政府投資的管理
政府投資的領(lǐng)域
政府投資的領(lǐng)域一覽表
10.4.2政府資金的投入方式
(1)直接投資
對(duì)于政府投資占主導(dǎo)地位的公益事業(yè)、行政基礎(chǔ)設(shè)施和公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，由于受益面廣，社會(huì)效益高而直接經(jīng)濟(jì)效益低，需要政府采取直接投資的方式，通過(guò)撥款無(wú)償投入進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。
(2)資本金注入
資本金投資方式屬于股權(quán)投入，政府根據(jù)實(shí)際需要參與投資的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，采取資本金注入的方式。一般情況下，對(duì)于某些關(guān)系國(guó)計(jì)民生、需要政府控制的關(guān)鍵性領(lǐng)域和重大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，政府有必要通過(guò)資本金注入的方式控制產(chǎn)權(quán)即控股權(quán)。采取資本金注入方式投資形成的股權(quán)或資產(chǎn)，由國(guó)家授權(quán)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)依法行使出資人權(quán)利。
(3)投資補(bǔ)助
從政府投資角度，對(duì)收費(fèi)公路、非營(yíng)利醫(yī)院、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、幼稚產(chǎn)業(yè)、城市公用設(shè)施、中小企業(yè)發(fā)展、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)投資等非政府投資項(xiàng)目及地方政府投資項(xiàng)目，可以采取政府投資補(bǔ)助的方式，給予少量或者一定比例的資金支持，通過(guò)撥款無(wú)償投入。
(4)轉(zhuǎn)貸
使用國(guó)外貸款采用轉(zhuǎn)貸方式的，可由政府提供擔(dān)保。借用國(guó)外貸款的項(xiàng)目必須納入國(guó)外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃。
(5)貸款貼息
政府可根據(jù)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，采取貼息的方式，支持企業(yè)利用銀行貸款對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行投資建設(shè)。
【例題】政府投資的領(lǐng)域包括（）
A．科研建設(shè)項(xiàng)目
B．教育建設(shè)項(xiàng)目
C．文化建設(shè)項(xiàng)目
D．生態(tài)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目
E．社會(huì)團(tuán)體辦公設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
答案ABCDE解析：考察政府投資領(lǐng)域方面的細(xì)節(jié)知識(shí)，上述選項(xiàng)內(nèi)容都屬于公益性項(xiàng)目，所以都是正確答案。
政府投資的領(lǐng)域
政府投資的領(lǐng)域一覽表
10.4.2政府資金的投入方式
(1)直接投資
對(duì)于政府投資占主導(dǎo)地位的公益事業(yè)、行政基礎(chǔ)設(shè)施和公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，由于受益面廣，社會(huì)效益高而直接經(jīng)濟(jì)效益低，需要政府采取直接投資的方式，通過(guò)撥款無(wú)償投入進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。
(2)資本金注入
資本金投資方式屬于股權(quán)投入，政府根據(jù)實(shí)際需要參與投資的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，采取資本金注入的方式。一般情況下，對(duì)于某些關(guān)系國(guó)計(jì)民生、需要政府控制的關(guān)鍵性領(lǐng)域和重大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，政府有必要通過(guò)資本金注入的方式控制產(chǎn)權(quán)即控股權(quán)。采取資本金注入方式投資形成的股權(quán)或資產(chǎn)，由國(guó)家授權(quán)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)依法行使出資人權(quán)利。
(3)投資補(bǔ)助
從政府投資角度，對(duì)收費(fèi)公路、非營(yíng)利醫(yī)院、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、幼稚產(chǎn)業(yè)、城市公用設(shè)施、中小企業(yè)發(fā)展、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)投資等非政府投資項(xiàng)目及地方政府投資項(xiàng)目，可以采取政府投資補(bǔ)助的方式，給予少量或者一定比例的資金支持，通過(guò)撥款無(wú)償投入。
(4)轉(zhuǎn)貸
使用國(guó)外貸款采用轉(zhuǎn)貸方式的，可由政府提供擔(dān)保。借用國(guó)外貸款的項(xiàng)目必須納入國(guó)外貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃。
(5)貸款貼息
政府可根據(jù)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，采取貼息的方式，支持企業(yè)利用銀行貸款對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行投資建設(shè)。
【例題】政府投資的領(lǐng)域包括（）
A．科研建設(shè)項(xiàng)目
B．教育建設(shè)項(xiàng)目
C．文化建設(shè)項(xiàng)目
D．生態(tài)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目
E．社會(huì)團(tuán)體辦公設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
答案ABCDE解析：考察政府投資領(lǐng)域方面的細(xì)節(jié)知識(shí)，上述選項(xiàng)內(nèi)容都屬于公益性項(xiàng)目，所以都是正確答案。