(zhèn)并入城關(guān)鎮(zhèn)?，F(xiàn)全鎮(zhèn)轄城東、城北、隆山、紅旗、東山5個街道辦事處，37個居委會，34個村委會；1996年底全鎮(zhèn)人中13.24萬人，暫住人中約5萬人。1993年，在城關(guān)鎮(zhèn)東辟安陽新區(qū)，設(shè)安陽新區(qū)管委會。
縣城城墻 瑞安古城墻在邵公嶼周圍，始建時間未詳。元時城墻四周僅1里204步，高1丈2尺，厚7尺；元至正廿四年（1364）改拓，城周增至937丈6尺，并鑿濠河。明代，瑞安沿海屢遭倭寇騷擾，為加強海防，洪武三年（1370），縣令王泰督民增修縣城城墻，至永樂十五（1417）完成，城周濠河復加開鑿。明弘治間（1488-1505），在東門建譙樓一座，邑書法家任道遜題“東南偉觀”額。明嘉靖三十年（1552），縣令劉畿嘹望臺、窩鋪，改木欄板水門為石砌鐵葉水門。嘉靖三十八年，縣令余世儒倡修城墻，于小東門、南門臨江外加厚城墻5尺，名垛墻增高3尺，垛內(nèi)周圍筑矮墻。城墻四周擴大至1140丈，高1丈7尺，面闊8尺，址闊1丈3尺。城門5座：大東門名賓陽門（通永豐廂）、小東門名武靖門（通東山巡檢司）、西門名永勝門（通沿江圩岸）、南門名鎮(zhèn)海門（通飛云渡）、北門名瞻闕門（通北湖）；水門3座：東為龍波門（在賓陽門南）、北為永靖門（在瞻闕門西南）、東北為環(huán)壁門（在東隅虞池）。清初在明城的基礎(chǔ)上增建敵臺3座，窩鋪40座，石嘹望臺44座，垛口由1000多口改為900口。城周有東、南、北三面濠河，總長684丈，深名1丈。其中東濠河140丈，南濠河302丈，北濠河242丈，西臨西山及飛云江無濠。城內(nèi)河道密布，呈三縱四橫格局；有大小街道32條，依河成街，具江南水鄉(xiāng)特色。
抗日戰(zhàn)爭初期，瑞安縣城屢遭日本侵略軍飛機空襲。（其中民國28年4月間空襲尤劇，日軍飛機轟炸掃射縣城，死傷多人，毀房30余間）國民黨政府以城墻有礙居民疏散為由，縣長呂律于民國27、28年（1938、1939）征民工先拆東、西、北城墻，29年又拆南城墻，片石無留，千余年古跡一時間茫然無存。
沙城 明嘉靖三十年（1552），縣令劉畿募民在老縣城南飛云江北岸灘涂上就地用涂泥、構(gòu)筑城外之城——沙城（俗稱泥城）以御倭寇。沙城分東西兩段：東段西起城東大較場，東至東山巡檢局城，長1200丈；西段西起西山山麓，西至上河埭，長170丈。兩段均與老城墻相接，城高1丈2尺，面闊6尺，垛墻3尺；設(shè)石砌寨門6座，東段分別為司前寨、東頭寨、巖前寨、五社寨；西段分別為西埭寨、上河寨。沙城早圮，今遺址無存，僅留“泥城路”路名。
小城 清康熙十三年（1674）耿精忠叛清后，其部將曾養(yǎng)性率兵10萬余人圍攻瑞安縣城，初不能克，轉(zhuǎn)陷溫州府城后，瑞安縣城開城投降，曾部入城后在老城外周圍強令民夫增筑小城?！叭眮y平，耿部敗退后，小城仍留，后不復修，現(xiàn)遺址無存。
巡檢司城 在縣城東3里，10都東山飛云江入口。明洪武初巡檢司城在梅頭（宋時屬管界巡尉，元朝設(shè)巡檢司），洪武二十年（1387）巡檢司遷至東山，并筑城，城周155丈、高2丈，門一，明嘉靖四十五縣令朱沾督民重修，城增高4尺。今圯。
隅廂 古縣城隅、廂設(shè)置的資料始見于明嘉靖間，共置4隅1廂。即東南隅、西北隅、東北隅和永豐廂，隅、廂下設(shè)莊，沿襲至清末。民國13年（1924）城內(nèi)增為6隅，即增外東南隅，外西北隅；民國20年改設(shè)8鎮(zhèn)，即東南，西南，東北，西北，永豐，豐湖，鎮(zhèn)海，永勝等鎮(zhèn)，屬第一區(qū)；民國32年縮并為6鎮(zhèn)，即豐湖與永豐鎮(zhèn)合并，鎮(zhèn)海與永勝鎮(zhèn)合并；民國35年6鎮(zhèn)合并為中央鎮(zhèn)。1949年5月后置城區(qū)，1958年置城關(guān)人民公社，1959年置城關(guān)鎮(zhèn)。1985年城關(guān)鎮(zhèn)、城區(qū)合署辦公（一套班子、兩個牌子）；1987年郊區(qū)隆山、紅旗、橫山3鄉(xiāng)并入城關(guān)鎮(zhèn)；1992年東山鎮(zhèn)并入城關(guān)鎮(zhèn)?，F(xiàn)全鎮(zhèn)轄城東、城北、隆山、紅旗、東山5個街道辦事處，37個居委會，34個村委會；1996年底全鎮(zhèn)人中13.24萬人，暫住人中約5萬人。1993年，在城關(guān)鎮(zhèn)東辟安陽新區(qū)，設(shè)安陽新區(qū)管委會。