2.近年來對分稅制財政管理體制的調(diào)整完善
(1)在收入劃分方面
①證券交易(印花)稅: 中央分享97%;地方分享3%
②金融保險業(yè)營業(yè)稅稅率:現(xiàn)在是5%
③國有土地有償使用收入:將新批轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地的部分收入上繳中央財政。
④打破隸屬關(guān)系,實施所得稅收入分享改革:
除鐵路運(yùn)輸、國家郵政、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行以及海洋石油天然氣企業(yè)外,其他企業(yè)所得稅和個人所得稅實施增量分成,2003年以后中央分享60%;地方分享40%。中央因改革所得稅收入分享辦法增加的收入全部用于對地方主要是中西部地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付。
⑤改革出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制,建立中央和地方共同負(fù)擔(dān)的出口退稅機(jī)制。
以2003年出口退稅實退指標(biāo)為基數(shù),自2005年1月1日起,對超基數(shù)部分的應(yīng)退稅額,中央、地方負(fù)擔(dān)比例為92.5:7.5。
【例題19:07年單選】按照我國的分稅制財政體制,下列選項中( )不屬于中央固定收入。
A. 鐵路運(yùn)輸部繳納的房產(chǎn)稅收入
B.國有商業(yè)銀行總行繳納的營業(yè)稅收入
C.國家郵政局上繳的利潤
D.省屬企業(yè)繳納的消費(fèi)稅收入
【例題20:08年單選】下列稅種中,從2002年1月1日起成為我國中央地方共享稅的是( )
A 增值稅 B 所得稅 C 證券交易印花稅 D 資源稅
【例題21:課后題第9題】根據(jù)分稅制體制規(guī)定,增值稅收入中央與地方分享比例是( )。
A.25:75 B.50:50 C.75:25 D.80:20
【例題22:課后題第15題】下列選項中,根據(jù)1994年分稅制體制規(guī)定,屬于地方固定收入的稅種包括( )
A資源稅 B房產(chǎn)稅
C 耕地占用稅 D國有土地有償使用收入
E 增值稅
【例題23:課后題第10題】根據(jù)分稅制體制規(guī)定,將同經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān)的主要稅種劃分為( )。
A.中央稅 B.地方稅
C.中央地方共管稅 D. 中央地方共享稅
(2)在財政轉(zhuǎn)移支付制度方面:
①完善了財力性轉(zhuǎn)移支付體系。
財力性轉(zhuǎn)移支付是指為了彌補(bǔ)財政實力薄弱地區(qū)的財力缺口,均衡地區(qū)間財力差距,實現(xiàn)地區(qū)間基本公共服務(wù)能力的均等化,由上級政府安排給下級政府的補(bǔ)助支出。資金接受者可根據(jù)實際情況自主安排資金用途。
目前,我國財力性轉(zhuǎn)移支付體系主要包括一般性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付等。
從2009年開始,國家將原“財力性轉(zhuǎn)移性支出”改稱為“一般轉(zhuǎn)移支付”,將原“一般轉(zhuǎn)移支付”改稱為“均衡性轉(zhuǎn)移性支付”。
②建立財政專項轉(zhuǎn)移支付體系。
專項轉(zhuǎn)移支付是指上級政府按照特定目的將其財政收入轉(zhuǎn)作下級財政收入來源的補(bǔ)助形式。主要目的是針對下級政府難以承擔(dān)的或?qū)χ苓叺貐^(qū)有利的,符合中央政府產(chǎn)業(yè)政策的項目所給予的支持。特點(diǎn)是在于它是有條件限制的,所以又可以稱為“有條件的轉(zhuǎn)移支付”或者“可選擇的轉(zhuǎn)移性支付”。
【例題24--單選】在我國,上級政府按照特定目的將其財政收入轉(zhuǎn)作下級政府財政收入來源的補(bǔ)助形式,稱為( )
A財力性轉(zhuǎn)移支付 B 橫向轉(zhuǎn)移支付
C 一般性轉(zhuǎn)移支付 D 專項轉(zhuǎn)移支付
三、分稅制財政管理體制改革的主要成效
1.建立了財政收入穩(wěn)定增長機(jī)制
2.增強(qiáng)了中央政府宏觀調(diào)控能力
3.促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置
(1)在收入劃分方面
①證券交易(印花)稅: 中央分享97%;地方分享3%
②金融保險業(yè)營業(yè)稅稅率:現(xiàn)在是5%
③國有土地有償使用收入:將新批轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地的部分收入上繳中央財政。
④打破隸屬關(guān)系,實施所得稅收入分享改革:
除鐵路運(yùn)輸、國家郵政、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行以及海洋石油天然氣企業(yè)外,其他企業(yè)所得稅和個人所得稅實施增量分成,2003年以后中央分享60%;地方分享40%。中央因改革所得稅收入分享辦法增加的收入全部用于對地方主要是中西部地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付。
⑤改革出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制,建立中央和地方共同負(fù)擔(dān)的出口退稅機(jī)制。
以2003年出口退稅實退指標(biāo)為基數(shù),自2005年1月1日起,對超基數(shù)部分的應(yīng)退稅額,中央、地方負(fù)擔(dān)比例為92.5:7.5。
【例題19:07年單選】按照我國的分稅制財政體制,下列選項中( )不屬于中央固定收入。
A. 鐵路運(yùn)輸部繳納的房產(chǎn)稅收入
B.國有商業(yè)銀行總行繳納的營業(yè)稅收入
C.國家郵政局上繳的利潤
D.省屬企業(yè)繳納的消費(fèi)稅收入
【例題20:08年單選】下列稅種中,從2002年1月1日起成為我國中央地方共享稅的是( )
A 增值稅 B 所得稅 C 證券交易印花稅 D 資源稅
【例題21:課后題第9題】根據(jù)分稅制體制規(guī)定,增值稅收入中央與地方分享比例是( )。
A.25:75 B.50:50 C.75:25 D.80:20
【例題22:課后題第15題】下列選項中,根據(jù)1994年分稅制體制規(guī)定,屬于地方固定收入的稅種包括( )
A資源稅 B房產(chǎn)稅
C 耕地占用稅 D國有土地有償使用收入
E 增值稅
【例題23:課后題第10題】根據(jù)分稅制體制規(guī)定,將同經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān)的主要稅種劃分為( )。
A.中央稅 B.地方稅
C.中央地方共管稅 D. 中央地方共享稅
(2)在財政轉(zhuǎn)移支付制度方面:
①完善了財力性轉(zhuǎn)移支付體系。
財力性轉(zhuǎn)移支付是指為了彌補(bǔ)財政實力薄弱地區(qū)的財力缺口,均衡地區(qū)間財力差距,實現(xiàn)地區(qū)間基本公共服務(wù)能力的均等化,由上級政府安排給下級政府的補(bǔ)助支出。資金接受者可根據(jù)實際情況自主安排資金用途。
目前,我國財力性轉(zhuǎn)移支付體系主要包括一般性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付等。
從2009年開始,國家將原“財力性轉(zhuǎn)移性支出”改稱為“一般轉(zhuǎn)移支付”,將原“一般轉(zhuǎn)移支付”改稱為“均衡性轉(zhuǎn)移性支付”。
②建立財政專項轉(zhuǎn)移支付體系。
專項轉(zhuǎn)移支付是指上級政府按照特定目的將其財政收入轉(zhuǎn)作下級財政收入來源的補(bǔ)助形式。主要目的是針對下級政府難以承擔(dān)的或?qū)χ苓叺貐^(qū)有利的,符合中央政府產(chǎn)業(yè)政策的項目所給予的支持。特點(diǎn)是在于它是有條件限制的,所以又可以稱為“有條件的轉(zhuǎn)移支付”或者“可選擇的轉(zhuǎn)移性支付”。
【例題24--單選】在我國,上級政府按照特定目的將其財政收入轉(zhuǎn)作下級政府財政收入來源的補(bǔ)助形式,稱為( )
A財力性轉(zhuǎn)移支付 B 橫向轉(zhuǎn)移支付
C 一般性轉(zhuǎn)移支付 D 專項轉(zhuǎn)移支付
三、分稅制財政管理體制改革的主要成效
1.建立了財政收入穩(wěn)定增長機(jī)制
2.增強(qiáng)了中央政府宏觀調(diào)控能力
3.促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置