針對是否會大范圍推廣火車票實(shí)名制，日前鐵道部發(fā)言人王勇平稱：“目前，社會上已有專門的權(quán)威調(diào)研機(jī)構(gòu)在進(jìn)行綜合的、全面的、深入的跟蹤調(diào)研，我想會有一個科學(xué)、客觀的結(jié)論出來?！保ㄒ?月12日新浪新聞）作為長期關(guān)心春運(yùn)、并已多次提出火車票實(shí)名制建議者之一，我自然樂觀其成。但從以往的經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，我還是希望鐵道部這次在作決定時能真正做到“科學(xué)、客觀”，并應(yīng)加上“民主、公開”。
眾所周知，直到此次試點(diǎn)之前，鐵道部對火車票實(shí)名制一直持否定態(tài)度，至少在王勇平先生代表鐵道部的發(fā)言中，都表現(xiàn)出絕無可能，甚至不屑一試的立場。所以公眾在普遍歡迎這次試點(diǎn)的同時，也頗感突然?；蛟S這正是鐵道部的本意———讓倒票的黃牛販子措手不及。但愿這只是以己之心度人之腹，要真如此，未免太低估了票販們的能力。票販們果然反應(yīng)迅速，使出新招。不過魔高一尺，道高一丈，結(jié)果如何，就要看那些“權(quán)威調(diào)研機(jī)構(gòu)”“綜合的、全面的、深入的跟蹤調(diào)研”作出的結(jié)論了。正因?yàn)槿绱?，我希望到時鐵道部能夠公布是哪些或哪一家權(quán)威調(diào)研機(jī)構(gòu)在作調(diào)研，讓公眾明白它們究竟是否具有權(quán)威性。更希望將具體的調(diào)研報(bào)告、包括相關(guān)的數(shù)據(jù)和內(nèi)容原原本本地予以披露，至少使關(guān)心此事的公眾有查閱的途徑。必要時，還應(yīng)該就調(diào)研的結(jié)果舉行聽證會，給公眾予質(zhì)疑和調(diào)研者釋疑的機(jī)會。在此前提下，鐵道部才有可能作出正確的、令人信服的決定。
另一方面，王勇平先生似乎過于相信鐵道部及鐵路公安部門的能力了。實(shí)際上，能否全面推行火車票實(shí)名制的前提是身份證制度的健全，而這恰恰不是鐵道部所能決定的。例如，這次試點(diǎn)中出現(xiàn)的不少困難并非火車票實(shí)名制所導(dǎo)致，如有人外出不隨身帶身份證，有人身份證已過期失效，早該更換第二代身份證的人沒有更換，該領(lǐng)身份證的人卻沒有領(lǐng)或者不讓領(lǐng)，甚至假身份證一直在流行卻未受到應(yīng)有的處罰，公民的有效身份證件不統(tǒng)一等等，都是該由公安部門負(fù)責(zé)的。請問，如果火車票不實(shí)行實(shí)名制，公安部門就能聽任這些現(xiàn)象存在下去嗎？聯(lián)系到第二代身份證上出現(xiàn)的明顯文字錯誤，我們不能不批評身份證主管部門和身份證制度的實(shí)施部門的不作為和玩忽職守。如果全國該領(lǐng)第二代身份證的居民（按身份證上的文字，還得加上“公民”兩字）都持有有效的證件，并且在出行時都隨身攜帶，實(shí)名制火車票使用的全過程就非常簡單，這次試點(diǎn)中出現(xiàn)的大多數(shù)麻煩都能避免。中國即將建成世界上最先進(jìn)、覆蓋面最廣的高速鐵路體系，為什么不能建成高速有效的個人身份識別系統(tǒng)？這在技術(shù)上、資金上已毫無困難，就看政府主管部門是否重視。這當(dāng)然不是鐵道部的責(zé)任，但鐵道部有責(zé)任向國務(wù)院報(bào)告并爭取。
至于王勇平先生認(rèn)為，“到2020年，我國鐵路營運(yùn)里程將達(dá)到12萬公里以上，其中，客運(yùn)專線1.8萬公里，一個運(yùn)能充足、裝備先進(jìn)、管理科學(xué)的現(xiàn)代化中國鐵路將呈現(xiàn)在人們面前，人民群眾夢寐以求的'人便其行、貨暢其流‘的理想目標(biāo)將變成現(xiàn)實(shí)。”“即便火車票實(shí)名制全面推廣，也只是一個并不太長的'歷史階段’?！蹦俏疵馓珮酚^，也太不現(xiàn)實(shí)了。我也相信，到2020年鐵道部能夠?qū)崿F(xiàn)這樣的宏偉目標(biāo)，但不要忘記，今天中國的城市化率只有50%左右，而發(fā)達(dá)國家的城市化率已超過90%.到2020年，中國有多少人口會從農(nóng)村遷入城市？他們肯定是未來春運(yùn)大軍的候補(bǔ)人員。即使平時能做到“人便其行”，到了春節(jié)就未必可能。反之，如果平時也要按春運(yùn)的客流量來安排運(yùn)力，又會造成巨大的浪費(fèi)。即使在發(fā)達(dá)國家，每逢圣誕等節(jié)日也會一票難求。何況春運(yùn)期間還可能遇到不可抗的異常氣候或天災(zāi)，高鐵系統(tǒng)也需要一個不斷完善的過程。如果鐵路部門認(rèn)為到2020年就能徹底解決春運(yùn)難題，到時又將措手不及。能否現(xiàn)在就請權(quán)威調(diào)研部門作一些科學(xué)的、客觀的預(yù)測，不要輕易將火車票實(shí)名制當(dāng)作權(quán)宜之計(jì)，而要有一個“比較長的歷史階段”的思想準(zhǔn)備。
再說，即使運(yùn)力不緊張了，實(shí)行火車票實(shí)名制不是更好嗎？難道到那時，我國還不能解決居民個人信息核查的難題嗎？王先生為什么不能設(shè)想，乘客只要在任何一個終端訂了車票，車站內(nèi)或車門口的相貌、指紋識別系統(tǒng)就能準(zhǔn)確確認(rèn)，并實(shí)現(xiàn)全程、全方面控制呢？乘客方便了，鐵路部門也將受益無窮，何樂而不為？
眾所周知，直到此次試點(diǎn)之前，鐵道部對火車票實(shí)名制一直持否定態(tài)度，至少在王勇平先生代表鐵道部的發(fā)言中，都表現(xiàn)出絕無可能，甚至不屑一試的立場。所以公眾在普遍歡迎這次試點(diǎn)的同時，也頗感突然?；蛟S這正是鐵道部的本意———讓倒票的黃牛販子措手不及。但愿這只是以己之心度人之腹，要真如此，未免太低估了票販們的能力。票販們果然反應(yīng)迅速，使出新招。不過魔高一尺，道高一丈，結(jié)果如何，就要看那些“權(quán)威調(diào)研機(jī)構(gòu)”“綜合的、全面的、深入的跟蹤調(diào)研”作出的結(jié)論了。正因?yàn)槿绱?，我希望到時鐵道部能夠公布是哪些或哪一家權(quán)威調(diào)研機(jī)構(gòu)在作調(diào)研，讓公眾明白它們究竟是否具有權(quán)威性。更希望將具體的調(diào)研報(bào)告、包括相關(guān)的數(shù)據(jù)和內(nèi)容原原本本地予以披露，至少使關(guān)心此事的公眾有查閱的途徑。必要時，還應(yīng)該就調(diào)研的結(jié)果舉行聽證會，給公眾予質(zhì)疑和調(diào)研者釋疑的機(jī)會。在此前提下，鐵道部才有可能作出正確的、令人信服的決定。
另一方面，王勇平先生似乎過于相信鐵道部及鐵路公安部門的能力了。實(shí)際上，能否全面推行火車票實(shí)名制的前提是身份證制度的健全，而這恰恰不是鐵道部所能決定的。例如，這次試點(diǎn)中出現(xiàn)的不少困難并非火車票實(shí)名制所導(dǎo)致，如有人外出不隨身帶身份證，有人身份證已過期失效，早該更換第二代身份證的人沒有更換，該領(lǐng)身份證的人卻沒有領(lǐng)或者不讓領(lǐng)，甚至假身份證一直在流行卻未受到應(yīng)有的處罰，公民的有效身份證件不統(tǒng)一等等，都是該由公安部門負(fù)責(zé)的。請問，如果火車票不實(shí)行實(shí)名制，公安部門就能聽任這些現(xiàn)象存在下去嗎？聯(lián)系到第二代身份證上出現(xiàn)的明顯文字錯誤，我們不能不批評身份證主管部門和身份證制度的實(shí)施部門的不作為和玩忽職守。如果全國該領(lǐng)第二代身份證的居民（按身份證上的文字，還得加上“公民”兩字）都持有有效的證件，并且在出行時都隨身攜帶，實(shí)名制火車票使用的全過程就非常簡單，這次試點(diǎn)中出現(xiàn)的大多數(shù)麻煩都能避免。中國即將建成世界上最先進(jìn)、覆蓋面最廣的高速鐵路體系，為什么不能建成高速有效的個人身份識別系統(tǒng)？這在技術(shù)上、資金上已毫無困難，就看政府主管部門是否重視。這當(dāng)然不是鐵道部的責(zé)任，但鐵道部有責(zé)任向國務(wù)院報(bào)告并爭取。
至于王勇平先生認(rèn)為，“到2020年，我國鐵路營運(yùn)里程將達(dá)到12萬公里以上，其中，客運(yùn)專線1.8萬公里，一個運(yùn)能充足、裝備先進(jìn)、管理科學(xué)的現(xiàn)代化中國鐵路將呈現(xiàn)在人們面前，人民群眾夢寐以求的'人便其行、貨暢其流‘的理想目標(biāo)將變成現(xiàn)實(shí)。”“即便火車票實(shí)名制全面推廣，也只是一個并不太長的'歷史階段’?！蹦俏疵馓珮酚^，也太不現(xiàn)實(shí)了。我也相信，到2020年鐵道部能夠?qū)崿F(xiàn)這樣的宏偉目標(biāo)，但不要忘記，今天中國的城市化率只有50%左右，而發(fā)達(dá)國家的城市化率已超過90%.到2020年，中國有多少人口會從農(nóng)村遷入城市？他們肯定是未來春運(yùn)大軍的候補(bǔ)人員。即使平時能做到“人便其行”，到了春節(jié)就未必可能。反之，如果平時也要按春運(yùn)的客流量來安排運(yùn)力，又會造成巨大的浪費(fèi)。即使在發(fā)達(dá)國家，每逢圣誕等節(jié)日也會一票難求。何況春運(yùn)期間還可能遇到不可抗的異常氣候或天災(zāi)，高鐵系統(tǒng)也需要一個不斷完善的過程。如果鐵路部門認(rèn)為到2020年就能徹底解決春運(yùn)難題，到時又將措手不及。能否現(xiàn)在就請權(quán)威調(diào)研部門作一些科學(xué)的、客觀的預(yù)測，不要輕易將火車票實(shí)名制當(dāng)作權(quán)宜之計(jì)，而要有一個“比較長的歷史階段”的思想準(zhǔn)備。
再說，即使運(yùn)力不緊張了，實(shí)行火車票實(shí)名制不是更好嗎？難道到那時，我國還不能解決居民個人信息核查的難題嗎？王先生為什么不能設(shè)想，乘客只要在任何一個終端訂了車票，車站內(nèi)或車門口的相貌、指紋識別系統(tǒng)就能準(zhǔn)確確認(rèn)，并實(shí)現(xiàn)全程、全方面控制呢？乘客方便了，鐵路部門也將受益無窮，何樂而不為？