三、產(chǎn)生以上問題的原因主要有以下三方面:
1、觀念落后,認識錯誤:
A、關于物業(yè)管理:
物業(yè)管理是針對物業(yè)產(chǎn)權多元化發(fā)展狀態(tài)而產(chǎn)生的,業(yè)主自管則不在《物業(yè)管理條例》調整范疇,不屬于條例規(guī)定和承認的物業(yè)管理。
B、關于物業(yè)收費標準:
由于各類物業(yè)的類型不同,其管理服務的項目有所差異,需要管理服務的內(nèi)容和管理服務的難度、深度及細度也不盡相同。不同物業(yè)的收費標準應根據(jù)不同類型的物業(yè),不同管理服務項目,不同物業(yè)管理服務標準,按照國家計委、建設部等有關規(guī)定,分別測定出不同物業(yè)項目管理服務費的收費標準,報當?shù)匚飪r行政主管部門備案后施行,這才是最科學的收費標準。
C、關于業(yè)主和業(yè)主委員會:
近年來,一些業(yè)主的非理性維權,使物業(yè)管理的糾紛隨之增多。究其原因,主要是業(yè)主不了解物業(yè)管理,他們對“物業(yè)管理”認識上的誤區(qū)導致了許多不必要的麻煩。
業(yè)主委員會不是獨立法人單位,不具經(jīng)營管理物業(yè)的營業(yè)資格。其做為一個非經(jīng)濟組織同經(jīng)濟實體的物業(yè)公司訂立委托管理合同在法律上不對等,表現(xiàn)在業(yè)委會對其他住戶與物業(yè)公司造成損失時無賠償責任和能力。另外業(yè)委會的自治組織職能同業(yè)主自律應結合,并須在政府的監(jiān)管下進行,這才能真正提高自治管理能力。
2、配套法規(guī)政策規(guī)定實施細則嚴重滯后。
由于配套政策規(guī)定實施細則嚴重滯后,使現(xiàn)實中出現(xiàn)的很多問題沒法快速裁判。物業(yè)管理涉及方方面面,一些糾紛問題的解決上,主管部門因缺少可依據(jù)的配套法規(guī)與細節(jié)難以出據(jù)權威意見,造成公說公有理婆說婆有理。
四、解決物業(yè)管理現(xiàn)存問題,推動和諧社會的建立。
依據(jù)物業(yè)管理法律的指導思想,以及物業(yè)管理行業(yè)的特點和物業(yè)管理的現(xiàn)狀,當務之急是解決物業(yè)管理面臨的觀念認識錯誤與法規(guī)滯后二大主要問題,推動和諧社會的建立。
A、從以下10個方面引導形成正確觀念和認識,化解矛盾。
1、業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)是平等關系。
在物業(yè)管理工作中,物業(yè)管理企業(yè)受托對物業(yè)實施管理,給業(yè)主和使用人提供服務,物業(yè)管理服務合同一簽訂,雙方就是平等的合同關系,沒有主仆這種帶有奴性的錯誤區(qū)分。
2、業(yè)主委員會與物業(yè)管理公司應當目的相同。
業(yè)主委員會與物業(yè)管理公司目的應是一致的,即共同管好小區(qū)。
3、物業(yè)管理企業(yè)不是什么都管。
物業(yè)管理公司終歸是企業(yè),職責是以合同的形式約定的,很多社會問題物業(yè)企業(yè)根本沒有能力解決。
4、住戶對物業(yè)管理的咨詢不等于是對物業(yè)管理投訴。
有關部門把住戶對物業(yè)管理的咨詢也當作“投訴”,導致物業(yè)管理誤被列為當前消費投訴的熱點之一。經(jīng)了解,有關物業(yè)管理咨詢投訴情況,其中認為配套不齊全、規(guī)劃不到位、質量有問題等所占比例較大,屬對物業(yè)管理企業(yè)不作為的有效投訴并不多。
5、物業(yè)管理服務不是“免費的午餐”。
不少人習慣于過去住房的福利型政策,對物業(yè)管理“誰受益,誰付費”原則不理解,甚至持抵觸態(tài)度,拒交管理費。其實,業(yè)主在享受物業(yè)管理提供服務的同時,就有支付物業(yè)管理服務費、維護物業(yè)完好的義務。
6、物業(yè)管理服務費并非越低越好。
業(yè)主普遍認為物業(yè)管理費越便宜越好,物業(yè)管理招標的宗旨也是“價低者贏”,事實上物業(yè)管理公司實施物業(yè)專業(yè)化管理,為業(yè)主和使用人提供服務,是需要投入成本的,物有所值是最簡單的道理。
7、物業(yè)管理治安防范不是看家護院。
物業(yè)管理公司給住戶、使用人提供的是安全防范服務。物業(yè)管理公司主要是按照服務承諾落實相應的防范措施,住戶、使用人不能認為交了物業(yè)管理費用,就可以放松警惕性,應以積極的態(tài)度做好個人和家庭的安全措施,防患于未然。
8、物業(yè)管理企業(yè)不是水電供應商。
由于歷史的原因,物業(yè)管理企業(yè)普遍一直為水、電等公用事業(yè)部門無償向業(yè)主、使用人代收水、電費用,甚至承擔因業(yè)主、使用人拖欠、拒交水電費而墊付,物業(yè)管理企業(yè)“賠了夫人又折兵”。
9、物業(yè)管理企業(yè)應當依法維權。
對于物業(yè)公司來說,業(yè)主、業(yè)委不一定就是弱勢群體,實踐中住戶往往可以任何借口或理由拖欠、少交、拒交管理服務費,而物業(yè)企業(yè)卻沒有很好的辦法應對解決。另外,一些部門、機構人為導致增加物業(yè)管理企業(yè)負擔。因此,物業(yè)企業(yè)也應當依法維權。
10、在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不光是物業(yè)管理公司說了算。
個別物業(yè)管理企業(yè)因缺乏有效學習而沉醉在理所當然的“管理者”角色里,沒有依照相關規(guī)定,自己想怎么干就怎么干,成為物業(yè)管理行業(yè)的害群之馬,這些則應由主管部門查處糾正。
B、針對配套法規(guī)規(guī)定與實施細節(jié)滯后問題,政府應盡快著手修訂、制定。在各項配套法規(guī)與細節(jié)未出臺前,則可以考慮先由政府行業(yè)主管部門,以文件形式指導解決相關問題,避免矛盾的進一步發(fā)展與加劇。
總之物業(yè)管理行業(yè)問題的解決,無疑有助于文明和諧社會的建立,但最重要的還是依靠法制,最終使物業(yè)企業(yè)與住戶實現(xiàn)依法依合同辦事。
1、觀念落后,認識錯誤:
A、關于物業(yè)管理:
物業(yè)管理是針對物業(yè)產(chǎn)權多元化發(fā)展狀態(tài)而產(chǎn)生的,業(yè)主自管則不在《物業(yè)管理條例》調整范疇,不屬于條例規(guī)定和承認的物業(yè)管理。
B、關于物業(yè)收費標準:
由于各類物業(yè)的類型不同,其管理服務的項目有所差異,需要管理服務的內(nèi)容和管理服務的難度、深度及細度也不盡相同。不同物業(yè)的收費標準應根據(jù)不同類型的物業(yè),不同管理服務項目,不同物業(yè)管理服務標準,按照國家計委、建設部等有關規(guī)定,分別測定出不同物業(yè)項目管理服務費的收費標準,報當?shù)匚飪r行政主管部門備案后施行,這才是最科學的收費標準。
C、關于業(yè)主和業(yè)主委員會:
近年來,一些業(yè)主的非理性維權,使物業(yè)管理的糾紛隨之增多。究其原因,主要是業(yè)主不了解物業(yè)管理,他們對“物業(yè)管理”認識上的誤區(qū)導致了許多不必要的麻煩。
業(yè)主委員會不是獨立法人單位,不具經(jīng)營管理物業(yè)的營業(yè)資格。其做為一個非經(jīng)濟組織同經(jīng)濟實體的物業(yè)公司訂立委托管理合同在法律上不對等,表現(xiàn)在業(yè)委會對其他住戶與物業(yè)公司造成損失時無賠償責任和能力。另外業(yè)委會的自治組織職能同業(yè)主自律應結合,并須在政府的監(jiān)管下進行,這才能真正提高自治管理能力。
2、配套法規(guī)政策規(guī)定實施細則嚴重滯后。
由于配套政策規(guī)定實施細則嚴重滯后,使現(xiàn)實中出現(xiàn)的很多問題沒法快速裁判。物業(yè)管理涉及方方面面,一些糾紛問題的解決上,主管部門因缺少可依據(jù)的配套法規(guī)與細節(jié)難以出據(jù)權威意見,造成公說公有理婆說婆有理。
四、解決物業(yè)管理現(xiàn)存問題,推動和諧社會的建立。
依據(jù)物業(yè)管理法律的指導思想,以及物業(yè)管理行業(yè)的特點和物業(yè)管理的現(xiàn)狀,當務之急是解決物業(yè)管理面臨的觀念認識錯誤與法規(guī)滯后二大主要問題,推動和諧社會的建立。
A、從以下10個方面引導形成正確觀念和認識,化解矛盾。
1、業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)是平等關系。
在物業(yè)管理工作中,物業(yè)管理企業(yè)受托對物業(yè)實施管理,給業(yè)主和使用人提供服務,物業(yè)管理服務合同一簽訂,雙方就是平等的合同關系,沒有主仆這種帶有奴性的錯誤區(qū)分。
2、業(yè)主委員會與物業(yè)管理公司應當目的相同。
業(yè)主委員會與物業(yè)管理公司目的應是一致的,即共同管好小區(qū)。
3、物業(yè)管理企業(yè)不是什么都管。
物業(yè)管理公司終歸是企業(yè),職責是以合同的形式約定的,很多社會問題物業(yè)企業(yè)根本沒有能力解決。
4、住戶對物業(yè)管理的咨詢不等于是對物業(yè)管理投訴。
有關部門把住戶對物業(yè)管理的咨詢也當作“投訴”,導致物業(yè)管理誤被列為當前消費投訴的熱點之一。經(jīng)了解,有關物業(yè)管理咨詢投訴情況,其中認為配套不齊全、規(guī)劃不到位、質量有問題等所占比例較大,屬對物業(yè)管理企業(yè)不作為的有效投訴并不多。
5、物業(yè)管理服務不是“免費的午餐”。
不少人習慣于過去住房的福利型政策,對物業(yè)管理“誰受益,誰付費”原則不理解,甚至持抵觸態(tài)度,拒交管理費。其實,業(yè)主在享受物業(yè)管理提供服務的同時,就有支付物業(yè)管理服務費、維護物業(yè)完好的義務。
6、物業(yè)管理服務費并非越低越好。
業(yè)主普遍認為物業(yè)管理費越便宜越好,物業(yè)管理招標的宗旨也是“價低者贏”,事實上物業(yè)管理公司實施物業(yè)專業(yè)化管理,為業(yè)主和使用人提供服務,是需要投入成本的,物有所值是最簡單的道理。
7、物業(yè)管理治安防范不是看家護院。
物業(yè)管理公司給住戶、使用人提供的是安全防范服務。物業(yè)管理公司主要是按照服務承諾落實相應的防范措施,住戶、使用人不能認為交了物業(yè)管理費用,就可以放松警惕性,應以積極的態(tài)度做好個人和家庭的安全措施,防患于未然。
8、物業(yè)管理企業(yè)不是水電供應商。
由于歷史的原因,物業(yè)管理企業(yè)普遍一直為水、電等公用事業(yè)部門無償向業(yè)主、使用人代收水、電費用,甚至承擔因業(yè)主、使用人拖欠、拒交水電費而墊付,物業(yè)管理企業(yè)“賠了夫人又折兵”。
9、物業(yè)管理企業(yè)應當依法維權。
對于物業(yè)公司來說,業(yè)主、業(yè)委不一定就是弱勢群體,實踐中住戶往往可以任何借口或理由拖欠、少交、拒交管理服務費,而物業(yè)企業(yè)卻沒有很好的辦法應對解決。另外,一些部門、機構人為導致增加物業(yè)管理企業(yè)負擔。因此,物業(yè)企業(yè)也應當依法維權。
10、在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不光是物業(yè)管理公司說了算。
個別物業(yè)管理企業(yè)因缺乏有效學習而沉醉在理所當然的“管理者”角色里,沒有依照相關規(guī)定,自己想怎么干就怎么干,成為物業(yè)管理行業(yè)的害群之馬,這些則應由主管部門查處糾正。
B、針對配套法規(guī)規(guī)定與實施細節(jié)滯后問題,政府應盡快著手修訂、制定。在各項配套法規(guī)與細節(jié)未出臺前,則可以考慮先由政府行業(yè)主管部門,以文件形式指導解決相關問題,避免矛盾的進一步發(fā)展與加劇。
總之物業(yè)管理行業(yè)問題的解決,無疑有助于文明和諧社會的建立,但最重要的還是依靠法制,最終使物業(yè)企業(yè)與住戶實現(xiàn)依法依合同辦事。

