26.領(lǐng)導(dǎo)的一般職能?1)引導(dǎo)①正確地規(guī)劃目標(biāo)是引導(dǎo)的核心,領(lǐng)導(dǎo)是為實(shí)現(xiàn)某種組織目標(biāo)而開展的活動(dòng),目標(biāo)應(yīng)該看成是領(lǐng)導(dǎo)工作的起點(diǎn)②正確地提出任務(wù)是實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)的中心環(huán)節(jié)③科學(xué)地制定領(lǐng)導(dǎo)方法是引導(dǎo)的重要內(nèi)容2)指揮:可采取命令、說服、示范等三種方式3)組織:組織功能的有效發(fā)揮有賴于組織結(jié)構(gòu)的合理配置,取決于組織結(jié)構(gòu)內(nèi)在要素的存在形式和組合方式。要求組織結(jié)構(gòu)是一個(gè)由決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢、反饋五個(gè)部分組成的相互聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),要求組織結(jié)構(gòu)具有全方位的建制,并具有生機(jī)勃勃的應(yīng)變能力4)協(xié)調(diào):①通過積極的促進(jìn)來達(dá)到新的平衡②通過嚴(yán)肅的糾偏來維護(hù)正常的秩序。一個(gè)優(yōu)秀的,應(yīng)善于協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧。應(yīng)堅(jiān)持平等、公正、彼此尊重的原則;堅(jiān)持顧全大局,求大同存小異的原則;堅(jiān)持行政目標(biāo)一致的原則5)監(jiān)督:6)教育:①政治思想教育是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策的保證,尤其成為社會(huì)主義國家領(lǐng)導(dǎo)的重要職能之一②業(yè)務(wù)技術(shù)教育是幫助群眾完成具體業(yè)務(wù)的保證。
26.當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)的基本職能含義?指貫穿于各種領(lǐng)導(dǎo)一般職能始終的職能,包括決策、用人和思想政治工作三項(xiàng)。
27.當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)的基本職能?1)決策:決策能力包括①分析問題的能力②邏輯思考的能力③創(chuàng)新能力2)用人:現(xiàn)代人才觀認(rèn)為,凡具有一定的知識(shí)和技能,并能為社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展服務(wù)的人,都是現(xiàn)代化建設(shè)需要的人才3)思想政治工作:①內(nèi)容和方法必須適應(yīng)被教育者的思想發(fā)展變化規(guī)律②依靠群眾力量做好思想政治工作③教育者必須先受教育。
28.當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)行使決策基本職能時(shí)要注意?1)要善于審時(shí)度勢(shì),利用機(jī)遇2)要不僅實(shí)事求是,還要恰如其分3)要善于運(yùn)用沖突,論證中的沖突有利于激發(fā)想象力4)要具有自我否定的批判意識(shí)5)要善于評(píng)價(jià)。
29.當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)行使用人基本職能時(shí)要注意? 1)能級(jí)、能質(zhì)對(duì)應(yīng),根據(jù)不同崗位的要求選用相應(yīng)的人才2)優(yōu)勢(shì)定位,使人才發(fā)揮其內(nèi)在的積極性和潛能;3)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,不同人才配置得當(dāng)
30.領(lǐng)導(dǎo)的總原則?黨的基本路線原則;解放思想,實(shí)事求是原則;民主集中制原則;群眾路線原則:
31.領(lǐng)導(dǎo)的基本原則?1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則①組織體制應(yīng)該堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則②人員序列應(yīng)該堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則2)分層領(lǐng)導(dǎo)原則:①分層領(lǐng)導(dǎo)由領(lǐng)導(dǎo)幅度所決定②分層領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)職能相適應(yīng)③分層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作的有效性3)系統(tǒng)整體原則4)權(quán)責(zé)一致原則:①職務(wù)與權(quán)力分離,就會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)工作“虛位”②權(quán)力與責(zé)任的分離是官僚主義產(chǎn)生和泛濫的基礎(chǔ)③職務(wù)與利益相脫離會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)工作缺乏必要的動(dòng)力5)民主公開原則:① 能夠較好地體現(xiàn)出社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)就是服務(wù)②將有助于領(lǐng)導(dǎo)決策③是群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行民主監(jiān)督的前提④是提高行政效率的一種行之有效的方法6)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則:7)“相結(jié)合”原則:①一般號(hào)召與個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合的原則②原則性和靈活性相結(jié)合的原則。首先,要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義的基本原理和基本觀點(diǎn)。其次,要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨和國家的各項(xiàng)路線、方針、政策及有關(guān)文件精神。最后,要加強(qiáng)調(diào)查研究,了解本地區(qū)、本部門、本單位和有關(guān)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和本質(zhì)③長遠(yuǎn)目標(biāo)與當(dāng)前任務(wù)相結(jié)合的原則。首先,要把長遠(yuǎn)目標(biāo)劃分為若干階段和步驟,使當(dāng)前任務(wù)成為長遠(yuǎn)目標(biāo)的一部分。其次,要在當(dāng)前任務(wù)中選好重點(diǎn),并正確處理好重點(diǎn)與一般的關(guān)系。最后,要根據(jù)長遠(yuǎn)目標(biāo),抓好戰(zhàn)略對(duì)策,保證當(dāng)前任務(wù)的順利完成。
32.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則中要解決好哪兩種關(guān)系?1)處理好集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系2)處理好原則性和靈活性的關(guān)系
33.領(lǐng)導(dǎo)觀念:領(lǐng)導(dǎo)觀念具有社會(huì)歷史性,其形成是特定的社會(huì)歷史條件的產(chǎn)物。
34.領(lǐng)導(dǎo)觀念具有社會(huì)歷史性?領(lǐng)導(dǎo)觀念具有社會(huì)歷史性,其形成是特定的社會(huì)歷史條件的產(chǎn)物。人們總是在具體的物質(zhì)生產(chǎn)條件和社會(huì)關(guān)系環(huán)境中生活著,從此出發(fā)思考問題,就會(huì)形成各種具體的、歷史的觀念。不同的社會(huì)、階級(jí)、時(shí)代,就有著不同的領(lǐng)導(dǎo)觀念。同時(shí),現(xiàn)代化大生產(chǎn)和商品經(jīng)濟(jì)條件下的領(lǐng)導(dǎo)觀念也是與小生產(chǎn)條件下的領(lǐng)導(dǎo)觀念有天壤之別。我們要看到不同的社會(huì)歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)觀念的差異性
34.領(lǐng)導(dǎo)觀念在領(lǐng)導(dǎo)過程中的作用?1)不同的領(lǐng)導(dǎo)觀念決定人們采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式2)不同的領(lǐng)導(dǎo)觀念決定人們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)工作中采取不同的目標(biāo)以及達(dá)到目標(biāo)的手段。3)不同的領(lǐng)導(dǎo)觀念決定在領(lǐng)導(dǎo)過程中不同的觀察問題的角度和處理問題的方法4)不同的領(lǐng)導(dǎo)觀念決定采取不同的評(píng)價(jià)人和事的尺度。
35.我們所處時(shí)代的特點(diǎn)?1)從國際來說,世界形勢(shì)正在發(fā)生著重大變化,舊的政治格局尚未形成,世界格局多極化和經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展2)今天的時(shí)代,也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,興起新的技術(shù)革命的時(shí)代。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn):知識(shí)不斷創(chuàng)新,高新技術(shù)迅速產(chǎn)業(yè)化。3)今天的時(shí)代,還是激烈競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代。
36.傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)觀念必須更新?1)應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待和清理過去的領(lǐng)導(dǎo)觀念2)領(lǐng)導(dǎo)觀念更新是不能割斷歷史的,也不是隨心所欲的。我們所說的領(lǐng)導(dǎo)觀念更新,是在馬克思主義的指導(dǎo)下,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),樹立那些符合時(shí)代需要,有利推進(jìn)四化建設(shè)的正確的、進(jìn)步的、優(yōu)良的新觀念,摒棄或改變那些已經(jīng)過時(shí)的、錯(cuò)誤的、落后的、腐朽的舊觀念。
37.正確理解領(lǐng)導(dǎo)觀念更新?變革的時(shí)代需要更新的觀念。我們今天處在一個(gè)觀念深刻變革的時(shí)代,是一個(gè)傳統(tǒng)觀念受到震蕩,新的觀念破土而出、新舊觀念交錯(cuò)變化的時(shí)代。更新領(lǐng)導(dǎo)觀念不能割斷歷史,也不能隨心所欲。既不應(yīng)把過去長期歷史形成的觀念都統(tǒng)統(tǒng)看成是過時(shí)的陳舊的,也不應(yīng)把一切時(shí)髦的都看成新觀念。更新領(lǐng)導(dǎo)觀念的標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)踐,要看新觀念是否與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及生產(chǎn)力發(fā)展要求相符合,對(duì)社會(huì)的進(jìn)步是否起促進(jìn)作用。領(lǐng)導(dǎo)觀念更新應(yīng)當(dāng)是在馬克思主義的指導(dǎo)下,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),樹立那些符合時(shí)代需要,有利于推進(jìn)四化建設(shè)的正確的、進(jìn)步的、優(yōu)良的新觀念;摒棄或改變那些已經(jīng)過時(shí)的、錯(cuò)誤的、落后的、腐朽的舊觀念。領(lǐng)導(dǎo)觀念更新是充滿斗爭(zhēng)的過程,因?yàn)榕f觀念不會(huì)自動(dòng)從人們頭腦中消失;新觀念的形成也需要一個(gè)理解、消化、熟悉和接受的過程
37.領(lǐng)導(dǎo)觀念更新的基本方向?1)在指導(dǎo)思想上由小生產(chǎn)的自然經(jīng)濟(jì)封閉型向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開放型轉(zhuǎn)變2)為適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的需要,并迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)和新技術(shù)革命的挑戰(zhàn),在領(lǐng)導(dǎo)方式上應(yīng)是由人治型向法治型轉(zhuǎn)變;3)為適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)、大經(jīng)濟(jì)、大科學(xué)的發(fā)展需要,在工作方法上應(yīng)是由經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變。
38.依法治國觀念?1)依法治國概念:廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步社會(huì)主義民主的制度化、法制化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變2)具體要求:①必須使民主制度化,法律化②必須強(qiáng)調(diào)法律的極大權(quán)威,真正做到法律面前人人平等③必須把立法、守法、執(zhí)法緊密結(jié)合起來④必須正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系。
39.怎么樣樹立戰(zhàn)略觀念?一要重視對(duì)戰(zhàn)略依據(jù)的研究;二要善于提出戰(zhàn)略思想;三要明確地選擇戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和戰(zhàn)略步驟;四要大力抓好戰(zhàn)略實(shí)施
本質(zhì)特征:全局性;長期性;層次性
40.怎樣樹立戰(zhàn)略觀念?要重視戰(zhàn)略依據(jù)的研究;要善于提出戰(zhàn)略思想;要明確地選擇戰(zhàn)略目標(biāo),戰(zhàn)略重點(diǎn)和戰(zhàn)略步驟;要大力抓好戰(zhàn)略實(shí)施?!仨殢?qiáng)調(diào),戰(zhàn)略觀念必然要求樹立大局觀念。
41.現(xiàn)代化大經(jīng)濟(jì)觀念?1)特征:①從以自給自足為特點(diǎn)的小生產(chǎn)走向社會(huì)化大生產(chǎn)②生產(chǎn)固然仍為十分重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),但已不再是重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。3)越來越實(shí)行改革開放。
42.如何實(shí)行改革開放?1)要樹立系統(tǒng)觀念:
系統(tǒng)的特點(diǎn):整體性;層次性;功能性2)要樹立市場(chǎng)觀念:①要承認(rèn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)②要承認(rèn)價(jià)值規(guī)律的作用③要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要作用3)要樹立競(jìng)爭(zhēng)觀念4)要樹立信息觀念,信息的特點(diǎn):可擴(kuò)充性;可共享性;時(shí)間性5)要樹立效益觀念
43.改革創(chuàng)新觀念?1)改革意識(shí);2)創(chuàng)新和進(jìn)取精神表現(xiàn)在①要敢于和善于破舊立新,推陳出新,以大無畏的膽略和氣魄去支持新生事物,為新生事物的成長面斗爭(zhēng)②要有永不滿足的態(tài)度③要勇于探索,積極進(jìn)取,不甘落后,不怕失敗,不怕犯錯(cuò)誤④要積極推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新工程3)開放觀念,要求:①在對(duì)外開放中,要善于對(duì)其他國家和地區(qū)進(jìn)行觀察、思考和比較,增強(qiáng)我們的時(shí)代緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步激發(fā)奮起直追的觀念和斗志②要面向世界,放眼全球,勇于投身世界經(jīng)濟(jì)和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的激流,決心拼搏一番,并獲得勝利③在開放問題上要虛心又要自信,做好批判地吸收的工作4)未來觀念,要求①要有遠(yuǎn)大的理想和戰(zhàn)略思想②要克服工作中的盲目性,提高科學(xué)預(yù)見性③要努力學(xué)習(xí)馬克思主義和未來科學(xué)。
44.新的價(jià)值觀念?1)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中,應(yīng)把知識(shí)、人才看成最有價(jià)值的東西,樹立尊重知識(shí),尊重人才的觀念2)在金錢、財(cái)富觀念上也要更新,作出新的解析3)還要樹立新的時(shí)空觀念:①充分認(rèn)識(shí)時(shí)間是無比寶貴的,學(xué)會(huì)珍惜時(shí)間②要善于抓住時(shí)機(jī)③要重視講求時(shí)效。
45.決策活動(dòng)的基本特征?針對(duì)性;目標(biāo)性;實(shí)施性;選擇性;優(yōu)化性
46.經(jīng)驗(yàn)決策的特點(diǎn)及局限性?特點(diǎn):1)其決策方式屬于個(gè)人決策,靠個(gè)人的素質(zhì)作出判斷2)其處理的信息量有限,是一種定性不定量的決策3)缺乏連續(xù)性和規(guī)范性,主觀隨意性大。局限性:依靠個(gè)人的有限的經(jīng)驗(yàn)、智慧,難以做出精確的分析判斷,這樣的決策盲目性很大,再則,它出缺乏連續(xù)性和規(guī)范性,個(gè)人的主觀隨意性極大,隨著的更替,對(duì)某個(gè)問題的決定可能隨之改變。建立在小生產(chǎn)基礎(chǔ)上的社會(huì)發(fā)展相對(duì)緩慢,過程簡單,經(jīng)驗(yàn)決策方式基本上適應(yīng)這種社會(huì)的發(fā)展水平
47.科學(xué)決策的主要特點(diǎn)?1)強(qiáng)調(diào)建立科學(xué)的決策體制,注重集體共同決策,決策過程中特別注意依靠各種智囊組織,注重各種專家的橫向聯(lián)系,形成合理的人才結(jié)構(gòu),共同完成某個(gè)決策活動(dòng)2)強(qiáng)調(diào)將決策建立在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,廣泛運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的方法,將定性分析和定量分析結(jié)合起來,確保決策的正確性和可靠性。
48.經(jīng)驗(yàn)決策向科學(xué)決策轉(zhuǎn)化是社會(huì)發(fā)展的必然?當(dāng)今高度發(fā)展的社會(huì)狀況同過去相比已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化,社會(huì)化程度高,社會(huì)組織的規(guī)模擴(kuò)大,社會(huì)活動(dòng)的變化加劇,社會(huì)的信息量劇增。在這樣的社會(huì)條件下,決策的難度越來越大,影響越來越廣泛。與小生產(chǎn)的時(shí)代相適應(yīng)的傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)決策方式,已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,這就必然要求從經(jīng)驗(yàn)決策方式到科學(xué)決策方式的轉(zhuǎn)化,要求領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化?,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,也為決策的科學(xué)化提供了更新的更可靠的方法和手段
48.決策的分類?1)依照決策者在管理組織中所處地位不同――高層決策、中層決策、基層決策2)戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)術(shù)決策3)決策、滿意決策4)程序化決策、非程序化決策5)確定性決策、不確定性決策、風(fēng)險(xiǎn)性決策。
49.決策的模式?1)理性決策的模式:強(qiáng)調(diào)決策必須嚴(yán)格地依照科學(xué)程序進(jìn)行,注意運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)的手段、方法和技術(shù)來進(jìn)行決策,注重決策過程中的定量分析,甚至不惜建立起復(fù)雜的數(shù)學(xué)模型。西蒙提出“滿意標(biāo)準(zhǔn)”的問題,主張決策者以較為符合現(xiàn)實(shí)條件的滿意目標(biāo)來取代追求理想條件的目標(biāo)2)漸進(jìn)決策的模式:美國的林德布洛姆。特點(diǎn):在決策問題的分析上,漸進(jìn)決策認(rèn)為人們的分析能力有限,不可能對(duì)與決策有關(guān)的所有問題作詳盡分析,而是將分析集中在相關(guān)的主要問題上。漸進(jìn)決策把決策看作是前后銜接的不間斷過程,從而有助于決策的連續(xù)性,漸進(jìn)決策強(qiáng)調(diào)決策是個(gè)漸變過程,保持決策的穩(wěn)定,有利于防止社會(huì)的動(dòng)蕩,漸進(jìn)決策主張根據(jù)歷史和現(xiàn)實(shí)的各種條件來進(jìn)行決策,同理性決策模式相比,具有更強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性3)綜合決策的模式:美國的A埃澤奧,利用理性決策模式和漸進(jìn)模式的長處,又注意克服二者的短處,綜合地有選擇地利用了上述兩種模式的原則和方法。認(rèn)為,當(dāng)社會(huì)環(huán)境沒有劇烈變化,原有的政策無需重大變動(dòng)的,就應(yīng)更多地利用漸進(jìn)決策模式的原則和方法,減少實(shí)際分析問題的范圍和內(nèi)容,找出那些影響問題的最重要的因素進(jìn)行分析,做出變化較小的新決策,以便保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
50.決策在領(lǐng)導(dǎo)工作中的地位?決策是首要的基本職能,決策是貫穿于領(lǐng)導(dǎo)過程始終的活動(dòng),決策是履行各項(xiàng)職能的基礎(chǔ),決策的正確與否關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)的成敗。
26.當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)的基本職能含義?指貫穿于各種領(lǐng)導(dǎo)一般職能始終的職能,包括決策、用人和思想政治工作三項(xiàng)。
27.當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)的基本職能?1)決策:決策能力包括①分析問題的能力②邏輯思考的能力③創(chuàng)新能力2)用人:現(xiàn)代人才觀認(rèn)為,凡具有一定的知識(shí)和技能,并能為社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展服務(wù)的人,都是現(xiàn)代化建設(shè)需要的人才3)思想政治工作:①內(nèi)容和方法必須適應(yīng)被教育者的思想發(fā)展變化規(guī)律②依靠群眾力量做好思想政治工作③教育者必須先受教育。
28.當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)行使決策基本職能時(shí)要注意?1)要善于審時(shí)度勢(shì),利用機(jī)遇2)要不僅實(shí)事求是,還要恰如其分3)要善于運(yùn)用沖突,論證中的沖突有利于激發(fā)想象力4)要具有自我否定的批判意識(shí)5)要善于評(píng)價(jià)。
29.當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)行使用人基本職能時(shí)要注意? 1)能級(jí)、能質(zhì)對(duì)應(yīng),根據(jù)不同崗位的要求選用相應(yīng)的人才2)優(yōu)勢(shì)定位,使人才發(fā)揮其內(nèi)在的積極性和潛能;3)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,不同人才配置得當(dāng)
30.領(lǐng)導(dǎo)的總原則?黨的基本路線原則;解放思想,實(shí)事求是原則;民主集中制原則;群眾路線原則:
31.領(lǐng)導(dǎo)的基本原則?1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則①組織體制應(yīng)該堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則②人員序列應(yīng)該堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則2)分層領(lǐng)導(dǎo)原則:①分層領(lǐng)導(dǎo)由領(lǐng)導(dǎo)幅度所決定②分層領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)職能相適應(yīng)③分層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作的有效性3)系統(tǒng)整體原則4)權(quán)責(zé)一致原則:①職務(wù)與權(quán)力分離,就會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)工作“虛位”②權(quán)力與責(zé)任的分離是官僚主義產(chǎn)生和泛濫的基礎(chǔ)③職務(wù)與利益相脫離會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)工作缺乏必要的動(dòng)力5)民主公開原則:① 能夠較好地體現(xiàn)出社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)就是服務(wù)②將有助于領(lǐng)導(dǎo)決策③是群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行民主監(jiān)督的前提④是提高行政效率的一種行之有效的方法6)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則:7)“相結(jié)合”原則:①一般號(hào)召與個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合的原則②原則性和靈活性相結(jié)合的原則。首先,要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義的基本原理和基本觀點(diǎn)。其次,要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨和國家的各項(xiàng)路線、方針、政策及有關(guān)文件精神。最后,要加強(qiáng)調(diào)查研究,了解本地區(qū)、本部門、本單位和有關(guān)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和本質(zhì)③長遠(yuǎn)目標(biāo)與當(dāng)前任務(wù)相結(jié)合的原則。首先,要把長遠(yuǎn)目標(biāo)劃分為若干階段和步驟,使當(dāng)前任務(wù)成為長遠(yuǎn)目標(biāo)的一部分。其次,要在當(dāng)前任務(wù)中選好重點(diǎn),并正確處理好重點(diǎn)與一般的關(guān)系。最后,要根據(jù)長遠(yuǎn)目標(biāo),抓好戰(zhàn)略對(duì)策,保證當(dāng)前任務(wù)的順利完成。
32.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則中要解決好哪兩種關(guān)系?1)處理好集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系2)處理好原則性和靈活性的關(guān)系
33.領(lǐng)導(dǎo)觀念:領(lǐng)導(dǎo)觀念具有社會(huì)歷史性,其形成是特定的社會(huì)歷史條件的產(chǎn)物。
34.領(lǐng)導(dǎo)觀念具有社會(huì)歷史性?領(lǐng)導(dǎo)觀念具有社會(huì)歷史性,其形成是特定的社會(huì)歷史條件的產(chǎn)物。人們總是在具體的物質(zhì)生產(chǎn)條件和社會(huì)關(guān)系環(huán)境中生活著,從此出發(fā)思考問題,就會(huì)形成各種具體的、歷史的觀念。不同的社會(huì)、階級(jí)、時(shí)代,就有著不同的領(lǐng)導(dǎo)觀念。同時(shí),現(xiàn)代化大生產(chǎn)和商品經(jīng)濟(jì)條件下的領(lǐng)導(dǎo)觀念也是與小生產(chǎn)條件下的領(lǐng)導(dǎo)觀念有天壤之別。我們要看到不同的社會(huì)歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)觀念的差異性
34.領(lǐng)導(dǎo)觀念在領(lǐng)導(dǎo)過程中的作用?1)不同的領(lǐng)導(dǎo)觀念決定人們采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式2)不同的領(lǐng)導(dǎo)觀念決定人們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)工作中采取不同的目標(biāo)以及達(dá)到目標(biāo)的手段。3)不同的領(lǐng)導(dǎo)觀念決定在領(lǐng)導(dǎo)過程中不同的觀察問題的角度和處理問題的方法4)不同的領(lǐng)導(dǎo)觀念決定采取不同的評(píng)價(jià)人和事的尺度。
35.我們所處時(shí)代的特點(diǎn)?1)從國際來說,世界形勢(shì)正在發(fā)生著重大變化,舊的政治格局尚未形成,世界格局多極化和經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展2)今天的時(shí)代,也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,興起新的技術(shù)革命的時(shí)代。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn):知識(shí)不斷創(chuàng)新,高新技術(shù)迅速產(chǎn)業(yè)化。3)今天的時(shí)代,還是激烈競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代。
36.傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)觀念必須更新?1)應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待和清理過去的領(lǐng)導(dǎo)觀念2)領(lǐng)導(dǎo)觀念更新是不能割斷歷史的,也不是隨心所欲的。我們所說的領(lǐng)導(dǎo)觀念更新,是在馬克思主義的指導(dǎo)下,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),樹立那些符合時(shí)代需要,有利推進(jìn)四化建設(shè)的正確的、進(jìn)步的、優(yōu)良的新觀念,摒棄或改變那些已經(jīng)過時(shí)的、錯(cuò)誤的、落后的、腐朽的舊觀念。
37.正確理解領(lǐng)導(dǎo)觀念更新?變革的時(shí)代需要更新的觀念。我們今天處在一個(gè)觀念深刻變革的時(shí)代,是一個(gè)傳統(tǒng)觀念受到震蕩,新的觀念破土而出、新舊觀念交錯(cuò)變化的時(shí)代。更新領(lǐng)導(dǎo)觀念不能割斷歷史,也不能隨心所欲。既不應(yīng)把過去長期歷史形成的觀念都統(tǒng)統(tǒng)看成是過時(shí)的陳舊的,也不應(yīng)把一切時(shí)髦的都看成新觀念。更新領(lǐng)導(dǎo)觀念的標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)踐,要看新觀念是否與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及生產(chǎn)力發(fā)展要求相符合,對(duì)社會(huì)的進(jìn)步是否起促進(jìn)作用。領(lǐng)導(dǎo)觀念更新應(yīng)當(dāng)是在馬克思主義的指導(dǎo)下,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),樹立那些符合時(shí)代需要,有利于推進(jìn)四化建設(shè)的正確的、進(jìn)步的、優(yōu)良的新觀念;摒棄或改變那些已經(jīng)過時(shí)的、錯(cuò)誤的、落后的、腐朽的舊觀念。領(lǐng)導(dǎo)觀念更新是充滿斗爭(zhēng)的過程,因?yàn)榕f觀念不會(huì)自動(dòng)從人們頭腦中消失;新觀念的形成也需要一個(gè)理解、消化、熟悉和接受的過程
37.領(lǐng)導(dǎo)觀念更新的基本方向?1)在指導(dǎo)思想上由小生產(chǎn)的自然經(jīng)濟(jì)封閉型向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開放型轉(zhuǎn)變2)為適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的需要,并迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)和新技術(shù)革命的挑戰(zhàn),在領(lǐng)導(dǎo)方式上應(yīng)是由人治型向法治型轉(zhuǎn)變;3)為適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)、大經(jīng)濟(jì)、大科學(xué)的發(fā)展需要,在工作方法上應(yīng)是由經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變。
38.依法治國觀念?1)依法治國概念:廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步社會(huì)主義民主的制度化、法制化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變2)具體要求:①必須使民主制度化,法律化②必須強(qiáng)調(diào)法律的極大權(quán)威,真正做到法律面前人人平等③必須把立法、守法、執(zhí)法緊密結(jié)合起來④必須正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系。
39.怎么樣樹立戰(zhàn)略觀念?一要重視對(duì)戰(zhàn)略依據(jù)的研究;二要善于提出戰(zhàn)略思想;三要明確地選擇戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和戰(zhàn)略步驟;四要大力抓好戰(zhàn)略實(shí)施
本質(zhì)特征:全局性;長期性;層次性
40.怎樣樹立戰(zhàn)略觀念?要重視戰(zhàn)略依據(jù)的研究;要善于提出戰(zhàn)略思想;要明確地選擇戰(zhàn)略目標(biāo),戰(zhàn)略重點(diǎn)和戰(zhàn)略步驟;要大力抓好戰(zhàn)略實(shí)施?!仨殢?qiáng)調(diào),戰(zhàn)略觀念必然要求樹立大局觀念。
41.現(xiàn)代化大經(jīng)濟(jì)觀念?1)特征:①從以自給自足為特點(diǎn)的小生產(chǎn)走向社會(huì)化大生產(chǎn)②生產(chǎn)固然仍為十分重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),但已不再是重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。3)越來越實(shí)行改革開放。
42.如何實(shí)行改革開放?1)要樹立系統(tǒng)觀念:
系統(tǒng)的特點(diǎn):整體性;層次性;功能性2)要樹立市場(chǎng)觀念:①要承認(rèn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)②要承認(rèn)價(jià)值規(guī)律的作用③要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要作用3)要樹立競(jìng)爭(zhēng)觀念4)要樹立信息觀念,信息的特點(diǎn):可擴(kuò)充性;可共享性;時(shí)間性5)要樹立效益觀念
43.改革創(chuàng)新觀念?1)改革意識(shí);2)創(chuàng)新和進(jìn)取精神表現(xiàn)在①要敢于和善于破舊立新,推陳出新,以大無畏的膽略和氣魄去支持新生事物,為新生事物的成長面斗爭(zhēng)②要有永不滿足的態(tài)度③要勇于探索,積極進(jìn)取,不甘落后,不怕失敗,不怕犯錯(cuò)誤④要積極推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新工程3)開放觀念,要求:①在對(duì)外開放中,要善于對(duì)其他國家和地區(qū)進(jìn)行觀察、思考和比較,增強(qiáng)我們的時(shí)代緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步激發(fā)奮起直追的觀念和斗志②要面向世界,放眼全球,勇于投身世界經(jīng)濟(jì)和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的激流,決心拼搏一番,并獲得勝利③在開放問題上要虛心又要自信,做好批判地吸收的工作4)未來觀念,要求①要有遠(yuǎn)大的理想和戰(zhàn)略思想②要克服工作中的盲目性,提高科學(xué)預(yù)見性③要努力學(xué)習(xí)馬克思主義和未來科學(xué)。
44.新的價(jià)值觀念?1)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中,應(yīng)把知識(shí)、人才看成最有價(jià)值的東西,樹立尊重知識(shí),尊重人才的觀念2)在金錢、財(cái)富觀念上也要更新,作出新的解析3)還要樹立新的時(shí)空觀念:①充分認(rèn)識(shí)時(shí)間是無比寶貴的,學(xué)會(huì)珍惜時(shí)間②要善于抓住時(shí)機(jī)③要重視講求時(shí)效。
45.決策活動(dòng)的基本特征?針對(duì)性;目標(biāo)性;實(shí)施性;選擇性;優(yōu)化性
46.經(jīng)驗(yàn)決策的特點(diǎn)及局限性?特點(diǎn):1)其決策方式屬于個(gè)人決策,靠個(gè)人的素質(zhì)作出判斷2)其處理的信息量有限,是一種定性不定量的決策3)缺乏連續(xù)性和規(guī)范性,主觀隨意性大。局限性:依靠個(gè)人的有限的經(jīng)驗(yàn)、智慧,難以做出精確的分析判斷,這樣的決策盲目性很大,再則,它出缺乏連續(xù)性和規(guī)范性,個(gè)人的主觀隨意性極大,隨著的更替,對(duì)某個(gè)問題的決定可能隨之改變。建立在小生產(chǎn)基礎(chǔ)上的社會(huì)發(fā)展相對(duì)緩慢,過程簡單,經(jīng)驗(yàn)決策方式基本上適應(yīng)這種社會(huì)的發(fā)展水平
47.科學(xué)決策的主要特點(diǎn)?1)強(qiáng)調(diào)建立科學(xué)的決策體制,注重集體共同決策,決策過程中特別注意依靠各種智囊組織,注重各種專家的橫向聯(lián)系,形成合理的人才結(jié)構(gòu),共同完成某個(gè)決策活動(dòng)2)強(qiáng)調(diào)將決策建立在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,廣泛運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的方法,將定性分析和定量分析結(jié)合起來,確保決策的正確性和可靠性。
48.經(jīng)驗(yàn)決策向科學(xué)決策轉(zhuǎn)化是社會(huì)發(fā)展的必然?當(dāng)今高度發(fā)展的社會(huì)狀況同過去相比已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化,社會(huì)化程度高,社會(huì)組織的規(guī)模擴(kuò)大,社會(huì)活動(dòng)的變化加劇,社會(huì)的信息量劇增。在這樣的社會(huì)條件下,決策的難度越來越大,影響越來越廣泛。與小生產(chǎn)的時(shí)代相適應(yīng)的傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)決策方式,已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,這就必然要求從經(jīng)驗(yàn)決策方式到科學(xué)決策方式的轉(zhuǎn)化,要求領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化?,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,也為決策的科學(xué)化提供了更新的更可靠的方法和手段
48.決策的分類?1)依照決策者在管理組織中所處地位不同――高層決策、中層決策、基層決策2)戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)術(shù)決策3)決策、滿意決策4)程序化決策、非程序化決策5)確定性決策、不確定性決策、風(fēng)險(xiǎn)性決策。
49.決策的模式?1)理性決策的模式:強(qiáng)調(diào)決策必須嚴(yán)格地依照科學(xué)程序進(jìn)行,注意運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)的手段、方法和技術(shù)來進(jìn)行決策,注重決策過程中的定量分析,甚至不惜建立起復(fù)雜的數(shù)學(xué)模型。西蒙提出“滿意標(biāo)準(zhǔn)”的問題,主張決策者以較為符合現(xiàn)實(shí)條件的滿意目標(biāo)來取代追求理想條件的目標(biāo)2)漸進(jìn)決策的模式:美國的林德布洛姆。特點(diǎn):在決策問題的分析上,漸進(jìn)決策認(rèn)為人們的分析能力有限,不可能對(duì)與決策有關(guān)的所有問題作詳盡分析,而是將分析集中在相關(guān)的主要問題上。漸進(jìn)決策把決策看作是前后銜接的不間斷過程,從而有助于決策的連續(xù)性,漸進(jìn)決策強(qiáng)調(diào)決策是個(gè)漸變過程,保持決策的穩(wěn)定,有利于防止社會(huì)的動(dòng)蕩,漸進(jìn)決策主張根據(jù)歷史和現(xiàn)實(shí)的各種條件來進(jìn)行決策,同理性決策模式相比,具有更強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性3)綜合決策的模式:美國的A埃澤奧,利用理性決策模式和漸進(jìn)模式的長處,又注意克服二者的短處,綜合地有選擇地利用了上述兩種模式的原則和方法。認(rèn)為,當(dāng)社會(huì)環(huán)境沒有劇烈變化,原有的政策無需重大變動(dòng)的,就應(yīng)更多地利用漸進(jìn)決策模式的原則和方法,減少實(shí)際分析問題的范圍和內(nèi)容,找出那些影響問題的最重要的因素進(jìn)行分析,做出變化較小的新決策,以便保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
50.決策在領(lǐng)導(dǎo)工作中的地位?決策是首要的基本職能,決策是貫穿于領(lǐng)導(dǎo)過程始終的活動(dòng),決策是履行各項(xiàng)職能的基礎(chǔ),決策的正確與否關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)的成敗。

