新農(nóng)村建設(shè)要呈現(xiàn)生機(jī)和活力，關(guān)鍵在于解放思想、更新觀念、創(chuàng)新思維。
1、必須牢固樹立特色化的發(fā)展理念，因地制宜、科學(xué)謀劃。就是要認(rèn)真分析域情、把握自身優(yōu)勢(shì)、抓住有利條件，順勢(shì)而為。不管所處的地理位置如何，不管有沒有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，只要認(rèn)真分析，仔細(xì)研究，找準(zhǔn)主題，同樣可以做出像樣的文章。我們必須大膽創(chuàng)新，敢于突破固有的思維定勢(shì)，開拓性地謀劃，不能跟在別人后面亦步亦趨；要牢固樹立特色化的理念，緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真分析自身所處的區(qū)位、資源、品牌等優(yōu)勢(shì)，理清發(fā)展思路，打響具有地方特色、地方風(fēng)格的品牌。近郊地區(qū)可以把逐步實(shí)現(xiàn)就地城市化作為發(fā)展重點(diǎn)；山丘區(qū)可以把打響綠色食品品牌作為重點(diǎn)；湖區(qū)可以立足水資源優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展觀光、休閑農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)；邊境地區(qū)可以把發(fā)展邊境貿(mào)易作為重點(diǎn)。
2、必須牢固樹立一體化的發(fā)展理念，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)互動(dòng)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，不能把城市和農(nóng)村剝離開來搞建設(shè)，必須牢固樹立城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展理念，推行城鄉(xiāng)互動(dòng)。一方面，在基礎(chǔ)建設(shè)上要“以城帶鄉(xiāng)”。要充分整合城市資源，按照城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)搞好農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，配套好水、電、路、氣、通訊等生活設(shè)施，同時(shí)要按照城市化標(biāo)準(zhǔn)抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的管理和維護(hù)，讓農(nóng)民享受城市居民的同等待遇。另一方面，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要“以農(nóng)補(bǔ)城”。要以農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)、協(xié)會(huì)為龍頭，以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式搞活農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，走“公司+基地”的路子，使土地向有技術(shù)專長(zhǎng)、有資金實(shí)力、有經(jīng)營(yíng)能力的專業(yè)大戶、城市工商業(yè)主和能人集中，形成規(guī)?；?、集約化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，在促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，為城市發(fā)展提供有力支撐。同時(shí)，要引導(dǎo)農(nóng)民到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或公司務(wù)工，成為產(chǎn)業(yè)工人，或以宅基地和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的形式分享收益，成為“準(zhǔn)市民”，推動(dòng)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)，加快農(nóng)村向城市化的轉(zhuǎn)變。
3、必須牢固樹立人性化的發(fā)展理念，以人為本、循序漸進(jìn)。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須強(qiáng)化農(nóng)民的主體地位，充分激發(fā)廣大群眾的參與熱情，緊緊依靠廣大群眾的智慧和力量。一方面，要注意保護(hù)好群眾的參與熱情。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中，要量力而行、盡力而為，避免因好高騖遠(yuǎn)而加重群眾的負(fù)擔(dān)，傷了群眾的感情；在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，要從群眾關(guān)心的項(xiàng)目抓起，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)群眾的引導(dǎo)，既要讓群眾看到甜頭、看到希望，又要讓群眾出一份力、使一把勁；在財(cái)政投入問題上，既要突出重點(diǎn)，又要點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)，避免出現(xiàn)新的不平衡，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推進(jìn)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)時(shí)，要防止包辦代替，避免出現(xiàn)“政府干部忙、點(diǎn)村群眾看、點(diǎn)外群眾煩”的局面。另一方面，要注意保護(hù)好群眾的根本利益。要建立健全長(zhǎng)效的農(nóng)民保障機(jī)制，特別是在建設(shè)投入、農(nóng)民增收、權(quán)利保障、就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、生活救助、社會(huì)養(yǎng)老等方面，要形成相應(yīng)的保障體系，免除群眾后顧之憂，讓群眾充分享受改革發(fā)展的成果。
4、必須牢固樹立系統(tǒng)化的發(fā)展理念，整體聯(lián)動(dòng)、合力共為。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同參與和合力共為，只有調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，新農(nóng)村建設(shè)才會(huì)有不竭的動(dòng)力。一是要堅(jiān)持政府主導(dǎo)?？h鄉(xiāng)兩級(jí)要緊緊抓住國(guó)家的政策機(jī)遇，認(rèn)真研究政策、積極爭(zhēng)取政策，力爭(zhēng)更多的資金和項(xiàng)目落戶本地，為新農(nóng)村建設(shè)注入強(qiáng)勁的活力。同時(shí)，要進(jìn)一步加大公共財(cái)政的投入力度，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)給予實(shí)質(zhì)性的支持。二是要強(qiáng)化部門支持?？h直部門和單位要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，為新農(nóng)村建設(shè)爭(zhēng)取更多的資金，提供更大的支持，做出大貢獻(xiàn)。三是要引導(dǎo)社會(huì)參與。要進(jìn)一步搞活機(jī)制，采取“誰投資、誰經(jīng)營(yíng)、誰受益”的方式，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目運(yùn)作，引導(dǎo)社會(huì)資金參與到新農(nóng)村建設(shè)中來，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
1、必須牢固樹立特色化的發(fā)展理念，因地制宜、科學(xué)謀劃。就是要認(rèn)真分析域情、把握自身優(yōu)勢(shì)、抓住有利條件，順勢(shì)而為。不管所處的地理位置如何，不管有沒有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，只要認(rèn)真分析，仔細(xì)研究，找準(zhǔn)主題，同樣可以做出像樣的文章。我們必須大膽創(chuàng)新，敢于突破固有的思維定勢(shì)，開拓性地謀劃，不能跟在別人后面亦步亦趨；要牢固樹立特色化的理念，緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真分析自身所處的區(qū)位、資源、品牌等優(yōu)勢(shì)，理清發(fā)展思路，打響具有地方特色、地方風(fēng)格的品牌。近郊地區(qū)可以把逐步實(shí)現(xiàn)就地城市化作為發(fā)展重點(diǎn)；山丘區(qū)可以把打響綠色食品品牌作為重點(diǎn)；湖區(qū)可以立足水資源優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展觀光、休閑農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)；邊境地區(qū)可以把發(fā)展邊境貿(mào)易作為重點(diǎn)。
2、必須牢固樹立一體化的發(fā)展理念，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)互動(dòng)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，不能把城市和農(nóng)村剝離開來搞建設(shè)，必須牢固樹立城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展理念，推行城鄉(xiāng)互動(dòng)。一方面，在基礎(chǔ)建設(shè)上要“以城帶鄉(xiāng)”。要充分整合城市資源，按照城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)搞好農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，配套好水、電、路、氣、通訊等生活設(shè)施，同時(shí)要按照城市化標(biāo)準(zhǔn)抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的管理和維護(hù)，讓農(nóng)民享受城市居民的同等待遇。另一方面，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要“以農(nóng)補(bǔ)城”。要以農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)、協(xié)會(huì)為龍頭，以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式搞活農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，走“公司+基地”的路子，使土地向有技術(shù)專長(zhǎng)、有資金實(shí)力、有經(jīng)營(yíng)能力的專業(yè)大戶、城市工商業(yè)主和能人集中，形成規(guī)?；?、集約化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，在促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，為城市發(fā)展提供有力支撐。同時(shí)，要引導(dǎo)農(nóng)民到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或公司務(wù)工，成為產(chǎn)業(yè)工人，或以宅基地和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的形式分享收益，成為“準(zhǔn)市民”，推動(dòng)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)，加快農(nóng)村向城市化的轉(zhuǎn)變。
3、必須牢固樹立人性化的發(fā)展理念，以人為本、循序漸進(jìn)。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須強(qiáng)化農(nóng)民的主體地位，充分激發(fā)廣大群眾的參與熱情，緊緊依靠廣大群眾的智慧和力量。一方面，要注意保護(hù)好群眾的參與熱情。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中，要量力而行、盡力而為，避免因好高騖遠(yuǎn)而加重群眾的負(fù)擔(dān)，傷了群眾的感情；在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，要從群眾關(guān)心的項(xiàng)目抓起，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)群眾的引導(dǎo)，既要讓群眾看到甜頭、看到希望，又要讓群眾出一份力、使一把勁；在財(cái)政投入問題上，既要突出重點(diǎn)，又要點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)，避免出現(xiàn)新的不平衡，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推進(jìn)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)時(shí)，要防止包辦代替，避免出現(xiàn)“政府干部忙、點(diǎn)村群眾看、點(diǎn)外群眾煩”的局面。另一方面，要注意保護(hù)好群眾的根本利益。要建立健全長(zhǎng)效的農(nóng)民保障機(jī)制，特別是在建設(shè)投入、農(nóng)民增收、權(quán)利保障、就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、生活救助、社會(huì)養(yǎng)老等方面，要形成相應(yīng)的保障體系，免除群眾后顧之憂，讓群眾充分享受改革發(fā)展的成果。
4、必須牢固樹立系統(tǒng)化的發(fā)展理念，整體聯(lián)動(dòng)、合力共為。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同參與和合力共為，只有調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，新農(nóng)村建設(shè)才會(huì)有不竭的動(dòng)力。一是要堅(jiān)持政府主導(dǎo)?？h鄉(xiāng)兩級(jí)要緊緊抓住國(guó)家的政策機(jī)遇，認(rèn)真研究政策、積極爭(zhēng)取政策，力爭(zhēng)更多的資金和項(xiàng)目落戶本地，為新農(nóng)村建設(shè)注入強(qiáng)勁的活力。同時(shí)，要進(jìn)一步加大公共財(cái)政的投入力度，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)給予實(shí)質(zhì)性的支持。二是要強(qiáng)化部門支持?？h直部門和單位要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，為新農(nóng)村建設(shè)爭(zhēng)取更多的資金，提供更大的支持，做出大貢獻(xiàn)。三是要引導(dǎo)社會(huì)參與。要進(jìn)一步搞活機(jī)制，采取“誰投資、誰經(jīng)營(yíng)、誰受益”的方式，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目運(yùn)作，引導(dǎo)社會(huì)資金參與到新農(nóng)村建設(shè)中來，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。