北京大學(xué)人力資源開(kāi)發(fā)與管理研究中心主任肖鳴政指出，“我們認(rèn)為事業(yè)單位去行政化有必要性。衛(wèi)生系統(tǒng)、高校、科研機(jī)構(gòu)作為專業(yè)性很強(qiáng)的事業(yè)部門，主要是從事科研研究與實(shí)踐工作，應(yīng)該有一定的獨(dú)立性，不要受到行政上的過(guò)多干擾，應(yīng)該淡化官本位，專心致志進(jìn)行自己專業(yè)性的本職工作，不受上級(jí)行政管理的過(guò)多干擾，保護(hù)他們的學(xué)術(shù)研究的獨(dú)立于自由。”因此以高校、衛(wèi)生系統(tǒng)、科研機(jī)構(gòu)為突破點(diǎn)有其合理之處，是應(yīng)該去推行的。承擔(dān)什么項(xiàng)目、任務(wù)，干什么事情，以及待遇，應(yīng)該以才為主，以知識(shí)為主，以能力為主，以專業(yè)為主，而不要過(guò)多地強(qiáng)調(diào)級(jí)別。 肖鳴政認(rèn)為，從人力資源、行政管理角度來(lái)講，社會(huì)有分工，行政的主要是政府、政黨，它是有行政級(jí)別的，它是管理職能，管理整個(gè)社會(huì)，必須要有各種各樣的行政級(jí)別。作為高校、科研、衛(wèi)生系統(tǒng)履行的是一種專業(yè)性很強(qiáng)的職能。高校是培養(yǎng)人才的，創(chuàng)新知識(shí)的，服務(wù)于社會(huì)，科研主要是創(chuàng)新知識(shí)與技術(shù)，衛(wèi)生系統(tǒng)主要是服務(wù)于群眾，服務(wù)于社會(huì)，這些工作一個(gè)共同特點(diǎn)就是專業(yè)性特別強(qiáng)，他們主要是以專業(yè)性、創(chuàng)新性與技術(shù)性來(lái)服務(wù)于社會(huì)。 事業(yè)單位的去行政化問(wèn)題，肖鳴政認(rèn)為，第一，要努力推行，但是困難不小。這個(gè)問(wèn)題主要體現(xiàn)在，中國(guó)的文化是一個(gè)官本位，中國(guó)的待遇是官為重，社會(huì)評(píng)價(jià)是官為大。中國(guó)的行政是官為上，官大于法，在很多事情上，最后都是官說(shuō)了算。辦事情，制度不如文件，文件不如批示。中國(guó)的行政是官為上為大，也就是說(shuō)在這樣一種環(huán)境下，我們?cè)谑聵I(yè)單位推行去行政化，要做好一個(gè)思想準(zhǔn)備，要有一個(gè)漫長(zhǎng)過(guò)程，要堅(jiān)持不懈?！ 〉诙?，要制度配套。包括待遇制度、資源分享制度等等。不能讓改制的人吃虧，制度要配套。比如我們目前很多制度是不配套的，現(xiàn)在看文件也好，得按級(jí)別來(lái)，我們選拔干部，也有行政級(jí)別要求。比如政府缺一個(gè)局長(zhǎng)要招聘，條件就規(guī)定要在副局級(jí)位置上干滿三年，如果我們高校沒(méi)有級(jí)別了就不配套了，作為教授想去應(yīng)聘，就不夠格了，因?yàn)槲覜](méi)有行政級(jí)別，你那有行政級(jí)別。所以，諸如此類的一些情況，制度如果不配套，將來(lái)我們實(shí)現(xiàn)起來(lái)就比較難。我們選拔干部，主要是看他有沒(méi)有從事相關(guān)職能的工作能力就行，而不應(yīng)與級(jí)別掛鉤。我們安排會(huì)面，不是看級(jí)別對(duì)應(yīng)，而是情況需要。總之，要把尊重知識(shí)與尊重人才落在實(shí)處，不能指望去行政化解決所有問(wèn)題。