⑴建立稅務(wù)代理制度是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益完善,企業(yè)成為市場(chǎng)活躍的重要經(jīng)濟(jì)主體。沒(méi)有國(guó)家的行政干涉,企業(yè)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧。稅收作為國(guó)家強(qiáng)制無(wú)償?shù)膹纳鐣?huì)組織和個(gè)人處取得的財(cái)政收入必然關(guān)系到企業(yè)的切身利益。我國(guó)現(xiàn)存的多稅種、多層次征稅體制使一個(gè)企業(yè)要向國(guó)家繳納的稅費(fèi)種類多,而且稅金的計(jì)算復(fù)雜多變,涉及太多專業(yè)知識(shí)和程序問(wèn)題,即使是企業(yè)的辦稅人員在稅費(fèi)的計(jì)算和征免上也常常界定不準(zhǔn),使得企業(yè)在稅務(wù)上產(chǎn)生后顧之憂,在一些復(fù)雜的納稅事項(xiàng)上束手無(wú)策。此時(shí)企業(yè)就需要一個(gè)獨(dú)立、公正客觀的精通稅法的第三人——稅務(wù)代理人。稅務(wù)代理人以企業(yè)的名義代替企業(yè)實(shí)施納稅行為,形成了納稅人——稅務(wù)代理人——稅務(wù)機(jī)關(guān)三者之間的關(guān)系。其中稅務(wù)機(jī)關(guān)和企業(yè)是征收稅款與繳納稅款的關(guān)系,稅務(wù)代理人是獨(dú)立、公正的第三人,他可以代理企業(yè)實(shí)施納稅行為。
⑵ 建立稅務(wù)代理是進(jìn)一步深化稅收征管體制改革,加強(qiáng)稅收征管的要求。開(kāi)展稅務(wù)代理,企業(yè)作為納稅人就會(huì)主動(dòng)申報(bào),稅務(wù)代理人接受委托代辦稅務(wù),也方便稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查。同時(shí)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,利益主體的多元化使稅收來(lái)源結(jié)構(gòu)紛繁復(fù)雜,稅收征管工作的難度日益增強(qiáng)。把一般性的稅務(wù)事宜交給作為社會(huì)中介服務(wù)性機(jī)構(gòu)的稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān),可以減輕稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作負(fù)荷、減少征收成本,有利于集中精力抓好其他方面的難點(diǎn)工作,提高征管質(zhì)量。
⑶新的財(cái)稅管理體制的貫徹執(zhí)行需要稅務(wù)代理。1994年,我國(guó)實(shí)行了分稅制,成立了國(guó)稅局和地稅局,但這種分稅制又會(huì)可能產(chǎn)生一個(gè)納稅人也許會(huì)面臨兩個(gè)或者三個(gè)稅務(wù)局的工作人員同時(shí)來(lái)征稅的問(wèn)題。而稅務(wù)代理人的出現(xiàn)就可以代表納稅義務(wù)人進(jìn)行各種稅收的計(jì)算清繳,既保證了各級(jí)稅收的及時(shí)入庫(kù),又避免過(guò)多的打擾納稅人。這樣稅務(wù)代理人當(dāng)然會(huì)受到納稅人的歡迎。
⑷實(shí)行稅務(wù)代理也是我國(guó)與國(guó)際慣例一致的必然趨勢(shì)。當(dāng)今世界上發(fā)達(dá)國(guó)家早已普遍實(shí)行了稅務(wù)代理制,稅務(wù)代理制是國(guó)外較普遍實(shí)行的社會(huì)化辦稅形式。實(shí)踐證明,實(shí)行稅務(wù)代理具有較高的社會(huì)效益和社會(huì)效益。我國(guó)加入WTO后稅務(wù)代理的市場(chǎng)要求將進(jìn)一步擴(kuò)大,稅務(wù)代理的重要性日益突現(xiàn)。
⑵ 建立稅務(wù)代理是進(jìn)一步深化稅收征管體制改革,加強(qiáng)稅收征管的要求。開(kāi)展稅務(wù)代理,企業(yè)作為納稅人就會(huì)主動(dòng)申報(bào),稅務(wù)代理人接受委托代辦稅務(wù),也方便稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查。同時(shí)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,利益主體的多元化使稅收來(lái)源結(jié)構(gòu)紛繁復(fù)雜,稅收征管工作的難度日益增強(qiáng)。把一般性的稅務(wù)事宜交給作為社會(huì)中介服務(wù)性機(jī)構(gòu)的稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān),可以減輕稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作負(fù)荷、減少征收成本,有利于集中精力抓好其他方面的難點(diǎn)工作,提高征管質(zhì)量。
⑶新的財(cái)稅管理體制的貫徹執(zhí)行需要稅務(wù)代理。1994年,我國(guó)實(shí)行了分稅制,成立了國(guó)稅局和地稅局,但這種分稅制又會(huì)可能產(chǎn)生一個(gè)納稅人也許會(huì)面臨兩個(gè)或者三個(gè)稅務(wù)局的工作人員同時(shí)來(lái)征稅的問(wèn)題。而稅務(wù)代理人的出現(xiàn)就可以代表納稅義務(wù)人進(jìn)行各種稅收的計(jì)算清繳,既保證了各級(jí)稅收的及時(shí)入庫(kù),又避免過(guò)多的打擾納稅人。這樣稅務(wù)代理人當(dāng)然會(huì)受到納稅人的歡迎。
⑷實(shí)行稅務(wù)代理也是我國(guó)與國(guó)際慣例一致的必然趨勢(shì)。當(dāng)今世界上發(fā)達(dá)國(guó)家早已普遍實(shí)行了稅務(wù)代理制,稅務(wù)代理制是國(guó)外較普遍實(shí)行的社會(huì)化辦稅形式。實(shí)踐證明,實(shí)行稅務(wù)代理具有較高的社會(huì)效益和社會(huì)效益。我國(guó)加入WTO后稅務(wù)代理的市場(chǎng)要求將進(jìn)一步擴(kuò)大,稅務(wù)代理的重要性日益突現(xiàn)。