隨著美國次貸危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，美國兩大住房抵押貸款融資機(jī)構(gòu)——房利美和房地美近來陷入困境。美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)7月25日又宣布接管兩家銀行，并將其轉(zhuǎn)賣給奧馬哈互惠銀行。今年以來，這已經(jīng)是連續(xù)第六家和第七家倒閉的銀行。
國會(huì)計(jì)劃拯救樓市
為避免金融市場出現(xiàn)更大動(dòng)蕩，美國國會(huì)日前通過了針對住房市場的一攬子救助措施，以恢復(fù)投資者對美國金融體系的信心。美國總統(tǒng)布什預(yù)計(jì)最快將在幾天內(nèi)簽署這項(xiàng)法案。
美國國會(huì)上周通過的一攬子救助措施主要內(nèi)容有兩項(xiàng)：一是授權(quán)美國政府對房利美和房地美提供支持，二是投入數(shù)千億美元資金避免更多美國購房人喪失抵押品贖回權(quán)。根據(jù)計(jì)劃，如果房利美和房地美出現(xiàn)嚴(yán)重資金短缺，美國財(cái)政部可以向兩家機(jī)構(gòu)提供貸款，還可以出資購買兩家機(jī)構(gòu)的股票等資產(chǎn)。
爭議一：將加重納稅人負(fù)擔(dān)
分析人士認(rèn)為，一攬子救助措施將會(huì)給美國納稅人帶來沉重負(fù)擔(dān)。據(jù)美國國會(huì)預(yù)算局估計(jì)，如果房利美和房地美最終依靠自身渡過難關(guān)，美國財(cái)政部將不必對其施加援手，因此美國納稅人并不會(huì)遭受任何損失。但如果兩家機(jī)構(gòu)面臨更大困難，美國財(cái)政部將不得不拿出250億美元的資金。而根據(jù)較為悲觀的估計(jì)，救助兩家機(jī)構(gòu)最多將耗資1000億美元。
《華爾街日報(bào)》就此發(fā)表社評說，一攬子救助措施將“打擊”美國納稅人。
爭議二：可能助長“兩美”投機(jī)
在房利美和房地美陷入困境后，《華爾街日報(bào)》一直猛烈抨擊兩家機(jī)構(gòu)。該報(bào)指責(zé)說，房利美和房地美得到美國政府的支持，但卻作為私人機(jī)構(gòu)運(yùn)營，這種“賺了錢歸私人，虧了錢由政府管”的特殊體制，導(dǎo)致兩家機(jī)構(gòu)越來越臃腫，越來越龐大，并間接鼓勵(lì)了他們在美國住房抵押貸款市場的過度投機(jī)行為，最終對美國金融體系、整體經(jīng)濟(jì)和納稅人利益構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
凱托學(xué)會(huì)學(xué)者威廉。普爾也在美國《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站上發(fā)表文章警告說，房利美和房地美有可能濫用美國政府的間接支持，從事過度投機(jī)活動(dòng)。
爭議三：無助于加強(qiáng)監(jiān)管
一些分析人士還擔(dān)心，雖然一攬子救助措施提出，設(shè)立新的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，同美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)一道，加強(qiáng)對房利美和房地美的監(jiān)管。但分析人士指出，過去10年房利美和房地美一共斥資1.7億美元在美國國會(huì)開展公關(guān)、游說活動(dòng)，這直接導(dǎo)致美國國會(huì)不太可能對其嚴(yán)加監(jiān)管。
英國《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站刊登專家文章說，如果美國政府最終接管房利美和房地美，應(yīng)在最初幾年內(nèi)將其作為政府機(jī)構(gòu)運(yùn)作，但隨后應(yīng)將其功能拆分，分別交由政府機(jī)構(gòu)和私營企業(yè)負(fù)責(zé)。
國會(huì)計(jì)劃拯救樓市
為避免金融市場出現(xiàn)更大動(dòng)蕩，美國國會(huì)日前通過了針對住房市場的一攬子救助措施，以恢復(fù)投資者對美國金融體系的信心。美國總統(tǒng)布什預(yù)計(jì)最快將在幾天內(nèi)簽署這項(xiàng)法案。
美國國會(huì)上周通過的一攬子救助措施主要內(nèi)容有兩項(xiàng)：一是授權(quán)美國政府對房利美和房地美提供支持，二是投入數(shù)千億美元資金避免更多美國購房人喪失抵押品贖回權(quán)。根據(jù)計(jì)劃，如果房利美和房地美出現(xiàn)嚴(yán)重資金短缺，美國財(cái)政部可以向兩家機(jī)構(gòu)提供貸款，還可以出資購買兩家機(jī)構(gòu)的股票等資產(chǎn)。
爭議一：將加重納稅人負(fù)擔(dān)
分析人士認(rèn)為，一攬子救助措施將會(huì)給美國納稅人帶來沉重負(fù)擔(dān)。據(jù)美國國會(huì)預(yù)算局估計(jì)，如果房利美和房地美最終依靠自身渡過難關(guān)，美國財(cái)政部將不必對其施加援手，因此美國納稅人并不會(huì)遭受任何損失。但如果兩家機(jī)構(gòu)面臨更大困難，美國財(cái)政部將不得不拿出250億美元的資金。而根據(jù)較為悲觀的估計(jì)，救助兩家機(jī)構(gòu)最多將耗資1000億美元。
《華爾街日報(bào)》就此發(fā)表社評說，一攬子救助措施將“打擊”美國納稅人。
爭議二：可能助長“兩美”投機(jī)
在房利美和房地美陷入困境后，《華爾街日報(bào)》一直猛烈抨擊兩家機(jī)構(gòu)。該報(bào)指責(zé)說，房利美和房地美得到美國政府的支持，但卻作為私人機(jī)構(gòu)運(yùn)營，這種“賺了錢歸私人，虧了錢由政府管”的特殊體制，導(dǎo)致兩家機(jī)構(gòu)越來越臃腫，越來越龐大，并間接鼓勵(lì)了他們在美國住房抵押貸款市場的過度投機(jī)行為，最終對美國金融體系、整體經(jīng)濟(jì)和納稅人利益構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
凱托學(xué)會(huì)學(xué)者威廉。普爾也在美國《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站上發(fā)表文章警告說，房利美和房地美有可能濫用美國政府的間接支持，從事過度投機(jī)活動(dòng)。
爭議三：無助于加強(qiáng)監(jiān)管
一些分析人士還擔(dān)心，雖然一攬子救助措施提出，設(shè)立新的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，同美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)一道，加強(qiáng)對房利美和房地美的監(jiān)管。但分析人士指出，過去10年房利美和房地美一共斥資1.7億美元在美國國會(huì)開展公關(guān)、游說活動(dòng)，這直接導(dǎo)致美國國會(huì)不太可能對其嚴(yán)加監(jiān)管。
英國《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站刊登專家文章說，如果美國政府最終接管房利美和房地美，應(yīng)在最初幾年內(nèi)將其作為政府機(jī)構(gòu)運(yùn)作，但隨后應(yīng)將其功能拆分，分別交由政府機(jī)構(gòu)和私營企業(yè)負(fù)責(zé)。