2010年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師《案例分析》考前鞏固題(6)

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案例分析:山區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目
    題目:
    滇東南地區(qū)某山嶺重丘區(qū)高速公路工程,全長(zhǎng)62.05km,其中山嶺區(qū)長(zhǎng)18.9km,設(shè)計(jì)行程速度60km/h,路基寬22.5m;重丘區(qū)43.15km,設(shè)計(jì)行程速度80kin/h,路基寬24.5m。主要工程數(shù)量如下:土方287.5×104m3,石方320.4×104 m3,特大橋5座,大橋20座,隧道5座,長(zhǎng)4740m,立體交叉9處,永久占地291.79bm2,拆遷建筑物10300m2,拆遷戶數(shù)58戶,210人。沿途永久占用土地包括水田19.9hm2,荒地70.3hm2,經(jīng)濟(jì)林0.56bm2,松雜林68.2hm2,河溝水體10.89hm2,道路1.09hm2,臨時(shí)占用旱地L04hmz,荒地125.2hm2。該項(xiàng)目選線橫跨南盤(pán)江,在項(xiàng)目起點(diǎn)K3.0~K4.5處,經(jīng)過(guò)作為當(dāng)?shù)厮吹氐呢S收水庫(kù)集水范圍。
    問(wèn)題:
    1.該項(xiàng)目的主要環(huán)境影響有哪些?評(píng)價(jià)重點(diǎn)是什么?
    2.如何進(jìn)行該項(xiàng)目的水土流失預(yù)測(cè)?
    3.生態(tài)影響評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括哪些?
    4.項(xiàng)目主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有哪些?如何評(píng)價(jià)?
    5.主要環(huán)境要素的評(píng)價(jià)等級(jí)如何確定?
    6.該公路竣工通車前具備哪些條件方可進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收?應(yīng)提交什么文件?
    參考答案:
    1.該項(xiàng)目的主要環(huán)境影響有哪些?評(píng)價(jià)重點(diǎn)是什么?
    答:該項(xiàng)目的主要環(huán)境影響:
    (1)運(yùn)營(yíng)期的噪聲影響。
    (2)運(yùn)營(yíng)期的汽車尾氣影響。
    (3)施工期的揚(yáng)塵、水土流失影響。
    (4)水環(huán)境影響:項(xiàng)目部分路段經(jīng)過(guò)水源地,施工過(guò)程以及運(yùn)營(yíng)期風(fēng)險(xiǎn)情況下會(huì)對(duì)飲用水源水質(zhì)造成影響。
    (5)生態(tài)環(huán)境影響:工程建設(shè)造成的植被破壞等。
    (6)景觀影響。
    評(píng)價(jià)重點(diǎn):運(yùn)營(yíng)期機(jī)動(dòng)車輛對(duì)沿線主要環(huán)境敏感點(diǎn)的大氣環(huán)境、聲環(huán)境以及對(duì)飲用水源水庫(kù)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),
    2.如何進(jìn)行該項(xiàng)目的水土流失預(yù)測(cè)?
    答:項(xiàng)目的水土流失預(yù)測(cè)時(shí)段為施工期,結(jié)合公路設(shè)計(jì)、實(shí)地調(diào)查以及當(dāng)?shù)厮馁Y料,采用美國(guó)通用土壤流失方程(USLE)確定不同施工階段土壤侵蝕模數(shù)和受侵蝕面積,計(jì)算得到水土流失量。或者根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際水土流失觀測(cè)資料對(duì)不同坡度和路段的水土流失進(jìn)行預(yù)測(cè)。
    3.生態(tài)影響評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括哪些?
    答:本項(xiàng)目生態(tài)影響評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容如下:
    (1)對(duì)農(nóng)業(yè)(耕地、果園)的影響。
    (2)對(duì)沿線植被、動(dòng)物影響。
    (3)水土流失的影響。
    (4)搬遷、占地等是否影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和完整性。
    (5)調(diào)查確定沿線是否有風(fēng)景區(qū)或者文物保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域以及是否造成影響。
    4.項(xiàng)目主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有哪些?如何評(píng)價(jià)?
    答:項(xiàng)目主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):
    (1)施工過(guò)程中環(huán)保措施沒(méi)有落實(shí)導(dǎo)致施工場(chǎng)地周圍生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境嚴(yán)重惡化。
    (2)危險(xiǎn)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn):公路投入運(yùn)營(yíng)后,存在由于交通事故、儲(chǔ)罐老化破裂、橋梁坍塌等導(dǎo)致車運(yùn)危險(xiǎn)品泄露人河流或水庫(kù)從而影響水質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)。
    (3)隧道施工期爆破作業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
    環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):依據(jù)技術(shù)導(dǎo)則規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)原則,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算,風(fēng)險(xiǎn)可接受分析采用大可信災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)值Rmax。與同行業(yè)可接受風(fēng)險(xiǎn)水平RL比較:
    Rmax≤RL則認(rèn)為本項(xiàng)目的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)水平是可以接受的。
    Rmax>RL則對(duì)該項(xiàng)目需要采取降低事故風(fēng)險(xiǎn)的措施,以達(dá)到可接受水平,否則項(xiàng)目的建設(shè)是不可接受的。
    5.主要環(huán)境要素的評(píng)價(jià)等級(jí)如何確定?
    答:主要環(huán)境要素的評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)國(guó)家環(huán)保局《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》中的分級(jí)依據(jù)確定。
    大氣、地表水、噪聲的評(píng)價(jià)等級(jí)均分三級(jí):
    (1)大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)主要污染物排放量,周圍地形的復(fù)雜程度以及當(dāng)?shù)貞?yīng)執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等因素進(jìn)行劃分。
    (2)地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)根據(jù)污水排放量,污水水質(zhì)的復(fù)雜程度,各種受納污水的地面水域的規(guī)模以及對(duì)它的水質(zhì)要求進(jìn)行劃分。
    (3)噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)的等級(jí)根據(jù)按投資額劃分的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模,噪聲源種類及數(shù)量、項(xiàng)目建設(shè)前后噪聲級(jí)的變化程度,建設(shè)項(xiàng)目噪聲有影響范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)和人口分布進(jìn)行劃分。
    6.該公路竣工通車前具備哪些條件方可進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收?應(yīng)提交什么文件?
    答:該公路竣工通車前環(huán)保驗(yàn)收的主要內(nèi)容如下:
    (1)建設(shè)前期環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完備,技術(shù)資料與環(huán)境保護(hù)檔案資料齊全。
    (2)水土保持措施、敏感區(qū)的道路兩側(cè)噪聲防護(hù)措施及其他環(huán)境保護(hù)措施已按要求建成或者落實(shí),安裝符合標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)負(fù)荷試車檢測(cè)合格,其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要。
    (3)建成水庫(kù)段的地表徑流截排措施、水庫(kù)段危險(xiǎn)車輛禁行標(biāo)識(shí)。
    (4)具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件,包括:經(jīng)培訓(xùn)合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應(yīng)的規(guī)章制度,原料、動(dòng)力供應(yīng)落實(shí),符合交付使用的其他要求。
    (5)污染物排放符合環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計(jì)文件中提出的標(biāo)準(zhǔn)及核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的要求。
    (6)各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施按環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)規(guī)定的要求落實(shí),建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施。
    (7)環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、點(diǎn)位、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備,符合環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)和有關(guān)規(guī)定的要求。
    (8)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)提出需對(duì)環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境影響驗(yàn)證,對(duì)清潔生產(chǎn)進(jìn)行指標(biāo)考核,對(duì)施工期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理的,已按規(guī)定要求完成。
    (9)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)要求建設(shè)單位采取措施削減其他設(shè)施污染物排放,或要求建設(shè)項(xiàng)目所在地地方政府或者有關(guān)部門(mén)采取“區(qū)域削減”措施滿足污染物排放總量控制要求的,其相應(yīng)措施得到落實(shí)。
    應(yīng)提交以下驗(yàn)收材料:(1)對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目,為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告或調(diào)查報(bào)告;(2)對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表,并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表或調(diào)查表;(3)對(duì)填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目,為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡。
    考點(diǎn)分析:
    1.該項(xiàng)目的主要環(huán)境影響有哪些?評(píng)價(jià)重點(diǎn)是什么?
    考點(diǎn):環(huán)境影響評(píng)價(jià)基本方案的確定——判斷建設(shè)項(xiàng)目影響環(huán)境的主要因素及分析產(chǎn)生的主要環(huán)境問(wèn)題;確定評(píng)價(jià)重點(diǎn)。
    本項(xiàng)目的主要環(huán)境影響主要從建設(shè)期和運(yùn)行期兩個(gè)時(shí)期來(lái)分析。施工階段的環(huán)境影響包括施工噪聲、揚(yáng)塵、污水和水土流失。本項(xiàng)目處于山嶺重丘地區(qū),有林地和農(nóng)田等植被覆蓋,施工過(guò)程中的挖方、拆遷等會(huì)造成較明顯的揚(yáng)塵,故施工期主要是揚(yáng)塵和水土流失的影響。由于是公路建設(shè)項(xiàng)目,所以運(yùn)營(yíng)期的噪聲環(huán)境和汽車尾氣的影響是主要的環(huán)境影響。此外,在兩個(gè)時(shí)期,水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境影響都比較主要。
    針對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和本項(xiàng)目的實(shí)際情況,工程建設(shè)對(duì)飲用水源水庫(kù)的影響以及運(yùn)行期的汽車尾氣、噪聲都可能比較明顯,所以本項(xiàng)目評(píng)價(jià)重點(diǎn)為水、氣、聲三方面。
    2.如何進(jìn)行該項(xiàng)目的水土流失預(yù)測(cè)?
    考點(diǎn):環(huán)境影響預(yù)測(cè)的方法。
    結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,參考相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則,選擇、運(yùn)用合適的預(yù)測(cè)模式。
    3.生態(tài)影響評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括哪些?
    考點(diǎn):生態(tài)影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
    參考《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則——非污染生態(tài)影響》,生態(tài)影響評(píng)價(jià)應(yīng)該包括對(duì)區(qū)域
    自然生態(tài)完整性的評(píng)價(jià)以及對(duì)敏感生態(tài)區(qū)域和敏感生態(tài)問(wèn)題的評(píng)價(jià)兩大部分。
    4.項(xiàng)目主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有哪些?如何評(píng)價(jià)?
    考點(diǎn):環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與評(píng)價(jià)。
    參考《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》中的相關(guān)內(nèi)容,分析識(shí)別可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),并進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)價(jià)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要有生產(chǎn)裝置、貯運(yùn)系統(tǒng)等生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn),污染物、危險(xiǎn)原輔材料等的物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)具體參考導(dǎo)則中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)原則、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的相關(guān)內(nèi)容,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際特點(diǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
    5.主要環(huán)境要素的評(píng)價(jià)等級(jí)如何確定?
    考點(diǎn):確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)。
    主要根據(jù)環(huán)評(píng)導(dǎo)則中的分級(jí)依據(jù)確定,不同的環(huán)境要素參考不同的技術(shù)導(dǎo)則:《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則——大氣環(huán)境》(HJ/T2.2—1993)、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則一—地面水環(huán)境》(HJ/T2.3一t993)、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則——聲環(huán)境》(HJ/T2.4—1995)、
    《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則——非污染生態(tài)影響》(HJ/T19—1997)。
    6.該公路竣工通車前具備哪些條件方可進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收?應(yīng)提交的什么文件?
    考點(diǎn):建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的條件和應(yīng)提交的驗(yàn)收材料。
    參考《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定。