1) 本條確定保護(hù)規(guī)劃應(yīng)遵循的原則。
2) 歷史文化鎮(zhèn)、村保護(hù)規(guī)劃應(yīng)依據(jù)縣域規(guī)劃的基本要求和原則進(jìn)行編制。
3) 本條說明了歷史文化鎮(zhèn)、村保護(hù)規(guī)劃是鎮(zhèn)、村規(guī)劃不可分割的部分,在鎮(zhèn)、村規(guī)劃中的每個環(huán)節(jié)都與歷史文化保護(hù)是密不可分的。對于它確認(rèn)為歷史文化鎮(zhèn)(村)應(yīng)嚴(yán)格按本章進(jìn)行規(guī)劃。
4) 歷史文化鎮(zhèn)、村保護(hù)規(guī)劃要結(jié)合經(jīng)濟(jì)、社會和歷史背景,全面深入調(diào)查歷史文化遺產(chǎn)的歷史和現(xiàn)狀,依據(jù)其歷史、科學(xué)、藝術(shù)等價值,遵循保護(hù)歷史真實載體,保護(hù)歷史環(huán)境,科學(xué)利用、永續(xù)利用的原則,確定保護(hù)目標(biāo)、保護(hù)內(nèi)容、保護(hù)重點(diǎn)和保護(hù)措施,以利于從整體上保護(hù)風(fēng)貌特色和文化特征。
5) 歷史文化鎮(zhèn)、村保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容主要包括:
1 歷史空間格局和傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌;
2 與歷史發(fā)展和文化傳統(tǒng)形成有聯(lián)系的自然和人文環(huán)境景觀要素,如地形、地貌、山體、水系、古樹名木;
3 反映傳統(tǒng)風(fēng)貌的不可移動的歷史文物,體現(xiàn)民俗精華、傳統(tǒng)慶典活動的場地和固定設(shè)施等。
6) 歷史文化鎮(zhèn)、村保護(hù)范圍的具體邊界應(yīng)因地制宜進(jìn)行劃定:一是文物古跡或歷史建筑現(xiàn)狀的用地邊界,在保護(hù)對象的主要視線景觀通道的主要觀景點(diǎn)向外眺望時,其視線可及處的建筑應(yīng)被劃入保護(hù)范圍,包括街道、廣場、河流等處視線所及范圍內(nèi)的建筑用地邊界和外觀邊界;二是與保護(hù)對象的整體風(fēng)貌相互依存的自然景觀和環(huán)境,如山體、樹木、林地、水體、河道和農(nóng)田等,也應(yīng)劃入保護(hù)范圍。
對保存完好的鎮(zhèn)區(qū)和村莊的整體風(fēng)貌,應(yīng)當(dāng)將其整體劃為保護(hù)范圍。
7) 歷史文化鎮(zhèn)、村保護(hù)的主要目標(biāo)是保護(hù)它的整體風(fēng)貌、歷史格局和空間尺度。保護(hù)規(guī)劃應(yīng)對保護(hù)對象制訂相應(yīng)的保護(hù)原則和保護(hù)要求。對與其風(fēng)貌有沖突的建筑物、構(gòu)筑物和環(huán)境要素提出在外觀、材料、色彩、高度和體量等方面的整治要求。對其重要節(jié)點(diǎn)、建筑物、構(gòu)筑物以及公共空間提出保護(hù)與整治規(guī)劃。
8) 歷史文化鎮(zhèn)、村保護(hù)范圍的外圍劃出一定范圍的風(fēng)貌控制區(qū)的具體邊界,是為了確保歷史文化保護(hù)范圍內(nèi)風(fēng)貌的完整。在風(fēng)貌控制區(qū)內(nèi),為了避免在保護(hù)范圍邊界兩側(cè)形成兩種截然不同甚至相互沖突的形象,有必要對保護(hù)區(qū)周圍的建設(shè)活動進(jìn)行嚴(yán)格的控制管理。
9) 在歷史文化鎮(zhèn)、村保護(hù)范圍內(nèi)增建的設(shè)施,應(yīng)該從尺度、形式、色彩、材料、風(fēng)格等方面同歷史文化協(xié)調(diào)一致,綠化的布局應(yīng)符合當(dāng)?shù)氐臍v史傳統(tǒng)。
10) 歷史文化鎮(zhèn)、村保護(hù)范圍多數(shù)是居民日常生活的場所,普遍存在居住人口密集和基礎(chǔ)設(shè)施不完善的狀況。為了確保在保護(hù)范圍內(nèi)環(huán)境的協(xié)調(diào),需要限定居住人口的數(shù)量,并逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,改善居民的生活環(huán)境,滿足居民現(xiàn)代生活的需要。同時,為了保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的安全,應(yīng)建立可靠的防災(zāi)和安全體系。
2) 歷史文化鎮(zhèn)、村保護(hù)規(guī)劃應(yīng)依據(jù)縣域規(guī)劃的基本要求和原則進(jìn)行編制。
3) 本條說明了歷史文化鎮(zhèn)、村保護(hù)規(guī)劃是鎮(zhèn)、村規(guī)劃不可分割的部分,在鎮(zhèn)、村規(guī)劃中的每個環(huán)節(jié)都與歷史文化保護(hù)是密不可分的。對于它確認(rèn)為歷史文化鎮(zhèn)(村)應(yīng)嚴(yán)格按本章進(jìn)行規(guī)劃。
4) 歷史文化鎮(zhèn)、村保護(hù)規(guī)劃要結(jié)合經(jīng)濟(jì)、社會和歷史背景,全面深入調(diào)查歷史文化遺產(chǎn)的歷史和現(xiàn)狀,依據(jù)其歷史、科學(xué)、藝術(shù)等價值,遵循保護(hù)歷史真實載體,保護(hù)歷史環(huán)境,科學(xué)利用、永續(xù)利用的原則,確定保護(hù)目標(biāo)、保護(hù)內(nèi)容、保護(hù)重點(diǎn)和保護(hù)措施,以利于從整體上保護(hù)風(fēng)貌特色和文化特征。
5) 歷史文化鎮(zhèn)、村保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容主要包括:
1 歷史空間格局和傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌;
2 與歷史發(fā)展和文化傳統(tǒng)形成有聯(lián)系的自然和人文環(huán)境景觀要素,如地形、地貌、山體、水系、古樹名木;
3 反映傳統(tǒng)風(fēng)貌的不可移動的歷史文物,體現(xiàn)民俗精華、傳統(tǒng)慶典活動的場地和固定設(shè)施等。
6) 歷史文化鎮(zhèn)、村保護(hù)范圍的具體邊界應(yīng)因地制宜進(jìn)行劃定:一是文物古跡或歷史建筑現(xiàn)狀的用地邊界,在保護(hù)對象的主要視線景觀通道的主要觀景點(diǎn)向外眺望時,其視線可及處的建筑應(yīng)被劃入保護(hù)范圍,包括街道、廣場、河流等處視線所及范圍內(nèi)的建筑用地邊界和外觀邊界;二是與保護(hù)對象的整體風(fēng)貌相互依存的自然景觀和環(huán)境,如山體、樹木、林地、水體、河道和農(nóng)田等,也應(yīng)劃入保護(hù)范圍。
對保存完好的鎮(zhèn)區(qū)和村莊的整體風(fēng)貌,應(yīng)當(dāng)將其整體劃為保護(hù)范圍。
7) 歷史文化鎮(zhèn)、村保護(hù)的主要目標(biāo)是保護(hù)它的整體風(fēng)貌、歷史格局和空間尺度。保護(hù)規(guī)劃應(yīng)對保護(hù)對象制訂相應(yīng)的保護(hù)原則和保護(hù)要求。對與其風(fēng)貌有沖突的建筑物、構(gòu)筑物和環(huán)境要素提出在外觀、材料、色彩、高度和體量等方面的整治要求。對其重要節(jié)點(diǎn)、建筑物、構(gòu)筑物以及公共空間提出保護(hù)與整治規(guī)劃。
8) 歷史文化鎮(zhèn)、村保護(hù)范圍的外圍劃出一定范圍的風(fēng)貌控制區(qū)的具體邊界,是為了確保歷史文化保護(hù)范圍內(nèi)風(fēng)貌的完整。在風(fēng)貌控制區(qū)內(nèi),為了避免在保護(hù)范圍邊界兩側(cè)形成兩種截然不同甚至相互沖突的形象,有必要對保護(hù)區(qū)周圍的建設(shè)活動進(jìn)行嚴(yán)格的控制管理。
9) 在歷史文化鎮(zhèn)、村保護(hù)范圍內(nèi)增建的設(shè)施,應(yīng)該從尺度、形式、色彩、材料、風(fēng)格等方面同歷史文化協(xié)調(diào)一致,綠化的布局應(yīng)符合當(dāng)?shù)氐臍v史傳統(tǒng)。
10) 歷史文化鎮(zhèn)、村保護(hù)范圍多數(shù)是居民日常生活的場所,普遍存在居住人口密集和基礎(chǔ)設(shè)施不完善的狀況。為了確保在保護(hù)范圍內(nèi)環(huán)境的協(xié)調(diào),需要限定居住人口的數(shù)量,并逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,改善居民的生活環(huán)境,滿足居民現(xiàn)代生活的需要。同時,為了保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的安全,應(yīng)建立可靠的防災(zāi)和安全體系。