公務(wù)員考試《申論》指導(dǎo):分析材料四個(gè)基本方法3

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三、可行性與合理性分析法
    可行性與合理性分析指對(duì)題目所提出的問題、觀點(diǎn)、措施進(jìn)行合理性、可行性方面的分析,并據(jù)此提出自己的觀點(diǎn)的分析方法。可行性與合理性分析需要考生具有一定的常識(shí)判斷與行政管理方面的知識(shí)。
    學(xué)一手教育公務(wù)員考試專家莫永波教授以2005年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試申論試題第一題為例,為大家講解可行性與合理性分析的方法。
    該題的作答要求如下:
    給定資料中提到扶貧資金被擠占挪用的問題。下面列出了解決這一問題的A-E五項(xiàng)措施,其中不正確的是哪幾項(xiàng)?請(qǐng)寫出這幾項(xiàng)的序號(hào),并分別說明為什么不正確。說明的字?jǐn)?shù)不超過200字。
    該題的解題過程如下:
    措施A:“要加大縣鄉(xiāng)兩級(jí)的財(cái)政投入。近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并,農(nóng)村稅改,縣鄉(xiāng)財(cái)政收入逐年減少,只有加大縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政投入,才能解決扶貧資金的擠占挪用問題?!?BR>    對(duì)措施A的可行性與合理性分析:措施A違反了合理性原則,當(dāng)前扶貧資金被擠占主要是因?yàn)榉鲐氋Y金在使用的監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)上存在問題;如果不在監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)上下功夫,而只是加大縣鄉(xiāng)兩級(jí)的財(cái)政收入,那只會(huì)為擠占挪用更多的扶貧資金提供條件,是沒有從根本上解決問題的。這是一個(gè)基本的邏輯與合理性問題。
    措施B:“要加大對(duì)扶貧專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查。監(jiān)督必須貫穿資金分配使用的全過程。要開展事前、事中、事后的全面監(jiān)督,才能解決扶貧資金的擠占挪用問題。”
    對(duì)措施B的可行性與合理性分析:措施B提出要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督,較具有合理性和可行性,當(dāng)前各地資金被擠占挪用的主要原因都在于監(jiān)督不嚴(yán),造成資金沒有按原定用途支出。