（2）完善并嚴格招投標管理，強化工程分包控制成本意識。招標前進行市場調(diào)查，建立信息數(shù)據(jù)庫，對招標項目進行造價分析和市場行情摸底，選擇合適的招標策略，選擇有實力、重信譽的承包商參加投標，嚴格審查、規(guī)范招標文件及合同條款，防止串標，抬高價格；細化分包，遵行二八法則：20％分包項目，可節(jié)約80％成本。嚴格合同管理，采用三堂會審，對合同進行分解管理、強化合同細節(jié)，跟蹤分析合同執(zhí)行情況，及時為合同補漏，注意合同索賠和反索賠，及時補充預(yù)算。
完善合同管理，做好索賠與反索賠管理，及時準確做好違約事件的調(diào)查分析及裁定工作，并將有關(guān)資料收集整理。
（3）材料采購成本控制：材料設(shè)備費在工程的建安造價中占的比重較高，約占70％，因此材料設(shè)備費應(yīng)是建安成本控制中的重點。不論是采用甲供、還是甲方指定，均應(yīng)做到貨比三家，做好市場調(diào)研，了解供應(yīng)商的實力——生產(chǎn)能力（或供貨能力）、技術(shù)力量、管理水平、財務(wù)支付能力、信譽度、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量。嚴格規(guī)范招標文件及合同條款，防止串標，抬高價格，嚴格合同管理一做好驗貨工作，防止調(diào)包，以次充好，確保供貨進度和質(zhì)量。
（4）加強技術(shù)管理：熟悉設(shè)計圖紙、重視圖紙會審，緊扣規(guī)范，但又不能唯規(guī)范是從。
應(yīng)嚴格審查設(shè)計變更，反復(fù)審查、比較優(yōu)選設(shè)計、施工技術(shù)方案。
（5）嚴格審查設(shè)計變更、工程變更簽證與進度款支付，建立風險控制管理機制。
（6）改善工作流程，提高工作效率。對于項目管理過程中出現(xiàn)的各類問題及時作出判斷處理。
2、質(zhì)量管理。由于施工階段的質(zhì)量管理是工程項目控制的重點階段。遵照質(zhì)量管理條例、設(shè)計圖紙及規(guī)范，建立質(zhì)量管理體系，實行施工準備、施工過程及施工驗收三個控制系統(tǒng)。
（1）選擇重信譽、有實力的好隊伍（施工、監(jiān)理）。質(zhì)量是做出來的，不是管出來的，也不是喊出來和檢查出來的，隊伍的素質(zhì)很重要，技術(shù)、質(zhì)量意識很關(guān)鍵，組織、培訓(xùn)、管理不可缺少。
（2）對于施工復(fù)雜，質(zhì)量難以保證的項目，實行樣板先行，滿足要求后，再按照樣板大面積施工。
（3）加強工序驗收，自檢、復(fù)檢以及監(jiān)控檢查要落實，重點部位（如關(guān)鍵工序、關(guān)鍵操作）實行旁站式管理；按照規(guī)范要求、施工組織、設(shè)計及合約要求組織驗收。
（4）對入場的材料、設(shè)備應(yīng)進行驗收控制。
3、進度管理。
（1）建立計劃管理體系，首先由項目管理公司與投資人編制總體開發(fā)計劃（即為一級計劃）、二級計劃為分階段控制計劃，參與項目開發(fā)建設(shè)的各專業(yè)公司（咨詢、策劃、設(shè)計、廣告推廣、施工等單位）根據(jù)一級計劃分解（wBS分解）編制，三級計劃由總承包商根據(jù)一級計劃結(jié)合各專業(yè)分包單位編制的計劃綜合調(diào)整（編制計劃應(yīng)有科學(xué)性、嚴肅性、可操作性，否則制定的計劃也僅僅是擺設(shè)）。還應(yīng)編制年度、季、月、周計劃，資金運用計劃也應(yīng)同步編制，否則資金不到位也將影響工程進度。
（2）編制計劃網(wǎng)絡(luò)圖，對計劃進行跟蹤預(yù)測和動態(tài)控制；預(yù)控找出關(guān)鍵點，動態(tài)解決問題；隨時檢查，出現(xiàn)問題立即召開協(xié)調(diào)會，討論找出解決辦法、修正調(diào)整。
（3）與質(zhì)量成本關(guān)系的處理，發(fā)生矛盾的時候找出平衡點。
4、安全管理。
（1）制定安全規(guī)程，抓落實。
（2）促進現(xiàn)場文明生產(chǎn)管理，安全文明施工是工程質(zhì)量的保證，并可促進質(zhì)量的提高。
（3）一定的資金投入和獎懲措施可以使之得到更好地落實。
5、技術(shù)支持。項目管理水平的競爭相當于技術(shù)的競爭，包含有設(shè)計及圖紙管理、設(shè)計變更管理、施工技術(shù)方案審查管理、技術(shù)創(chuàng)新。
（1）新技術(shù)、新工藝、新材料的收集研究和應(yīng)用推廣；需把握其深度、廣度以及可靠性。
（2）資料信息收集管理，緊急信息的收集和使用；建筑市場行情、材料市場行情調(diào)研與收集等。
（3）利用計算機技術(shù)，建立網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺。利用網(wǎng)絡(luò)進行材料招標、信息發(fā)布、查詢，可提高效率、節(jié)省時間、減少交易成本，又能使項目管理者（或第三方，如公司、業(yè)主等）及時了解。
三、工程項目管理的支持體系
項目組織的設(shè)置是為了完成項目總目標和總?cè)蝿?wù)，項目的組織設(shè)置應(yīng)能完成項目的所有工作，每個具體的項目都是性的、暫時的。項目的成功離不開企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)與監(jiān)控，不論是代建制的還是公司式項目管理，均需要制度的監(jiān)管和約束，要有好的組織架構(gòu)來管理事務(wù)，建立高效的、暢通的溝通機制（與業(yè)主或公司、項目管理部），對項目有關(guān)信息，及時反饋、決策。
1、組織架構(gòu)：所謂組織架構(gòu)，也就是通過界定組織的資源和信息流動的程序，明確組織內(nèi)部成員個人相互之間關(guān)系的性質(zhì)，使每個成員在這個組織中，具有什么地位、擁有什么權(quán)力、承擔什么責任、發(fā)揮什么作用，提供一個共同約定的框架。其作用和目的，是通過這種共同約定的框架，保證資源和信息流通的有序性。并通過這種有序性，穩(wěn)定和提升公司組織所擁有的資源在實現(xiàn)公司發(fā)展目標上的效率。但這里的資源不僅僅是經(jīng)濟物質(zhì)的資源，也包括加入這個組織的每個成員的體力和腦力——人力資源，而且更重要的是人力資源。
（1）公司層面：公司是項目的戰(zhàn)略組織。公司作為一個特定的社會經(jīng)濟組織，必須有特定的組織架構(gòu)，為其資源、信息的流動提供程序約束，并在此基礎(chǔ)上，把貫徹實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標的事務(wù)工作進行合理的分解，落實到部門及具體人，以保證實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標的事務(wù)工作項項有人承擔，事事有人去做。
要保證公司組織架構(gòu)強健有力，就必須對公司的組織架構(gòu)進行科學(xué)的設(shè)計。也就是通過對達成組織目標而必須完成的事務(wù)工作進行分析、分解，并設(shè)置相對獨立而又相互依存的具體承擔事務(wù)工作單位、部門和崗位，進而以此為基礎(chǔ)界定這個特定組織中成員相互之間關(guān)系的性質(zhì)，以及每個成員的地位和作用。
（2）項目部層面：項目組織架構(gòu)有職能式組織架構(gòu)、區(qū)域性組織架構(gòu)、事業(yè)部式組織架構(gòu)。采取何種管理架構(gòu)需要根據(jù)項目的規(guī)模大小、復(fù)雜程度、項目結(jié)構(gòu)狀況來確定，應(yīng)建立高效率、低成本的組織形式，使決策快速、簡便，并使項目目標分解落實、責任到人，使各方面有效溝通、責權(quán)利關(guān)系明確、能進行有效的項目控制。同時，項目生命周期不同階段，項目組織結(jié)構(gòu)設(shè)立也不同。
項目部需要根據(jù)公司對項目的發(fā)展戰(zhàn)略、項目定位，項目目標，對項目的實施與執(zhí)行進行管理。根據(jù)公司的制度、管理手冊、作業(yè)程序，編制適合項目部的管理制度和項目實施的作業(yè)程序手冊，項目目標的實現(xiàn)還需要團隊協(xié)同作戰(zhàn)。項目在執(zhí)行過程中，對一些突發(fā)事件作出及時反應(yīng)，所以要求項目部內(nèi)部要有良好的順暢的溝通機制，同時需要公司（或業(yè)主）給予一定的授權(quán)，使項目部有一定的決策權(quán)。
2、建立監(jiān)管、約束及激勵機制。
項目目標任務(wù)的實現(xiàn)，有了組織架構(gòu)，還需建立管理制度。除了制度的約束與監(jiān)管，還需要有良好的激勵機制，并且要求項目管理者具有良好的品德。公司（或業(yè)主）與項目部（或項目管理者）簽訂管理合同或責任書，明確項目實現(xiàn)的目標，如進度、質(zhì)量（含安全生產(chǎn)的形象、事故率等）、成本（管理成本、營銷成本、建造成本、稅費、財務(wù)費用）以及利潤，實行過程監(jiān)控、階段考核與項目終考評。
完善合同管理，做好索賠與反索賠管理，及時準確做好違約事件的調(diào)查分析及裁定工作，并將有關(guān)資料收集整理。
（3）材料采購成本控制：材料設(shè)備費在工程的建安造價中占的比重較高，約占70％，因此材料設(shè)備費應(yīng)是建安成本控制中的重點。不論是采用甲供、還是甲方指定，均應(yīng)做到貨比三家，做好市場調(diào)研，了解供應(yīng)商的實力——生產(chǎn)能力（或供貨能力）、技術(shù)力量、管理水平、財務(wù)支付能力、信譽度、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量。嚴格規(guī)范招標文件及合同條款，防止串標，抬高價格，嚴格合同管理一做好驗貨工作，防止調(diào)包，以次充好，確保供貨進度和質(zhì)量。
（4）加強技術(shù)管理：熟悉設(shè)計圖紙、重視圖紙會審，緊扣規(guī)范，但又不能唯規(guī)范是從。
應(yīng)嚴格審查設(shè)計變更，反復(fù)審查、比較優(yōu)選設(shè)計、施工技術(shù)方案。
（5）嚴格審查設(shè)計變更、工程變更簽證與進度款支付，建立風險控制管理機制。
（6）改善工作流程，提高工作效率。對于項目管理過程中出現(xiàn)的各類問題及時作出判斷處理。
2、質(zhì)量管理。由于施工階段的質(zhì)量管理是工程項目控制的重點階段。遵照質(zhì)量管理條例、設(shè)計圖紙及規(guī)范，建立質(zhì)量管理體系，實行施工準備、施工過程及施工驗收三個控制系統(tǒng)。
（1）選擇重信譽、有實力的好隊伍（施工、監(jiān)理）。質(zhì)量是做出來的，不是管出來的，也不是喊出來和檢查出來的，隊伍的素質(zhì)很重要，技術(shù)、質(zhì)量意識很關(guān)鍵，組織、培訓(xùn)、管理不可缺少。
（2）對于施工復(fù)雜，質(zhì)量難以保證的項目，實行樣板先行，滿足要求后，再按照樣板大面積施工。
（3）加強工序驗收，自檢、復(fù)檢以及監(jiān)控檢查要落實，重點部位（如關(guān)鍵工序、關(guān)鍵操作）實行旁站式管理；按照規(guī)范要求、施工組織、設(shè)計及合約要求組織驗收。
（4）對入場的材料、設(shè)備應(yīng)進行驗收控制。
3、進度管理。
（1）建立計劃管理體系，首先由項目管理公司與投資人編制總體開發(fā)計劃（即為一級計劃）、二級計劃為分階段控制計劃，參與項目開發(fā)建設(shè)的各專業(yè)公司（咨詢、策劃、設(shè)計、廣告推廣、施工等單位）根據(jù)一級計劃分解（wBS分解）編制，三級計劃由總承包商根據(jù)一級計劃結(jié)合各專業(yè)分包單位編制的計劃綜合調(diào)整（編制計劃應(yīng)有科學(xué)性、嚴肅性、可操作性，否則制定的計劃也僅僅是擺設(shè)）。還應(yīng)編制年度、季、月、周計劃，資金運用計劃也應(yīng)同步編制，否則資金不到位也將影響工程進度。
（2）編制計劃網(wǎng)絡(luò)圖，對計劃進行跟蹤預(yù)測和動態(tài)控制；預(yù)控找出關(guān)鍵點，動態(tài)解決問題；隨時檢查，出現(xiàn)問題立即召開協(xié)調(diào)會，討論找出解決辦法、修正調(diào)整。
（3）與質(zhì)量成本關(guān)系的處理，發(fā)生矛盾的時候找出平衡點。
4、安全管理。
（1）制定安全規(guī)程，抓落實。
（2）促進現(xiàn)場文明生產(chǎn)管理，安全文明施工是工程質(zhì)量的保證，并可促進質(zhì)量的提高。
（3）一定的資金投入和獎懲措施可以使之得到更好地落實。
5、技術(shù)支持。項目管理水平的競爭相當于技術(shù)的競爭，包含有設(shè)計及圖紙管理、設(shè)計變更管理、施工技術(shù)方案審查管理、技術(shù)創(chuàng)新。
（1）新技術(shù)、新工藝、新材料的收集研究和應(yīng)用推廣；需把握其深度、廣度以及可靠性。
（2）資料信息收集管理，緊急信息的收集和使用；建筑市場行情、材料市場行情調(diào)研與收集等。
（3）利用計算機技術(shù)，建立網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺。利用網(wǎng)絡(luò)進行材料招標、信息發(fā)布、查詢，可提高效率、節(jié)省時間、減少交易成本，又能使項目管理者（或第三方，如公司、業(yè)主等）及時了解。
三、工程項目管理的支持體系
項目組織的設(shè)置是為了完成項目總目標和總?cè)蝿?wù)，項目的組織設(shè)置應(yīng)能完成項目的所有工作，每個具體的項目都是性的、暫時的。項目的成功離不開企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)與監(jiān)控，不論是代建制的還是公司式項目管理，均需要制度的監(jiān)管和約束，要有好的組織架構(gòu)來管理事務(wù)，建立高效的、暢通的溝通機制（與業(yè)主或公司、項目管理部），對項目有關(guān)信息，及時反饋、決策。
1、組織架構(gòu)：所謂組織架構(gòu)，也就是通過界定組織的資源和信息流動的程序，明確組織內(nèi)部成員個人相互之間關(guān)系的性質(zhì)，使每個成員在這個組織中，具有什么地位、擁有什么權(quán)力、承擔什么責任、發(fā)揮什么作用，提供一個共同約定的框架。其作用和目的，是通過這種共同約定的框架，保證資源和信息流通的有序性。并通過這種有序性，穩(wěn)定和提升公司組織所擁有的資源在實現(xiàn)公司發(fā)展目標上的效率。但這里的資源不僅僅是經(jīng)濟物質(zhì)的資源，也包括加入這個組織的每個成員的體力和腦力——人力資源，而且更重要的是人力資源。
（1）公司層面：公司是項目的戰(zhàn)略組織。公司作為一個特定的社會經(jīng)濟組織，必須有特定的組織架構(gòu)，為其資源、信息的流動提供程序約束，并在此基礎(chǔ)上，把貫徹實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標的事務(wù)工作進行合理的分解，落實到部門及具體人，以保證實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標的事務(wù)工作項項有人承擔，事事有人去做。
要保證公司組織架構(gòu)強健有力，就必須對公司的組織架構(gòu)進行科學(xué)的設(shè)計。也就是通過對達成組織目標而必須完成的事務(wù)工作進行分析、分解，并設(shè)置相對獨立而又相互依存的具體承擔事務(wù)工作單位、部門和崗位，進而以此為基礎(chǔ)界定這個特定組織中成員相互之間關(guān)系的性質(zhì)，以及每個成員的地位和作用。
（2）項目部層面：項目組織架構(gòu)有職能式組織架構(gòu)、區(qū)域性組織架構(gòu)、事業(yè)部式組織架構(gòu)。采取何種管理架構(gòu)需要根據(jù)項目的規(guī)模大小、復(fù)雜程度、項目結(jié)構(gòu)狀況來確定，應(yīng)建立高效率、低成本的組織形式，使決策快速、簡便，并使項目目標分解落實、責任到人，使各方面有效溝通、責權(quán)利關(guān)系明確、能進行有效的項目控制。同時，項目生命周期不同階段，項目組織結(jié)構(gòu)設(shè)立也不同。
項目部需要根據(jù)公司對項目的發(fā)展戰(zhàn)略、項目定位，項目目標，對項目的實施與執(zhí)行進行管理。根據(jù)公司的制度、管理手冊、作業(yè)程序，編制適合項目部的管理制度和項目實施的作業(yè)程序手冊，項目目標的實現(xiàn)還需要團隊協(xié)同作戰(zhàn)。項目在執(zhí)行過程中，對一些突發(fā)事件作出及時反應(yīng)，所以要求項目部內(nèi)部要有良好的順暢的溝通機制，同時需要公司（或業(yè)主）給予一定的授權(quán)，使項目部有一定的決策權(quán)。
2、建立監(jiān)管、約束及激勵機制。
項目目標任務(wù)的實現(xiàn)，有了組織架構(gòu)，還需建立管理制度。除了制度的約束與監(jiān)管，還需要有良好的激勵機制，并且要求項目管理者具有良好的品德。公司（或業(yè)主）與項目部（或項目管理者）簽訂管理合同或責任書，明確項目實現(xiàn)的目標，如進度、質(zhì)量（含安全生產(chǎn)的形象、事故率等）、成本（管理成本、營銷成本、建造成本、稅費、財務(wù)費用）以及利潤，實行過程監(jiān)控、階段考核與項目終考評。