多項(xiàng)選擇題
海嶺區(qū)城建局批復(fù)同意當(dāng)?shù)啬成虡I(yè)銀行住宅樓選址，并向其頒發(fā)許可證。擬建的銀行住宅樓與楊某等90戶居民居住的住宅樓間距為8.6米。楊某等30戶居民認(rèn)為，海嶺區(qū)城建局的該批準(zhǔn)行為違反了國(guó)家有關(guān)規(guī)定，遂向法院提起行政訴訟。根據(jù)《行政訴訟法》及有關(guān)司法解釋的規(guī)定，下列關(guān)于本案的起訴要求和訴訟資格的表述中，正確的有（ ）。（2008年）
A．楊某等30戶居民提交符合法定起訴條件的證據(jù)材料后，法院才能受理
B．因海嶺區(qū)城建局的該批準(zhǔn)行為涉及楊某等人的合法權(quán)益，故楊某等人有權(quán)提起行政訴訟
C．楊某等30戶居民應(yīng)當(dāng)推選2至5名訴訟代表人參加訴訟
D．法院可以通知未起訴的60戶居民作為第三人參加訴訟
E．楊某等人有權(quán)對(duì)當(dāng)?shù)啬成虡I(yè)銀行提起民事侵權(quán)訴訟，無權(quán)就海嶺區(qū)城建局的批準(zhǔn)行為提起行政訴訟
【正確答案】 A, B
【知 識(shí) 點(diǎn)】行政訴訟原告
【答案解析】本題考查行政訴訟原告資格的確定和起訴要求。根據(jù)法律規(guī)定，原告提起行政訴訟應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（1）原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織；（2）有明確的被告；（3）有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)；（4）屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。原告需要提供上述證明材料證明自己符合法定的起訴條件。因此選項(xiàng)A正確。
當(dāng)同案原告為5人以上時(shí)，則構(gòu)成集團(tuán)訴訟，應(yīng)當(dāng)推選產(chǎn)生的1～5名代表人參加訴訟。因此選項(xiàng)C錯(cuò)誤。
本案中，法院應(yīng)當(dāng)通知60戶居民作為第三人參見訴訟。因?yàn)楫?dāng)行政機(jī)關(guān)的同一具體行政行為涉及兩個(gè)以上利害關(guān)系人，其中一部分利害關(guān)系人對(duì)具體行政行為不服提起訴訟時(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)通知沒有起訴的其他利害關(guān)系人作為第三人參加訴訟。因此選項(xiàng)D錯(cuò)誤。
當(dāng)行政相對(duì)人認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯自己的相鄰權(quán)時(shí)，可以向法院提起行政訴訟。因此選項(xiàng)E錯(cuò)誤。
海嶺區(qū)城建局批復(fù)同意當(dāng)?shù)啬成虡I(yè)銀行住宅樓選址，并向其頒發(fā)許可證。擬建的銀行住宅樓與楊某等90戶居民居住的住宅樓間距為8.6米。楊某等30戶居民認(rèn)為，海嶺區(qū)城建局的該批準(zhǔn)行為違反了國(guó)家有關(guān)規(guī)定，遂向法院提起行政訴訟。根據(jù)《行政訴訟法》及有關(guān)司法解釋的規(guī)定，下列關(guān)于本案的起訴要求和訴訟資格的表述中，正確的有（ ）。（2008年）
A．楊某等30戶居民提交符合法定起訴條件的證據(jù)材料后，法院才能受理
B．因海嶺區(qū)城建局的該批準(zhǔn)行為涉及楊某等人的合法權(quán)益，故楊某等人有權(quán)提起行政訴訟
C．楊某等30戶居民應(yīng)當(dāng)推選2至5名訴訟代表人參加訴訟
D．法院可以通知未起訴的60戶居民作為第三人參加訴訟
E．楊某等人有權(quán)對(duì)當(dāng)?shù)啬成虡I(yè)銀行提起民事侵權(quán)訴訟，無權(quán)就海嶺區(qū)城建局的批準(zhǔn)行為提起行政訴訟
【正確答案】 A, B
【知 識(shí) 點(diǎn)】行政訴訟原告
【答案解析】本題考查行政訴訟原告資格的確定和起訴要求。根據(jù)法律規(guī)定，原告提起行政訴訟應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（1）原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織；（2）有明確的被告；（3）有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)；（4）屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。原告需要提供上述證明材料證明自己符合法定的起訴條件。因此選項(xiàng)A正確。
當(dāng)同案原告為5人以上時(shí)，則構(gòu)成集團(tuán)訴訟，應(yīng)當(dāng)推選產(chǎn)生的1～5名代表人參加訴訟。因此選項(xiàng)C錯(cuò)誤。
本案中，法院應(yīng)當(dāng)通知60戶居民作為第三人參見訴訟。因?yàn)楫?dāng)行政機(jī)關(guān)的同一具體行政行為涉及兩個(gè)以上利害關(guān)系人，其中一部分利害關(guān)系人對(duì)具體行政行為不服提起訴訟時(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)通知沒有起訴的其他利害關(guān)系人作為第三人參加訴訟。因此選項(xiàng)D錯(cuò)誤。
當(dāng)行政相對(duì)人認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯自己的相鄰權(quán)時(shí)，可以向法院提起行政訴訟。因此選項(xiàng)E錯(cuò)誤。