民法通則高頻考點(diǎn)及法條對(duì)照(三)——監(jiān)護(hù)

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[考點(diǎn)記憶](méi)
     一、監(jiān)護(hù)人比較:
     未成年人
     精神病人
    一般監(jiān)護(hù)人(按順序)
     首先是父母,父母已經(jīng)死亡或者沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力的,由下列人員中有監(jiān)護(hù)能力的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人:
    1、祖父母、外祖父母
    2、兄、姐
    3、關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,經(jīng)未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意的
     1、配偶
    2、父母
    3、成年子女
    4、其他近親屬
    5、關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,經(jīng)精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意的
    單位監(jiān)護(hù)人
     沒(méi)有上述規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的,由未成年人的父、母的所在單位、精神病人的所在單位或被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門(mén)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。
     二、指定監(jiān)護(hù):
     1、 單位指定:
     a.對(duì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的,由未成年人的父、母所在單位、精神病人的所在單位或被監(jiān)護(hù)人住所地的居委會(huì)、村委會(huì)在近親屬中指定。
     b.上述有關(guān)組織指定監(jiān)護(hù)人,以書(shū)面或者口頭通知了被指定人的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定指定成立。被指定人不服的,應(yīng)當(dāng)在接到通知的次日起30日內(nèi)向法院起訴。逾期起訴的,按變更監(jiān)護(hù)關(guān)系處理。
     2、法院指定:
     a.對(duì)指定不服提起訴訟的,由法院裁決。
     b.法院指定監(jiān)護(hù)人時(shí),可將未成年人監(jiān)護(hù)人中的(一)(二)(三)項(xiàng)或精神病人監(jiān)護(hù)人中的(一)(二)(三)(四)(五)項(xiàng)規(guī)定視為指定監(jiān)護(hù)人的順序。前一順序有監(jiān)護(hù)資格的人無(wú)監(jiān)護(hù)能力或者對(duì)被監(jiān)護(hù)人明顯不利的,法院可以根據(jù)對(duì)被監(jiān)護(hù)人有利的原則從后一順序有監(jiān)護(hù)資格的人中擇優(yōu)確定。監(jiān)護(hù)人可以是一人,也可以是同一順序中的數(shù)人。被監(jiān)護(hù)人有識(shí)別能力的,應(yīng)視情況征求被監(jiān)護(hù)人的意見(jiàn)。
     c.被指定人對(duì)指定不服提起訴訟的,法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款中的規(guī)定,作出維持或者撤銷指定監(jiān)護(hù)人的判決。如果判決是撤銷原指定的,可以同時(shí)另行指定監(jiān)護(hù)人。
     d.在法院作出判決前的監(jiān)護(hù)責(zé)任,一般應(yīng)當(dāng)按照指定監(jiān)護(hù)人的順序由有監(jiān)護(hù)資格的人承擔(dān)。
     3、單位指定是法院指定的前置條件。
     4、監(jiān)護(hù)人被指定后,不得自行變更。擅自變更的,由原被指定的監(jiān)護(hù)人和變更后的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。
     三、監(jiān)護(hù)人的責(zé)任:
     1、監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé),保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益,除為被監(jiān)護(hù)人的利益外,不得處理被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)。
     2、監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;給被監(jiān)護(hù)人造成財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請(qǐng),撤銷監(jiān)護(hù)人的資格。
     3、監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé),或者侵害了被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益,其他有監(jiān)護(hù)資格的人或者單位向法院起訴要求監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任的,按照普通程序?qū)徖?;要求變更監(jiān)護(hù)關(guān)系的,按照特別程序?qū)徖恚患纫蟪袚?dān)民事責(zé)任,又要求變更監(jiān)護(hù)關(guān)系的,分別審理。
     [相關(guān)法條]
     《民法通則》
     第十六條 未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。
     未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力的,由下列人員中有監(jiān)護(hù)能力的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人:
     (一) 祖父母、外祖父母;
     (二) 兄、姐;
     (三) 關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任, 經(jīng)未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意的。
     對(duì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的,由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在近親屬中指定。對(duì)指定不服提起訴訟的,由人民法院裁決。
     沒(méi)有第一款、第二款規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的,由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門(mén)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。
     第十七條 無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人,由下列人員擔(dān)任監(jiān)護(hù)人:
     (一) 配偶;
     (二) 父母;
     (三) 成年子女;
     (四) 其他近親屬;
     (五) 關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,經(jīng)精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意的。
     對(duì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的,由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在近親屬中指定。對(duì)指定不服提起訴訟的,由人民法院裁決。
     沒(méi)有第一款規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的,由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門(mén)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。
     第十八條 監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé),保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益,除為被監(jiān)護(hù)人的利益外,不得處理被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)。
     監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)的權(quán)利,受法律保護(hù)。
     監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;給被監(jiān)護(hù)人造成財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請(qǐng),撤銷監(jiān)護(hù)人的資格。
     《民通意見(jiàn)》
     10.監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)包括:保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的身體健康,照顧被監(jiān)護(hù)人的生活,管理和保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn),代理被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行民事活動(dòng),對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行管理和教育,在被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益受到侵害或者與人發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),代理其進(jìn)行訴訟。
     11.認(rèn)定監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力,應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)護(hù)人的身體健康狀況、經(jīng)濟(jì)條件,以及與被監(jiān)護(hù)人在生活上的聯(lián)系狀況等因素確定。
     12.民法通則中規(guī)定的近親屬,包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。
     13.為患有精神病的未成年人設(shè)定監(jiān)護(hù)人,適用民法通則第十六條的規(guī)定
     14.人民法院指定監(jiān)護(hù)人時(shí),可以將民法通則第十六條第二款中(一)、(二)、(三)項(xiàng)或第十七條第一款中的(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定視為指定監(jiān)護(hù)人的順序。前一順序有監(jiān)護(hù)資格的人無(wú)監(jiān)護(hù)能力或者對(duì)被監(jiān)護(hù)人明顯不利的,人民法院可以根據(jù)對(duì)被監(jiān)護(hù)人有利的原則,從后一順序有監(jiān)護(hù)資格的人中擇優(yōu)確定。被監(jiān)護(hù)人有識(shí)別能力的,應(yīng)視情況征求被監(jiān)護(hù)人的意見(jiàn)。
     監(jiān)護(hù)人可以是一人,也可以是同一順序中的數(shù)人。
     15.有監(jiān)護(hù)資格的人之間協(xié)議確定監(jiān)護(hù)人的,應(yīng)當(dāng)由協(xié)議確定的監(jiān)護(hù)人對(duì)被監(jiān)護(hù)人承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。
     16.對(duì)于擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照民法通則第十六條第三款或者第十七條第二款的規(guī)定,由有關(guān)組織予以指定。未經(jīng)指定而向人民法院起訴的,人民法院不予受理。
     17.有關(guān)組織依照民法通則規(guī)定指定監(jiān)護(hù)人,以書(shū)面或者口頭通知了被指定人的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定指定成立。被指定人不服的,應(yīng)當(dāng)在接到通知的次日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。逾期起訴的,按變更監(jiān)護(hù)關(guān)系處理。
     18.監(jiān)護(hù)人被指定后,不得自行變更。擅自變更的,由原被指定的監(jiān)護(hù)人和變更后的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。
     19.被指定人對(duì)指定不服提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)本意見(jiàn)第十四條的規(guī)定,作出維持或者撤銷指定監(jiān)護(hù)人的判決。如果判決是撤銷原指定的,可以同時(shí)另行指定監(jiān)護(hù)人。此類案件,比照民事訴訟法(試行)規(guī)定的特別程序進(jìn)行審理。
     在人民法院作出判決前的監(jiān)護(hù)責(zé)任,一般應(yīng)當(dāng)按照指定監(jiān)護(hù)人的順序,由有關(guān)監(jiān)護(hù)資格人承擔(dān)。
     20.監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé),或者侵害了被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益,民法通則第十六條、第十七條規(guī)定的其他有監(jiān)護(hù)資格的人或者單位向人民法院起訴,要求監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任的,按照普通程序?qū)徖?;要求變更監(jiān)護(hù)關(guān)系的,按照特別程序?qū)徖?;既要求承?dān)民事責(zé)任,又要求變更監(jiān)護(hù)關(guān)系的,分別審理。
     21.夫妻離婚后,與子女共同生活的一方無(wú)權(quán)取消對(duì)方對(duì)該子女的監(jiān)護(hù)權(quán),但是,未與該子女共同生活的一方,對(duì)該子女有犯罪行為、虐待行為或者對(duì)該子女明顯不利的,人民法院認(rèn)為可以取消的除外。
     22.監(jiān)護(hù)人可以將監(jiān)護(hù)職責(zé)部分或者全部委托給他人。因被監(jiān)護(hù)人的侵權(quán)行為需要承擔(dān)民事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人承擔(dān),但另有約定的除外;被委托人確有過(guò)錯(cuò)的,負(fù)連帶責(zé)任。
     23.夫妻一方死亡后,另一方將子女送給他人收養(yǎng),如收養(yǎng)對(duì)子女的健康成長(zhǎng)并無(wú)不利,又辦了合法收養(yǎng)手續(xù)的,認(rèn)定收養(yǎng)關(guān)系成立;其他有監(jiān)護(hù)資格的人不得以收養(yǎng)未經(jīng)其同意而主張收養(yǎng)關(guān)系無(wú)效。
     [配套練習(xí)]
     1、曾凡有一子曾偉偉12歲,曾某要出國(guó)學(xué)習(xí)一年,遂委托其妹曾敏(即曾偉偉之姑母)照看曾偉偉一年,曾凡和曾敏二人約定:由曾凡每月支付給曾敏監(jiān)護(hù)費(fèi)2000元;若出現(xiàn)曾偉偉之侵權(quán),曾凡、曾敏依2∶8之比例分擔(dān)賠償責(zé)任。6個(gè)月后,曾偉偉將同學(xué)王小軍打傷,花去醫(yī)療費(fèi)1萬(wàn)元。問(wèn)王小軍的父母應(yīng)如何主張?jiān)撡M(fèi)用請(qǐng)求權(quán)?( )
     A.向曾凡主張2000元,向曾敏主張8000元
     B.向曾凡、曾敏任何一人主張1萬(wàn)元
     C.向曾凡主張1萬(wàn)元,而后曾凡向曾敏主張8000元
     D.向曾敏主張1萬(wàn)元,而后曾敏向曾凡主張2000元
     2.王剛與張玲離婚,三歲的兒子隨王剛一起生活。一年后,王剛酗酒,經(jīng)常打罵兒子,還不想供其上學(xué),張玲于是要求撤銷王剛的監(jiān)護(hù)權(quán)。以下關(guān)于本案的說(shuō)法正確的是( )
     A.張玲有權(quán)直接通知王剛單位,要求撤銷王剛的監(jiān)護(hù)資格
     B.張玲有權(quán)向王剛單位申請(qǐng),由單位撤銷王剛的監(jiān)護(hù)權(quán)
     C.王剛的監(jiān)護(hù)權(quán)是法定和永久的,任何人和任何機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)撤銷
     D.王剛的監(jiān)護(hù)權(quán)不是永久的,張玲有權(quán)通過(guò)人民法院撤銷其監(jiān)護(hù)權(quán)
     [答案與解析]
     1. 答案:C
     解析:本題中并未交待曾敏在監(jiān)護(hù)中有無(wú)過(guò)錯(cuò),故不能推定曾某、曾敏承擔(dān)連帶責(zé)任,故B錯(cuò),D項(xiàng)亦無(wú)依據(jù)。關(guān)鍵在于:曾某、曾敏之內(nèi)部約定無(wú)對(duì)抗第三人的效力。此時(shí)應(yīng)理解為監(jiān)護(hù)人仍應(yīng)對(duì)第三人承擔(dān)全責(zé),而后再依其與受托人的內(nèi)部協(xié)議追究受托人應(yīng)承擔(dān)的份額。
     2.答案:D
     《民法通則》第18條規(guī)定:“監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé),保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益,除為被監(jiān)護(hù)人的利益外,不得處理被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)。監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)的權(quán)利,受法律保護(hù)。監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;給被監(jiān)護(hù)人造成財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請(qǐng),撤銷監(jiān)護(hù)人的資格?!?BR>