09年報(bào)關(guān)員考試輔導(dǎo)出入境檢驗(yàn)檢疫制度

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概念:
    出入境檢驗(yàn)檢疫制度是指國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門依據(jù)我國有關(guān)法律和行政法規(guī)及我國所締結(jié)或參加的確國際條約、協(xié)定、對出入境的貨物、物品及其包裝物、交通運(yùn)輸工具、運(yùn)輸設(shè)備和出入境人員實(shí)施檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理的法律依據(jù)和行政手段的總和。
    國家主管部門 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局
    (一) 出入境檢驗(yàn)檢疫職責(zé)范圍
    1.法檢商品:國家質(zhì)檢總局根據(jù)需要,公布《法檢目錄》,目錄所列為法檢商品,即實(shí)行《目錄管理》
    2.法檢以外進(jìn)出境商品:由當(dāng)事人決定是否檢驗(yàn),檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以以抽查方式予以監(jiān)管
    3.特殊及重要商品:按合同約定,出口國裝運(yùn)前進(jìn)行預(yù)檢驗(yàn)、監(jiān)造或監(jiān)裝,以及保留貨到后最終檢驗(yàn)和索賠的條款
    (二) 出入境檢驗(yàn)檢疫制度的組成
    1.進(jìn)出口商品檢驗(yàn)制度
    2.進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫制度
    3.國境衛(wèi)生監(jiān)督制度
    (三)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、動(dòng)植物檢疫、國境衛(wèi)生檢疫的區(qū)別(見下表) 法律依據(jù) 檢驗(yàn)檢疫內(nèi)容 方式
    進(jìn)出口商品檢驗(yàn)制度 《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》 商品的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、重量、包裝以及是否符合安全、衛(wèi)生要求 法定檢驗(yàn)、合同檢驗(yàn)、公正鑒定和委托檢驗(yàn)
    進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫制度 《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》 對進(jìn)出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存放過程實(shí)行動(dòng)植物檢疫 進(jìn)境檢疫、出境檢疫、過境檢疫、進(jìn)出境攜帶和郵寄物檢疫以及出入境運(yùn)輸工具檢疫
    國境衛(wèi)生監(jiān)督制度 《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》和《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》 對出入境的交通工具、貨物、運(yùn)輸容器以及口岸轄區(qū)的公共場所、環(huán)境、生活設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備所進(jìn)行的衛(wèi)生檢查、鑒定、評價(jià)和采樣檢驗(yàn) 進(jìn)出境檢疫、國境傳染病檢測、進(jìn)出境衛(wèi)生監(jiān)督