稅法(一)考試輔導(dǎo):統(tǒng)一內(nèi)、外資企業(yè)所得稅的意義

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根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的總體要求,按照"簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管"的新一輪稅制改革原則,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),建立各類企業(yè)統(tǒng)一適用的、規(guī)范的企業(yè)所得稅制度,為各類企業(yè)創(chuàng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度走向成熟、規(guī)范的標(biāo)志性進(jìn)程之一,也是社會(huì)各界的普遍共識(shí)和呼聲,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
    1.有利于進(jìn)一步完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征和客觀要求。通過(guò)統(tǒng)一內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法,對(duì)各類企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一的所得稅制度,可以在稅收方面為其創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,從而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善。
    2.有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。統(tǒng)一內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法,實(shí)行鼓勵(lì)節(jié)約資源能源、保護(hù)環(huán)境以及發(fā)展高新技術(shù)等以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主的稅收優(yōu)惠政策,有利于進(jìn)一步發(fā)揮稅收的調(diào)控作用,有利于引導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向集約型轉(zhuǎn)變,推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
    3.有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)一內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法,將優(yōu)惠重點(diǎn)由以區(qū)域優(yōu)惠為主轉(zhuǎn)向以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔,對(duì)西部地區(qū)需要重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)繼續(xù)實(shí)行所得稅優(yōu)惠政策,有利于推動(dòng)西部地區(qū)加快發(fā)展,逐步縮小東、中、西部地區(qū)差距。
    4.有利于提高我國(guó)利用外資的質(zhì)量和水平。在國(guó)內(nèi)資金比較充足、外貿(mào)出口穩(wěn)步增長(zhǎng)的情況下,統(tǒng)一內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法,調(diào)整優(yōu)惠政策,可以積極引導(dǎo)外資投資方向,在更高層次上促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,提高我國(guó)利用外資的質(zhì)量和水平。
    5.有利于推動(dòng)我國(guó)稅制的現(xiàn)代化建設(shè)。20世紀(jì)80年代以來(lái),世界各國(guó)展開(kāi)了以"降低稅率、擴(kuò)大稅基、稅收中性、嚴(yán)格征管"為主要特征的稅制改革。進(jìn)入21世紀(jì),隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入,各國(guó)紛紛推出了新的減稅計(jì)劃,從而形成了新一輪的世界性稅制改革。在此背景下,我國(guó)對(duì)內(nèi)、外資企業(yè)適用統(tǒng)一的企業(yè)所得稅法,降低法定稅率,調(diào)整稅收優(yōu)惠政策,不僅符合"寬稅基、低稅率"的國(guó)際稅制改革潮流,而且使我國(guó)企業(yè)所得稅制更為現(xiàn)代化,這對(duì)于促進(jìn)我國(guó)稅制的總體現(xiàn)代化建設(shè)具有重要作用。