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七、來料加工裝配貿(mào)易方式與進(jìn)口跟單實(shí)務(wù)
常見的加工貿(mào)易方式有來料加工、進(jìn)料加工、出料加工、補(bǔ)償貿(mào)易等進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)。
（一）來料加工的特點(diǎn)
來料加工（ProcessingwithSuppliedMaterials）是指由外商提供全部或部分原材料（主料輔料、零部件、元器件、配套件和包裝物料，必要時(shí)還提供設(shè)備，由中方加工企業(yè)按外商的要求二行加工裝配，成品交外商銷售，中方收取工繳費(fèi)，外商提供的設(shè)備作價(jià)價(jià)款，中方用工繳費(fèi)償還貿(mào)易形式。這種方式不動(dòng)用外匯，也不對開信用證（對開信用證的進(jìn)口合同，視為動(dòng)用外匯，按主料加工），稱為“各作各價(jià)對口合同”來料加工。
外商提供原材料，中方加工成品，稱“來料加工”；外商提供零部件，中方組裝成品稱“來手裝配”，兩者統(tǒng)稱為來料加工裝配，有時(shí)簡稱來料加工。來料加工裝配進(jìn)口的料件屬于海關(guān)保稅鄉(xiāng)物，中方對貨物無處置權(quán)。
（二）來料加工的優(yōu)惠政策與管理規(guī)定
1.進(jìn)出口稅收
①來料加工裝配項(xiàng)下外商提供用于加工裝配返銷出口產(chǎn)品的進(jìn)口料件，免予繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
②來料加工裝配項(xiàng)下進(jìn)口直接用于加工生產(chǎn)出口產(chǎn)品而在生產(chǎn)過程中消耗掉的燃料油，免予綁納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
③來料加工裝配項(xiàng)下加工成品出口，免于繳納出口關(guān)稅。
④來料加工項(xiàng)下由外商提供的不作價(jià)進(jìn)口設(shè)備，除《外商投資項(xiàng)目不于免稅的進(jìn)口商品目錄）
所列商品外，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
2.進(jìn)口、出口許可證
①來料加工裝配項(xiàng)下用于加工生產(chǎn)返銷出口產(chǎn)品的進(jìn)口料件，免領(lǐng)進(jìn)口許可證。對開展以進(jìn)口食糖、棉花、植物油、羊毛、天然橡膠等五種商品為原料的來料加工項(xiàng)目，其進(jìn)口料件應(yīng)申領(lǐng)進(jìn)口許可證。
②來料加工裝配下進(jìn)口直接用于加工生產(chǎn)出口產(chǎn)品而在生產(chǎn)過程中消耗的燃料油，應(yīng)申領(lǐng)并交驗(yàn)進(jìn)口貨物許可證。
③來料加工裝配項(xiàng)下加工成品出口，免領(lǐng)出口貨物許可證。但外商或加工企業(yè)在我國境內(nèi)購買供加工成品的原材料，凡屬出口許可證管理的商品，應(yīng)申領(lǐng)出口許可證。對來料加工項(xiàng)目出口屬于國家實(shí)行配額招標(biāo)管理的出口商品，應(yīng)申領(lǐng)出口許可證。實(shí)行配額招標(biāo)管理的出口商品目錄，由商務(wù)部發(fā)布。
（三）來料加工的合同條款（略）
（四）來料加工業(yè)務(wù)的海關(guān)手續(xù)
1.合同登記備案
①開展來料加工裝配業(yè)務(wù)的資格。
②合同登記備案的單證。外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)來料加工裝配合同的批件；經(jīng)營單位或加工企業(yè)的工商企業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證；對外簽訂的來料加工裝配合同副本；經(jīng)營單位填寫的《加工裝配和中小型補(bǔ)償貿(mào)易進(jìn)出口貨物登記手冊》（簡稱《登記手冊》）。
③海關(guān)驗(yàn)廠驗(yàn)庫。
④開設(shè)銀行保證金臺(tái)賬。
⑤核發(fā)《登記手冊》。在《登記手冊》上簽署海關(guān)備案意見，并加蓋海關(guān)業(yè)務(wù)印章，將《登記手冊》核發(fā)給經(jīng)營單位。經(jīng)營單位憑此《登記手冊》辦理有關(guān)貨物進(jìn)出口手續(xù)和合同的最終核銷手續(xù)。
2.進(jìn)口料件
持海關(guān)核發(fā)的《登記手冊》及其他有關(guān)單證，填寫來料加工專用進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單向進(jìn)境地海關(guān)申報(bào)，并在《登記手冊》“進(jìn)口料件登記欄”內(nèi)填明有關(guān)進(jìn)口料件品名、數(shù)量、價(jià)值等內(nèi)容。
3.出口成品
進(jìn)口料件經(jīng)加工裝配為成品返銷出口時(shí)，經(jīng)營單位或其代理人應(yīng)持海關(guān)核發(fā)的《登記手冊》及其他有關(guān)單證，填寫來料加工專用出口貨物報(bào)關(guān)單向出境地海關(guān)申報(bào)，并在《登記手冊》“出口成品登記欄”填明有關(guān)出口成品的品名、數(shù)量、價(jià)值等內(nèi)容。
4.合同核銷結(jié)案（略）
5.成品或半成品的結(jié)轉(zhuǎn)加工來料加工裝配項(xiàng)下加工的成品如不直接出口，結(jié)轉(zhuǎn)給另一承接半成品深加工后出口的企業(yè)，應(yīng)向海關(guān)申請辦理結(jié)轉(zhuǎn)加工手續(xù)。
（五）來料加工業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管要求
1.海關(guān)監(jiān)管期限。來料加工裝配項(xiàng)下進(jìn)口的料件屬于保稅貨物，自進(jìn)口之日起至加工成品出口之日止，均應(yīng)接受海關(guān)監(jiān)管。
2.進(jìn)口料件和加工成品的內(nèi)銷。來料加工裝配項(xiàng)下進(jìn)口的料件應(yīng)全部加工成品出口，不得擅自在境內(nèi)銷售。
3.來料加工裝配合同的更改。已在海關(guān)登記備案的來料工裝配合同，如發(fā)生變更、中止、轉(zhuǎn)讓、延期或撤銷等情況，經(jīng)營單位應(yīng)向原審批合同的外經(jīng)貿(mào)主管部門提出申請并經(jīng)主管海關(guān)核準(zhǔn)后辦理合同變更手續(xù)。
七、來料加工裝配貿(mào)易方式與進(jìn)口跟單實(shí)務(wù)
常見的加工貿(mào)易方式有來料加工、進(jìn)料加工、出料加工、補(bǔ)償貿(mào)易等進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)。
（一）來料加工的特點(diǎn)
來料加工（ProcessingwithSuppliedMaterials）是指由外商提供全部或部分原材料（主料輔料、零部件、元器件、配套件和包裝物料，必要時(shí)還提供設(shè)備，由中方加工企業(yè)按外商的要求二行加工裝配，成品交外商銷售，中方收取工繳費(fèi)，外商提供的設(shè)備作價(jià)價(jià)款，中方用工繳費(fèi)償還貿(mào)易形式。這種方式不動(dòng)用外匯，也不對開信用證（對開信用證的進(jìn)口合同，視為動(dòng)用外匯，按主料加工），稱為“各作各價(jià)對口合同”來料加工。
外商提供原材料，中方加工成品，稱“來料加工”；外商提供零部件，中方組裝成品稱“來手裝配”，兩者統(tǒng)稱為來料加工裝配，有時(shí)簡稱來料加工。來料加工裝配進(jìn)口的料件屬于海關(guān)保稅鄉(xiāng)物，中方對貨物無處置權(quán)。
（二）來料加工的優(yōu)惠政策與管理規(guī)定
1.進(jìn)出口稅收
①來料加工裝配項(xiàng)下外商提供用于加工裝配返銷出口產(chǎn)品的進(jìn)口料件，免予繳納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
②來料加工裝配項(xiàng)下進(jìn)口直接用于加工生產(chǎn)出口產(chǎn)品而在生產(chǎn)過程中消耗掉的燃料油，免予綁納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
③來料加工裝配項(xiàng)下加工成品出口，免于繳納出口關(guān)稅。
④來料加工項(xiàng)下由外商提供的不作價(jià)進(jìn)口設(shè)備，除《外商投資項(xiàng)目不于免稅的進(jìn)口商品目錄）
所列商品外，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
2.進(jìn)口、出口許可證
①來料加工裝配項(xiàng)下用于加工生產(chǎn)返銷出口產(chǎn)品的進(jìn)口料件，免領(lǐng)進(jìn)口許可證。對開展以進(jìn)口食糖、棉花、植物油、羊毛、天然橡膠等五種商品為原料的來料加工項(xiàng)目，其進(jìn)口料件應(yīng)申領(lǐng)進(jìn)口許可證。
②來料加工裝配下進(jìn)口直接用于加工生產(chǎn)出口產(chǎn)品而在生產(chǎn)過程中消耗的燃料油，應(yīng)申領(lǐng)并交驗(yàn)進(jìn)口貨物許可證。
③來料加工裝配項(xiàng)下加工成品出口，免領(lǐng)出口貨物許可證。但外商或加工企業(yè)在我國境內(nèi)購買供加工成品的原材料，凡屬出口許可證管理的商品，應(yīng)申領(lǐng)出口許可證。對來料加工項(xiàng)目出口屬于國家實(shí)行配額招標(biāo)管理的出口商品，應(yīng)申領(lǐng)出口許可證。實(shí)行配額招標(biāo)管理的出口商品目錄，由商務(wù)部發(fā)布。
（三）來料加工的合同條款（略）
（四）來料加工業(yè)務(wù)的海關(guān)手續(xù)
1.合同登記備案
①開展來料加工裝配業(yè)務(wù)的資格。
②合同登記備案的單證。外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)來料加工裝配合同的批件；經(jīng)營單位或加工企業(yè)的工商企業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證；對外簽訂的來料加工裝配合同副本；經(jīng)營單位填寫的《加工裝配和中小型補(bǔ)償貿(mào)易進(jìn)出口貨物登記手冊》（簡稱《登記手冊》）。
③海關(guān)驗(yàn)廠驗(yàn)庫。
④開設(shè)銀行保證金臺(tái)賬。
⑤核發(fā)《登記手冊》。在《登記手冊》上簽署海關(guān)備案意見，并加蓋海關(guān)業(yè)務(wù)印章，將《登記手冊》核發(fā)給經(jīng)營單位。經(jīng)營單位憑此《登記手冊》辦理有關(guān)貨物進(jìn)出口手續(xù)和合同的最終核銷手續(xù)。
2.進(jìn)口料件
持海關(guān)核發(fā)的《登記手冊》及其他有關(guān)單證，填寫來料加工專用進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單向進(jìn)境地海關(guān)申報(bào)，并在《登記手冊》“進(jìn)口料件登記欄”內(nèi)填明有關(guān)進(jìn)口料件品名、數(shù)量、價(jià)值等內(nèi)容。
3.出口成品
進(jìn)口料件經(jīng)加工裝配為成品返銷出口時(shí)，經(jīng)營單位或其代理人應(yīng)持海關(guān)核發(fā)的《登記手冊》及其他有關(guān)單證，填寫來料加工專用出口貨物報(bào)關(guān)單向出境地海關(guān)申報(bào)，并在《登記手冊》“出口成品登記欄”填明有關(guān)出口成品的品名、數(shù)量、價(jià)值等內(nèi)容。
4.合同核銷結(jié)案（略）
5.成品或半成品的結(jié)轉(zhuǎn)加工來料加工裝配項(xiàng)下加工的成品如不直接出口，結(jié)轉(zhuǎn)給另一承接半成品深加工后出口的企業(yè)，應(yīng)向海關(guān)申請辦理結(jié)轉(zhuǎn)加工手續(xù)。
（五）來料加工業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管要求
1.海關(guān)監(jiān)管期限。來料加工裝配項(xiàng)下進(jìn)口的料件屬于保稅貨物，自進(jìn)口之日起至加工成品出口之日止，均應(yīng)接受海關(guān)監(jiān)管。
2.進(jìn)口料件和加工成品的內(nèi)銷。來料加工裝配項(xiàng)下進(jìn)口的料件應(yīng)全部加工成品出口，不得擅自在境內(nèi)銷售。
3.來料加工裝配合同的更改。已在海關(guān)登記備案的來料工裝配合同，如發(fā)生變更、中止、轉(zhuǎn)讓、延期或撤銷等情況，經(jīng)營單位應(yīng)向原審批合同的外經(jīng)貿(mào)主管部門提出申請并經(jīng)主管海關(guān)核準(zhǔn)后辦理合同變更手續(xù)。