四、經(jīng)濟(jì)法的地位
全國人大常委會就在其相關(guān)的報(bào)告或文件中,正式明確經(jīng)濟(jì)法是我國社會主義法律體系中的7個(gè)部門法中的一個(gè)。2 O O 8年2月,中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《中國法治建設(shè)》白皮書,也確立了經(jīng)濟(jì)法在整個(gè)法律體系中的地位。
五、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系
法律關(guān)系及其主體、客體和內(nèi)容三要素構(gòu)成理論,為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的分析提供了基本的框架和思路。經(jīng)濟(jì)法學(xué)中所謂經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系,是指由經(jīng)濟(jì)法部門所規(guī)定和保障的權(quán)(力)利義務(wù)關(guān)系。
(重點(diǎn)掌握)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系作為法律關(guān)系,由主體、客體和內(nèi)容三要素構(gòu)成。經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體,是指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的直接參與者,它既是經(jīng)濟(jì)權(quán)利的享受者,又是經(jīng)濟(jì)義務(wù)的承擔(dān)者。具體而言,所謂經(jīng)濟(jì)法主體,是指具有直接從事或管理生產(chǎn)經(jīng)營、分配、交換、消費(fèi)活動的經(jīng)濟(jì)權(quán)利能力和經(jīng)濟(jì)行為能力,依法成立并能獨(dú)立享受經(jīng)濟(jì)權(quán)利和承擔(dān)經(jīng)濟(jì)義務(wù)的主體。關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的主體體系,有不同的分類,例如將經(jīng)濟(jì)法的主體劃分為決策主體、管理主體與實(shí)施主體;經(jīng)濟(jì)管理主體與經(jīng)濟(jì)活動主體等。
經(jīng)濟(jì)法的主體概括為消費(fèi)者、經(jīng)營者和經(jīng)濟(jì)管理者三類,能夠體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的市場規(guī)制關(guān)系和宏觀調(diào)控關(guān)系的要求,能夠表明經(jīng)濟(jì)法主體所承載的經(jīng)濟(jì)法的權(quán)利(權(quán)力)義務(wù)的特殊性。
相對于其他法律關(guān)系,經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體和內(nèi)容也具有其自身特點(diǎn)。
六、經(jīng)濟(jì)法基本制度
(一)市場規(guī)制法制度
市場規(guī)制法制度主要由如下幾個(gè)部分構(gòu)成:(1)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)制法。包括產(chǎn)品質(zhì)量法、價(jià)格法、廣告法、商標(biāo)法、計(jì)量法和標(biāo)準(zhǔn)化法、政府采購合同法、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)制法、企業(yè)國有資產(chǎn)法。(2)市場競爭法。市場競爭法是調(diào)整經(jīng)營者之間的市場競爭關(guān)系和制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭關(guān)系的法律規(guī)范系統(tǒng)。市場競爭法主要由反不正當(dāng)競爭法和反壟斷法組成。(3)市場監(jiān)管法。市場監(jiān)管法是調(diào)整市場監(jiān)管關(guān)系的法律規(guī)范系統(tǒng),包括對銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、商貿(mào)、土地、電信、電力等領(lǐng)域的監(jiān)管立法。
(二)宏觀調(diào)控法制度
宏觀調(diào)控法制度主要由如下幾個(gè)部分組成: (1)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃法。它主要規(guī)定國家在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方面的規(guī)劃目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)途徑,包括國家規(guī)劃任務(wù)制度,國家規(guī)劃體系制度、國家規(guī)劃指標(biāo)體系制度。 (2)財(cái)稅法。財(cái)稅法的基本內(nèi)容一般包括:預(yù)算法、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付法、國有資產(chǎn)管理法、財(cái)政監(jiān)督法、稅法等。(3)金融調(diào)控法。金融調(diào)控法體系主要包括中央銀行法、外匯管理法等。(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局規(guī)劃法。包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)法、產(chǎn)業(yè)組織法、產(chǎn)業(yè)技術(shù)法、產(chǎn)業(yè)布局法等。(5)固定資產(chǎn)投資法。包括固定資產(chǎn)投資體制、投資主體法律制度、固定資產(chǎn)投資管理法律制度。(6)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長法。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長法所涉及的范圍應(yīng)該包括宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的各個(gè)領(lǐng)域,包括宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目的、規(guī)劃和年度經(jīng)濟(jì)報(bào)告、財(cái)政與金融、投資、外貿(mào)等基本制度以及宏觀調(diào)控綜合協(xié)調(diào)制度。(7)對外貿(mào)易法等。
全國人大常委會就在其相關(guān)的報(bào)告或文件中,正式明確經(jīng)濟(jì)法是我國社會主義法律體系中的7個(gè)部門法中的一個(gè)。2 O O 8年2月,中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《中國法治建設(shè)》白皮書,也確立了經(jīng)濟(jì)法在整個(gè)法律體系中的地位。
五、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系
法律關(guān)系及其主體、客體和內(nèi)容三要素構(gòu)成理論,為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的分析提供了基本的框架和思路。經(jīng)濟(jì)法學(xué)中所謂經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系,是指由經(jīng)濟(jì)法部門所規(guī)定和保障的權(quán)(力)利義務(wù)關(guān)系。
(重點(diǎn)掌握)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系作為法律關(guān)系,由主體、客體和內(nèi)容三要素構(gòu)成。經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體,是指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的直接參與者,它既是經(jīng)濟(jì)權(quán)利的享受者,又是經(jīng)濟(jì)義務(wù)的承擔(dān)者。具體而言,所謂經(jīng)濟(jì)法主體,是指具有直接從事或管理生產(chǎn)經(jīng)營、分配、交換、消費(fèi)活動的經(jīng)濟(jì)權(quán)利能力和經(jīng)濟(jì)行為能力,依法成立并能獨(dú)立享受經(jīng)濟(jì)權(quán)利和承擔(dān)經(jīng)濟(jì)義務(wù)的主體。關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的主體體系,有不同的分類,例如將經(jīng)濟(jì)法的主體劃分為決策主體、管理主體與實(shí)施主體;經(jīng)濟(jì)管理主體與經(jīng)濟(jì)活動主體等。
經(jīng)濟(jì)法的主體概括為消費(fèi)者、經(jīng)營者和經(jīng)濟(jì)管理者三類,能夠體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的市場規(guī)制關(guān)系和宏觀調(diào)控關(guān)系的要求,能夠表明經(jīng)濟(jì)法主體所承載的經(jīng)濟(jì)法的權(quán)利(權(quán)力)義務(wù)的特殊性。
相對于其他法律關(guān)系,經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體和內(nèi)容也具有其自身特點(diǎn)。
六、經(jīng)濟(jì)法基本制度
(一)市場規(guī)制法制度
市場規(guī)制法制度主要由如下幾個(gè)部分構(gòu)成:(1)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)制法。包括產(chǎn)品質(zhì)量法、價(jià)格法、廣告法、商標(biāo)法、計(jì)量法和標(biāo)準(zhǔn)化法、政府采購合同法、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)制法、企業(yè)國有資產(chǎn)法。(2)市場競爭法。市場競爭法是調(diào)整經(jīng)營者之間的市場競爭關(guān)系和制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭關(guān)系的法律規(guī)范系統(tǒng)。市場競爭法主要由反不正當(dāng)競爭法和反壟斷法組成。(3)市場監(jiān)管法。市場監(jiān)管法是調(diào)整市場監(jiān)管關(guān)系的法律規(guī)范系統(tǒng),包括對銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、商貿(mào)、土地、電信、電力等領(lǐng)域的監(jiān)管立法。
(二)宏觀調(diào)控法制度
宏觀調(diào)控法制度主要由如下幾個(gè)部分組成: (1)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃法。它主要規(guī)定國家在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方面的規(guī)劃目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)途徑,包括國家規(guī)劃任務(wù)制度,國家規(guī)劃體系制度、國家規(guī)劃指標(biāo)體系制度。 (2)財(cái)稅法。財(cái)稅法的基本內(nèi)容一般包括:預(yù)算法、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付法、國有資產(chǎn)管理法、財(cái)政監(jiān)督法、稅法等。(3)金融調(diào)控法。金融調(diào)控法體系主要包括中央銀行法、外匯管理法等。(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局規(guī)劃法。包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)法、產(chǎn)業(yè)組織法、產(chǎn)業(yè)技術(shù)法、產(chǎn)業(yè)布局法等。(5)固定資產(chǎn)投資法。包括固定資產(chǎn)投資體制、投資主體法律制度、固定資產(chǎn)投資管理法律制度。(6)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長法。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長法所涉及的范圍應(yīng)該包括宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的各個(gè)領(lǐng)域,包括宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目的、規(guī)劃和年度經(jīng)濟(jì)報(bào)告、財(cái)政與金融、投資、外貿(mào)等基本制度以及宏觀調(diào)控綜合協(xié)調(diào)制度。(7)對外貿(mào)易法等。