一、項目決策分析與評價的工作程序
（一）投資機會研究階段
1．概念：
2．機會研究的重點：分析投資環(huán)境，
3．機會研究的目的：發(fā)現(xiàn)有價值的投資機會。
[例題7] 項目決策分析和評價的工作階段中，重點進行投資環(huán)境分析，鑒別投資方向的階段稱之為（ ）。（2004年真題）
A．編制項目建議書階段
B．投資機會研究階段
C．初步可行性研究階段
D．可行性研究階段
[答案] B
4．分類<新>
（1）一般投資機會研究。
①地區(qū)投資機會研究：
②部門投資機會研究：。
③資源開發(fā)投資機會研究：
（2）具體項目投資機會研究。
5．投資機會研究的成果
6．估算方法
（二）初步可行性研究階段
1．初步可行性研究概念
2．初步可行性研究目的
3．初步可行性研究重點
4．初步可行性研究成果
5．初步可行性研究深度及方法
（三）可行性研究階段
1．可行性研究概念
2． 可行性研究的目的：
3．可行性研究的重點：（P10）
4．估算方法：分項詳細估算法
5．可行性研究成果：可行性研究報告。
對于需要政府核準的企業(yè)投資的重大項目和限制類項目，還應(yīng)在可行性研究報告的基礎(chǔ)上編制項目申請報告。
6．可行性研究報告與項目申請報告的主要區(qū)別（P9）
（四）項目前評估階段
1．項目前評估概念
2．項目建議書和可行性研究報告評估
需要對項目建議書和可行性研究報告進行評估的情況：
（1）政府投資的項目。
（2）企業(yè)投資項目
（3）貸款項目銀行
3．項目申請報告評估
【例題8】關(guān)于項目前評估的表述中正確的是（ ）。
A．項目前評估包括對項目申請報告的評估
B．可行性研究報告評估是對其結(jié)論的真實性和可靠性進行的復(fù)核與評價
C．項目建議書階段不需要進行項目評估
D．項目評估提出的評估意見只為政府審批決策提供依據(jù)
E．項目申請報告結(jié)論是政府核準項目的依據(jù)
【答案】ABE
二、項目決策分析與評價的主要內(nèi)容
（一）可行性研究及其報告的主要內(nèi)容（P10）
1． 企業(yè)投資的項目可行性研究及其報告的主要內(nèi)容包括：
[例題9]可行性研究階段要對項目所需投資進行詳細估算，其內(nèi)容是（ ）。（2005年真題）
A．分別估算建筑工程費、設(shè)備及工器具購置費、安裝工程費和工程建設(shè)其他費用
B．分別估算基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費
C．分別估算銷售收入和成本費用
D．分別估算建設(shè)期利息和流動資金
E．分別估算盈利能力和償債能力
[答案] ABD
[例題10]項目可行性研究要深化財務(wù)分析，主要內(nèi)容有（ ）。（2004年真題）
A．確定資本金和債務(wù)資金來源，形成意向性協(xié)議
B．分別估算基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費
C．按規(guī)定科目詳細估算銷售收入和成本費用
D．編制財務(wù)報表，計算相關(guān)指標
E．分析盈利能力和償債能力
[答案] CDE
2． 對于政府投資建設(shè)的社會公益性項目、公共基礎(chǔ)設(shè)施項目和環(huán)境保護項目，除上述各項內(nèi)容外，可行性研究及其報告的內(nèi)容還應(yīng)包括：<新>
（1）政府投資的必要性；
（2）項目實施代建制方案；
（3）政府投資的投資方式，資本金注入方式的項目，要分析出資人代表的情況及其合理性；
（4）對沒有營業(yè)收入或收入不足以彌補運營成本的公益性項目，從項目運營的財務(wù)可持續(xù)性角度，分析、研究政府提供補貼的方式和數(shù)額。
3． 因項目的性質(zhì)不同、行業(yè)特點不同，可行性研究及其報告的側(cè)重點有所差別。<新>
（1）水利水電項目。
（2）鐵路項目。
（3）農(nóng)業(yè)項目。
（4）公共衛(wèi)生項目。
（5）資源開發(fā)項目。
4．可行性研究及其報告應(yīng)達到的深度要求：（P12）
[例題11]建設(shè)項目可行性研究報告的深度要求包括（ ）。（2007年真題）
A．內(nèi)容、結(jié)論和論據(jù)能滿足項目決策的需要
B．主要設(shè)備規(guī)格、參數(shù)能滿足設(shè)備訂貨的需要
C．主要工程技術(shù)數(shù)據(jù)能滿足初步設(shè)計的需要
D．投資估算的誤差能控制在±20%以內(nèi)
E．融資方案能滿足金融機構(gòu)信貸評估
[答案]ABC
（二）項目申請報告的主要內(nèi)容<新>
1．企業(yè)投資項目申請報告的主要內(nèi)容（P13）
2．外商投資項目申請報告的主要內(nèi)容
項目申請報告通用文本適用范圍：
在我國境內(nèi)建設(shè)的企業(yè)投資項目，包括外商投資項目；如項目還需核準招投標內(nèi)容的，還應(yīng)在項目申請報告中包括有關(guān)招標內(nèi)容。
【例題12】報送企業(yè)投資項目申請報告需附送的文件包括（ ）。
A．城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見
B．銀行出具的融資意向書
C．國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見
D．經(jīng)審計的最新企業(yè)財務(wù)報表
E．環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見
【答案】ACE
3．境外投資項目申請報告的主要內(nèi)容
第四節(jié) 項目決策分析與評價結(jié)論<新>
一、項目決策分析與評價結(jié)論的必要性（P14）
二、項目決策分析與評價結(jié)論的要求（P14）
（一）堅持客觀性
（二）注意針對性
（三）滿足合規(guī)性
三、結(jié)論的形成步驟（P15）(七步)
（一）明確項目目標
（二）明確項目類型和評價層次與范圍
(三)對項目進行全方位的描述
（四）說明各方面的評價指標和影響
（五）綜合分析與評價
（六）提出結(jié)論
結(jié)論應(yīng)對以下方面做出明確的表述：
1．項目建設(shè)的必要性，即提出建設(shè)項目的理由。
2．項目建設(shè)的可能性，即項目建設(shè)的條件（包括外部條件和企業(yè)內(nèi)部條件）。
3．項目建設(shè)的可行性，即項目目標可實現(xiàn)性。
4．項目外部影響性。
5．項目可能面臨的風險程度及擬采取的風險對策。
6．項目建設(shè)的必要條件，包括政策、外部配套條件等
（七）提出必要的建議
四、結(jié)論的具體內(nèi)容
（一）推薦方案
（二）主要比選方案的概述
（三）對項目有關(guān)各方的建議
1．建議的必要性
2．建議的針對性
3．建議的明確性
（一）投資機會研究階段
1．概念：
2．機會研究的重點：分析投資環(huán)境，
3．機會研究的目的：發(fā)現(xiàn)有價值的投資機會。
[例題7] 項目決策分析和評價的工作階段中，重點進行投資環(huán)境分析，鑒別投資方向的階段稱之為（ ）。（2004年真題）
A．編制項目建議書階段
B．投資機會研究階段
C．初步可行性研究階段
D．可行性研究階段
[答案] B
4．分類<新>
（1）一般投資機會研究。
①地區(qū)投資機會研究：
②部門投資機會研究：。
③資源開發(fā)投資機會研究：
（2）具體項目投資機會研究。
5．投資機會研究的成果
6．估算方法
（二）初步可行性研究階段
1．初步可行性研究概念
2．初步可行性研究目的
3．初步可行性研究重點
4．初步可行性研究成果
5．初步可行性研究深度及方法
（三）可行性研究階段
1．可行性研究概念
2． 可行性研究的目的：
3．可行性研究的重點：（P10）
4．估算方法：分項詳細估算法
5．可行性研究成果：可行性研究報告。
對于需要政府核準的企業(yè)投資的重大項目和限制類項目，還應(yīng)在可行性研究報告的基礎(chǔ)上編制項目申請報告。
6．可行性研究報告與項目申請報告的主要區(qū)別（P9）
（四）項目前評估階段
1．項目前評估概念
2．項目建議書和可行性研究報告評估
需要對項目建議書和可行性研究報告進行評估的情況：
（1）政府投資的項目。
（2）企業(yè)投資項目
（3）貸款項目銀行
3．項目申請報告評估
【例題8】關(guān)于項目前評估的表述中正確的是（ ）。
A．項目前評估包括對項目申請報告的評估
B．可行性研究報告評估是對其結(jié)論的真實性和可靠性進行的復(fù)核與評價
C．項目建議書階段不需要進行項目評估
D．項目評估提出的評估意見只為政府審批決策提供依據(jù)
E．項目申請報告結(jié)論是政府核準項目的依據(jù)
【答案】ABE
二、項目決策分析與評價的主要內(nèi)容
（一）可行性研究及其報告的主要內(nèi)容（P10）
1． 企業(yè)投資的項目可行性研究及其報告的主要內(nèi)容包括：
[例題9]可行性研究階段要對項目所需投資進行詳細估算，其內(nèi)容是（ ）。（2005年真題）
A．分別估算建筑工程費、設(shè)備及工器具購置費、安裝工程費和工程建設(shè)其他費用
B．分別估算基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費
C．分別估算銷售收入和成本費用
D．分別估算建設(shè)期利息和流動資金
E．分別估算盈利能力和償債能力
[答案] ABD
[例題10]項目可行性研究要深化財務(wù)分析，主要內(nèi)容有（ ）。（2004年真題）
A．確定資本金和債務(wù)資金來源，形成意向性協(xié)議
B．分別估算基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費
C．按規(guī)定科目詳細估算銷售收入和成本費用
D．編制財務(wù)報表，計算相關(guān)指標
E．分析盈利能力和償債能力
[答案] CDE
2． 對于政府投資建設(shè)的社會公益性項目、公共基礎(chǔ)設(shè)施項目和環(huán)境保護項目，除上述各項內(nèi)容外，可行性研究及其報告的內(nèi)容還應(yīng)包括：<新>
（1）政府投資的必要性；
（2）項目實施代建制方案；
（3）政府投資的投資方式，資本金注入方式的項目，要分析出資人代表的情況及其合理性；
（4）對沒有營業(yè)收入或收入不足以彌補運營成本的公益性項目，從項目運營的財務(wù)可持續(xù)性角度，分析、研究政府提供補貼的方式和數(shù)額。
3． 因項目的性質(zhì)不同、行業(yè)特點不同，可行性研究及其報告的側(cè)重點有所差別。<新>
（1）水利水電項目。
（2）鐵路項目。
（3）農(nóng)業(yè)項目。
（4）公共衛(wèi)生項目。
（5）資源開發(fā)項目。
4．可行性研究及其報告應(yīng)達到的深度要求：（P12）
[例題11]建設(shè)項目可行性研究報告的深度要求包括（ ）。（2007年真題）
A．內(nèi)容、結(jié)論和論據(jù)能滿足項目決策的需要
B．主要設(shè)備規(guī)格、參數(shù)能滿足設(shè)備訂貨的需要
C．主要工程技術(shù)數(shù)據(jù)能滿足初步設(shè)計的需要
D．投資估算的誤差能控制在±20%以內(nèi)
E．融資方案能滿足金融機構(gòu)信貸評估
[答案]ABC
（二）項目申請報告的主要內(nèi)容<新>
1．企業(yè)投資項目申請報告的主要內(nèi)容（P13）
2．外商投資項目申請報告的主要內(nèi)容
項目申請報告通用文本適用范圍：
在我國境內(nèi)建設(shè)的企業(yè)投資項目，包括外商投資項目；如項目還需核準招投標內(nèi)容的，還應(yīng)在項目申請報告中包括有關(guān)招標內(nèi)容。
【例題12】報送企業(yè)投資項目申請報告需附送的文件包括（ ）。
A．城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見
B．銀行出具的融資意向書
C．國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見
D．經(jīng)審計的最新企業(yè)財務(wù)報表
E．環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見
【答案】ACE
3．境外投資項目申請報告的主要內(nèi)容
第四節(jié) 項目決策分析與評價結(jié)論<新>
一、項目決策分析與評價結(jié)論的必要性（P14）
二、項目決策分析與評價結(jié)論的要求（P14）
（一）堅持客觀性
（二）注意針對性
（三）滿足合規(guī)性
三、結(jié)論的形成步驟（P15）(七步)
（一）明確項目目標
（二）明確項目類型和評價層次與范圍
(三)對項目進行全方位的描述
（四）說明各方面的評價指標和影響
（五）綜合分析與評價
（六）提出結(jié)論
結(jié)論應(yīng)對以下方面做出明確的表述：
1．項目建設(shè)的必要性，即提出建設(shè)項目的理由。
2．項目建設(shè)的可能性，即項目建設(shè)的條件（包括外部條件和企業(yè)內(nèi)部條件）。
3．項目建設(shè)的可行性，即項目目標可實現(xiàn)性。
4．項目外部影響性。
5．項目可能面臨的風險程度及擬采取的風險對策。
6．項目建設(shè)的必要條件，包括政策、外部配套條件等
（七）提出必要的建議
四、結(jié)論的具體內(nèi)容
（一）推薦方案
（二）主要比選方案的概述
（三）對項目有關(guān)各方的建議
1．建議的必要性
2．建議的針對性
3．建議的明確性