2011年環(huán)境影響評(píng)師輔導(dǎo)之交通運(yùn)輸類案例分析二(7)

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(三)環(huán)境影響識(shí)別與篩選
    1.環(huán)境影響識(shí)別
    根據(jù)城市軌道交通工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)和評(píng)價(jià)結(jié)果,總體上講,其產(chǎn)生污染物的方式以能量損耗型為主(產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)、電磁輻射),以物質(zhì)損耗型為輔(產(chǎn)生污水、廢氣、固體廢物);對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響以對(duì)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響為主(對(duì)居民出行、拆遷安置、土地利用、城市交通、城市景觀、文物古跡、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)生影響),以對(duì)城市環(huán)境影響為輔(對(duì)城市綠地、古樹(shù)名木等產(chǎn)生影響)。
    本工程的環(huán)境影響從空間概念上可分為以下單元:地下段、車輛段(停車場(chǎng))進(jìn)出段、車輛段(停車場(chǎng))、變電所、冷卻塔、風(fēng)亭等,從時(shí)間序列上可分為施工期和運(yùn)營(yíng)期。
    2.環(huán)境影響識(shí)別與篩選結(jié)論
    (1)施工期僅征地等工程活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響屬永久性的影響,其余均為暫時(shí)性影響,通過(guò)采取相應(yīng)的預(yù)防和緩解措施后,可使受影響的環(huán)境要素得到恢復(fù)和降低,受施工活動(dòng)影響的環(huán)境因子主要是城市生態(tài)及城市景觀、聲環(huán)境、環(huán)境空氣、水環(huán)境。
    (2)本工程運(yùn)營(yíng)期的主要環(huán)境影響是城市生態(tài)、噪聲、振動(dòng)三個(gè)方面,對(duì)水環(huán)境、環(huán)境空氣和電磁環(huán)境的影響相對(duì)較小,同時(shí)城市空氣質(zhì)量的好壞將影響地下車站和地下區(qū)間新風(fēng)質(zhì)量。
    (3)通過(guò)對(duì)工程環(huán)境及其敏感性,以及它們之間相互影響關(guān)系的初步分析、判別和篩選,確定本工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要素為:①社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城市生態(tài);②聲環(huán)境;⑧振動(dòng)環(huán)境;④電磁環(huán)境:⑤水環(huán)境;⑥空氣環(huán)境;⑦固體廢物;⑧文物古跡。
    3.環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)
    根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱》的分析篩選,結(jié)合各專題的評(píng)價(jià)范圍,將評(píng)價(jià)范圍內(nèi)部分環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)的有關(guān)情況匯于表2,部分文物古跡的分布情況匯于表3
    分析:
    不同路段、不同敷設(shè)型式、不同施工方式對(duì)各個(gè)環(huán)境要素的影響形式和程度是完全不同的。軌道交通報(bào)告書(shū)應(yīng)按施工期和運(yùn)營(yíng)期的不同要素界定污染源,噪聲源、振動(dòng)源、電磁源、水污染源可通過(guò)類比分析得出,但類比時(shí)應(yīng)注意類比條件和類比數(shù)據(jù)的時(shí)效性。水污染源界定時(shí), www.Examw.com當(dāng)線路通過(guò)地下水含水豐富地區(qū),施工期降水(指地面下施工時(shí)需將地下水抽干至施工層以下)的影響和項(xiàng)目建設(shè)后對(duì)地下水情及流向的影響也成為環(huán)境影響評(píng)價(jià)的一項(xiàng)必要的內(nèi)容。
    由于城市地區(qū)人口密集、建筑物集中,且許多古老的城市地上與地下文物豐富,這使得評(píng)價(jià)的前期調(diào)查工作顯得特別重要。充分把握工程情況及其周圍的環(huán)境情況,通過(guò)工程分析,認(rèn)真識(shí)別評(píng)價(jià)要素及篩選評(píng)價(jià)因子,明確工程建設(shè)涉及的不同要素的環(huán)境敏感目標(biāo),確定重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作內(nèi)容,是做好城市軌道交通工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。
    界定敏感點(diǎn)時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:(1)嚴(yán)格按照確定評(píng)價(jià)范圍界定;(2)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定定義界定,如噪聲敏感點(diǎn)應(yīng)按《噪聲污染防治法》對(duì)其的定義進(jìn)行界定;(3。處理好前排與后排的關(guān)系,有些評(píng)價(jià)單位認(rèn)為前排已列入敏感點(diǎn),后排影響較小,就不再列入敏感點(diǎn)的思路是錯(cuò)誤的;(4)處理好工程拆遷敏感點(diǎn)、規(guī)劃拆遷敏感點(diǎn)的問(wèn)題,界定敏感點(diǎn)時(shí)應(yīng)按調(diào)查時(shí)的現(xiàn)狀,并兼顧規(guī)劃敏感點(diǎn)全部予以羅列,但工程已確定要拆遷的可在備注中注明“工程拆遷”,注明后可不予評(píng)價(jià);規(guī)劃拆遷的敏感點(diǎn)可在備注中注明“規(guī)劃拆遷”,但注明后也應(yīng)進(jìn)行評(píng)價(jià)并提出措施,如工程實(shí)施時(shí)敏感點(diǎn)已拆遷,建設(shè)單位可根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十四條的有關(guān)要求進(jìn)行相應(yīng)變更;(5)噪聲和振動(dòng)敏感點(diǎn)應(yīng)是評(píng)價(jià)范圍內(nèi)全部的,不能是主要的或重要的;(6)處理好規(guī)劃建設(shè)敏感點(diǎn)的問(wèn)題,由于城軌主要位于城區(qū),規(guī)劃建設(shè)速度很快,在確定敏感點(diǎn)時(shí)報(bào)告書(shū)厘包括現(xiàn)狀和規(guī)劃建設(shè)(有正式文件)的全部敏感點(diǎn),防治措施應(yīng)按“以人為本”的要求全部落實(shí),但防治責(zé)任應(yīng)按有關(guān)規(guī)劃文件分清先后予以確定。
    城軌經(jīng)常會(huì)以盾構(gòu)形式穿越水體,工程分析時(shí)應(yīng)注意盾構(gòu)穿越地表集中生活飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)時(shí),與《水法》相關(guān)要求不矛盾,工程建設(shè)不存在法律制約因素