外匯管理，亦稱為外匯管制，是指對(duì)外匯的收支、買賣、借貸、轉(zhuǎn)移以及國際間結(jié)算、外匯匯率和外匯市場(chǎng)所實(shí)施的一種限制性的政策措施。
目前，我國外匯管理體制基本上屬于部分外匯管制，即對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目的外匯交易不實(shí)行或基實(shí)行外匯管制，但對(duì)資本項(xiàng)目的外匯交易進(jìn)行一定的限制。
我國外匯體制改革的目標(biāo)是：在經(jīng)常項(xiàng)目下可兌換的基上，創(chuàng)造條件，逐步放開，推進(jìn)資本項(xiàng)目下可兌換，從而實(shí)施人民幣的完全可兌換。
一、 經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理
主要包括：經(jīng)常項(xiàng)目可兌換、經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入管理和進(jìn)出口核銷制度。
（一） 經(jīng)常項(xiàng)目可兌換
指對(duì)屬于經(jīng)常項(xiàng)目下的各類交易，包括進(jìn)出貨物、支付運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、勞務(wù)服務(wù)、出境旅游、投資利潤(rùn)、借債利息、股息、紅利等，在向銀行購匯或從外匯帳戶上支付時(shí)不受限制。
1997年，國務(wù)院通過立法形式，明確了我國實(shí)行人民幣經(jīng)常項(xiàng)目可兌換，其中增加規(guī)定，國家對(duì)經(jīng)常性國際支付和轉(zhuǎn)移不予限制。
（二） 銀行結(jié)匯制
目前，我國對(duì)外經(jīng)常項(xiàng)目下的外匯收入實(shí)行銀行結(jié)匯制。97年10月起，逐步允許中資企業(yè)開立外匯帳戶，保留一定限額的外匯收入。
外商投資企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)目范圍的外匯收入，可以開立外匯結(jié)算帳戶，由國家外匯管理局及其分局，對(duì)外商投資企業(yè)的外匯結(jié)算帳戶核定可保留外匯的金額，金額之內(nèi)的外匯可以保留，也可以賣給外匯指定銀行或外匯調(diào)劑中心，超過金額的部分則必須賣給外匯指定銀行或外匯調(diào)劑中心。
（三） 出口收匯和進(jìn)口付匯核銷制度
出口收匯核銷，指貨物出口后，對(duì)相應(yīng)的收匯進(jìn)行核銷。
進(jìn)口付匯核銷，指進(jìn)口貨款付出后，對(duì)相應(yīng)的到貨進(jìn)行核銷。
實(shí)行這兩項(xiàng)制度的目的是為了監(jiān)督企業(yè)出口貨物后必須及時(shí)、足額地收回貨款，付出貨款后必須及時(shí)、足額地收到貨物，從而堵塞套匯和逃匯等非法活動(dòng)。
二、 資本項(xiàng)目外匯管理
現(xiàn)階段我國國際收支中的資本項(xiàng)目主要是外商來華直接投資、對(duì)境外直接投資和借用外債三種形式。此處主要介紹前兩種形式：
（一） 對(duì)外商直接投資的外匯管理
分為外匯收入和支出管理兩個(gè)方面
外商投資企業(yè)的資本項(xiàng)目外匯收入，主要是外匯投資款、國內(nèi)外外匯貸款或境外發(fā)行外幣債券等，對(duì)其管理主要有以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：
一是外匯登記制度
二是外匯專用帳戶管理
三是外債登記
外商投資企業(yè)資本項(xiàng)目下的外匯支出主要是投資款的匯回和償還外債本金。投資款要轉(zhuǎn)移或匯出，須經(jīng)國家外匯管理局的批準(zhǔn)。償還外債本金，需經(jīng)國家外匯管理局核準(zhǔn)后方可在銀行或外匯調(diào)劑中心辦理。
（二） 對(duì)境外投資的外匯管理
目前，負(fù)責(zé)境外投資項(xiàng)目審批的主管部門是國家計(jì)委和對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部及其授權(quán)的部門；境外投資的外匯管理機(jī)關(guān)是國家外匯管理局
在境內(nèi)機(jī)構(gòu)提出向境外投資的立項(xiàng)申請(qǐng)前，外匯管理部門要對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行審查：
一、 審查投資者的資格
二、 審查境外投資的投資風(fēng)險(xiǎn)
三、 審查境外投資的外匯來源
境外投資項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，投資者要到國家外匯管理局登記建檔，并繳存境外投資利潤(rùn)匯回保證金。
目前，我國外匯管理體制基本上屬于部分外匯管制，即對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目的外匯交易不實(shí)行或基實(shí)行外匯管制，但對(duì)資本項(xiàng)目的外匯交易進(jìn)行一定的限制。
我國外匯體制改革的目標(biāo)是：在經(jīng)常項(xiàng)目下可兌換的基上，創(chuàng)造條件，逐步放開，推進(jìn)資本項(xiàng)目下可兌換，從而實(shí)施人民幣的完全可兌換。
一、 經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理
主要包括：經(jīng)常項(xiàng)目可兌換、經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入管理和進(jìn)出口核銷制度。
（一） 經(jīng)常項(xiàng)目可兌換
指對(duì)屬于經(jīng)常項(xiàng)目下的各類交易，包括進(jìn)出貨物、支付運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、勞務(wù)服務(wù)、出境旅游、投資利潤(rùn)、借債利息、股息、紅利等，在向銀行購匯或從外匯帳戶上支付時(shí)不受限制。
1997年，國務(wù)院通過立法形式，明確了我國實(shí)行人民幣經(jīng)常項(xiàng)目可兌換，其中增加規(guī)定，國家對(duì)經(jīng)常性國際支付和轉(zhuǎn)移不予限制。
（二） 銀行結(jié)匯制
目前，我國對(duì)外經(jīng)常項(xiàng)目下的外匯收入實(shí)行銀行結(jié)匯制。97年10月起，逐步允許中資企業(yè)開立外匯帳戶，保留一定限額的外匯收入。
外商投資企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)目范圍的外匯收入，可以開立外匯結(jié)算帳戶，由國家外匯管理局及其分局，對(duì)外商投資企業(yè)的外匯結(jié)算帳戶核定可保留外匯的金額，金額之內(nèi)的外匯可以保留，也可以賣給外匯指定銀行或外匯調(diào)劑中心，超過金額的部分則必須賣給外匯指定銀行或外匯調(diào)劑中心。
（三） 出口收匯和進(jìn)口付匯核銷制度
出口收匯核銷，指貨物出口后，對(duì)相應(yīng)的收匯進(jìn)行核銷。
進(jìn)口付匯核銷，指進(jìn)口貨款付出后，對(duì)相應(yīng)的到貨進(jìn)行核銷。
實(shí)行這兩項(xiàng)制度的目的是為了監(jiān)督企業(yè)出口貨物后必須及時(shí)、足額地收回貨款，付出貨款后必須及時(shí)、足額地收到貨物，從而堵塞套匯和逃匯等非法活動(dòng)。
二、 資本項(xiàng)目外匯管理
現(xiàn)階段我國國際收支中的資本項(xiàng)目主要是外商來華直接投資、對(duì)境外直接投資和借用外債三種形式。此處主要介紹前兩種形式：
（一） 對(duì)外商直接投資的外匯管理
分為外匯收入和支出管理兩個(gè)方面
外商投資企業(yè)的資本項(xiàng)目外匯收入，主要是外匯投資款、國內(nèi)外外匯貸款或境外發(fā)行外幣債券等，對(duì)其管理主要有以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：
一是外匯登記制度
二是外匯專用帳戶管理
三是外債登記
外商投資企業(yè)資本項(xiàng)目下的外匯支出主要是投資款的匯回和償還外債本金。投資款要轉(zhuǎn)移或匯出，須經(jīng)國家外匯管理局的批準(zhǔn)。償還外債本金，需經(jīng)國家外匯管理局核準(zhǔn)后方可在銀行或外匯調(diào)劑中心辦理。
（二） 對(duì)境外投資的外匯管理
目前，負(fù)責(zé)境外投資項(xiàng)目審批的主管部門是國家計(jì)委和對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部及其授權(quán)的部門；境外投資的外匯管理機(jī)關(guān)是國家外匯管理局
在境內(nèi)機(jī)構(gòu)提出向境外投資的立項(xiàng)申請(qǐng)前，外匯管理部門要對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行審查：
一、 審查投資者的資格
二、 審查境外投資的投資風(fēng)險(xiǎn)
三、 審查境外投資的外匯來源
境外投資項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，投資者要到國家外匯管理局登記建檔，并繳存境外投資利潤(rùn)匯回保證金。