第四章 市場(chǎng)失靈和政府的干預(yù)
本章內(nèi)容講解
一、市場(chǎng)失靈的含義和類型
掌握資源配置的含義和標(biāo)準(zhǔn)
熟悉實(shí)現(xiàn)帕累托標(biāo)準(zhǔn)的條件
（一）、資源配置的含義和標(biāo)準(zhǔn)
1、一般均衡狀態(tài)或瓦爾拉斯均衡狀態(tài)：
當(dāng)居民和企業(yè)分別實(shí)現(xiàn)了效用化和利潤(rùn)化，整個(gè)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格體系恰好使所有的商品供求都相等時(shí)，經(jīng)濟(jì)就處于一般均衡狀態(tài)或瓦爾拉斯均衡狀態(tài)
2、資源配置：
當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于一般均衡狀態(tài)時(shí)，資源便實(shí)現(xiàn)了配置。
資源實(shí)現(xiàn)配置的標(biāo)準(zhǔn)是：當(dāng)一種資源的任何重新分配，已經(jīng)不可能使任何一個(gè)人的境況變好，而不使一個(gè)人的境況變壞。即如果資源在某種配置下，不可能由重新組合生產(chǎn)和分配來使一個(gè)人或多個(gè)人的福利增加，而不使其他任何人的福利減少。此時(shí)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了資源配置
3、帕累托改進(jìn)：
既定的資源配置狀態(tài)能夠在其他人福利水平不下降的情況下，通過重新配置資源，使得至少有一個(gè)人的福利水平有所提高，則稱這種資源重新配置為帕累托改進(jìn)。
4、帕累托狀態(tài)（經(jīng)濟(jì)效率）
帕累托狀態(tài)是不存在帕累托改進(jìn)的資源配置狀態(tài)。
帕累托狀態(tài)又被稱作經(jīng)濟(jì)效率。滿足帕累托狀態(tài)就是具有經(jīng)濟(jì)效率的，不滿足帕累托狀態(tài)就是缺乏經(jīng)濟(jì)效率的
(二)、市場(chǎng)失靈的含義
掌握市場(chǎng)失靈的含義
1、資源配置達(dá)到帕累托狀態(tài)的條件：
（1）經(jīng)濟(jì)主體是完全理性的
（2）信息是完全的
（3）市場(chǎng)是完全競(jìng)爭(zhēng)的
（4）經(jīng)濟(jì)主體的行為不存在外部影響。
帕累托狀態(tài)通常不能得到實(shí)現(xiàn)
2、市場(chǎng)失靈：
所謂市場(chǎng)失靈，就是指由于市場(chǎng)機(jī)制不能充分地發(fā)揮作用而導(dǎo)致的資源配置缺乏效率或資源配置失當(dāng)?shù)那闆r。
導(dǎo)致市場(chǎng)失靈的原因主要有壟斷、外部性、公共物品和信息不對(duì)稱等。
（三）壟斷與市場(chǎng)失靈－掌握壟斷對(duì)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的影響
根據(jù)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析，只有完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上，企業(yè)的生產(chǎn)成本從長(zhǎng)期看才是最低的，市場(chǎng)機(jī)制才能實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，資源得到充分利用，產(chǎn)量，價(jià)格最低，消費(fèi)者獲得滿足。
但完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)只是一種理論假設(shè)，大部分產(chǎn)品都是處于不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，或完全壟斷市場(chǎng)，或寡頭壟斷市場(chǎng)和壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。在不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上，生產(chǎn)者不再是完全的價(jià)格接受者，資源已不可能在部門之間自由流動(dòng)，導(dǎo)致生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)量不是的產(chǎn)量，市場(chǎng)價(jià)格不是最低的價(jià)格，長(zhǎng)期來看成本也比完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)條件下的生產(chǎn)成本要高，消費(fèi)者將不再可能獲取滿足。
注意：由于不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的廣泛存在，市場(chǎng)機(jī)制很難充分有效地發(fā)揮作用，資源不可能實(shí)現(xiàn)配置。
（四）、外部性與市場(chǎng)失靈―――掌握外部性對(duì)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的影響
1、外部性：所謂外部性或外部影響，是指某個(gè)人或某個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)其他人或其他企業(yè)造成了影響，但是卻沒有因此付出代價(jià)或得到利益。
2、外部性分類：外部性可以分為外部經(jīng)濟(jì)與外部不經(jīng)濟(jì)。
（1）外部經(jīng)濟(jì)：是某人或者某企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)給社會(huì)上其他成員帶來好處，但該人或該企業(yè)卻不能由此得到補(bǔ)償。
（2）外部不經(jīng)濟(jì)：是某人或某企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)給社會(huì)其他人帶來損害，但該人或該企業(yè)卻不必為這種損害進(jìn)行補(bǔ)償。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體是生產(chǎn)者還是消費(fèi)者，外部性分為生產(chǎn)的外部性和消費(fèi)的外部性。
3、外部性對(duì)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的影響
由于外部影響的存在，市場(chǎng)機(jī)制就不能有效地進(jìn)行資源配置。
（1）對(duì)于產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)者，私人收益小于社會(huì)收益，缺乏生產(chǎn)積極性，產(chǎn)出水平低于社會(huì)產(chǎn)出水平。造成產(chǎn)品的供給過少。
（2）對(duì)于產(chǎn)生外部不經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)者，私人成本小于社會(huì)成本，傾向擴(kuò)大生產(chǎn)，產(chǎn)出水平就會(huì)大于社會(huì)產(chǎn)出水平。造成產(chǎn)品的供給過多。超過帕累托所要求的產(chǎn)量水平，造成資源配置的無效率配置。
外部性導(dǎo)致資源配置失當(dāng)，即使是在完全競(jìng)爭(zhēng)條件下，由于存在外部性的影響，整個(gè)經(jīng)濟(jì)的資源配置也不可能達(dá)到帕累托狀態(tài)。
（五）、公共物品與市場(chǎng)失靈――掌握公共產(chǎn)品對(duì)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的影響
1.公共物品的含義
所謂公共物品，是滿足社會(huì)公共需要的物品。公共物品是和私人物品相對(duì)應(yīng)的
私人物品有兩個(gè)明顯的特征：競(jìng)爭(zhēng)性和排他性。
競(jìng)爭(zhēng)性是指其他條件不變的情況下，對(duì)于既定的可供消費(fèi)的產(chǎn)品，增加一個(gè)人的消費(fèi)就必然減少另一個(gè)人的消費(fèi)
排他性是指私人物品在財(cái)產(chǎn)所有權(quán)上的獨(dú)占性
2.公共物品的特點(diǎn)
（1）非競(jìng)爭(zhēng)性。即消費(fèi)者對(duì)某一種公共物品的消費(fèi)并不影響其他人對(duì)該公共物品的消費(fèi)。例如國(guó)防、道路、環(huán)境治理、電視廣播等
（2）非排他性。公共物品可以由任何消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)，任何一個(gè)消費(fèi)者都不會(huì)被排斥在外
公共物品的這些特種決定了絕大多數(shù)的公共物品消費(fèi)中必然出現(xiàn)“搭便車”。所謂“搭便車”就是某人不進(jìn)行購(gòu)買而消費(fèi)某物品
3.公共物品的分類
可以將公共物品分為兩大類：純公共物品和準(zhǔn)公共物品。
純公共物品是具有完全的非競(jìng)爭(zhēng)性和完全的非排他性的物品，如國(guó)防、治安等，一般通過納稅間接購(gòu)買而被動(dòng)消費(fèi)，消費(fèi)時(shí)無法分割，只能由政府提供。
準(zhǔn)公共物品是指具有有限的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的物品。具有一定程度的擁擠性，部分間接購(gòu)買，部分直接購(gòu)買，消費(fèi)時(shí)可以部分分割，政府和私人都可以提供。如教育、醫(yī)療衛(wèi)生、收費(fèi)公路等。
4.公共物品和市場(chǎng)失靈
由于純公共物品存在非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性，消費(fèi)者更愿意采取“搭便車”行為，低報(bào)或者隱瞞自己對(duì)公共物品的偏好，消費(fèi)者表明的需求曲線一般低于其實(shí)際水平，因此無法加總消費(fèi)者的需求曲線，也不能求得公共物品的數(shù)量。消費(fèi)者支付的數(shù)量將無法彌補(bǔ)公共物品的生產(chǎn)成本，最終導(dǎo)致市場(chǎng)產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于產(chǎn)量。
對(duì)于準(zhǔn)公共物品來說，市場(chǎng)機(jī)制可以發(fā)揮一定的作用，可以通過準(zhǔn)市場(chǎng)機(jī)制來引導(dǎo)資源的配置。
（六）、信息不對(duì)稱與市場(chǎng)失靈――掌握信息不對(duì)稱對(duì)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的影響
信息不對(duì)稱是指市場(chǎng)上買賣雙方掌握的信息量不一樣的一種情況。由于信息不對(duì)稱的存在，就會(huì)產(chǎn)生逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)等問題。
逆向選擇實(shí)在買賣雙方在不對(duì)稱信息的情況下，出現(xiàn)質(zhì)量差的商品往往將只良好的商品驅(qū)除市場(chǎng)的現(xiàn)象。
道德風(fēng)險(xiǎn)，是指交易雙方協(xié)議達(dá)成后，協(xié)議的一方利用信息的不對(duì)稱，通過改變自己的行為，來損害對(duì)方的利益
由于信息的不對(duì)稱存在，市場(chǎng)機(jī)制就不能很好的發(fā)揮作用，生產(chǎn)者或消費(fèi)者都會(huì)出現(xiàn)一些盲目的行為，有的市場(chǎng)不能得到正常的發(fā)展。
二、政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)
為了克服市場(chǎng)失靈，彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的缺陷或不足，優(yōu)化資源配置，政府應(yīng)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)和調(diào)控，包括：
1.為了保護(hù)和促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，提高資源配置的效率，政府可以通過法律手段來限制壟斷和反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；政府對(duì)壟斷行業(yè)進(jìn)行公共管制，主要是對(duì)壟斷行業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格進(jìn)行管制或規(guī)定限價(jià)，或規(guī)定利潤(rùn)率。
2.消除外部性的傳統(tǒng)方法
（1）政府可以使用稅收和補(bǔ)貼的手段對(duì)產(chǎn)生外部性的企業(yè)進(jìn)行干預(yù)
（2）政府也可以通過合并相關(guān)企業(yè)的方法使外部性得以“內(nèi)部化”
（3）明細(xì)產(chǎn)權(quán)，外部性之所以存在并導(dǎo)致資源配置失當(dāng)都是由于產(chǎn)權(quán)界定不清晰。
3.為了提供適當(dāng)水平的公共物品，政府承擔(dān)了主要提供者的職責(zé)，例如國(guó)防、治安、消防和公共衛(wèi)生。
4.為了解決因信息不對(duì)稱所造成的市場(chǎng)失靈，政府對(duì)許多商品的說明、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和廣告都做出了具體的法律規(guī)定，政府還通過多種方式為消費(fèi)者提供信息服務(wù)。
政府通過制定正確的微觀經(jīng)濟(jì)政策，在很大程度上能夠消除市場(chǎng)失靈對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響。但是政府也可能失靈，這將導(dǎo)致更大的資源浪費(fèi)。
本章內(nèi)容講解
一、市場(chǎng)失靈的含義和類型
掌握資源配置的含義和標(biāo)準(zhǔn)
熟悉實(shí)現(xiàn)帕累托標(biāo)準(zhǔn)的條件
（一）、資源配置的含義和標(biāo)準(zhǔn)
1、一般均衡狀態(tài)或瓦爾拉斯均衡狀態(tài)：
當(dāng)居民和企業(yè)分別實(shí)現(xiàn)了效用化和利潤(rùn)化，整個(gè)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格體系恰好使所有的商品供求都相等時(shí)，經(jīng)濟(jì)就處于一般均衡狀態(tài)或瓦爾拉斯均衡狀態(tài)
2、資源配置：
當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于一般均衡狀態(tài)時(shí)，資源便實(shí)現(xiàn)了配置。
資源實(shí)現(xiàn)配置的標(biāo)準(zhǔn)是：當(dāng)一種資源的任何重新分配，已經(jīng)不可能使任何一個(gè)人的境況變好，而不使一個(gè)人的境況變壞。即如果資源在某種配置下，不可能由重新組合生產(chǎn)和分配來使一個(gè)人或多個(gè)人的福利增加，而不使其他任何人的福利減少。此時(shí)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了資源配置
3、帕累托改進(jìn)：
既定的資源配置狀態(tài)能夠在其他人福利水平不下降的情況下，通過重新配置資源，使得至少有一個(gè)人的福利水平有所提高，則稱這種資源重新配置為帕累托改進(jìn)。
4、帕累托狀態(tài)（經(jīng)濟(jì)效率）
帕累托狀態(tài)是不存在帕累托改進(jìn)的資源配置狀態(tài)。
帕累托狀態(tài)又被稱作經(jīng)濟(jì)效率。滿足帕累托狀態(tài)就是具有經(jīng)濟(jì)效率的，不滿足帕累托狀態(tài)就是缺乏經(jīng)濟(jì)效率的
(二)、市場(chǎng)失靈的含義
掌握市場(chǎng)失靈的含義
1、資源配置達(dá)到帕累托狀態(tài)的條件：
（1）經(jīng)濟(jì)主體是完全理性的
（2）信息是完全的
（3）市場(chǎng)是完全競(jìng)爭(zhēng)的
（4）經(jīng)濟(jì)主體的行為不存在外部影響。
帕累托狀態(tài)通常不能得到實(shí)現(xiàn)
2、市場(chǎng)失靈：
所謂市場(chǎng)失靈，就是指由于市場(chǎng)機(jī)制不能充分地發(fā)揮作用而導(dǎo)致的資源配置缺乏效率或資源配置失當(dāng)?shù)那闆r。
導(dǎo)致市場(chǎng)失靈的原因主要有壟斷、外部性、公共物品和信息不對(duì)稱等。
（三）壟斷與市場(chǎng)失靈－掌握壟斷對(duì)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的影響
根據(jù)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析，只有完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上，企業(yè)的生產(chǎn)成本從長(zhǎng)期看才是最低的，市場(chǎng)機(jī)制才能實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，資源得到充分利用，產(chǎn)量，價(jià)格最低，消費(fèi)者獲得滿足。
但完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)只是一種理論假設(shè)，大部分產(chǎn)品都是處于不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，或完全壟斷市場(chǎng)，或寡頭壟斷市場(chǎng)和壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。在不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上，生產(chǎn)者不再是完全的價(jià)格接受者，資源已不可能在部門之間自由流動(dòng)，導(dǎo)致生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)量不是的產(chǎn)量，市場(chǎng)價(jià)格不是最低的價(jià)格，長(zhǎng)期來看成本也比完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)條件下的生產(chǎn)成本要高，消費(fèi)者將不再可能獲取滿足。
注意：由于不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的廣泛存在，市場(chǎng)機(jī)制很難充分有效地發(fā)揮作用，資源不可能實(shí)現(xiàn)配置。
（四）、外部性與市場(chǎng)失靈―――掌握外部性對(duì)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的影響
1、外部性：所謂外部性或外部影響，是指某個(gè)人或某個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)其他人或其他企業(yè)造成了影響，但是卻沒有因此付出代價(jià)或得到利益。
2、外部性分類：外部性可以分為外部經(jīng)濟(jì)與外部不經(jīng)濟(jì)。
（1）外部經(jīng)濟(jì)：是某人或者某企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)給社會(huì)上其他成員帶來好處，但該人或該企業(yè)卻不能由此得到補(bǔ)償。
（2）外部不經(jīng)濟(jì)：是某人或某企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)給社會(huì)其他人帶來損害，但該人或該企業(yè)卻不必為這種損害進(jìn)行補(bǔ)償。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體是生產(chǎn)者還是消費(fèi)者，外部性分為生產(chǎn)的外部性和消費(fèi)的外部性。
3、外部性對(duì)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的影響
由于外部影響的存在，市場(chǎng)機(jī)制就不能有效地進(jìn)行資源配置。
（1）對(duì)于產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)者，私人收益小于社會(huì)收益，缺乏生產(chǎn)積極性，產(chǎn)出水平低于社會(huì)產(chǎn)出水平。造成產(chǎn)品的供給過少。
（2）對(duì)于產(chǎn)生外部不經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)者，私人成本小于社會(huì)成本，傾向擴(kuò)大生產(chǎn)，產(chǎn)出水平就會(huì)大于社會(huì)產(chǎn)出水平。造成產(chǎn)品的供給過多。超過帕累托所要求的產(chǎn)量水平，造成資源配置的無效率配置。
外部性導(dǎo)致資源配置失當(dāng)，即使是在完全競(jìng)爭(zhēng)條件下，由于存在外部性的影響，整個(gè)經(jīng)濟(jì)的資源配置也不可能達(dá)到帕累托狀態(tài)。
（五）、公共物品與市場(chǎng)失靈――掌握公共產(chǎn)品對(duì)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的影響
1.公共物品的含義
所謂公共物品，是滿足社會(huì)公共需要的物品。公共物品是和私人物品相對(duì)應(yīng)的
私人物品有兩個(gè)明顯的特征：競(jìng)爭(zhēng)性和排他性。
競(jìng)爭(zhēng)性是指其他條件不變的情況下，對(duì)于既定的可供消費(fèi)的產(chǎn)品，增加一個(gè)人的消費(fèi)就必然減少另一個(gè)人的消費(fèi)
排他性是指私人物品在財(cái)產(chǎn)所有權(quán)上的獨(dú)占性
2.公共物品的特點(diǎn)
（1）非競(jìng)爭(zhēng)性。即消費(fèi)者對(duì)某一種公共物品的消費(fèi)并不影響其他人對(duì)該公共物品的消費(fèi)。例如國(guó)防、道路、環(huán)境治理、電視廣播等
（2）非排他性。公共物品可以由任何消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)，任何一個(gè)消費(fèi)者都不會(huì)被排斥在外
公共物品的這些特種決定了絕大多數(shù)的公共物品消費(fèi)中必然出現(xiàn)“搭便車”。所謂“搭便車”就是某人不進(jìn)行購(gòu)買而消費(fèi)某物品
3.公共物品的分類
可以將公共物品分為兩大類：純公共物品和準(zhǔn)公共物品。
純公共物品是具有完全的非競(jìng)爭(zhēng)性和完全的非排他性的物品，如國(guó)防、治安等，一般通過納稅間接購(gòu)買而被動(dòng)消費(fèi)，消費(fèi)時(shí)無法分割，只能由政府提供。
準(zhǔn)公共物品是指具有有限的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的物品。具有一定程度的擁擠性，部分間接購(gòu)買，部分直接購(gòu)買，消費(fèi)時(shí)可以部分分割，政府和私人都可以提供。如教育、醫(yī)療衛(wèi)生、收費(fèi)公路等。
4.公共物品和市場(chǎng)失靈
由于純公共物品存在非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性，消費(fèi)者更愿意采取“搭便車”行為，低報(bào)或者隱瞞自己對(duì)公共物品的偏好，消費(fèi)者表明的需求曲線一般低于其實(shí)際水平，因此無法加總消費(fèi)者的需求曲線，也不能求得公共物品的數(shù)量。消費(fèi)者支付的數(shù)量將無法彌補(bǔ)公共物品的生產(chǎn)成本，最終導(dǎo)致市場(chǎng)產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于產(chǎn)量。
對(duì)于準(zhǔn)公共物品來說，市場(chǎng)機(jī)制可以發(fā)揮一定的作用，可以通過準(zhǔn)市場(chǎng)機(jī)制來引導(dǎo)資源的配置。
（六）、信息不對(duì)稱與市場(chǎng)失靈――掌握信息不對(duì)稱對(duì)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的影響
信息不對(duì)稱是指市場(chǎng)上買賣雙方掌握的信息量不一樣的一種情況。由于信息不對(duì)稱的存在，就會(huì)產(chǎn)生逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)等問題。
逆向選擇實(shí)在買賣雙方在不對(duì)稱信息的情況下，出現(xiàn)質(zhì)量差的商品往往將只良好的商品驅(qū)除市場(chǎng)的現(xiàn)象。
道德風(fēng)險(xiǎn)，是指交易雙方協(xié)議達(dá)成后，協(xié)議的一方利用信息的不對(duì)稱，通過改變自己的行為，來損害對(duì)方的利益
由于信息的不對(duì)稱存在，市場(chǎng)機(jī)制就不能很好的發(fā)揮作用，生產(chǎn)者或消費(fèi)者都會(huì)出現(xiàn)一些盲目的行為，有的市場(chǎng)不能得到正常的發(fā)展。
二、政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)
為了克服市場(chǎng)失靈，彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的缺陷或不足，優(yōu)化資源配置，政府應(yīng)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)和調(diào)控，包括：
1.為了保護(hù)和促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，提高資源配置的效率，政府可以通過法律手段來限制壟斷和反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；政府對(duì)壟斷行業(yè)進(jìn)行公共管制，主要是對(duì)壟斷行業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格進(jìn)行管制或規(guī)定限價(jià)，或規(guī)定利潤(rùn)率。
2.消除外部性的傳統(tǒng)方法
（1）政府可以使用稅收和補(bǔ)貼的手段對(duì)產(chǎn)生外部性的企業(yè)進(jìn)行干預(yù)
（2）政府也可以通過合并相關(guān)企業(yè)的方法使外部性得以“內(nèi)部化”
（3）明細(xì)產(chǎn)權(quán)，外部性之所以存在并導(dǎo)致資源配置失當(dāng)都是由于產(chǎn)權(quán)界定不清晰。
3.為了提供適當(dāng)水平的公共物品，政府承擔(dān)了主要提供者的職責(zé)，例如國(guó)防、治安、消防和公共衛(wèi)生。
4.為了解決因信息不對(duì)稱所造成的市場(chǎng)失靈，政府對(duì)許多商品的說明、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和廣告都做出了具體的法律規(guī)定，政府還通過多種方式為消費(fèi)者提供信息服務(wù)。
政府通過制定正確的微觀經(jīng)濟(jì)政策，在很大程度上能夠消除市場(chǎng)失靈對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響。但是政府也可能失靈，這將導(dǎo)致更大的資源浪費(fèi)。