用人單位拒報勞動者工傷事故

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案由
     申訴人:汪某,男,43歲,某省貨運零擔(dān)公司司機(jī)。
     被訴人:某省貨運零擔(dān)公司。
     法定代表人:朱某,某省貨運零擔(dān)公司經(jīng)理。 1994年11月10日,汪某在辦理貨運任務(wù)時被外單位汽車撞傷,造成右手功能完全喪失。但單位拒絕上報工傷材料進(jìn)行工傷確認(rèn)。1995年1月13日,汪某申訴,要求進(jìn)行工傷確認(rèn)并享有相應(yīng)待遇。
     調(diào)查過程
     經(jīng)查明:申訴人汪某系從部隊轉(zhuǎn)業(yè)到地方的汽車兵,1989年到被訴人某省貨運零擔(dān)公司當(dāng)司機(jī)。1994年11月10日在運貨途中違章行駛將農(nóng)用汽車撞倒在公路旁,造成右手功能完全喪失。為了不影響被訴人安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo),被訴人拒絕上報工傷事故,進(jìn)行工傷鑒定,同意并報銷了全部醫(yī)療費用。醫(yī)務(wù)期間工資照發(fā)。
     分析意見
     仲裁庭認(rèn)為:勞動者工傷事故發(fā)生后,用人單位應(yīng)積極組織人員搶救,及時報告,并向當(dāng)?shù)貏趧有姓块T申報進(jìn)行工傷確認(rèn)。勞動部門確認(rèn)為工傷,企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的工傷待遇。根據(jù)勞動部辦公廳1994年10月10日《關(guān)于處理勞動爭議案件若干政策性問題的復(fù)函》第6條規(guī)定:如果負(fù)傷職工據(jù)理要求企業(yè)向當(dāng)?shù)貏趧有姓块T申報進(jìn)行工傷確認(rèn),而所在單位未向勞動部門申報,因此發(fā)生的爭議,仲裁庭應(yīng)予受理。仲裁庭委托某省勞動廳進(jìn)行工傷確認(rèn),確定申訴人汪某系因工負(fù)傷;鑒于汪某已經(jīng)醫(yī)療終結(jié),遂又向省勞動鑒定委員會委托進(jìn)行工殘等級鑒定,鑒定為工傷5級,部分喪失勞動能力。
     調(diào)查結(jié)果
     1. 申訴人負(fù)傷確認(rèn)為工傷;
     2. 申訴人因工負(fù)傷,部分喪失勞動能力;
     3. 由被訴人安排申訴人適當(dāng)工作,并享受相應(yīng)工傷待遇。
     經(jīng)驗教訓(xùn)
     工傷認(rèn)定是勞動行政部門的職權(quán),如果負(fù)傷職工經(jīng)企業(yè)向當(dāng)?shù)貏趧硬块T申報進(jìn)行工傷確認(rèn),勞動行政部門確認(rèn)為工傷,而企業(yè)不按國家有關(guān)規(guī)定給予工傷待遇,職工可申請仲裁。仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)立案受理,如果負(fù)傷職工據(jù)理要求企業(yè)向當(dāng)?shù)貏趧有姓块T申報進(jìn)行工傷確認(rèn),而所在單位未向勞動行政部門申報,因此發(fā)生的勞動爭議,仲裁委員會應(yīng)予受理,并依據(jù)《勞動爭議仲裁委員會辦案規(guī)例》有關(guān)規(guī)定委托當(dāng)?shù)貏趧有姓块T進(jìn)行工傷確認(rèn),然后依法處理。