海關權(quán)力內(nèi)容，海關作為國家行政管理機關，管理國家行政事務，必須享有權(quán)力，這是行政機關的性質(zhì)所決定的，因此，海關具有一般行政機關所必須的權(quán)力，如行政許可權(quán)、稅費征收權(quán)、行政監(jiān)督檢查權(quán)、行政強制權(quán)、行政處罰權(quán)等，除此之外，海關作為進出境的監(jiān)督管理機關，還具有一些特定的、獨立的權(quán)力，如行政裁定權(quán)、佩帶和使用武器權(quán)和連續(xù)追緝權(quán)等特殊的權(quán)力。
1 、檢查權(quán)，海關有權(quán)檢查進出境運輸工具；檢查有走私嫌疑的運輸工具和有藏匿走私貨物、物品的場所；檢查走私嫌疑人的身體。在行使檢查權(quán)時應在海關監(jiān)管區(qū)和海關附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)內(nèi)進行（簡稱兩區(qū)），超出兩區(qū)范圍應當由直屬海關關長或者其授權(quán)的隸屬海關關長批準，才能進行檢查，我們將檢查權(quán)適用對象、兩區(qū)外授權(quán)條件歸納列表如下：
海關檢查權(quán)的行使
檢查對象 區(qū)域范圍 授權(quán)條件
進出境運輸工具 兩區(qū)內(nèi)外 可以直接進行檢查
有走私嫌疑的運輸工具 兩區(qū)內(nèi) 可以直接進行檢查
兩區(qū)外 須經(jīng)直屬海關關長或其授權(quán)的隸屬海關關長批準，才能進行檢查
有藏匿走私嫌疑貨物、物品的場所 兩區(qū)內(nèi) 可以直接進行檢查
兩區(qū)外 須經(jīng)直屬海關關長或其授權(quán)的隸屬海關關長批準，才能進行檢查，但不能檢查公民住處
走私嫌疑人 兩區(qū)內(nèi) 經(jīng)關長授權(quán)或批準，可以進行檢查
兩區(qū)外 不能進行檢查
注：“兩區(qū)”是指海關監(jiān)管區(qū)和海關附近沿海沿邊規(guī)定區(qū)域。
“授權(quán)”是指直屬海關關長授權(quán)批準或者授權(quán)的隸屬海關關長的批準。
2 、查詢權(quán)，海關在調(diào)查走私案件時，經(jīng)直屬海關關長或者其授權(quán)的隸屬海關關長批準，可以查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機構(gòu)、郵政企業(yè)的存款、匯款。
3 、稽查權(quán)，自進出口貨物放行之日起 3 年內(nèi)或者在保稅貨物、減免稅貨物的海關監(jiān)管期限內(nèi)及其后的 3 年內(nèi)，海關可以對與進出口貨物直接有關的企業(yè)、單位的會計帳簿、會計憑證、報關單證以及其他有關資料和有關進出口貨物實施稽查。海關進行稽查時，可以行使下列職權(quán)：詢問被稽查人的法定代表人、主要負責人和其他有關人員與進出口活動有關的情況和問題；檢查被稽查人的生產(chǎn)經(jīng)營場所；查詢被稽查人在商業(yè)銀行或者其他金融機構(gòu)的存款帳戶；封存有可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄的帳簿、單證等有關資料；封存被稽查人有非法嫌疑的進出口貨物等。
4 、扣留權(quán)，海關扣留權(quán)行使，其適用對象、適用前提和授權(quán)有許多差異，現(xiàn)歸納列表如下：
海關扣留權(quán)的行使
扣留對象 區(qū)域范圍 適用前提 授權(quán)
進出口合同、發(fā)票、單據(jù)等資料 兩區(qū)內(nèi)外 違反海關法律 可以直接扣留
有走私嫌疑的運輸工具、貨物、物品 兩區(qū)內(nèi) 違反海關法律 須經(jīng)直屬海關關長或其授權(quán)的隸屬海關關長批準，才能扣留
兩區(qū)外 有證據(jù)能證明有走私嫌疑的 可以直接扣留
走私犯罪嫌疑人 兩區(qū)內(nèi) 有走私罪嫌疑，扣留時間24小時，特殊情況下可延長至48小時 須經(jīng)直屬海關關長或其授權(quán)的隸屬海關關長批準，才能扣留
兩區(qū)外 無授權(quán)，不能扣留
5 、提取貨物變賣、先行變賣權(quán)，進口貨物超過 3 個月未向海關申報，海關可以提取依法變賣處理；進口貨物收貨人或其所有人聲明放棄的貨物，海關有權(quán)提取依法變賣處理；海關依法扣留的貨物、物品，不宜長期保留的，經(jīng)直屬海關關長或者其授權(quán)的隸屬海關關長批準，可以依法先行變賣；在規(guī)定期限內(nèi)未向海關申報的以及誤卸或溢卸的不宜長期保留的貨物，海關可以按照實際情況提前變賣處理。
6 、強制扣繳和變價抵繳關稅權(quán) ， 進出口貨物的納稅義務人、擔保人超過規(guī)定期限未繳納稅款的，經(jīng)直屬海關關長或者其授權(quán)的隸屬海關關長批準，海關可以：
（ 1 ）書面通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其存款內(nèi)扣繳稅款；
（ 2 ）將應稅貨物依法變賣，以變賣所得抵繳稅款；
（ 3 ）扣留并依法變賣其價值相當于應納稅款的貨物或者其他財產(chǎn)，以變賣所得抵繳稅款。
7 、稅收保全，進出口貨物納稅義務人在海關依法責令其提供納稅擔保，而納稅義務人不能提供納稅擔保的，經(jīng)直屬海關關長或者其授權(quán)的隸屬海關關長批準，海關可以采取下列稅收保全措施：
（ 1 ）書面通知納稅義務人開戶銀行或者其他金融機構(gòu)暫停支付納稅義務人相當于應納稅款的存款；
（ 2 ）扣留納稅義務人價值相當于應納稅款的貨物或者其他財產(chǎn)。
關稅保全措施是一種比較激烈的強制行政行為，對納稅人造成的后果往往是嚴重的，對此海關法律也規(guī)定了具體要求，因此，在行使時必須有事實依據(jù)。
1 、檢查權(quán)，海關有權(quán)檢查進出境運輸工具；檢查有走私嫌疑的運輸工具和有藏匿走私貨物、物品的場所；檢查走私嫌疑人的身體。在行使檢查權(quán)時應在海關監(jiān)管區(qū)和海關附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)內(nèi)進行（簡稱兩區(qū)），超出兩區(qū)范圍應當由直屬海關關長或者其授權(quán)的隸屬海關關長批準，才能進行檢查，我們將檢查權(quán)適用對象、兩區(qū)外授權(quán)條件歸納列表如下：
海關檢查權(quán)的行使
檢查對象 區(qū)域范圍 授權(quán)條件
進出境運輸工具 兩區(qū)內(nèi)外 可以直接進行檢查
有走私嫌疑的運輸工具 兩區(qū)內(nèi) 可以直接進行檢查
兩區(qū)外 須經(jīng)直屬海關關長或其授權(quán)的隸屬海關關長批準，才能進行檢查
有藏匿走私嫌疑貨物、物品的場所 兩區(qū)內(nèi) 可以直接進行檢查
兩區(qū)外 須經(jīng)直屬海關關長或其授權(quán)的隸屬海關關長批準，才能進行檢查，但不能檢查公民住處
走私嫌疑人 兩區(qū)內(nèi) 經(jīng)關長授權(quán)或批準，可以進行檢查
兩區(qū)外 不能進行檢查
注：“兩區(qū)”是指海關監(jiān)管區(qū)和海關附近沿海沿邊規(guī)定區(qū)域。
“授權(quán)”是指直屬海關關長授權(quán)批準或者授權(quán)的隸屬海關關長的批準。
2 、查詢權(quán)，海關在調(diào)查走私案件時，經(jīng)直屬海關關長或者其授權(quán)的隸屬海關關長批準，可以查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機構(gòu)、郵政企業(yè)的存款、匯款。
3 、稽查權(quán)，自進出口貨物放行之日起 3 年內(nèi)或者在保稅貨物、減免稅貨物的海關監(jiān)管期限內(nèi)及其后的 3 年內(nèi)，海關可以對與進出口貨物直接有關的企業(yè)、單位的會計帳簿、會計憑證、報關單證以及其他有關資料和有關進出口貨物實施稽查。海關進行稽查時，可以行使下列職權(quán)：詢問被稽查人的法定代表人、主要負責人和其他有關人員與進出口活動有關的情況和問題；檢查被稽查人的生產(chǎn)經(jīng)營場所；查詢被稽查人在商業(yè)銀行或者其他金融機構(gòu)的存款帳戶；封存有可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄的帳簿、單證等有關資料；封存被稽查人有非法嫌疑的進出口貨物等。
4 、扣留權(quán)，海關扣留權(quán)行使，其適用對象、適用前提和授權(quán)有許多差異，現(xiàn)歸納列表如下：
海關扣留權(quán)的行使
扣留對象 區(qū)域范圍 適用前提 授權(quán)
進出口合同、發(fā)票、單據(jù)等資料 兩區(qū)內(nèi)外 違反海關法律 可以直接扣留
有走私嫌疑的運輸工具、貨物、物品 兩區(qū)內(nèi) 違反海關法律 須經(jīng)直屬海關關長或其授權(quán)的隸屬海關關長批準，才能扣留
兩區(qū)外 有證據(jù)能證明有走私嫌疑的 可以直接扣留
走私犯罪嫌疑人 兩區(qū)內(nèi) 有走私罪嫌疑，扣留時間24小時，特殊情況下可延長至48小時 須經(jīng)直屬海關關長或其授權(quán)的隸屬海關關長批準，才能扣留
兩區(qū)外 無授權(quán)，不能扣留
5 、提取貨物變賣、先行變賣權(quán)，進口貨物超過 3 個月未向海關申報，海關可以提取依法變賣處理；進口貨物收貨人或其所有人聲明放棄的貨物，海關有權(quán)提取依法變賣處理；海關依法扣留的貨物、物品，不宜長期保留的，經(jīng)直屬海關關長或者其授權(quán)的隸屬海關關長批準，可以依法先行變賣；在規(guī)定期限內(nèi)未向海關申報的以及誤卸或溢卸的不宜長期保留的貨物，海關可以按照實際情況提前變賣處理。
6 、強制扣繳和變價抵繳關稅權(quán) ， 進出口貨物的納稅義務人、擔保人超過規(guī)定期限未繳納稅款的，經(jīng)直屬海關關長或者其授權(quán)的隸屬海關關長批準，海關可以：
（ 1 ）書面通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其存款內(nèi)扣繳稅款；
（ 2 ）將應稅貨物依法變賣，以變賣所得抵繳稅款；
（ 3 ）扣留并依法變賣其價值相當于應納稅款的貨物或者其他財產(chǎn)，以變賣所得抵繳稅款。
7 、稅收保全，進出口貨物納稅義務人在海關依法責令其提供納稅擔保，而納稅義務人不能提供納稅擔保的，經(jīng)直屬海關關長或者其授權(quán)的隸屬海關關長批準，海關可以采取下列稅收保全措施：
（ 1 ）書面通知納稅義務人開戶銀行或者其他金融機構(gòu)暫停支付納稅義務人相當于應納稅款的存款；
（ 2 ）扣留納稅義務人價值相當于應納稅款的貨物或者其他財產(chǎn)。
關稅保全措施是一種比較激烈的強制行政行為，對納稅人造成的后果往往是嚴重的，對此海關法律也規(guī)定了具體要求，因此，在行使時必須有事實依據(jù)。