我國增值稅制度的建立與發(fā)展（了解）
(四)2008年對增值稅法規(guī)的修訂——增值稅轉型改革方案
2008年11月，國務院公布了修訂后的《增值稅暫行條例》，自2009年1月1日起施行。
第一、轉型試點情況
1、2004年7月1日起，轉型試點首先在東北三省的裝備制造業(yè)、石油化工業(yè)等八大行業(yè)進行；
2、2007年7月1日起，將試點范圍擴大到中部六省26個老工業(yè)基地城市的電力業(yè)、采掘業(yè)等八大行業(yè)；
3、2008年7月1日，又將試點范圍擴大到內蒙古自治區(qū)東部五個盟市和四川汶川地震受災嚴重地區(qū)。
除四川汶川地震受災嚴重地區(qū)以外，其他試點地區(qū)實行的試點辦法的主要內容是：對企業(yè)新購入的設備所含進項稅額，先抵減欠繳增值稅，再在企業(yè)本年新增增值稅的額度內抵扣，未抵扣完的進項稅余額結轉下期繼續(xù)抵扣。
第二、實施時間及法律依據(jù)
(一)實施時間
國務院常務會議批準了財政部、國家稅務總局提交的增值稅轉型改革方案，決定自2009年1月1日起，在全國范圍內實施增值稅轉型改革。
(二)法律依據(jù)
《財政部、國家稅務總局關于全國實施增值稅轉型改革若干問題的通知》
文號：財稅[2008]170號
第三、轉型的主要內容
（一）基本內容
（二）允許抵扣的固定資產的范圍
1．轉型改革后允許抵扣的固定資產范圍是：機器、機械、運輸工具以及其他與生產、經營有關的設備、工具、器具。
（1）購進（包括接受捐贈和實物投資）固定資產；
（2）用于自制（含改擴建、安裝）固定資產的購進貨物或應稅勞務；
（3）為固定資產所支付的運輸費用。
（三）增值稅抵扣依據(jù)及時間
納稅人允許抵扣的固定資產進項稅額，是指納稅人2009年1月1日以后（含1月1日）實際發(fā)生，并取得2009年1月1日以后開具的增值稅扣稅憑證上注明的或者依據(jù)增值稅扣稅憑證計算的增值稅稅額。
（四）增值稅不予抵扣的范圍
發(fā)生下列情形的，不得抵扣進項稅額：
1．用于非增值稅應稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的購進貨物或者應稅勞務；
2．非正常損失的購進貨物及相關的應稅勞務；
3．非正常損失的在產品、產成品所耗用的購進貨物或者應稅勞務；
注意1：不得抵扣的進項稅額=固定資產凈值×適用稅率，適用稅率一般是17%。
注意2：所稱固定資產凈值，是指納稅人按照財務會計制度計提折舊后計算的固定資產凈值。
（五）視同銷售貨物
1．將貨物交付其他單位或者個人代銷；
2．銷售代銷貨物；
3．設有兩個以上機構并實行統(tǒng)一核算的納稅人，將貨物從一個機構移送其他機構用于銷售，但相關機構設在同一縣（市）的除外；
4．將自產或者委托加工的貨物用于非增值稅應稅項目；
5．將自產、委托加工的貨物用于集體福利或者個人消費；
6．將自產、委托加工或者購進的貨物作為投資，提供給其他單位或者個體工商戶；
7．將自產、委托加工或者購進的貨物分配給股東或者投資者；
8．將自產、委托加工或者購進的貨物無償贈送其他單位或者個人。
注意：納稅人發(fā)生的固定資產視同銷售行為，對已使用過的固定資產無法確定銷售額的，以固定資產凈值為銷售額。
（六）納稅人銷售自己使用過的固定資產
自2009年1月1日起，納稅人銷售自己使用過的固定資產（以下簡稱已使用過的固定資產），應區(qū)分不同情形征收增值稅：
1.銷售自己使用過的2009年1月1日以后購進或者自制的固定資產，按照適用稅率征收增值稅；
2.2008年12月31日以前未納入擴大增值稅抵扣范圍試點的納稅人，銷售自己使用過的2008年12月31日以前購進或者自制的固定資產，按照4%征收率減半征收增值稅；
3.2008年12月31日以前已納入擴大增值稅抵扣范圍試點的納稅人，銷售自己使用過的在本地區(qū)擴大增值稅抵扣范圍試點以前購進或者自制的固定資產，按照4%征收率減半征收增值稅。
銷售自己使用過的在本地區(qū)擴大增值稅抵扣范圍試點以后購進或者自制的固定資產，按照適用稅率征收增值稅。
4.注意：所稱已使用過的固定資產，是指納稅人根據(jù)財務會計制度已經計提折舊的固定資產。
注意2009年政策的變化。
1、增值稅一般納稅人將購進的貨物用于（ ），其進項稅額準予抵扣。
A.對外投資
B.固定資產改建
C.集體福利或個人消費
D.免稅項目
答案：A
解析：其他三項，購進貨物的增值稅不得抵扣，需要作進項稅轉出。注意區(qū)分視同銷售和不得抵扣的范圍。
2、09年之前的非東北地區(qū)的納稅人已取得的增值稅防偽稅控增值稅專用發(fā)票，進項稅額可以通過認證抵扣的有（）。
A.工業(yè)企業(yè)購進貨物，用于職工福利
B.商業(yè)企業(yè)采用分期付款方式購進貨物，已收到全額發(fā)票，貨款分期支付，第一筆貨款已支付
C.某商業(yè)企業(yè)購進貨物已支付貨款但貨物還沒有收到
D.工業(yè)企業(yè)購進設備并驗收安裝，貨款已付
E.工業(yè)企業(yè)購進貨物，貨款尚未支付
答案：BCE
解析：AD屬于不得抵扣進項稅的情形。
(四)2008年對增值稅法規(guī)的修訂——增值稅轉型改革方案
2008年11月，國務院公布了修訂后的《增值稅暫行條例》，自2009年1月1日起施行。
第一、轉型試點情況
1、2004年7月1日起，轉型試點首先在東北三省的裝備制造業(yè)、石油化工業(yè)等八大行業(yè)進行；
2、2007年7月1日起，將試點范圍擴大到中部六省26個老工業(yè)基地城市的電力業(yè)、采掘業(yè)等八大行業(yè)；
3、2008年7月1日，又將試點范圍擴大到內蒙古自治區(qū)東部五個盟市和四川汶川地震受災嚴重地區(qū)。
除四川汶川地震受災嚴重地區(qū)以外，其他試點地區(qū)實行的試點辦法的主要內容是：對企業(yè)新購入的設備所含進項稅額，先抵減欠繳增值稅，再在企業(yè)本年新增增值稅的額度內抵扣，未抵扣完的進項稅余額結轉下期繼續(xù)抵扣。
第二、實施時間及法律依據(jù)
(一)實施時間
國務院常務會議批準了財政部、國家稅務總局提交的增值稅轉型改革方案，決定自2009年1月1日起，在全國范圍內實施增值稅轉型改革。
(二)法律依據(jù)
《財政部、國家稅務總局關于全國實施增值稅轉型改革若干問題的通知》
文號：財稅[2008]170號
第三、轉型的主要內容
（一）基本內容
（二）允許抵扣的固定資產的范圍
1．轉型改革后允許抵扣的固定資產范圍是：機器、機械、運輸工具以及其他與生產、經營有關的設備、工具、器具。
（1）購進（包括接受捐贈和實物投資）固定資產；
（2）用于自制（含改擴建、安裝）固定資產的購進貨物或應稅勞務；
（3）為固定資產所支付的運輸費用。
（三）增值稅抵扣依據(jù)及時間
納稅人允許抵扣的固定資產進項稅額，是指納稅人2009年1月1日以后（含1月1日）實際發(fā)生，并取得2009年1月1日以后開具的增值稅扣稅憑證上注明的或者依據(jù)增值稅扣稅憑證計算的增值稅稅額。
（四）增值稅不予抵扣的范圍
發(fā)生下列情形的，不得抵扣進項稅額：
1．用于非增值稅應稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的購進貨物或者應稅勞務；
2．非正常損失的購進貨物及相關的應稅勞務；
3．非正常損失的在產品、產成品所耗用的購進貨物或者應稅勞務；
注意1：不得抵扣的進項稅額=固定資產凈值×適用稅率，適用稅率一般是17%。
注意2：所稱固定資產凈值，是指納稅人按照財務會計制度計提折舊后計算的固定資產凈值。
（五）視同銷售貨物
1．將貨物交付其他單位或者個人代銷；
2．銷售代銷貨物；
3．設有兩個以上機構并實行統(tǒng)一核算的納稅人，將貨物從一個機構移送其他機構用于銷售，但相關機構設在同一縣（市）的除外；
4．將自產或者委托加工的貨物用于非增值稅應稅項目；
5．將自產、委托加工的貨物用于集體福利或者個人消費；
6．將自產、委托加工或者購進的貨物作為投資，提供給其他單位或者個體工商戶；
7．將自產、委托加工或者購進的貨物分配給股東或者投資者；
8．將自產、委托加工或者購進的貨物無償贈送其他單位或者個人。
注意：納稅人發(fā)生的固定資產視同銷售行為，對已使用過的固定資產無法確定銷售額的，以固定資產凈值為銷售額。
（六）納稅人銷售自己使用過的固定資產
自2009年1月1日起，納稅人銷售自己使用過的固定資產（以下簡稱已使用過的固定資產），應區(qū)分不同情形征收增值稅：
1.銷售自己使用過的2009年1月1日以后購進或者自制的固定資產，按照適用稅率征收增值稅；
2.2008年12月31日以前未納入擴大增值稅抵扣范圍試點的納稅人，銷售自己使用過的2008年12月31日以前購進或者自制的固定資產，按照4%征收率減半征收增值稅；
3.2008年12月31日以前已納入擴大增值稅抵扣范圍試點的納稅人，銷售自己使用過的在本地區(qū)擴大增值稅抵扣范圍試點以前購進或者自制的固定資產，按照4%征收率減半征收增值稅。
銷售自己使用過的在本地區(qū)擴大增值稅抵扣范圍試點以后購進或者自制的固定資產，按照適用稅率征收增值稅。
4.注意：所稱已使用過的固定資產，是指納稅人根據(jù)財務會計制度已經計提折舊的固定資產。
注意2009年政策的變化。
1、增值稅一般納稅人將購進的貨物用于（ ），其進項稅額準予抵扣。
A.對外投資
B.固定資產改建
C.集體福利或個人消費
D.免稅項目
答案：A
解析：其他三項，購進貨物的增值稅不得抵扣，需要作進項稅轉出。注意區(qū)分視同銷售和不得抵扣的范圍。
2、09年之前的非東北地區(qū)的納稅人已取得的增值稅防偽稅控增值稅專用發(fā)票，進項稅額可以通過認證抵扣的有（）。
A.工業(yè)企業(yè)購進貨物，用于職工福利
B.商業(yè)企業(yè)采用分期付款方式購進貨物，已收到全額發(fā)票，貨款分期支付，第一筆貨款已支付
C.某商業(yè)企業(yè)購進貨物已支付貨款但貨物還沒有收到
D.工業(yè)企業(yè)購進設備并驗收安裝，貨款已付
E.工業(yè)企業(yè)購進貨物，貨款尚未支付
答案：BCE
解析：AD屬于不得抵扣進項稅的情形。