美國(guó)私立大學(xué)財(cái)源滾滾富可敵國(guó)
美國(guó)石油大亨洛克菲勒的孫子、92歲的戴維·洛克菲勒宣布，曾向母校哈佛大學(xué)捐贈(zèng)1億美元。這是哈佛大學(xué)建校以來(lái)收到的大一筆捐款。這位億萬(wàn)富翁在聲明中說(shuō)，這筆款項(xiàng)將用于支持本科生到國(guó)外大學(xué)學(xué)習(xí)，并幫助哈佛大學(xué)剛剛起步的擴(kuò)大藝術(shù)教育的計(jì)劃。
據(jù)報(bào)道，戴維·洛克菲勒是哈佛大學(xué)1936年的畢業(yè)生。他在校期間曾經(jīng)前往德國(guó)學(xué)習(xí)語(yǔ)言和藝術(shù)，因此深知到國(guó)外學(xué)習(xí)以及學(xué)習(xí)藝術(shù)學(xué)科的重要性。哈佛大學(xué)校長(zhǎng)德魯·福斯特表示，盡管哈佛是世界上接受捐款多的大學(xué)，但是洛克菲勒的這筆捐款仍然具有舉足輕重的作用。此前，戴維·洛克菲勒曾經(jīng)為哈佛大學(xué)的拉丁美洲研究中心捐贈(zèng)過(guò)2500萬(wàn)美元。
美國(guó)一些大學(xué)擁有龐大的捐助基金，而且資金規(guī)模越滾越大，大學(xué)之間貧富差距也越拉越大，直接影響學(xué)生受教育機(jī)會(huì)的均等。美國(guó)的大學(xué)、尤其是私立大學(xué)，歷來(lái)都有畢業(yè)校友以及慈善機(jī)構(gòu)為其捐款的傳統(tǒng)。哈佛、耶魯和普林斯頓等學(xué)府被稱為全球“有錢”的學(xué)校。哈佛大學(xué)的捐助資金目前為340億美元、耶魯大學(xué)225億美元、普林斯頓大學(xué)158億美元。不過(guò)統(tǒng)計(jì)顯示，美國(guó)4500所院校中，擁有1億美元捐助資金的不到400所，大多數(shù)院校的捐助資金不到1000萬(wàn)美元。
有分析指出，美國(guó)大學(xué)間的貧富之差越拉越大，高等教育已分成三六九等，各種緊張關(guān)系由此產(chǎn)生。加州伯克利大學(xué)校長(zhǎng)說(shuō)，人們不是試圖批評(píng)哈佛大學(xué)等擁有這些可觀捐助資金，問題是：如何平衡由于財(cái)政基礎(chǔ)不同而帶來(lái)的教育機(jī)會(huì)差異？
美國(guó)大學(xué)貧富兩極分化正日益加劇
美國(guó)頂尖私立大學(xué)跟公立大學(xué)貧富兩極分化的趨勢(shì)日益加劇。私立大學(xué)依仗雄厚的資金實(shí)力，在科研、師資和生源等方面都勝過(guò)公立大學(xué)，讓公立大學(xué)陷入困境。那么美國(guó)公立大學(xué)的出路何在？
美國(guó)《商業(yè)周刊》日前刊登的文章說(shuō)，美國(guó)公立大學(xué)在私立大學(xué)雄厚家底的擠壓下，陷入發(fā)展困境。文章介紹說(shuō)，美國(guó)常春藤8所盟校加上斯坦福大學(xué)和麻省理工學(xué)院共10所私立大學(xué)依靠它們的名聲、一流的師資和豐碩的科研成果正在對(duì)美國(guó)的高等教育市場(chǎng)形成壟斷局面。
有資料顯示，這些頂尖都有超過(guò)百億的雄厚校產(chǎn)基金，同時(shí)他們還在不斷接受校友的慷慨捐款?！渡虡I(yè)周刊》的文章說(shuō)，除去耶魯、斯坦福、普林斯頓、麻省理工和哥倫比亞等6所大學(xué)，上個(gè)年度，美國(guó)所有大學(xué)校產(chǎn)基金的總和也敵不過(guò)哈佛大學(xué)一個(gè)學(xué)校的多；美國(guó)所有大學(xué)得到的捐款中常春藤8+2（IvyPlus）就占了一半。
“腰纏萬(wàn)貫”的常春藤8+2用高價(jià)錢吸引人才，包括從公立大學(xué)挖走學(xué)科帶頭人。他們還斥巨資營(yíng)建的科研中心，建設(shè)豪華學(xué)生公寓，縮減每個(gè)教學(xué)班的人數(shù)，實(shí)行小班教學(xué)等。結(jié)果是，頂尖大學(xué)的品牌效應(yīng)越來(lái)越大，實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)，得到的科研經(jīng)費(fèi)也越來(lái)越多。
美國(guó)教育部在回答院校資金差距以及由此帶來(lái)的不公平現(xiàn)象時(shí)表示，學(xué)校捐助資金差異是事實(shí)，但是這完全是有關(guān)院校的自己的事，政府無(wú)權(quán)過(guò)問。教育部官員簡(jiǎn).格列克斯提供的書面答復(fù)說(shuō)：“捐助資金的設(shè)立和使用等重要決定，由學(xué)校校友、行政以及資金的委托保管人作出，與美國(guó)教育部無(wú)關(guān)。”
政府撥款減少公立大學(xué)經(jīng)費(fèi)捉襟見肘
公立大學(xué)的運(yùn)營(yíng)資金主要靠政府撥款。近年來(lái)，美國(guó)公立大學(xué)得到的政府撥款比例一直在萎縮，以弗吉尼亞大學(xué)為例，2004年弗吉尼亞州給它的撥款只占預(yù)算的8%，而20年前為28%。公立大學(xué)是私立大學(xué)壟斷高等教育市場(chǎng)的間接受害方。這些私校從公立大學(xué)挖走優(yōu)秀人才的同時(shí)，他們也帶走了科研經(jīng)費(fèi)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹姆斯·亞當(dāng)斯和羅杰·克萊蒙斯近對(duì)美國(guó)120所研究型大學(xué)的調(diào)查表明，精英私立大學(xué)的科研成果大約是公立大學(xué)的兩倍。
陷入發(fā)展困境的公立大學(xué)，也在探索自己的出路。相當(dāng)一部份公立大學(xué)越來(lái)越依靠“社會(huì)籌資”解決資金困境。而分析人士指出，社會(huì)籌資就意味著提高學(xué)費(fèi)。美國(guó)80%的大學(xué)生在公立大學(xué)接受高等教育，提高學(xué)費(fèi)意味著許多學(xué)生無(wú)法邁進(jìn)大學(xué)校門。美國(guó)大學(xué)教授協(xié)會(huì)研究與公共政策部主任約翰·科蒂斯認(rèn)為，問題的關(guān)鍵出在政府減少對(duì)公立大學(xué)的撥款。
科蒂斯說(shuō)：“我認(rèn)為問題是政府向公立教育的投入日益縮減，同時(shí)，各州和聯(lián)邦政府沒有能夠增加向?qū)W生提供的獎(jiǎng)學(xué)金數(shù)額，反而增加了學(xué)生的貸款額。這些因素加在一起造成公立大學(xué)沒有多少可以利用的資金。”美國(guó)許多州對(duì)公立大學(xué)提高學(xué)費(fèi)有一定限制，因此，有些公立大學(xué)還向所在州議會(huì)提交議案，要求批準(zhǔn)它們成為“特許”大學(xué)，避開州政府對(duì)它們提高學(xué)費(fèi)的限制。
美國(guó)大學(xué)教授協(xié)會(huì)研究與公共政策部主任約翰·科蒂斯認(rèn)為，解決公立大學(xué)發(fā)展困境的出路是政府增加撥款，而不是從政府那里得到更多的自主權(quán)?？频偎拐f(shuō)：“我們應(yīng)該寄希望于政府增加對(duì)公立高等教育的投入，這是解決美國(guó)公立大學(xué)資金問題的出路?！?BR> 美國(guó)教育體制助長(zhǎng)貧富差距？
美國(guó)的公立學(xué)校和大學(xué)一直是推動(dòng)社會(huì)變化的動(dòng)力，但是這些教育機(jī)構(gòu)往往也助長(zhǎng)甚至進(jìn)一步擴(kuò)大了貧富差距。彼得·賽克斯在他的《拆除大門：直面美國(guó)教育體制的等級(jí)之分》一書中討論了這個(gè)問題。賽克斯警告說(shuō)，這種不平等已危及到中產(chǎn)階級(jí)、美國(guó)夢(mèng)和民主制度本身。
許多教育專家都認(rèn)為，性別和種族是導(dǎo)致美國(guó)教育體制問題的兩大障礙。不過(guò)彼得·賽克斯說(shuō)，社會(huì)階層也同樣是一大障礙。他說(shuō)：“現(xiàn)在越來(lái)越明顯的一個(gè)現(xiàn)象是，如果你有幸出生在一個(gè)富有家庭，父母都受過(guò)良好教育，這套教育系統(tǒng)會(huì)非常厚待你。你會(huì)上大學(xué)，拿到學(xué)位，然后找到一份好工作?？墒?，如果你父母都沒有受過(guò)教育，還在為維持基本的生活而苦苦掙扎，那么你上大學(xué)、找份好工作的機(jī)會(huì)就會(huì)越來(lái)越渺茫，很難過(guò)上中產(chǎn)階級(jí)生活，而中產(chǎn)階級(jí)對(duì)整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)繁榮是至關(guān)重要的。”
即使低收入家庭的學(xué)生認(rèn)識(shí)到上大學(xué)的重要性，他們的父母往往也不知道怎么樣幫助他們實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿望。賽克斯說(shuō)，高中的輔導(dǎo)老師和顧問可以幫助低收入父母了解教育系統(tǒng)的運(yùn)作程序以及投資子女教育的重要性，這是解決方案的一部份。他同時(shí)指出，大學(xué)也可以在推動(dòng)教育平等方面發(fā)揮作用。
《拆除大門》一書的作者彼得·賽克斯說(shuō)：“當(dāng)民主只是反映那些受過(guò)良好教育的人和精英家庭的利益，這對(duì)國(guó)家的未來(lái)意味著什么?這就意味著沒有人代表社會(huì)底層的人的利益。在公共政策辯論中，他們的利益總是被置于次要位置。”他同時(shí)指出，仍需要作出進(jìn)一步的努力。他說(shuō)，如果貧富學(xué)生之間的差距繼續(xù)加大，不僅會(huì)對(duì)中產(chǎn)階級(jí)造成危害，而且也會(huì)危及美國(guó)的民主制度。
美國(guó)石油大亨洛克菲勒的孫子、92歲的戴維·洛克菲勒宣布，曾向母校哈佛大學(xué)捐贈(zèng)1億美元。這是哈佛大學(xué)建校以來(lái)收到的大一筆捐款。這位億萬(wàn)富翁在聲明中說(shuō)，這筆款項(xiàng)將用于支持本科生到國(guó)外大學(xué)學(xué)習(xí)，并幫助哈佛大學(xué)剛剛起步的擴(kuò)大藝術(shù)教育的計(jì)劃。
據(jù)報(bào)道，戴維·洛克菲勒是哈佛大學(xué)1936年的畢業(yè)生。他在校期間曾經(jīng)前往德國(guó)學(xué)習(xí)語(yǔ)言和藝術(shù)，因此深知到國(guó)外學(xué)習(xí)以及學(xué)習(xí)藝術(shù)學(xué)科的重要性。哈佛大學(xué)校長(zhǎng)德魯·福斯特表示，盡管哈佛是世界上接受捐款多的大學(xué)，但是洛克菲勒的這筆捐款仍然具有舉足輕重的作用。此前，戴維·洛克菲勒曾經(jīng)為哈佛大學(xué)的拉丁美洲研究中心捐贈(zèng)過(guò)2500萬(wàn)美元。
美國(guó)一些大學(xué)擁有龐大的捐助基金，而且資金規(guī)模越滾越大，大學(xué)之間貧富差距也越拉越大，直接影響學(xué)生受教育機(jī)會(huì)的均等。美國(guó)的大學(xué)、尤其是私立大學(xué)，歷來(lái)都有畢業(yè)校友以及慈善機(jī)構(gòu)為其捐款的傳統(tǒng)。哈佛、耶魯和普林斯頓等學(xué)府被稱為全球“有錢”的學(xué)校。哈佛大學(xué)的捐助資金目前為340億美元、耶魯大學(xué)225億美元、普林斯頓大學(xué)158億美元。不過(guò)統(tǒng)計(jì)顯示，美國(guó)4500所院校中，擁有1億美元捐助資金的不到400所，大多數(shù)院校的捐助資金不到1000萬(wàn)美元。
有分析指出，美國(guó)大學(xué)間的貧富之差越拉越大，高等教育已分成三六九等，各種緊張關(guān)系由此產(chǎn)生。加州伯克利大學(xué)校長(zhǎng)說(shuō)，人們不是試圖批評(píng)哈佛大學(xué)等擁有這些可觀捐助資金，問題是：如何平衡由于財(cái)政基礎(chǔ)不同而帶來(lái)的教育機(jī)會(huì)差異？
美國(guó)大學(xué)貧富兩極分化正日益加劇
美國(guó)頂尖私立大學(xué)跟公立大學(xué)貧富兩極分化的趨勢(shì)日益加劇。私立大學(xué)依仗雄厚的資金實(shí)力，在科研、師資和生源等方面都勝過(guò)公立大學(xué)，讓公立大學(xué)陷入困境。那么美國(guó)公立大學(xué)的出路何在？
美國(guó)《商業(yè)周刊》日前刊登的文章說(shuō)，美國(guó)公立大學(xué)在私立大學(xué)雄厚家底的擠壓下，陷入發(fā)展困境。文章介紹說(shuō)，美國(guó)常春藤8所盟校加上斯坦福大學(xué)和麻省理工學(xué)院共10所私立大學(xué)依靠它們的名聲、一流的師資和豐碩的科研成果正在對(duì)美國(guó)的高等教育市場(chǎng)形成壟斷局面。
有資料顯示，這些頂尖都有超過(guò)百億的雄厚校產(chǎn)基金，同時(shí)他們還在不斷接受校友的慷慨捐款?！渡虡I(yè)周刊》的文章說(shuō)，除去耶魯、斯坦福、普林斯頓、麻省理工和哥倫比亞等6所大學(xué)，上個(gè)年度，美國(guó)所有大學(xué)校產(chǎn)基金的總和也敵不過(guò)哈佛大學(xué)一個(gè)學(xué)校的多；美國(guó)所有大學(xué)得到的捐款中常春藤8+2（IvyPlus）就占了一半。
“腰纏萬(wàn)貫”的常春藤8+2用高價(jià)錢吸引人才，包括從公立大學(xué)挖走學(xué)科帶頭人。他們還斥巨資營(yíng)建的科研中心，建設(shè)豪華學(xué)生公寓，縮減每個(gè)教學(xué)班的人數(shù)，實(shí)行小班教學(xué)等。結(jié)果是，頂尖大學(xué)的品牌效應(yīng)越來(lái)越大，實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)，得到的科研經(jīng)費(fèi)也越來(lái)越多。
美國(guó)教育部在回答院校資金差距以及由此帶來(lái)的不公平現(xiàn)象時(shí)表示，學(xué)校捐助資金差異是事實(shí)，但是這完全是有關(guān)院校的自己的事，政府無(wú)權(quán)過(guò)問。教育部官員簡(jiǎn).格列克斯提供的書面答復(fù)說(shuō)：“捐助資金的設(shè)立和使用等重要決定，由學(xué)校校友、行政以及資金的委托保管人作出，與美國(guó)教育部無(wú)關(guān)。”
政府撥款減少公立大學(xué)經(jīng)費(fèi)捉襟見肘
公立大學(xué)的運(yùn)營(yíng)資金主要靠政府撥款。近年來(lái)，美國(guó)公立大學(xué)得到的政府撥款比例一直在萎縮，以弗吉尼亞大學(xué)為例，2004年弗吉尼亞州給它的撥款只占預(yù)算的8%，而20年前為28%。公立大學(xué)是私立大學(xué)壟斷高等教育市場(chǎng)的間接受害方。這些私校從公立大學(xué)挖走優(yōu)秀人才的同時(shí)，他們也帶走了科研經(jīng)費(fèi)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹姆斯·亞當(dāng)斯和羅杰·克萊蒙斯近對(duì)美國(guó)120所研究型大學(xué)的調(diào)查表明，精英私立大學(xué)的科研成果大約是公立大學(xué)的兩倍。
陷入發(fā)展困境的公立大學(xué)，也在探索自己的出路。相當(dāng)一部份公立大學(xué)越來(lái)越依靠“社會(huì)籌資”解決資金困境。而分析人士指出，社會(huì)籌資就意味著提高學(xué)費(fèi)。美國(guó)80%的大學(xué)生在公立大學(xué)接受高等教育，提高學(xué)費(fèi)意味著許多學(xué)生無(wú)法邁進(jìn)大學(xué)校門。美國(guó)大學(xué)教授協(xié)會(huì)研究與公共政策部主任約翰·科蒂斯認(rèn)為，問題的關(guān)鍵出在政府減少對(duì)公立大學(xué)的撥款。
科蒂斯說(shuō)：“我認(rèn)為問題是政府向公立教育的投入日益縮減，同時(shí)，各州和聯(lián)邦政府沒有能夠增加向?qū)W生提供的獎(jiǎng)學(xué)金數(shù)額，反而增加了學(xué)生的貸款額。這些因素加在一起造成公立大學(xué)沒有多少可以利用的資金。”美國(guó)許多州對(duì)公立大學(xué)提高學(xué)費(fèi)有一定限制，因此，有些公立大學(xué)還向所在州議會(huì)提交議案，要求批準(zhǔn)它們成為“特許”大學(xué)，避開州政府對(duì)它們提高學(xué)費(fèi)的限制。
美國(guó)大學(xué)教授協(xié)會(huì)研究與公共政策部主任約翰·科蒂斯認(rèn)為，解決公立大學(xué)發(fā)展困境的出路是政府增加撥款，而不是從政府那里得到更多的自主權(quán)?？频偎拐f(shuō)：“我們應(yīng)該寄希望于政府增加對(duì)公立高等教育的投入，這是解決美國(guó)公立大學(xué)資金問題的出路?！?BR> 美國(guó)教育體制助長(zhǎng)貧富差距？
美國(guó)的公立學(xué)校和大學(xué)一直是推動(dòng)社會(huì)變化的動(dòng)力，但是這些教育機(jī)構(gòu)往往也助長(zhǎng)甚至進(jìn)一步擴(kuò)大了貧富差距。彼得·賽克斯在他的《拆除大門：直面美國(guó)教育體制的等級(jí)之分》一書中討論了這個(gè)問題。賽克斯警告說(shuō)，這種不平等已危及到中產(chǎn)階級(jí)、美國(guó)夢(mèng)和民主制度本身。
許多教育專家都認(rèn)為，性別和種族是導(dǎo)致美國(guó)教育體制問題的兩大障礙。不過(guò)彼得·賽克斯說(shuō)，社會(huì)階層也同樣是一大障礙。他說(shuō)：“現(xiàn)在越來(lái)越明顯的一個(gè)現(xiàn)象是，如果你有幸出生在一個(gè)富有家庭，父母都受過(guò)良好教育，這套教育系統(tǒng)會(huì)非常厚待你。你會(huì)上大學(xué)，拿到學(xué)位，然后找到一份好工作?？墒?，如果你父母都沒有受過(guò)教育，還在為維持基本的生活而苦苦掙扎，那么你上大學(xué)、找份好工作的機(jī)會(huì)就會(huì)越來(lái)越渺茫，很難過(guò)上中產(chǎn)階級(jí)生活，而中產(chǎn)階級(jí)對(duì)整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)繁榮是至關(guān)重要的。”
即使低收入家庭的學(xué)生認(rèn)識(shí)到上大學(xué)的重要性，他們的父母往往也不知道怎么樣幫助他們實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿望。賽克斯說(shuō)，高中的輔導(dǎo)老師和顧問可以幫助低收入父母了解教育系統(tǒng)的運(yùn)作程序以及投資子女教育的重要性，這是解決方案的一部份。他同時(shí)指出，大學(xué)也可以在推動(dòng)教育平等方面發(fā)揮作用。
《拆除大門》一書的作者彼得·賽克斯說(shuō)：“當(dāng)民主只是反映那些受過(guò)良好教育的人和精英家庭的利益，這對(duì)國(guó)家的未來(lái)意味著什么?這就意味著沒有人代表社會(huì)底層的人的利益。在公共政策辯論中，他們的利益總是被置于次要位置。”他同時(shí)指出，仍需要作出進(jìn)一步的努力。他說(shuō)，如果貧富學(xué)生之間的差距繼續(xù)加大，不僅會(huì)對(duì)中產(chǎn)階級(jí)造成危害，而且也會(huì)危及美國(guó)的民主制度。