簡報,顧名思義,就是簡明扼要的工作報告或情況報告。它是機關(guān)內(nèi)部向上級反映情況,向下級或平級機關(guān)溝通信息時使用的一種簡短的,帶有一定的新聞性質(zhì)的文字材料,在實際工作中,它常常以“工作簡報”、“內(nèi)部參考”、“信息快報”等等的名稱出現(xiàn)。
1955年6月9日,國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于所屬各部門工作報告制度的規(guī)定》中說:“工作簡報:各辦、外交、計委、建委、體委、民委、僑委,兩周向總理寫一次工作簡報,明白扼要地報告所掌管的范圍內(nèi)重大問題處理、工作中的重要情況和經(jīng)驗?!边@里指的簡報,很清楚是指向上級領(lǐng)導反映情況、報告工作的簡要文件。后來由于社會實踐發(fā)展的需要,簡報的應(yīng)用范圍逐步擴大,發(fā)展成為現(xiàn)在各級黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位的領(lǐng)導部門,用來匯報工作、溝通情況、交流經(jīng)驗、推動工作發(fā)展的經(jīng)常使用的一種工具,成為一種小型的內(nèi)部刊物,作為一種內(nèi)部刊物,它又總是套紅印刷,所以,又被人稱之為“紅頭小報”。
簡報,不是公開刊物,而是內(nèi)部編發(fā)的管理文書。各級各類簡報都有自己的發(fā)放范圍,因此,具有一定的保密性質(zhì),簡報傳遞于機關(guān)、單位之間,但它與正式的公文不同,上級對下級的簡報,沒有正式公文的法定權(quán)威性和行政約束力,不能用來發(fā)號施令或部署工作。下級報送上級的簡報,不能代替請示,上級可以不表態(tài),不批復(fù)。同級的簡報,不能代替公函,收到單位可以不做任何反應(yīng)。所以,簡報雖具有報告的功能,但不屬于法定公文。有時在“簡報”前加按語,強調(diào)報導的意義,這種按語對下具有指示的性質(zhì),但它不是簡報的本身。有些報導某一會議的簡報,在正式會議文件下達前,也可據(jù)以安排工作,但這也不是“簡報”本身的作用。簡報是通過報導的內(nèi)容來宣傳黨的路線、方針、政策和上級領(lǐng)導機關(guān)的指示、批判錯誤的傾向,申明自己的主張,達到幫助領(lǐng)導掌握情況和平行單位溝通情況,對下指導工作的目的。在當前的信息社會中,有效地收集和利用信息是一項重要的任務(wù)。簡報是信息的一種載體,是迅速傳遞信息和反饋信息的一種重要工具,是一種具有匯報性、交流性和指導性的簡短、靈活的文書材料。簡報不同于報刊上的新聞文體——消息、通訊等。報刊上的新聞報導可以來源于簡報。它根據(jù)簡報所提供的材料,進行改寫、加工而成消息、通訊。二者的不同是消息、通訊公開發(fā)表于社會,而簡報卻是內(nèi)部的,它只向一定的范圍報告,在內(nèi)容上,消息、通訊所報導的就比較廣泛,而簡報只限于本部門、本系統(tǒng)的事情。簡報又不同于調(diào)查報告。簡報的要點是“簡約”,就是簡明扼要,迅速及時,只報告一個大體的輪廓,說明情況就行了。而調(diào)查報告的要點是“精深”,要全面地反映情況,要對問題進行比較全面深入的調(diào)查研究,分析歸納出一些規(guī)律性、指導性的東西,從而正確地總結(jié)出經(jīng)驗教訓來。簡報不是文學作品,不能虛構(gòu)、想象,而且極少抒情、描寫,不能帶上文學色彩,這是初學寫簡報或愛好文學的同志一定要注意的。
一、簡報的特點:簡報一般有以下四個特點:
1、簡
簡報,顧名思義,是情況的簡要報告?!昂啞笔瞧涔逃袑傩?,一般來說:簡報篇幅簡短,文字精煉,在較少的篇幅里寫進了較多的材料,做到簡明扼要、短小精悍。
2、快
快,是簡報的另一個特點。它類似報道中的“消息”,速度一定要快,反映思想動態(tài)快,報告工作情況也要快,以便領(lǐng)導機關(guān)及時掌握新情況、研究新問題。至于會議期間,其時限性更強,上午開大會,下午就會出簡報。編寫“簡報”要搶時間,慢了就失去了它存在的價值。
3、新
新,也是簡報的價值,辦簡報的目的就是為了使領(lǐng)導機關(guān)及時掌握新情況、研究新問題,包括思想方法的新動態(tài),工作方面的新經(jīng)驗,值得注意的新苗頭等。新聞刊物突出“新”的因素,而簡報也強調(diào)“新”,但更注意說明有普遍意義的經(jīng)驗和問題,以期能在工作中發(fā)揮更實在的指導作用。
4、實
實,就是實在、實惠,指要有實實在在的事例或數(shù)據(jù),反映的一定要真實無誤,不要廢話、空話、套話等。實惠,指使上級機關(guān)和領(lǐng)導看了簡報后能掌握具體情況,下級機關(guān)看了簡報能受到具體的啟發(fā)。因此,簡報要根據(jù)上下的需要去調(diào)查了解情況,編寫上下工作中最需要的“報”,做到供其所需。
二、簡報的作用
簡報不單用于上行反映問題,也用于平行、下行溝通情況,上下左右都可以使用,歸結(jié)起來,其作用有以下四點:
(一)匯報
簡報最初只單純用來向領(lǐng)導同志明白、扼要地報告“重大問題的處理、工作中的重要情況和經(jīng)驗”的。以后,簡報的使用范圍雖擴大了,但上述基本功用仍然保留著,它仍然是領(lǐng)導部門和領(lǐng)導同志及時掌握動態(tài)了解下情的手段之一,它為領(lǐng)導決策提供了重要依據(jù)。
(二)交流
本部門、本系統(tǒng)的各平行機關(guān)、單位間,通過簡報可以互通情報、交流信息、介紹經(jīng)驗、探討問題、協(xié)調(diào)工作、互相促進,也可以為報刊、電臺宣傳報道提供資料和線索。
(三)指導
下行簡報,可以傳達、解釋上級文件精神,指導下級工作,可以在簡報上直接提出意見和要求,供下級參照執(zhí)行,可以表彰先進,批評后進,運用典型推動面上工作。
(四)宣傳
簡報不僅是信息傳遞的工具,也是各部門得心應(yīng)手的宣傳媒介,它容量可大可小,篇幅可長可短,行文可莊可諧,通過它,可以宣傳黨和國家的方針、政策;通過它,可以傳達各級領(lǐng)導的指示、講話;甚至人民群眾的意見、呼聲,都有可以通過它編發(fā)傳播。
三、簡報的種類
簡報的用途廣泛,名稱不一,種類很多,從內(nèi)容看簡報大體可以分成四類。
(一)情況簡報
情況簡報是長期編發(fā)的定期或不定期的簡報,也是最常見的一種形式,主要作用是使下情上達,使上級對本部門的情況能有個全面的了解,以便從實際出發(fā)指導工作。
(二)會議簡報
這是在會議期間為反映會議進展而編發(fā)的簡報。通過簡報,反映會議進程中的情況。內(nèi)容包括:會議主要議程、與會人員反映、會議討論熱點、會議動態(tài)及會議的講話、報告等內(nèi)容和決議等。
(三)專題簡報
這是在一段時間內(nèi)為配合某項重要工作,比如人口普查、拆遷等專門編寫的簡報,“時過境遷”簡報也便自然中止。
(四)動態(tài)簡報
這種簡報一般著重反映與本部門、本地區(qū)有關(guān)的正反各方面的情況,機密性強,是供領(lǐng)導研究問題、政策、制定具體措施時參閱的。有時需要向上通報,一般不下發(fā),不交流。
1955年6月9日,國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于所屬各部門工作報告制度的規(guī)定》中說:“工作簡報:各辦、外交、計委、建委、體委、民委、僑委,兩周向總理寫一次工作簡報,明白扼要地報告所掌管的范圍內(nèi)重大問題處理、工作中的重要情況和經(jīng)驗?!边@里指的簡報,很清楚是指向上級領(lǐng)導反映情況、報告工作的簡要文件。后來由于社會實踐發(fā)展的需要,簡報的應(yīng)用范圍逐步擴大,發(fā)展成為現(xiàn)在各級黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位的領(lǐng)導部門,用來匯報工作、溝通情況、交流經(jīng)驗、推動工作發(fā)展的經(jīng)常使用的一種工具,成為一種小型的內(nèi)部刊物,作為一種內(nèi)部刊物,它又總是套紅印刷,所以,又被人稱之為“紅頭小報”。
簡報,不是公開刊物,而是內(nèi)部編發(fā)的管理文書。各級各類簡報都有自己的發(fā)放范圍,因此,具有一定的保密性質(zhì),簡報傳遞于機關(guān)、單位之間,但它與正式的公文不同,上級對下級的簡報,沒有正式公文的法定權(quán)威性和行政約束力,不能用來發(fā)號施令或部署工作。下級報送上級的簡報,不能代替請示,上級可以不表態(tài),不批復(fù)。同級的簡報,不能代替公函,收到單位可以不做任何反應(yīng)。所以,簡報雖具有報告的功能,但不屬于法定公文。有時在“簡報”前加按語,強調(diào)報導的意義,這種按語對下具有指示的性質(zhì),但它不是簡報的本身。有些報導某一會議的簡報,在正式會議文件下達前,也可據(jù)以安排工作,但這也不是“簡報”本身的作用。簡報是通過報導的內(nèi)容來宣傳黨的路線、方針、政策和上級領(lǐng)導機關(guān)的指示、批判錯誤的傾向,申明自己的主張,達到幫助領(lǐng)導掌握情況和平行單位溝通情況,對下指導工作的目的。在當前的信息社會中,有效地收集和利用信息是一項重要的任務(wù)。簡報是信息的一種載體,是迅速傳遞信息和反饋信息的一種重要工具,是一種具有匯報性、交流性和指導性的簡短、靈活的文書材料。簡報不同于報刊上的新聞文體——消息、通訊等。報刊上的新聞報導可以來源于簡報。它根據(jù)簡報所提供的材料,進行改寫、加工而成消息、通訊。二者的不同是消息、通訊公開發(fā)表于社會,而簡報卻是內(nèi)部的,它只向一定的范圍報告,在內(nèi)容上,消息、通訊所報導的就比較廣泛,而簡報只限于本部門、本系統(tǒng)的事情。簡報又不同于調(diào)查報告。簡報的要點是“簡約”,就是簡明扼要,迅速及時,只報告一個大體的輪廓,說明情況就行了。而調(diào)查報告的要點是“精深”,要全面地反映情況,要對問題進行比較全面深入的調(diào)查研究,分析歸納出一些規(guī)律性、指導性的東西,從而正確地總結(jié)出經(jīng)驗教訓來。簡報不是文學作品,不能虛構(gòu)、想象,而且極少抒情、描寫,不能帶上文學色彩,這是初學寫簡報或愛好文學的同志一定要注意的。
一、簡報的特點:簡報一般有以下四個特點:
1、簡
簡報,顧名思義,是情況的簡要報告?!昂啞笔瞧涔逃袑傩?,一般來說:簡報篇幅簡短,文字精煉,在較少的篇幅里寫進了較多的材料,做到簡明扼要、短小精悍。
2、快
快,是簡報的另一個特點。它類似報道中的“消息”,速度一定要快,反映思想動態(tài)快,報告工作情況也要快,以便領(lǐng)導機關(guān)及時掌握新情況、研究新問題。至于會議期間,其時限性更強,上午開大會,下午就會出簡報。編寫“簡報”要搶時間,慢了就失去了它存在的價值。
3、新
新,也是簡報的價值,辦簡報的目的就是為了使領(lǐng)導機關(guān)及時掌握新情況、研究新問題,包括思想方法的新動態(tài),工作方面的新經(jīng)驗,值得注意的新苗頭等。新聞刊物突出“新”的因素,而簡報也強調(diào)“新”,但更注意說明有普遍意義的經(jīng)驗和問題,以期能在工作中發(fā)揮更實在的指導作用。
4、實
實,就是實在、實惠,指要有實實在在的事例或數(shù)據(jù),反映的一定要真實無誤,不要廢話、空話、套話等。實惠,指使上級機關(guān)和領(lǐng)導看了簡報后能掌握具體情況,下級機關(guān)看了簡報能受到具體的啟發(fā)。因此,簡報要根據(jù)上下的需要去調(diào)查了解情況,編寫上下工作中最需要的“報”,做到供其所需。
二、簡報的作用
簡報不單用于上行反映問題,也用于平行、下行溝通情況,上下左右都可以使用,歸結(jié)起來,其作用有以下四點:
(一)匯報
簡報最初只單純用來向領(lǐng)導同志明白、扼要地報告“重大問題的處理、工作中的重要情況和經(jīng)驗”的。以后,簡報的使用范圍雖擴大了,但上述基本功用仍然保留著,它仍然是領(lǐng)導部門和領(lǐng)導同志及時掌握動態(tài)了解下情的手段之一,它為領(lǐng)導決策提供了重要依據(jù)。
(二)交流
本部門、本系統(tǒng)的各平行機關(guān)、單位間,通過簡報可以互通情報、交流信息、介紹經(jīng)驗、探討問題、協(xié)調(diào)工作、互相促進,也可以為報刊、電臺宣傳報道提供資料和線索。
(三)指導
下行簡報,可以傳達、解釋上級文件精神,指導下級工作,可以在簡報上直接提出意見和要求,供下級參照執(zhí)行,可以表彰先進,批評后進,運用典型推動面上工作。
(四)宣傳
簡報不僅是信息傳遞的工具,也是各部門得心應(yīng)手的宣傳媒介,它容量可大可小,篇幅可長可短,行文可莊可諧,通過它,可以宣傳黨和國家的方針、政策;通過它,可以傳達各級領(lǐng)導的指示、講話;甚至人民群眾的意見、呼聲,都有可以通過它編發(fā)傳播。
三、簡報的種類
簡報的用途廣泛,名稱不一,種類很多,從內(nèi)容看簡報大體可以分成四類。
(一)情況簡報
情況簡報是長期編發(fā)的定期或不定期的簡報,也是最常見的一種形式,主要作用是使下情上達,使上級對本部門的情況能有個全面的了解,以便從實際出發(fā)指導工作。
(二)會議簡報
這是在會議期間為反映會議進展而編發(fā)的簡報。通過簡報,反映會議進程中的情況。內(nèi)容包括:會議主要議程、與會人員反映、會議討論熱點、會議動態(tài)及會議的講話、報告等內(nèi)容和決議等。
(三)專題簡報
這是在一段時間內(nèi)為配合某項重要工作,比如人口普查、拆遷等專門編寫的簡報,“時過境遷”簡報也便自然中止。
(四)動態(tài)簡報
這種簡報一般著重反映與本部門、本地區(qū)有關(guān)的正反各方面的情況,機密性強,是供領(lǐng)導研究問題、政策、制定具體措施時參閱的。有時需要向上通報,一般不下發(fā),不交流。