2009年報關(guān)員資格考試精品輔導(dǎo)講義(12)

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    商品歸類考試介紹
    進出口商品歸類
    一、商品歸類考試介紹
    1、第四章商品歸類,占的分值是40-45分左右。
    出題方式是給出20個商品名稱,在《進出口商品名稱與編碼》找到正確的商品的8位數(shù)編碼,將這8個數(shù)字相加,求得的和在答題卡上涂上。
    例題:1、洗衣皂
    經(jīng)查商品編碼為3401.1910,將這8位數(shù)字相加,即:3+4+0+1+1+9+1+0=19,將答題卡上兩行0-9數(shù)字框涂成
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    1、考試給出20個商品名稱,每個2分,共40分。
    除此之外,查找商品編碼的一些基礎(chǔ)常識以及“六大歸類總規(guī)則”也會以單選題、多選或判斷題的方式來出題,占的分值是2-3分。
    2、《進出口商品名稱與編碼》中查找編碼。大家不要在書上做記號,否則以作弊論處。
    3、《進出口商品名稱與編碼》一共是21類97章,目錄要熟悉,在考試的時候看到所給出的商品名稱,要能夠判斷出它是21類中的哪一類,根據(jù)目錄找到其所在的一個大致的章節(jié)。
    4、21類商品:
    重點類(章)是:第六類、第十一類和第十六類
    其次是:第四類、第一類、第七類、第十四類、第十五類、第十類
    第一節(jié) 《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》
    1、海關(guān)合作理事會1983年通過《協(xié)調(diào)制度公約》及其附件《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》,簡稱《協(xié)調(diào)制度》或HS。
    2、《協(xié)調(diào)制度》分為21類97章。
    3、從類來看,基本上按社會生產(chǎn)的分工分類。
    從章來看,基本按照商品的自然屬性或功能、用途來劃分。
    從品目的排列看,一般是原材料先于成品,加工程度低的產(chǎn)品先于加工程度高的產(chǎn)品。列名具體的品種先于列名一般的品種。
    第二節(jié) 我國海關(guān)進出口商品分類目錄
    1、我國在《協(xié)調(diào)制度》的基礎(chǔ)上增設(shè)本國子目(三級和四級子目),分別編制出《進出口稅則》和《統(tǒng)計商品目錄》。
    2、《進出口稅則》中商品的號列稱為稅號,每項稅號后列出了該商品的稅率。
    3、《統(tǒng)計商品目錄》中為了統(tǒng)計需要,列出該商品的計量單位,并增加了第22類,22類分為第98章、99章。
    4、《協(xié)調(diào)制度》中的編碼只有6位數(shù),而我國進出口稅則中的編碼為8位數(shù),其中第7、8位就是我國根據(jù)實際情況加入的“本國子目”。
    歸類的依據(jù)
    第三節(jié) 進出口商品歸類的海關(guān)行政管理
    一、歸類的依據(jù)(重要考點)
    1、《進出口稅則》
    2、《商品及品目注釋》
    3、《本國子目注釋》
    4、海關(guān)總署發(fā)布的關(guān)于商品歸類的行政裁定
    5、海關(guān)總署發(fā)布的商品歸類決定
    二、歸類的申報要求
    1、海關(guān)總署制定了《規(guī)范申報目錄》,自2006年5月1日起施行。
    2、《規(guī)范申報目錄》按我國海關(guān)進出口商品分類目錄的品目順序編寫的,并根據(jù)需要在品目級和子目級列出了申報要素。在報關(guān)時按有關(guān)的法律法規(guī)以及海關(guān)要求如實、準確申報進出口貨物的商品名稱、規(guī)格型號等,對申報的進出口貨物進行商品歸類,確定相應(yīng)的商品編碼。
    三、歸類的修改
    海關(guān)審核認為收發(fā)貨人或者其代理人申報的商品名稱編碼不正確的,按有關(guān)規(guī)則和規(guī)定予以重新確定,并根據(jù)《報關(guān)單修改和撤銷管理管理辦法》等有關(guān)規(guī)定通知收發(fā)貨人或者其代理人對報關(guān)單進行修改、刪除。
    四、預(yù)歸類
    在海關(guān)注冊登記的進出口貨物的經(jīng)營單位,可以在貨物實際進出口的45日前,向直屬海關(guān)申請就其擬進口的貨物進行商品歸類。
    (一)預(yù)歸類申請
    填寫“中華人民共和國海關(guān)商品預(yù)歸類申請表”向直屬海關(guān)提出申請。
    (二)預(yù)歸類受理和預(yù)歸類決定
    1、有關(guān)的法律法規(guī)有明確規(guī)定的,應(yīng)當在接受之日起15個工作日內(nèi)制發(fā)“預(yù)歸類決定書”。
    2、沒有明確規(guī)定的,應(yīng)當在接受申請之日起7個工作日內(nèi)告知申請人按照規(guī)定申請行政裁定。
    (三)“預(yù)歸類決定書”的使用
    申請人在進出口預(yù)歸類決定書所述商品時,應(yīng)當主動向主管海關(guān)提交預(yù)歸類決定書。
    五、其他(了解)
    第四節(jié) 協(xié)調(diào)制度歸類總規(guī)則(六條規(guī)則)
    規(guī)則一
    (原文):
    類、章及分章的標題,僅為查找方便而設(shè);具有法律效力的歸類,應(yīng)按項目條文和有關(guān)類注或章注確定,如品目、類注或章注無其他規(guī)定,按以下規(guī)則確定。
    ★解釋規(guī)則一:
    規(guī)則一有三層含義:
    1、指出“類、章及分章的標題,僅為查找方便而設(shè)”
    2、“具有法律效力的歸類應(yīng)按品目條文和有關(guān)類注或章注確定”
    解決商品歸類的法律效力的優(yōu)先順序:品目條文—子目注釋—章注—類注—歸類總則
    3、“如項目、類注或章注無其他規(guī)定,按以下規(guī)則確定”
    如果按稅目條文、及相關(guān)的章注、類注還無法確定歸類的,才能夠按規(guī)則二、規(guī)則三、規(guī)則四、五、六來歸類。
    規(guī)則二
    (原文):
    (一)品目所列貨品,應(yīng)視為包括該貨品的不完整品或未制成品,只要在進口或出口時該項不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征;還應(yīng)視為包括該項貨品的完整品或制成品在進口或出口時未組裝件或拆散件。
    (二)品目中所列材料或物質(zhì),應(yīng)視為包括該種材料或物質(zhì)與其他材料或物質(zhì)混合或組成的物品。品目所列某種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品,應(yīng)視為包括全部或部分由該種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品。由一種以上材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品,應(yīng)按規(guī)則三歸類。
    ★解釋規(guī)則二(一)
    規(guī)則二(一)規(guī)定稅目條文不僅僅限于稅目條文本身,還應(yīng)擴大到:
    1、不完整品(缺少非關(guān)鍵部分,不完整)
    例如:缺少電池的便攜式計算機按便攜式計算機歸類。
    2、未制成品(尚未完全制成,需進一步加工才成為制成品)
    例如:做手套用已剪成手套形狀的針織棉布
    3、未組裝件或拆散件(尚未組裝或已拆散)
    ※只要具有完整品或制成品的基本特征,就應(yīng)按制成品歸類。
    單選題:
    1、對商品進行歸類時,品目條文所列的商品,應(yīng)包括該項商品的非完整品或未制成品,只要進口或出口時,這些非完成品或未制成品具有完整品或制成品的( )。
    A、基本功能 B、相同用途 C、基本特征 D、核心組成部件
    答案:C
    ※規(guī)則二(一)不適用于第一類到第六類的商品。
    ※而且是只有在規(guī)則一無法解決的時候,才能夠運用規(guī)則二。
    ★解釋規(guī)則二(二)
    規(guī)則二(二),是關(guān)于混合及組合材料或物質(zhì),以及由兩種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品的歸類。規(guī)定稅目所列材料或物質(zhì),還應(yīng)該擴大到該材料或物質(zhì)中可以加入其他材料或物質(zhì);但是條件是加入材料或物質(zhì)并不改變原來材料或物質(zhì)或其所構(gòu)成貨品的基本特征。
    例1:天然軟木制成,外層包紗布的熱水瓶塞子。熱水瓶塞子雖然包了紗布,但是并沒有改變這個瓶塞是軟木的基本特征,因此還是歸入4503.1000的品目。
    規(guī)則二第二款還有一個含義即:如果由一種以上材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品,或者看起來可歸入兩個或兩個以上稅目的,應(yīng)按規(guī)則三歸類。