為落實(shí)國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》的要求,規(guī)范建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)督管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,天津市建設(shè)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市建委”)制定了《天津市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱“細(xì)則”)。為保證對(duì)我市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)工作健康、有序地進(jìn)行,市建委先后安排了有資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)全市三級(jí)資質(zhì)的建筑施工企業(yè)全面開展了為取得安全生產(chǎn)許可證的專項(xiàng)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作。
公司從2004年12月10日正式實(shí)施對(duì)三級(jí)資質(zhì)的建筑施工企業(yè)的專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)工作。為做好這項(xiàng)工作,保證此項(xiàng)工作的順利完成,公司在不同的階段,根據(jù)市建委的安排做了以下工作:
1.按照市建委的統(tǒng)一部署及要求,公司深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)文件,在2004年7月即組成專門小組,指定專人會(huì)同天津市建工系統(tǒng)資深專家、 建筑職業(yè)健康安全體系論證方面的專家,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》及其實(shí)施手冊(cè)等二十七個(gè)國(guó)家行業(yè)、地方相關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),至2004年11月,先后編制出《施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》、《建筑施工企業(yè)安全評(píng)價(jià)資料解析》、《建筑施工企業(yè)專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)作業(yè)指導(dǎo)書》,從而為開展工作對(duì)建筑施工企業(yè)(三級(jí)資質(zhì))的專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)做了前期的基礎(chǔ)工作。實(shí)踐證明,這些細(xì)則、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)安全現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)是行之有效的。
2.建筑施工企業(yè)的安全評(píng)價(jià)是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,要做好這項(xiàng)工作,培養(yǎng)一支熟悉法規(guī)、經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)配套、綜合素質(zhì)高的評(píng)價(jià)專家隊(duì)伍是關(guān)鍵。為此公司選派10名評(píng)價(jià)人員參加市建委組織的建筑施工企業(yè)專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)的培訓(xùn),還專門聘請(qǐng)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77-2003)、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)的參編專家來公司對(duì)評(píng)價(jià)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),從而提高其對(duì)政策的理解水平與對(duì)安全技術(shù)的實(shí)踐水平。公司還在市建委、市建協(xié)的支持下,組建了一支近30人(其中中級(jí)技術(shù)職稱以上的占80%)的、由公司安全評(píng)價(jià)師與建筑行業(yè)專家相結(jié)合的專業(yè)評(píng)價(jià)隊(duì)伍。
3.公司為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的管理,除專門安排一名副總工負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的日常管理外,還設(shè)置了專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)調(diào)度室,制定了評(píng)價(jià)組長(zhǎng)職責(zé)。尤其是將此項(xiàng)工作列入公司的重要議事日程,在公司經(jīng)理主持的每周五工作例會(huì)上,堅(jiān)持“四抓”,即抓對(duì)企業(yè)服務(wù)情況、抓評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量、抓合同履約、抓遵紀(jì)守法,既保證了公司質(zhì)量目標(biāo)的落實(shí),又不斷改進(jìn)完善評(píng)價(jià)工作,減少工作的失誤,抵制了不正之風(fēng)的侵蝕。
4.公司要求每個(gè)評(píng)價(jià)組,要把被評(píng)價(jià)企業(yè)的服務(wù)貫穿在評(píng)價(jià)工作的始終,落在實(shí)處,做出實(shí)效;并將企業(yè)對(duì)評(píng)價(jià)工作的滿意度作為每個(gè)課題組的考核內(nèi)容,定期講評(píng),落實(shí)獎(jiǎng)懲。
公司從2004年12月10日正式實(shí)施對(duì)三級(jí)資質(zhì)的建筑施工企業(yè)的專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)工作。為做好這項(xiàng)工作,保證此項(xiàng)工作的順利完成,公司在不同的階段,根據(jù)市建委的安排做了以下工作:
1.按照市建委的統(tǒng)一部署及要求,公司深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)文件,在2004年7月即組成專門小組,指定專人會(huì)同天津市建工系統(tǒng)資深專家、 建筑職業(yè)健康安全體系論證方面的專家,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》及其實(shí)施手冊(cè)等二十七個(gè)國(guó)家行業(yè)、地方相關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),至2004年11月,先后編制出《施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》、《建筑施工企業(yè)安全評(píng)價(jià)資料解析》、《建筑施工企業(yè)專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)作業(yè)指導(dǎo)書》,從而為開展工作對(duì)建筑施工企業(yè)(三級(jí)資質(zhì))的專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)做了前期的基礎(chǔ)工作。實(shí)踐證明,這些細(xì)則、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)安全現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)是行之有效的。
2.建筑施工企業(yè)的安全評(píng)價(jià)是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,要做好這項(xiàng)工作,培養(yǎng)一支熟悉法規(guī)、經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)配套、綜合素質(zhì)高的評(píng)價(jià)專家隊(duì)伍是關(guān)鍵。為此公司選派10名評(píng)價(jià)人員參加市建委組織的建筑施工企業(yè)專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)的培訓(xùn),還專門聘請(qǐng)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77-2003)、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)的參編專家來公司對(duì)評(píng)價(jià)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),從而提高其對(duì)政策的理解水平與對(duì)安全技術(shù)的實(shí)踐水平。公司還在市建委、市建協(xié)的支持下,組建了一支近30人(其中中級(jí)技術(shù)職稱以上的占80%)的、由公司安全評(píng)價(jià)師與建筑行業(yè)專家相結(jié)合的專業(yè)評(píng)價(jià)隊(duì)伍。
3.公司為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的管理,除專門安排一名副總工負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的日常管理外,還設(shè)置了專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)調(diào)度室,制定了評(píng)價(jià)組長(zhǎng)職責(zé)。尤其是將此項(xiàng)工作列入公司的重要議事日程,在公司經(jīng)理主持的每周五工作例會(huì)上,堅(jiān)持“四抓”,即抓對(duì)企業(yè)服務(wù)情況、抓評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量、抓合同履約、抓遵紀(jì)守法,既保證了公司質(zhì)量目標(biāo)的落實(shí),又不斷改進(jìn)完善評(píng)價(jià)工作,減少工作的失誤,抵制了不正之風(fēng)的侵蝕。
4.公司要求每個(gè)評(píng)價(jià)組,要把被評(píng)價(jià)企業(yè)的服務(wù)貫穿在評(píng)價(jià)工作的始終,落在實(shí)處,做出實(shí)效;并將企業(yè)對(duì)評(píng)價(jià)工作的滿意度作為每個(gè)課題組的考核內(nèi)容,定期講評(píng),落實(shí)獎(jiǎng)懲。