71.社會主義市場經(jīng)濟的運行基礎
由各類專業(yè)市場相互聯(lián)系所形成的整體叫市場體系。培育和發(fā)展市場體系的重點是培育和健全各類要素市場，加強市場法規(guī)建設，規(guī)范市場行為，打破地區(qū)、部門的分割和封鎖，反對和制止不正當競爭，創(chuàng)造平等競爭環(huán)境。目標是形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系。
建立合理的以市場價格為主體的價格形成機制和價格管理制度是充分發(fā)揮市場調節(jié)的基礎作用的關鍵。完善市場體系必須完善價格體系和價格管理制度。
72.整頓、規(guī)范市場秩序
市場秩序是維系市場有序運行的重要保證，它構成對市場主體行為的制約。當前市場秩序中存在的問題：交易行為不規(guī)范，違規(guī)行為屢屢發(fā)生，特別是假冒偽劣、商標侵權、虛假廣告問題突出，損害消費者利益、生產(chǎn)者利益，直接影響了市場的健康發(fā)展。存在地區(qū)封鎖、部門壟斷、人為分割市場的現(xiàn)象，限制了市場機制作用的發(fā)揮。
培育完善的生產(chǎn)要素市場。生產(chǎn)要素市場主要是指資金市場、勞動力市場、技術信息市場和房地產(chǎn)市場。培育和發(fā)展一個完善的市場體系，是使市場機制充分發(fā)揮基礎性調節(jié)作用的基礎，是轉換企業(yè)經(jīng)營機制、使企業(yè)能夠面向市場、自主經(jīng)營所不可缺少的外部條件，是實施有效的、以間接方式為主的政府宏觀調控的必要前提生產(chǎn)要素市場包括：
A.土地市場 B.商品市場
C.資本市場 D.勞動力市場「ACD」（2007年多選題第23題）。
規(guī)范市場秩序的措施：深化流通體制改革，發(fā)揮規(guī)?；?、網(wǎng)絡化、連鎖化的現(xiàn)代流通方式，保證商品和生產(chǎn)要素的高效流動；培育產(chǎn)權明晰、自主經(jīng)營、行為規(guī)范的市場主體；加強信用建設，加快建立企業(yè)、中介機構和個人信用檔案規(guī)范市場秩序所要建立健全的社會信用制度要以
A.道德為支撐B.行政為主導C.產(chǎn)權為基礎D.法律為保障「ACD」（2005年多選題第20題）；強化法治，從嚴監(jiān)管，完善行政處罰和刑事追究銜接機制，建立市場準入和退出機制2003年9月初，國家食品藥品監(jiān)管局等七部門聯(lián)手出擊開展屠宰市場集中整治，嚴把肉品市場準入關，規(guī)定進入市場銷售的肉品必須是由定點屠宰廠（場）生產(chǎn)、經(jīng)檢疫合格的產(chǎn)品。對失信企業(yè)實行“黑名單”制度，其違法違規(guī)行為將被記錄在案，公開曝光。
根據(jù)材料辨析：有必要限制市場機制的作用，讓擁有強制力的政府來干預。
「答案要點」（1）良好的市場秩序是維系市場有序運行的重要保證，它構成對生產(chǎn)主體行為的制約。當前某些不法商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者為了謀取自身利益生產(chǎn)和銷售假冒偽劣產(chǎn)品，損害消費者利益。由政府采取建立信用檔案，借助媒體曝光等多種措施，嚴把市場準入關，強化法制作用、從嚴監(jiān)管十分必要，政府為市場正常運行提供了有力的制度保證。
（2）政府干預與發(fā)揮市場作用并不矛盾，整頓和規(guī)范市場秩序，約束市場主體，維護廣大消費者合法權益，樹立誠實守信的市場道德風尚，培育和發(fā)展有序的市場，恰恰是促進社會主義市場經(jīng)濟順利運行的重要保證。
（2004年辨析題第32題）。
73.宏觀經(jīng)濟調控
在社會主義市場經(jīng)濟條件下，市場對資源配置起基礎作用，但單純地依靠市場自發(fā)調節(jié)資源配置和收入分配，不一定與社會主義生產(chǎn)目的和經(jīng)濟發(fā)展計劃目標完全吻合。為了減少由于市場調節(jié)的盲目性而導致的經(jīng)濟運行的失衡，為了實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標和社會主義生產(chǎn)目的，政府必須進行宏觀經(jīng)濟調控。政府要遵循“政企分開、宏觀管住、微觀放開”的要求，轉變經(jīng)濟職能。
宏觀經(jīng)濟調控的主要目標：保持經(jīng)濟總量平衡，抑制通貨膨脹，促進重大經(jīng)濟結構優(yōu)化，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。宏觀經(jīng)濟調控的手段主要有計劃手段、經(jīng)濟手段（經(jīng)濟杠桿）、法律手段和行政手段。宏觀經(jīng)濟調控政策主要包括財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入政策等我國宏觀經(jīng)濟調控政策有
A.財政政策B.貨幣政策C.產(chǎn)業(yè)政策D.收入政策「ABCD」（2006年多選題第24題）為了保持物價總水平的穩(wěn)定，國家實施宏觀調控可以采取的貨幣政策手段有
A.調整存貸款基準利率 B.調整法定存款準備金率
C.實施物價補貼 D.調整再貼現(xiàn)率「ABD」
（2008年多選題第24題）。
74.政府的經(jīng)濟職能
為了保證社會經(jīng)濟總量的平衡、經(jīng)濟結構的優(yōu)化和全國市場的統(tǒng)一，社會主義國家經(jīng)濟的宏觀調控職能是由政府來執(zhí)行的。政府的經(jīng)濟職能主要包括：政府作為國有資產(chǎn)所有者具有的職能；政府作為社會經(jīng)濟管理者所具的職能；政府作為社會經(jīng)濟宏觀調控者所具有的職能。
我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度是以公有制經(jīng)濟為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。政府應建立國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督運營的有效機制，確保國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對社會經(jīng)濟發(fā)展起主導作用，增強國有經(jīng)濟的控制力和競爭力，保證國有資產(chǎn)的保值和增值，協(xié)調國有經(jīng)濟的內外部經(jīng)濟關系。國家管理社會經(jīng)濟的職能產(chǎn)生于它自身所具有的鞏固和發(fā)展社會經(jīng)濟基礎的本質屬性。政府作為社會經(jīng)濟的管理者應培育社會主義市場經(jīng)濟體系，建立健全市場規(guī)則和法律制度，調節(jié)社會收入分配和建立完善的社會保障制度，保證人與人、人與自然的和諧發(fā)展。國家作為宏觀經(jīng)濟調控者所具有的職能是生產(chǎn)社會化的產(chǎn)物。政府作為宏觀經(jīng)濟調控者，主要承擔統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、信息引導、組織協(xié)調、提供服務和檢查監(jiān)督的職能。保證社會經(jīng)濟總量綜合平衡和經(jīng)濟結構優(yōu)化，使國民經(jīng)濟健康發(fā)展。
75.社會主義市場經(jīng)濟的保障體系
建立和健全社會保障制度是經(jīng)濟發(fā)展和社會安定的“自動穩(wěn)定器”、“減震器”；是深化企業(yè)改革，轉換企業(yè)經(jīng)營機制的基礎條件；是減輕國家和企業(yè)負擔，適應我國生產(chǎn)力發(fā)展水平和提高社會保障水平的需要；是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，控制農(nóng)村人口增長，減少農(nóng)民收入波動，保證農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要。
社會保障包括社會救濟、社會保險、社會福利、優(yōu)撫安置、社會互助和個人儲蓄積累保障等。我國目前加速建立和完善社會保障制度，重點是實施城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度、失業(yè)保障制度和城市居民最低生活保障制度；加快形成獨立于企業(yè)事業(yè)單位之外、資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務社會化的社會保障體系。社會保障的基本目標是保障基本生活需要在完善社會主義市場經(jīng)濟體制過程中，要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，其基本目標是
A.保障人民基本生活 B.促進社會經(jīng)濟增長
C.實現(xiàn)充分就業(yè) D.使更多的勞動者擁有財產(chǎn)性收入「A」
由各類專業(yè)市場相互聯(lián)系所形成的整體叫市場體系。培育和發(fā)展市場體系的重點是培育和健全各類要素市場，加強市場法規(guī)建設，規(guī)范市場行為，打破地區(qū)、部門的分割和封鎖，反對和制止不正當競爭，創(chuàng)造平等競爭環(huán)境。目標是形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系。
建立合理的以市場價格為主體的價格形成機制和價格管理制度是充分發(fā)揮市場調節(jié)的基礎作用的關鍵。完善市場體系必須完善價格體系和價格管理制度。
72.整頓、規(guī)范市場秩序
市場秩序是維系市場有序運行的重要保證，它構成對市場主體行為的制約。當前市場秩序中存在的問題：交易行為不規(guī)范，違規(guī)行為屢屢發(fā)生，特別是假冒偽劣、商標侵權、虛假廣告問題突出，損害消費者利益、生產(chǎn)者利益，直接影響了市場的健康發(fā)展。存在地區(qū)封鎖、部門壟斷、人為分割市場的現(xiàn)象，限制了市場機制作用的發(fā)揮。
培育完善的生產(chǎn)要素市場。生產(chǎn)要素市場主要是指資金市場、勞動力市場、技術信息市場和房地產(chǎn)市場。培育和發(fā)展一個完善的市場體系，是使市場機制充分發(fā)揮基礎性調節(jié)作用的基礎，是轉換企業(yè)經(jīng)營機制、使企業(yè)能夠面向市場、自主經(jīng)營所不可缺少的外部條件，是實施有效的、以間接方式為主的政府宏觀調控的必要前提生產(chǎn)要素市場包括：
A.土地市場 B.商品市場
C.資本市場 D.勞動力市場「ACD」（2007年多選題第23題）。
規(guī)范市場秩序的措施：深化流通體制改革，發(fā)揮規(guī)?；?、網(wǎng)絡化、連鎖化的現(xiàn)代流通方式，保證商品和生產(chǎn)要素的高效流動；培育產(chǎn)權明晰、自主經(jīng)營、行為規(guī)范的市場主體；加強信用建設，加快建立企業(yè)、中介機構和個人信用檔案規(guī)范市場秩序所要建立健全的社會信用制度要以
A.道德為支撐B.行政為主導C.產(chǎn)權為基礎D.法律為保障「ACD」（2005年多選題第20題）；強化法治，從嚴監(jiān)管，完善行政處罰和刑事追究銜接機制，建立市場準入和退出機制2003年9月初，國家食品藥品監(jiān)管局等七部門聯(lián)手出擊開展屠宰市場集中整治，嚴把肉品市場準入關，規(guī)定進入市場銷售的肉品必須是由定點屠宰廠（場）生產(chǎn)、經(jīng)檢疫合格的產(chǎn)品。對失信企業(yè)實行“黑名單”制度，其違法違規(guī)行為將被記錄在案，公開曝光。
根據(jù)材料辨析：有必要限制市場機制的作用，讓擁有強制力的政府來干預。
「答案要點」（1）良好的市場秩序是維系市場有序運行的重要保證，它構成對生產(chǎn)主體行為的制約。當前某些不法商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者為了謀取自身利益生產(chǎn)和銷售假冒偽劣產(chǎn)品，損害消費者利益。由政府采取建立信用檔案，借助媒體曝光等多種措施，嚴把市場準入關，強化法制作用、從嚴監(jiān)管十分必要，政府為市場正常運行提供了有力的制度保證。
（2）政府干預與發(fā)揮市場作用并不矛盾，整頓和規(guī)范市場秩序，約束市場主體，維護廣大消費者合法權益，樹立誠實守信的市場道德風尚，培育和發(fā)展有序的市場，恰恰是促進社會主義市場經(jīng)濟順利運行的重要保證。
（2004年辨析題第32題）。
73.宏觀經(jīng)濟調控
在社會主義市場經(jīng)濟條件下，市場對資源配置起基礎作用，但單純地依靠市場自發(fā)調節(jié)資源配置和收入分配，不一定與社會主義生產(chǎn)目的和經(jīng)濟發(fā)展計劃目標完全吻合。為了減少由于市場調節(jié)的盲目性而導致的經(jīng)濟運行的失衡，為了實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標和社會主義生產(chǎn)目的，政府必須進行宏觀經(jīng)濟調控。政府要遵循“政企分開、宏觀管住、微觀放開”的要求，轉變經(jīng)濟職能。
宏觀經(jīng)濟調控的主要目標：保持經(jīng)濟總量平衡，抑制通貨膨脹，促進重大經(jīng)濟結構優(yōu)化，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。宏觀經(jīng)濟調控的手段主要有計劃手段、經(jīng)濟手段（經(jīng)濟杠桿）、法律手段和行政手段。宏觀經(jīng)濟調控政策主要包括財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入政策等我國宏觀經(jīng)濟調控政策有
A.財政政策B.貨幣政策C.產(chǎn)業(yè)政策D.收入政策「ABCD」（2006年多選題第24題）為了保持物價總水平的穩(wěn)定，國家實施宏觀調控可以采取的貨幣政策手段有
A.調整存貸款基準利率 B.調整法定存款準備金率
C.實施物價補貼 D.調整再貼現(xiàn)率「ABD」
（2008年多選題第24題）。
74.政府的經(jīng)濟職能
為了保證社會經(jīng)濟總量的平衡、經(jīng)濟結構的優(yōu)化和全國市場的統(tǒng)一，社會主義國家經(jīng)濟的宏觀調控職能是由政府來執(zhí)行的。政府的經(jīng)濟職能主要包括：政府作為國有資產(chǎn)所有者具有的職能；政府作為社會經(jīng)濟管理者所具的職能；政府作為社會經(jīng)濟宏觀調控者所具有的職能。
我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度是以公有制經(jīng)濟為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。政府應建立國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督運營的有效機制，確保國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對社會經(jīng)濟發(fā)展起主導作用，增強國有經(jīng)濟的控制力和競爭力，保證國有資產(chǎn)的保值和增值，協(xié)調國有經(jīng)濟的內外部經(jīng)濟關系。國家管理社會經(jīng)濟的職能產(chǎn)生于它自身所具有的鞏固和發(fā)展社會經(jīng)濟基礎的本質屬性。政府作為社會經(jīng)濟的管理者應培育社會主義市場經(jīng)濟體系，建立健全市場規(guī)則和法律制度，調節(jié)社會收入分配和建立完善的社會保障制度，保證人與人、人與自然的和諧發(fā)展。國家作為宏觀經(jīng)濟調控者所具有的職能是生產(chǎn)社會化的產(chǎn)物。政府作為宏觀經(jīng)濟調控者，主要承擔統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、信息引導、組織協(xié)調、提供服務和檢查監(jiān)督的職能。保證社會經(jīng)濟總量綜合平衡和經(jīng)濟結構優(yōu)化，使國民經(jīng)濟健康發(fā)展。
75.社會主義市場經(jīng)濟的保障體系
建立和健全社會保障制度是經(jīng)濟發(fā)展和社會安定的“自動穩(wěn)定器”、“減震器”；是深化企業(yè)改革，轉換企業(yè)經(jīng)營機制的基礎條件；是減輕國家和企業(yè)負擔，適應我國生產(chǎn)力發(fā)展水平和提高社會保障水平的需要；是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，控制農(nóng)村人口增長，減少農(nóng)民收入波動，保證農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要。
社會保障包括社會救濟、社會保險、社會福利、優(yōu)撫安置、社會互助和個人儲蓄積累保障等。我國目前加速建立和完善社會保障制度，重點是實施城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度、失業(yè)保障制度和城市居民最低生活保障制度；加快形成獨立于企業(yè)事業(yè)單位之外、資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務社會化的社會保障體系。社會保障的基本目標是保障基本生活需要在完善社會主義市場經(jīng)濟體制過程中，要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，其基本目標是
A.保障人民基本生活 B.促進社會經(jīng)濟增長
C.實現(xiàn)充分就業(yè) D.使更多的勞動者擁有財產(chǎn)性收入「A」