總則
1． 就本協(xié)定而言，進(jìn)口許可定義為用以實(shí)施進(jìn)口許可制度的行政程序1，該制度要求向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)或其他文件（報(bào)關(guān)所需文件除外），作為貨物進(jìn)入進(jìn)口成員關(guān)稅領(lǐng)土的先決條件。
2． 各成員應(yīng)保證用以實(shí)施進(jìn)口許可制度的行政程序符合本協(xié)定解釋的GATT 1994的有關(guān)規(guī)定，包括其附件和議定書，以期防止因不適當(dāng)實(shí)施這些程序而產(chǎn)生的貿(mào)易扭曲，同時(shí)考慮發(fā)展中國(guó)家成員的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目的及財(cái)政和貿(mào)易需要。2
3． 進(jìn)口許可程序規(guī)則的實(shí)施應(yīng)保持中性，并以公平、公正的方式進(jìn)行管理。
4． (a) 與提交申請(qǐng)的程序有關(guān)的規(guī)則和所有信息，包括個(gè)人、公司和機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)的資格、受理的一個(gè)或多個(gè)管理機(jī)關(guān)以及受許可要求限制的產(chǎn)品清單，均應(yīng)在向第4條規(guī)定的進(jìn)口許可程序委員會(huì)（本協(xié)定中稱“委員會(huì)”）做出通知的信息來源中予以公布，以使政府3和貿(mào)易商知曉。只要可行，此類公布應(yīng)在該要求的生效日期前21天做出，但無論如何不得遲于該生效日期。對(duì)于有關(guān)許可程序的規(guī)則或受進(jìn)口許可限制的產(chǎn)品清單的任何例外、減損或變更，也應(yīng)以同樣方式在上述相同時(shí)限內(nèi)予以公布。這些出版物的副本應(yīng)可使秘書處獲得。
(b) 應(yīng)請(qǐng)求，應(yīng)給予希望提出書面意見的成員討論這些意見的機(jī)會(huì)，有關(guān)成員應(yīng)對(duì)這些意見和討論結(jié)果給予應(yīng)有的考慮。
5． 申請(qǐng)表格和在適用情況下的展期申請(qǐng)表格應(yīng)盡可能簡(jiǎn)單。凡被認(rèn)為屬許可制度的正常運(yùn)行所絕對(duì)必要的文件和信息均可在申請(qǐng)時(shí)要求提供。
6． 申請(qǐng)程序和在適用情況下的展期申請(qǐng)程序應(yīng)盡可能簡(jiǎn)單。應(yīng)允許申請(qǐng)者有一段合理的期限提交許可證申請(qǐng)。如有截止日期，則該期限應(yīng)至少為21天，并應(yīng)規(guī)定如在此期限內(nèi)未收到足夠的申請(qǐng)，則該期限可以延長(zhǎng)。申請(qǐng)者應(yīng)只需接洽與申請(qǐng)有關(guān)的一個(gè)行政機(jī)關(guān)。如確實(shí)不可避免而需接洽一個(gè)以上的行政機(jī)關(guān)，則申請(qǐng)者應(yīng)無需接洽三個(gè)以上的行政機(jī)關(guān)。
7． 任何申請(qǐng)不得由于文件中出現(xiàn)的未造成所含基本數(shù)據(jù)改變的微小錯(cuò)誤而被拒絕。對(duì)于在文件或程序中出現(xiàn)的顯然不是由于欺騙意圖或重大過失而造成的任何遺漏或差錯(cuò)，所給予的處罰不得超過提出警告所必需的限度。
8． 得到許可的進(jìn)口產(chǎn)品不得由于運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的差異、散裝貨裝載時(shí)偶然產(chǎn)生的差異以及其他與正常商業(yè)做法一致的微小差異而導(dǎo)致貨物的價(jià)值、數(shù)量或重量與許可證標(biāo)明的數(shù)額有微小差異而被拒絕。
9． 許可證持有者用以支付得到許可證的進(jìn)口產(chǎn)品所必需的外匯，應(yīng)與無需進(jìn)口許可證貨物的進(jìn)口商在相同基礎(chǔ)上獲得。
10． 對(duì)于安全例外，適用GATT 1994第21條的規(guī)定。
11． 本協(xié)定的規(guī)定不得要求任何成員披露會(huì)妨礙執(zhí)法或違背公共利益或損害特定公私企業(yè)合法商業(yè)利益的機(jī)密信息。
第2條
自動(dòng)進(jìn)口許可4
1． 自動(dòng)進(jìn)口許可定義為在所有情況下均批準(zhǔn)申請(qǐng)，且符合第2款(a)項(xiàng)規(guī)定的進(jìn)口許可。
2． 除第1條第1款至第11款和本條第1款的規(guī)定適用于自動(dòng)進(jìn)口許可程序外，下列規(guī)定2也適用于該程序：
(a)自動(dòng)許可程序的管理方式不得對(duì)受自動(dòng)許可管理的進(jìn)口產(chǎn)品產(chǎn)生限制作用。除非符合下列條件，否則自動(dòng)許可程序應(yīng)被視為對(duì)貿(mào)易有限制作用：
(ⅰ)任何個(gè)人、公司或機(jī)構(gòu)只要滿足進(jìn)口成員有關(guān)從事受自動(dòng)許可管理產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)的法律要求，均有同等資格進(jìn)行申請(qǐng)，并獲得進(jìn)口許可證；
(ⅱ)許可證申請(qǐng)可在貨物結(jié)關(guān)前任何一工作日提交；
(ⅲ)以適當(dāng)和完整的表格提交的許可證申請(qǐng)，在管理上可行的限度內(nèi)，應(yīng)在收到后立即批準(zhǔn)，最多不超過10個(gè)工作日；
(b)各成員認(rèn)識(shí)到，只要不能獲得其他適當(dāng)程序，自動(dòng)進(jìn)口許可程序即可能是必要的。只要導(dǎo)致采用自動(dòng)進(jìn)口許可的情況存在，且只要其管理目的無法以更適當(dāng)?shù)姆绞綄?shí)現(xiàn)，則自動(dòng)許可程序即可予以維持。
第3條
非自動(dòng)進(jìn)口許可
1． 除第1條第1款至第11款的規(guī)定適用于非自動(dòng)進(jìn)口許可外，下列規(guī)定也適用于該程序。非自動(dòng)進(jìn)口許可程序定義為不屬第2條第1款定義范圍的進(jìn)口許可。
2． 除實(shí)行限制所造成的貿(mào)易限制作用或貿(mào)易扭曲作用之外，非自動(dòng)許可不得對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品產(chǎn)生此類作用。非自動(dòng)許可程序在范圍和期限上應(yīng)符合使用該程序所實(shí)施的措施，且其行政負(fù)擔(dān)不得超過為管理該措施所絕對(duì)必要的限度。
3． 在許可要求的目的不是實(shí)施數(shù)量限制的情況下，各成員應(yīng)公布充分的信息，以使其他成員和貿(mào)易商了解發(fā)放和/或分配許可證的依據(jù)。
4． 如一成員規(guī)定個(gè)人、公司或機(jī)構(gòu)可請(qǐng)求例外于或背離許可證要求，則該成員應(yīng)將此事實(shí)包括在根據(jù)第1條第4款公布的信息中，還應(yīng)包括如何提出該請(qǐng)求的信息，且在可能的情況下，應(yīng)指出在何種情況下該請(qǐng)求可予以考慮。
5． (a) 應(yīng)對(duì)有關(guān)產(chǎn)品的貿(mào)易有利害關(guān)系的任何成員請(qǐng)求，各成員應(yīng)提供關(guān)于下列內(nèi)容的所有有關(guān)信息：
(ⅰ)限制的管理情況；
(ⅱ)近期發(fā)放的進(jìn)口許可證；
(ⅲ)許可證在供應(yīng)國(guó)之間的分配情況：
(ⅳ)如可行，有關(guān)受進(jìn)口許可管理產(chǎn)品的進(jìn)口統(tǒng)計(jì)數(shù)字（即價(jià)值和/或數(shù)量）。發(fā)展中國(guó)家成員不需因此承擔(dān)額外的行政或財(cái)政負(fù)擔(dān)；
(b) 通過許可管理配額的成員應(yīng)在第1條第4款指定的期限內(nèi)，并以使政府和貿(mào)易商知曉的方式，公布按數(shù)量和/或價(jià)值實(shí)施的配額總量、配額的發(fā)放和截止日期以及有關(guān)的任何變更；
(c) 對(duì)于配額在供應(yīng)國(guó)之間進(jìn)行分配的情況，實(shí)施限制的成員應(yīng)將目前分配的配額中給予各供應(yīng)國(guó)份額的數(shù)量或價(jià)值迅速通知對(duì)有關(guān)產(chǎn)品的供應(yīng)有利害關(guān)系的所有其他成員，并應(yīng)在第1條第4款指定的期限內(nèi)，以使政府和貿(mào)易商知曉的方式公布此信息；
(d) 如出現(xiàn)有必要提前配額發(fā)放日期的情況，則第1條第4款所指的信息應(yīng)在該條指定的期限內(nèi)，以使政府和貿(mào)易商知曉的方式公布此信息；
(e) 任何滿足進(jìn)口成員的法律和管理要求的個(gè)人、公司或機(jī)構(gòu)均有同等資格申請(qǐng)?jiān)S可證并予以考慮。如許可證申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)，則應(yīng)請(qǐng)求，申請(qǐng)人應(yīng)被告知其中的原因，且申請(qǐng)人有權(quán)依照進(jìn)口成員的國(guó)內(nèi)立法或程序進(jìn)行上訴或進(jìn)行審查；
1． 就本協(xié)定而言，進(jìn)口許可定義為用以實(shí)施進(jìn)口許可制度的行政程序1，該制度要求向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)或其他文件（報(bào)關(guān)所需文件除外），作為貨物進(jìn)入進(jìn)口成員關(guān)稅領(lǐng)土的先決條件。
2． 各成員應(yīng)保證用以實(shí)施進(jìn)口許可制度的行政程序符合本協(xié)定解釋的GATT 1994的有關(guān)規(guī)定，包括其附件和議定書，以期防止因不適當(dāng)實(shí)施這些程序而產(chǎn)生的貿(mào)易扭曲，同時(shí)考慮發(fā)展中國(guó)家成員的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目的及財(cái)政和貿(mào)易需要。2
3． 進(jìn)口許可程序規(guī)則的實(shí)施應(yīng)保持中性，并以公平、公正的方式進(jìn)行管理。
4． (a) 與提交申請(qǐng)的程序有關(guān)的規(guī)則和所有信息，包括個(gè)人、公司和機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)的資格、受理的一個(gè)或多個(gè)管理機(jī)關(guān)以及受許可要求限制的產(chǎn)品清單，均應(yīng)在向第4條規(guī)定的進(jìn)口許可程序委員會(huì)（本協(xié)定中稱“委員會(huì)”）做出通知的信息來源中予以公布，以使政府3和貿(mào)易商知曉。只要可行，此類公布應(yīng)在該要求的生效日期前21天做出，但無論如何不得遲于該生效日期。對(duì)于有關(guān)許可程序的規(guī)則或受進(jìn)口許可限制的產(chǎn)品清單的任何例外、減損或變更，也應(yīng)以同樣方式在上述相同時(shí)限內(nèi)予以公布。這些出版物的副本應(yīng)可使秘書處獲得。
(b) 應(yīng)請(qǐng)求，應(yīng)給予希望提出書面意見的成員討論這些意見的機(jī)會(huì)，有關(guān)成員應(yīng)對(duì)這些意見和討論結(jié)果給予應(yīng)有的考慮。
5． 申請(qǐng)表格和在適用情況下的展期申請(qǐng)表格應(yīng)盡可能簡(jiǎn)單。凡被認(rèn)為屬許可制度的正常運(yùn)行所絕對(duì)必要的文件和信息均可在申請(qǐng)時(shí)要求提供。
6． 申請(qǐng)程序和在適用情況下的展期申請(qǐng)程序應(yīng)盡可能簡(jiǎn)單。應(yīng)允許申請(qǐng)者有一段合理的期限提交許可證申請(qǐng)。如有截止日期，則該期限應(yīng)至少為21天，并應(yīng)規(guī)定如在此期限內(nèi)未收到足夠的申請(qǐng)，則該期限可以延長(zhǎng)。申請(qǐng)者應(yīng)只需接洽與申請(qǐng)有關(guān)的一個(gè)行政機(jī)關(guān)。如確實(shí)不可避免而需接洽一個(gè)以上的行政機(jī)關(guān)，則申請(qǐng)者應(yīng)無需接洽三個(gè)以上的行政機(jī)關(guān)。
7． 任何申請(qǐng)不得由于文件中出現(xiàn)的未造成所含基本數(shù)據(jù)改變的微小錯(cuò)誤而被拒絕。對(duì)于在文件或程序中出現(xiàn)的顯然不是由于欺騙意圖或重大過失而造成的任何遺漏或差錯(cuò)，所給予的處罰不得超過提出警告所必需的限度。
8． 得到許可的進(jìn)口產(chǎn)品不得由于運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的差異、散裝貨裝載時(shí)偶然產(chǎn)生的差異以及其他與正常商業(yè)做法一致的微小差異而導(dǎo)致貨物的價(jià)值、數(shù)量或重量與許可證標(biāo)明的數(shù)額有微小差異而被拒絕。
9． 許可證持有者用以支付得到許可證的進(jìn)口產(chǎn)品所必需的外匯，應(yīng)與無需進(jìn)口許可證貨物的進(jìn)口商在相同基礎(chǔ)上獲得。
10． 對(duì)于安全例外，適用GATT 1994第21條的規(guī)定。
11． 本協(xié)定的規(guī)定不得要求任何成員披露會(huì)妨礙執(zhí)法或違背公共利益或損害特定公私企業(yè)合法商業(yè)利益的機(jī)密信息。
第2條
自動(dòng)進(jìn)口許可4
1． 自動(dòng)進(jìn)口許可定義為在所有情況下均批準(zhǔn)申請(qǐng)，且符合第2款(a)項(xiàng)規(guī)定的進(jìn)口許可。
2． 除第1條第1款至第11款和本條第1款的規(guī)定適用于自動(dòng)進(jìn)口許可程序外，下列規(guī)定2也適用于該程序：
(a)自動(dòng)許可程序的管理方式不得對(duì)受自動(dòng)許可管理的進(jìn)口產(chǎn)品產(chǎn)生限制作用。除非符合下列條件，否則自動(dòng)許可程序應(yīng)被視為對(duì)貿(mào)易有限制作用：
(ⅰ)任何個(gè)人、公司或機(jī)構(gòu)只要滿足進(jìn)口成員有關(guān)從事受自動(dòng)許可管理產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)的法律要求，均有同等資格進(jìn)行申請(qǐng)，并獲得進(jìn)口許可證；
(ⅱ)許可證申請(qǐng)可在貨物結(jié)關(guān)前任何一工作日提交；
(ⅲ)以適當(dāng)和完整的表格提交的許可證申請(qǐng)，在管理上可行的限度內(nèi)，應(yīng)在收到后立即批準(zhǔn)，最多不超過10個(gè)工作日；
(b)各成員認(rèn)識(shí)到，只要不能獲得其他適當(dāng)程序，自動(dòng)進(jìn)口許可程序即可能是必要的。只要導(dǎo)致采用自動(dòng)進(jìn)口許可的情況存在，且只要其管理目的無法以更適當(dāng)?shù)姆绞綄?shí)現(xiàn)，則自動(dòng)許可程序即可予以維持。
第3條
非自動(dòng)進(jìn)口許可
1． 除第1條第1款至第11款的規(guī)定適用于非自動(dòng)進(jìn)口許可外，下列規(guī)定也適用于該程序。非自動(dòng)進(jìn)口許可程序定義為不屬第2條第1款定義范圍的進(jìn)口許可。
2． 除實(shí)行限制所造成的貿(mào)易限制作用或貿(mào)易扭曲作用之外，非自動(dòng)許可不得對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品產(chǎn)生此類作用。非自動(dòng)許可程序在范圍和期限上應(yīng)符合使用該程序所實(shí)施的措施，且其行政負(fù)擔(dān)不得超過為管理該措施所絕對(duì)必要的限度。
3． 在許可要求的目的不是實(shí)施數(shù)量限制的情況下，各成員應(yīng)公布充分的信息，以使其他成員和貿(mào)易商了解發(fā)放和/或分配許可證的依據(jù)。
4． 如一成員規(guī)定個(gè)人、公司或機(jī)構(gòu)可請(qǐng)求例外于或背離許可證要求，則該成員應(yīng)將此事實(shí)包括在根據(jù)第1條第4款公布的信息中，還應(yīng)包括如何提出該請(qǐng)求的信息，且在可能的情況下，應(yīng)指出在何種情況下該請(qǐng)求可予以考慮。
5． (a) 應(yīng)對(duì)有關(guān)產(chǎn)品的貿(mào)易有利害關(guān)系的任何成員請(qǐng)求，各成員應(yīng)提供關(guān)于下列內(nèi)容的所有有關(guān)信息：
(ⅰ)限制的管理情況；
(ⅱ)近期發(fā)放的進(jìn)口許可證；
(ⅲ)許可證在供應(yīng)國(guó)之間的分配情況：
(ⅳ)如可行，有關(guān)受進(jìn)口許可管理產(chǎn)品的進(jìn)口統(tǒng)計(jì)數(shù)字（即價(jià)值和/或數(shù)量）。發(fā)展中國(guó)家成員不需因此承擔(dān)額外的行政或財(cái)政負(fù)擔(dān)；
(b) 通過許可管理配額的成員應(yīng)在第1條第4款指定的期限內(nèi)，并以使政府和貿(mào)易商知曉的方式，公布按數(shù)量和/或價(jià)值實(shí)施的配額總量、配額的發(fā)放和截止日期以及有關(guān)的任何變更；
(c) 對(duì)于配額在供應(yīng)國(guó)之間進(jìn)行分配的情況，實(shí)施限制的成員應(yīng)將目前分配的配額中給予各供應(yīng)國(guó)份額的數(shù)量或價(jià)值迅速通知對(duì)有關(guān)產(chǎn)品的供應(yīng)有利害關(guān)系的所有其他成員，并應(yīng)在第1條第4款指定的期限內(nèi)，以使政府和貿(mào)易商知曉的方式公布此信息；
(d) 如出現(xiàn)有必要提前配額發(fā)放日期的情況，則第1條第4款所指的信息應(yīng)在該條指定的期限內(nèi)，以使政府和貿(mào)易商知曉的方式公布此信息；
(e) 任何滿足進(jìn)口成員的法律和管理要求的個(gè)人、公司或機(jī)構(gòu)均有同等資格申請(qǐng)?jiān)S可證并予以考慮。如許可證申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)，則應(yīng)請(qǐng)求，申請(qǐng)人應(yīng)被告知其中的原因，且申請(qǐng)人有權(quán)依照進(jìn)口成員的國(guó)內(nèi)立法或程序進(jìn)行上訴或進(jìn)行審查；